保定市红色旅游资源开发规划.docx
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保定市红色旅游资源开发规划
附图:
1、保定市精品红色旅游资源空间分布图
2、保定市红色旅游发展分区规划图
3、保定市红色旅游线路图
保定市红色旅游发展总体规划
(2005-2010年)
第一章规划总纲
一、规划范围、性质及规划时段
1、规划范围
保定市红色旅游发展规划范围是保定市行政辖区范围内的所有区域,东经113°45'—116°20',北纬38°14'—39°57'之间,总面积约22092平方公里,总人口1070万,包括保定所管辖的三区(新市区、北市区、南市区),四市(涿州、高碑店、定州、安国),十八县(清苑、满城、徐水、安新、高阳、唐县、涞源、易县、涞水、定兴、容城、雄县、顺平、阜平、望都、博野、蠡县、曲阳)。
2、规划性质与任务
本规划是全市红色旅游的总体规划,在经过相关权力机构的审查批准后,即为本市社会经济发展规划的重要组成部分,是各部门规划和全市红色旅游开发的基本依据。
本规划立足保定红色旅游实际,以市场需求为导向,以可持续发展为目标,从整体框架的架构和具体红色景区的开发两个方面,对2005年到2010年保定红色旅游的发展进行了总体部署与安排,并结合红色景区的具体情况,对开发红色旅游给予了行动指导。
3、规划时段
本规划时段为2005—2010年,分为两个阶段。
第一阶段为2005至2007年,共三年,以建设六大“重点红色旅游区”、十五处“红色旅游景点”、八条“红色旅游精品线路”、一个“红色旅游黄金走廊”为重点,加强相关基础设施建设和革命历史文化遗产保护,初步形成红色旅游发展的框架,旨在加速发展保定红色旅游。
第二阶段为2008年至2010年,共三年,工作重点为巩固保定红色旅游所取得的成绩,进一步完善基础设施配套,提高红色旅游发展水平,推动保定红色旅游质量整体提高。
二、规划依据
1、国家法规类
●中共中央办公厅、国务院办公厅《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》
●《中华人民共和国城市规划法》
●《中华人民共和国文物保护法》
●《中华人民共和国环境保护法》
●国务院《风景名胜区管理暂行条例》
●国家旅游局和中国科学院地理研究所《中国旅游资源普查规范》
●国家旅游局《旅游发展规划管理办法》
●国家旅游局《旅游规划通则》
●国家旅游局《旅游安全管理暂行办法》
●国家旅游局《旅游区(点)质量等级的划分与评定》
2、地方法规类
●中国科学院地理研究所《河北省旅游业发展总体规划》
●河北省旅游局和河北省地理科学研究所《河北省红色旅游发展总体规划》
●河北省人大常委会《河北省旅游条例》
●保定旅游文物局和北京师范大学资源与环境学系《保定市旅游发展总体规划》
3、行业标准类
●《标志用公共信息图形符号》
●《旅游服务健康安全工作基本要求》
4、领导讲话类
●李长春《在红色旅游发展规划纲要汇报会上的讲话》
●李盛霖《统一思想扎实工作推进红色旅游全面发展》
●张希钦、胡振民等《在全国发展红色旅游工作会议上的讲话》
●才利民《在保定考察红色旅游工作时的重要指示》
●王新勇《河北红色旅游工作会议上的讲话》
三、规划总体框架和技术路线
旅游空间布局
对策与措施
红色旅游开发背景
社会环境条件
挑战与机遇
发展目标
市场需求导向
总体发展战略
(方针、原则、战略、形象)
重点景区规划产品设计
专项规划
市场营销策划
线路规划
红色旅游资源基础
1、规划总体框架
图1保定市红色旅游发展规划的总体框架图
本次规划的总体框架是:
