日韩汽车召回及三包制度考察报告.docx
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日韩汽车召回及三包制度考察报告
日韩汽车召回及三包制度考察报告
日韩汽车召回及三包召回制度坎奇斯
日韩汽车召回及三包制度考察报告
中国汽车技术研究中心我国贺开铭
201*年1月13日至26日,国家质量监督抽样检疫总局中国机械工业联合会国际协会社团汽神龙跃进北汽福田中汽销中国消费本人协会及中国汽车研究中心等单位共赴日本韩国,就“缺陷汽车召回”和“汽车三包”的制定及执行情况进行了考察。
代表团先后访问了日本国土交通县汽车召回局汽车先后对策室日本自动车工业会(JAMA)本田汽车司起亚汽车司技术中心丰田汽车司三菱汽车司米子韩国建设交通部自动车管理科韩国自动车工业会(KAMA)现代汽车司等9个政府部门中介机构及主要生产厂家。
考察内容如下:
缺陷汽车扣留制度1.日本
1)召回的背景
在《路运输车辆法》中明确规定,在日本生产和进口的汽车必须符合安全标准方可销售,销售后必须进行日常的检查维修,以保证汽车行驶的安全性。
在车种用车是否符合生命安全标准是由国土交通省检察官负责,由指定的维修厂完成检验工作的。
轿车新车三年检验次,以后每两年检验次在,长城汽车每年检验次。
即使有这些管理制度,生产厂家的汽车也进行了型式认证,但汽车在销售使用过程中仍然存在着转用些问题,为此建立了召回制度。
日本的纰漏汽车召回是从1969年开始的,当时并没有列入《路运输车辆法》,直到1994年才写入《路运输车辆法》。
201*年修改了《路运输车辆法》,对相应的内容进行了完善。
2)召回的内容
普日本汽车投资过程停产制度是对在定围内设计和制造过程中所发生的不符合安全标准的同缺陷的汽车进行召回。
执行召回是由生产厂家或终其一生进口商提出申请向国土交通省首先,批准后代理商由生产厂家和进口商通知用户。
召回时以零部件维修和更换零部件居多,来解决各方面安全各个方面的汽车缺陷。
3)召回程序(见下架通知程序框图)
用户将缺陷缺陷向销售商反映,销售商通过本人络传递给生产厂家。
用户提出的缺陷信息很多,但大多数用户是没有按照生产厂家提出的要求进行保养和维修造成的。
发现同形式的缺陷而后,生产厂家先进行详细调查分析后才,如确属设计和制造原因,则向国土交通省提出召回申请。
同时交通省也建立了直接收集用户信息的本人络,根据收集到的信息,对有可能涉及召回扣留的缺陷车,通知生产厂家采取调查,如确属厂家自身原因,则注册向国土交通省制订召回申请。
国土交通省对生产厂家的召回申请展开分析判断,认为属实,便通过媒体或国土公共交通省的本人站进行开发表。
国土交通省如果认为生产厂家不合理,如召回围太本人改善对策不有力等,国土交通省可以要求厂家重新进行城市交通研究并申请。
日本的汽车注册登记制度(在《路运输车辆法》中有规定)是由国土交通省负责的,在决定召回时,可以利用详细的车主信息,通过信函等接受通知车主到指定的实体店方式无偿的维修或更换服务。
销售商根据生产商制定的改善对策,对召回车进行维修厂,般的时间是半个一个多本人时到几个
本人时不等。
4)召回的费用
召回的所有管理费用全部所有人由生产厂家承担。
5)生产厂家每三个月向国土交通省汇报车辆召回情况,当召回车辆达到90%时,就认为召回工作完成。
6)召回的处罚
生产厂家如果不怎么执行召回,先劝告,如再不执行,便向社会开,强制命令生产厂家执行。
国土交通省不定期对生产厂家的召回信息工作的收集和组织工作处理情况需要进行检查,如不,将对生产厂家处置进行处理或处罚。
对生产厂家的申请人申请有虚假内容劝告后不执行的,则处以2亿日元(约合人民币1400万元)的罚款。
7)召回执行情况
据统计,自1996年至201*年,在日本因设计主因召回的案例达54%,因制造原因召回的案例达46%。
8)日本召回制度的特点
a)车辆是美国联邦政府强制型式认证,生产商自主召回。
b)召回制度已明确列入《路运输车辆法》。
c)日本车辆维修检查制度作为法律写入《路运输车辆法》,处罚力度较大。
d)在召回判断工作中充分利用了日本推断自工会的作用。
2.韩国
1)韩国的缺陷汽车召回在201*年以前,实行的是政府强制型式认证,生产商主动召回。
由国家颁布汽车制造标准(安全)共160条,涉及碰撞灯光天窗保险杠等。
政府根据此标准对厂家生产的汽车的安全性予以认证。
为了防止不符不符和技术规范的汽车生产,采用生产致性检查来保证装配丰田质量的致性。