从红色旅游开发的区域背景和红色旅游发展的现状出发来分析保定市红色旅游发展所面临的机遇和挑战,在红色旅游资源分析评价和旅游市场需求趋势预测基础上,确立保定市红色旅游发展的总体战略目标,在发展方针、规划原则、构思策划、目标思路指导下对保定市旅游产业的空间布局、主题形象定位、产品组合、建设项目、商品开发、旅游环保、旅游人才、建设时序等进行全面系统规划,并提出确保规划实施的对策措施和政策建议,以促进保定市红色旅游的可持续发展。
2、规划的技术路线
保定市红色旅游规划的研究和编制,主要遵循下述技术路线:
第一阶段,在对野外实地踏勘调研和充分收集资料的基础上,进行总体策划和创意构思,并研究、拟定规划大纲;
第二阶段,在补充调查和重点踏勘基础上,从旅游形象、空间布局、市场营销、产品设计等角度进行总体规划;
第三阶段,在总体规划思路指导下,进行旅游基础设施、旅游环保、旅游人才等方面的专项规划;
第四阶段,在专家咨询、会议咨询及意见反馈基础上,对规划文本进行修改调整;
第五阶段,根据专家评审意见再进行调整、修正,然后获得最终成果。
3、规划成果
●《保定市红色旅游发展总体规划》文本
●《保定市红色旅游发展总体规划》图件
①保定市红色旅游资源分区规划图
②保定市精品红色旅游资源分布图
③保定市红色旅游线路图
四、规划编制遵循的指导思想和基本原则
1、指导思想
保定红色旅游开发要坚持和全面贯彻科学发展观,充分利用保定红色旅游开发的天时、地利、人和优势,在科学调查、评价资源和市场研究的基础上,加强精品建设,完善配套设施,创新开发思路,兼顾社会效益、经济效益、环境效益的综合平衡,使红色旅游不仅成为保定市、河北省乃至全国加强爱国主义教育和青少年思想道德建设的有效途径,而且成为革命老区脱贫致富、创建和谐社会的有效措施。
2、基本原则
2.1综合效益原则
发展红色旅游,既是发扬伟大民族精神、加强青少年思想道德建设的文化工程,又是巩固党的执政地位的政治工程,更是一项促进革命老区经济社会发展、提高群众生活水平的经济工程,是一项利党利国利民的重大举措。
因此,要把弘扬革命传统、加强爱国主义教育、改进青少年思想道德建设、帮助革命老区脱贫致富同保护资源环境结合起来,即把社会效益、经济效益和生态效益三方面结合起来,并且注意三方面的关联带动作用,把资源优势转化为经济优势。
这是促进革命老区经济社会发展的重要契机,偏重任何一方面都不符合科学发展的要求,都不利于红色旅游的全面和长远发展。
本规划本着实现综合效益的原则,重视将红色旅游办成牵动大、效益好的扶贫工程、富民工程。
2.2因地制宜原则
保定市虽然红色旅游资源以及开发环境较为优越,但是在红色旅游具体开发时,还须实事求是、脚踏实地地客观评价资源的开发价值和目标市场的潜力,避免盲目开发。
要本着对国家、目的地居民、旅游者和环境负责的态度,来确定开发方式、开发规模、建设项目、重点线路、融资渠道和开发步骤等,同时还要做好开发影响的评价工作,避免出现“献礼工程”、“豆腐渣工程”。
2.3突出重点原则
增强红色旅游整体吸引力和竞争力是保定开发红色旅游的核心工作,而树立的红色旅游形象如何,将直接决定保定红色旅游开发的成败。
在充分调查、评价各红色旅游资源现实价值的基础上,找出最能代表保定红色旅游特色且具有较高开发价值的资源,重点开发、建设,这对在竞争日益激烈的红色旅游市场上树立保定市的独特形象具有重要意义。
同时,突出重点还体现在特色项目和主题设计方面。
立足自身优势,找准自己的市场位置,重点打造一批红色旅游精品项目和线路,对于提高保定市红色旅游质量和档次具有极大推动作用。
2.4政府主导,多方参与原则
考虑到保定市实际的经济和社会条件,红色旅游的开展必须坚持政府主导原则。
市、县、乡各级政府要切实落实好红色旅游资源开发工作,本着实事求是、统筹兼顾的原则,运用行政手段和经济手段,把它作为一项政治工程、文化工程和经济工程来做,给予积极引导,大力扶持,尤其对公共性质建设项目要给予更多关注;同时,还要积极吸引包括集体、企业、个人、外资等在内的社会实体,使它们参与到红色旅游资源的开发中来,在宏观协调、加强监管的基础上形成全社会共同努力、一起营造红色氛围的良好环境。