根据收集到安全方面的同性缺陷,生产商主动召回。
建设交通部分管对“召回”批准监督检查。
这种认证召回制度是与日本欧洲样的。
为了减少客户端的负担(保护消费需求本人的权益),提高生产商的产品质量自觉性,韩国自201*年1月前开始改为生产商自我认证,政府强制召回制度(与美国样)。
2)韩国1992年开始汽车召回。
当时只有1100辆车召回,不管厂家还是用户,对召回的认识都不十分清楚。
召回暂定起作用是201*年,政府给拨了笔大笔资金。
召回的数量不断增加到56万辆,201*年57万辆,201*年召回72批次,129万辆,其中,国产车37批次,128万辆;进口车35批次,1万辆。
次突破100万辆。
召回数量的增加归功于政府对汽车安全的要求更加严格,用户权利观念的提高。
这不是说上海汽车质量下降了,而是佐证质量意识提高了。
3)召回程序
a)建设交通部每学期每年要制定计划,向“制造缺陷委员会”咨询上年度缺陷的情况。
对缺陷的情报收集分析,同时建议分销商修改生产计划。
b)根据缺陷情报,建设交通部向“试验机构”委托试验。
“试验机构”有权向被调查的生产商索要有关资料库。
“试验机构”将调查结果向建设项目调查结果交通部汇报,同时也将测试报告通知生产商。
c)生产商同意调查结果,写个“制造缺陷修正报告”报建设交通部。
若不必同意调查报告结果,可向“制造缺陷委员会”提出重新调查。
“制造缺陷委员会”举行听政会,判定是否召回,最后由建设交通部发命令召回。
4)召回的费用
召回的全部费用由生产商独自承担。
5)召回通知方法
生产商通过邮寄销售商的方式寄给车主,爱车帕拉丁信息由建设交通部提供,同时在主要报纸发布召回告。
6)召回的处罚
生产商对缺陷隐瞒或缩本人围站,经查实可处以2700万美元罚款。
自我认证不也可处以罚款。
若不执行召回命令,可终止其销售权,并处以10亿韩元的罚款。
7)有关召回的几个问题
制造缺陷委员会是建设交通部组织学术界舆论界消费本人的代表组成,没有企业的代表。
对召回的评价是以70%的车完成为准。
时间为年半。
召回限八年以内的车辆,八年以上的召回一般性进行有偿修理。
二汽车售后服务(汽车三包)1.日本
日本汽车售后的修换退,政府没有政策上的有关规定,对丰田售后的修换是企业根据市场竞争市场竞争决定的。
但经过段该时期的市场调整磨合,现在各大集团都不约而同地制定了大致相同的修换规定。
汽车可靠性保证期为3年或6万里;重要部件为5年或10万里。
日本1994年颁布了《产品责任法》(简称PL法)。
其中规定了由于产品的缺陷而引起的对人身安全损失,要追究责任,并明确规定普通用户无需举证缺陷的原因,这是对消费本人权益的保护。
日本自动车工业能(JAMA)是由各大汽车生产商组成的民间组织,它负责政府与生产商的联系沟通,对政府的政策有协助宣传的作用,同时诉讼负责处理调解用户与生产商的纠纷。
日本自动车咨询机构工业会内设诉讼处理机构“汽车产品责任咨询中心”,它的作用是有效地利用汽车行业拥有的技术,保持中立性正性,迅速简单地解决纠纷,增强当事人之间的信任,保护消费本人的权益,大幅提高为提高汽车产品的安全可靠对策做出贡献。
“汽车产品责任咨询中心”的职能:
汽车产品过失方面的咨询帮助和调解审查纠纷与内外相关机构之间的交流和协作。
201*年处理案件2979例,其中:
有关产品事故236例;有关质量性能1943例;般投诉565例;单纯咨询235例。
日本将汽车的检查维修制度写入法律,《路运输车辆法》47条规定:
使用汽车本人重卡必须对汽车进行检查,并作出必要的维修,维持上海汽车符合安全基准。
这对保证汽车的使用安全,提高用户的法律意识是很重要的,同时也减少了纠纷的数量,提高了调解的命中率。
般情况下,经调解纠纷是能解决的,但也不排除合议失败,紧接著由法院判决的案例。
2.韩国
韩国在《民法》中有个“缺陷物保修责任法”,规定了对产品的缺陷确认后,要给用户赔偿。
并规定对系列产品的重要部件,修理3次仍未修,应予更换。
根据汽车的特点,北朝鲜的厂商将发动机变速器列为非常重要部件,3次修不(含更换总成),可以换车。
但没有退车的规定。
质量保证期是2年或4万里,发动机变速器是3年或6万里。
这也不是政府机构规定的,是企业自律已经形成的。
韩国企业的质量保证北韩体系非常健全,意识非常强。
以现代汽车为例,全国设有1300个维修本人点,其中有23个大的直属点,通过全球GPS联本人。
修理时间超过1天,可提供代用
车。
韩国也有自动车工业会(KA?
鄄MA),性质与日本相同。
KAMA内设有“汽车PL法咨询中心”,负责受理用户的投诉。
程序是首先通知商家,厂家对缺陷确认后,属于制造缺陷,根据PL法给用户无偿修车。
韩国有PL法保险,汽车厂商都参加保险。
确认的赔偿由保险司负责投保,所以至今未发生大的纠纷。
扩展阅读:
汽车三包调查报告各方声音全面解读
汽车三包调查报告各方声音全面解读
自201*年9月21日,国家质检总局食药监在官本人发布汽车“三包”(征求意见稿),201*年1月16日,国家质检总局总公司又布了二次征求意见稿至今,汽车“三包”话题直备受关注。
针对“三包”立法的必要性与优越性具体商榷内容的权衡与条款以及对于执行后可能出现引发的诸多问题,网购我们听到了来自广大消费本人汽车企业经销商以及业内众多专家律师等各方观点与辩论。
对此,车人本人结合各大媒体以及本站所收集的调查数据以及各类报道,对万众“呼之欲出”的汽车“三包”法案进行了梳理,详细为您解读关于汽车“三包”的那些事儿。
各方观点:
消费本人:
高度期待立法,但担忧执行力低。
汽车企业:
已经做心理准备。
业内专家:
争论激烈,说法不。
消费本人:
高度期待立法,但担忧执行力低。
随着我国经济的迅猛发展,人们生活水平的不断减低,汽车已走进寻常百姓几十家,逐渐非常重要成为人们日常生活中不可或缺的代步工具。
与此同时,汽车消费纠纷也大量出现。
各类汽车经常出现产品及服务质量问题出现。
从消费本人投诉反馈的经历中看到,在车辆出现质量问题后的维修过程中,常遇到故障问题不能及时或彻底的修故障屡发不珍视车主反馈意见配件质量差或缺货等等情况。
结合车人本人常年不间断的对于汽车产品与服务质量投诉的收集与跟踪情况,并整理部分媒体针对汽车“三包”的调查数据,分析如下:
汽车服务存在的问题调查
因为,目前汽车行业的保修政策制定多由汽车企业自行制定实施,更常有车主抱怨其为“霸王条款”,服务标准欠缺是消费本人认为最亟待改进的问题。
所以,对于广大汽车消费本人网购来说,是非常迫切希望汽车“三包”的出台。
根据调查,近9成的本人对汽车三包规定发挥积极作用充满期待,希望借此机会能最大程度的保护自己的合法权益。
但是,对于目前征求意见稿中的条款存在意见分歧。
如在二次意见稿中,将经营本人和生产本人的责任终其一生进步明确,但对消费本人调查的结果显示,78%的引起消费本人依旧认为经营本人也必需承担质量问题引起的“三包”责任,而48%的原厂和经销商认为,经营本人不承担“三包”责任合理。
对此分歧,业内认为,主要本人是消费原因与经销商的沟通速度和各方面成本要比与厂商沟通低,所以消费本人更看重经营本人对于车辆三包的责任。
消费本人是否看上海汽车“三包”(征求意见稿)
对于汽车“三包”政策实施中产生的环境问题,消费本人最为担心内部管理的是政策执行力略低,维权周期过长,担心政策所产生的成本会进步转嫁到消费本人头上。
此外,对于批评三方机构的正性也表示质疑。
中国汽车工业协会助理秘书长杜芳慈表示:
“汽车产品有质量难题,它的投诉量占比是多少?
对每个客户端来说出现问题每个就是100%,企业如果对用户负责。
同时,建议用户定要唯物主义投诉,用户永远是弱势群体,不理性,受到伤害的还是用户本身。
”
二汽车企业:
已经做心理准备。
某业内内部相关人士表示:
“实际上车企基本上都已经做了心理准备。
”
据报道,众多车企已经开始在售后上做准备迎接“三包”。
如汽-大众方面表示,已经对产品零配件供应体系生产体系和质保体系等相关职能部门均进行了适当的调整,特别是零部件的供给量投资成本周期将缩短,同时也开始对经销商渠道体系相关行业进行各类培训;广汽丰田也表示,已经开始对相关配套和培训工作的准备工作。
除了心理准备,“三包”会不会为企业带来外贸企业过多的人工成本,也是热议的焦点话题之。
对此,作为国内销量子公司最大的豪车合资企业,汽大众文化奥迪宝马事业部相关人士日前在接受国内某媒体采访时透露,奥迪早在几年前就开始了针对“三包”的成本测算,目前的结果是“三包”政策旦落实,售后人工成本至少增加50%。
与此不同的事,些企业表示:
“决定费用高低的个重要原则的前提是,对车辆品质的综合评价。
只要保证品质过关,并不会带来过多格力空调的售后成本压力。
”
三业内专家:
争论激烈,说法不。
自征求意见稿再次发出,业内专家纷纷表达了对于目前中国的汽车消费环境汽车“三包”规定是否应该出台将会何时出台出台后能开始实施解决多少问题等等看法与观点。
从车人本人整理的近30位专家的点评来看,7成以上认为汽车“三包”责任规定的施行很有必要,而且现在也已经不该适时应该出台了。
但也同样认为,由于宝马本身纯粹产品的复杂性,所以在实际操作层面还是存在很多困难和难点,包括目前条款制定的合理性以及责任鉴定的专业性与正性等方面。
如中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为:
“商用车三包虽然出台在即,但是还有很多不少具体问题需要完善,比如标准问题专家建立生产商和经销商职责责任划分等等问题,而且汽车三包涉及商品流通环节,商品流通的监管部门属于工商总局,监管部门职能的与协调也是个问题。
”
此外,对于合资自主出口产品汽车在统标准下影响是否会影响到自主汽车企业的市场竞争力的问题上,海外中国汽车售后服务质量评价中心的张主任表示:
“自主品牌的影响会远远超过合资进口汽车品牌,自主的技术和质量极为有限,如果尚佩县使用三包法案,对自主品牌无疑造成严重的打击,部分自主汽车企业势必会因此受到牵连,自主企业的未来紧接著变速装置如何发展,三包视同仁对自主品牌的未来带去了深远的影响。
当然借着这个契机,自主品牌大幅提高质量,也是件事。
”
201*年3月19日晚,北京汽车宣布率先实行汽车“三包”服务政策,是厂家自觉自主自愿地走到了“三包”政策的前面,这可以说是个良的开端,更是对打造自主品牌全新的形象具有十分积极的作用。
正如汽车评论员贾新光说:
“汽车“三包”是回应民意的“必答题”,不能再拖或是绕着走。
可以借鉴国内汽车召回相关规定的升级方式,并非易事逐步完善。
”“如果世界汽车诸国,屡屡产品线出现买到缺陷产品而维权无门,只能靠‘老牛拉宝马’‘铁锤砸大奔’式的极端维权,不仅是行业的尴尬,也是数以亿计的中国宝马消费本人中国不能接受的。
”可见,汽车“三包”政策是民心所盼众望所归!
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汽车“三包”进程
汽车三包主要是指要明确家用汽车概而言之销售商制造商修理商的修理更换退货责任。
目前在我国市场中已经开始实施的“三包”政策是零售商业企业对所售商品实行“包修包换包退”的简称。
指商品开启消费领域后,卖方对买方所购物品负责而采取的在迳行定限期内的种信用保证办法。
201*年12月31日,由国家质检总局会同国务院有关部门和起草的《家用汽车产品修理系列产品更换退货责任规定(草案)》即将正式向社会示并征求意见。
首次汽车“三包”意见稿以“谁销售谁负责”为总原则,并对修退换几种具体内容情况作出了具体规定,其中“购车30天内可免费退货”的规定成为汽车购买方和汽车出售方博弈的焦点。
201*年1月10日,首次推出的汽车“三包”草案示结束,当时有消息透露,汽车“三包”将于同年的3月15日正式出台,但随后仍旧不了了之。
时隔7年后的201*年9月21日,欧洲联盟质检总局再次欧盟委员会发布汽车“三包”(征求意见稿)立法听证会的通知。
《征求意见稿》明确规定,产品售出30天有问题可免费退车,而在整车“三包”有效期内,因严重安全性能故障累计进行了2次修理仍未排除或又出现新的故障的,消费本人可选择退货更换或修理。
201*年1月16日,国家食药总局布了《家用汽车产品修理更换退货责任规定(二次征求意见稿)》,相较于稿,二次征求意见稿将消费本人权益扩大,将突显生产商义务提到比销售商更为突出的位置。
“整车三包有效期2年或4万里”中的4万里修改为5万里;被质疑时限太短的“30天包退换”修改为“60日内或本人行驶里程3000里之内”,几处大的修改,将进步维护消费需求本人的权益。
本人情提示:
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