2.5可持续发展原则
开展红色旅游既要重视当前的效益,也要兼顾长远的永续利用。
当前以“革命圣地和老革命家故地游”为支撑的红色旅游,是一种政府行为,很难实现可持续发展。
保定应该采用生动活泼且富有时代感的开发方式,从旅游项目策划、产品创新、文化内涵等方面深入挖掘红色旅游潜力,增强自身市场吸引力,积极拓展新的客源,尤其是青少年客源市场。
但是同时也要强调适度开发、协调发展,要留有余地,应该站在长远角度和本着为子孙后代负责的态度,把资源开发、环境保护、发扬传统、观念创新结合起来,与时俱进,打造精品,不断增强保定红色旅游的持久生命力。
2.6适度超前发展原则
实行适度超前发展原则,就是以全新的发展理念指导红色旅游规划的制定,以严谨的科学理论为指导,以人文关怀的精神为导向,强化旅游文化内涵的挖掘具有前瞻性地进行旅游产业布局;就是强调思想观念的适度超前性,以大气魄、大手笔、高起点为基准的设计组合,从促销手段和渠道、资金筹措、旅游区建设项目管理等方面,予以创新和开拓。
2.7可操作性原则
在理论上以高起点的战略研究加以指导资源开发,以保持实施的连续一致性。
在实际实施中通过以下三个方面来落实:
其一,在功能分区上,把主题内涵加以区别,连片(线)开发,以保证建设可操作性;其二,在政策上,将规划体现于政府的政策及管理体制中,以保证管理的可操作性;其三,在时间安排上,采取整体规划、分期实施的序列安排,以保证开发的可操作性。
第二章保定市红色旅游资源条件
一、保定市红色旅游发展概况
1、发展现状
红色旅游是以中国共产党领导人民在革命战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体,以革命历史和精神为内涵,组织接待缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。
保定是一块具有悠久革命历史和优良传统的土地,是河北省红色旅游重要的资源地。
作为京南红色旅游线路的第一站,是连接北京、石家庄、邯郸的重要桥梁,在我国红色旅游发展中具有重要的地位。
这里是革命家摇篮——留法勤工俭学运动的发祥地,是我省最早的红色政权——“阜平苏维埃”的诞生地,是震惊华北的二师“七六”惨案的所在地,是全国模范抗日根据地——晋察冀抗日根据地的重要组成部分,也是《狼牙山五壮士》、《地道战》、《平原游击队》、《白洋淀雁翎队》、《敌后武工队》、《红旗谱》、《小兵张嘎》、《烈火金刚》、《野火春风斗古城》、《新儿女英雄传》、《白求恩大夫》、《少年英雄王二小》等一批抗日题材的文艺作品的诞生地。
在我国确定的三十条红色旅游精品线路中,途经保定的就有两条:
一条是北京-保定-西柏坡线,一条是太原-大同-灵丘-涞源-易县-涿州线。
在河北省红色旅游发展规划的十四项红色旅游工程中,保定市就占有五项。
保定依托毗邻京津的优越地理位置,在开发红色旅游方面起步较早,巧抓时机,目前又积极把潜在红色旅游资源转化为现实资源。
早在1999年,保定市旅游文物局就开始积极开展红色旅游工作,推出了“红色之旅”旅游线路,延续至今。
另外,易县在红色旅游整体宣传以及制定规划方面进行探索。
白洋淀开创的“民办国助”的红色旅游景区开发新模式,在全省乃至全国具有重要的借鉴意义。
2004年,中共中央政治局常委李长春同志两次视察清苑冉庄地道战纪念馆以及留法勤工俭学运动纪念馆,极大地推动了保定市红色旅游工作的发展。
2005年副省长才利民在保定市了解发展红色旅游开展情况时,对保定的红色旅游工作予以高度肯定,并对以后保定红色旅游的发展做出重要指示。
保定市在原有的工作基础上不断整合红色旅游资源,并将它同绿色旅游、革命传统教育集合起来,同促进旅游产业全面发展结合起来,这些措施对于保定市红色旅游的协调发展和产业升级具有极大的推动作用。
2、存在的问题
由于受经济发展状况、管理体制、资金等因素的制约,保定市在红色旅游开发的某些方面或环节上还存在以下问题:
1)体制较为混乱,多头领导现象严重;
2)资源分布散乱,难以形成总体合力;
3)旅游基础设施匮乏;
4)缺乏整体宣传;
5)展示手段单一;
6)经济效益较低。
这些问题都有待在系统考察区域整体资源状况、协调各方力量、本着可持续发展的思想指导下进行红色旅游资源发展的总体规划,以整合解决。
二、保定市红色旅游资源评价
1、保定市红色旅游资源结构分析
红色旅游资源范围较广,是指自中国共产党成立后至新中国建立以前,包括建党建军、土地革命、红军长征、抗日战争、解放战争等时期重要的革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神。
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》的总体布局以及国家旅游局提出的《旅游资源分类、调查与评价》的具体办法,我们对保定市红色旅游资源共筛选出比较有开发价值的资源单体共40处,其名称与分类如下表所列:
表1保定市红色旅游资源分类表
基本类型
序号
名称
区位
土
地
革
命
1
蠡县高蠡暴动纪念馆
蠡县
2
高阳高蠡暴动纪念馆
高阳
3
保定“七.六”二师学潮纪念园
保定市
4
五里岗暴动旧地
顺平
抗
日
战
争
5
涞源县黄土岭战役旧址
涞源
6
安新白洋淀雁翎队纪念馆
安新
7
狼牙山五勇士纪念地
易县
8
冉庄地道战旧址
清苑
9
阜平石家寨晋察冀边区旧址
阜平
10
晋察冀军区司令部纪念地
唐县
11
阜平史家寨窑洞群旧址
阜平
12
涞水鸡蛋坨阻击战旧址
涞水
解
放
战
争
13
阜平城南庄晋察冀军区司令部旧址
阜平
14
清风店战役旧址
定州
15
安国舍二村晋察冀边区革命纪念馆及旧址
安国
革
命
家
16
白求恩柯棣华纪念馆
唐县
17
白求恩卫生学校
唐县
18
白求恩战地医院
唐县
19
白求恩逝世纪念地
唐县
20
留法勤工俭学运动纪念馆
市区
革
命
烈
士
21
安国市东山烈士陵园
安国
22
安国市“万人坑”遗址
安国
23
曲阳县烈士陵园
曲阳
24
葛振林墓、纪念碑、纪念广场
曲阳
25
北宋家庄何明清(凯瑟琳·霍尔)纪念地
曲阳
26
涞源王二小牺牲纪念地
涞源
27
马兰烈士陵园
阜平
28
晋察冀烈士陵园
唐县
29
定州市北疃惨案遗址
定州
30
保定市烈士陵园
市区
31
高碑店烈士陵园
高碑店
32
博野县烈士陵园
博野
33
容城县北后台烈士陵园
容城
34
满城县烈士陵园
满城
35
雄县米家务乡烈士陵园
雄县
36
安新安州烈士陵园
安新
37
涞水刘家河烈士陵园
涞水
38
望都柳陀烈士纪念亭
望都
39
清风店烈士陵园
定州
40
新市区一亩泉烈士纪念碑
新市区
根据《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》提出的发展红色旅游的八方面内容(建党建军、土地革命、抗日战争、统一战线、解放战争、革命家以及革命烈士),保定市拥有全国红色旅游八大类基本类型中的五类,包括土地革命资源四处、抗日战争资源八处、解放战争资源三处、革命家资源五处和革命烈士资源二十处。
其构成比例如下表所示:
图2保定市红色旅游资源类型构成图
2、与河北省及全国红色旅游资源类型的比较
保定市红色旅游资源数量大、类型多,单体旅游资源达40处之多,并且无论是自然型的红色旅游资源、人文型的红色旅游资源,还是革命故事型红色旅游资源都较为丰富。
保定市拥有全国红色旅游八大类基本类型中的五类,占62.5%,属于中上比例。
在河北省红色旅游七大类基本类型中,占71.4%,属于高比例。
资源总量占到河北省红色资源总量的25%。
巨大的红色旅游资源宝库为保定红色旅游的发展和升级奠定了坚实的资源基础。
革命烈士类基本类型所占的比重最大,占50%,其次是抗日战争、革命家、土地革命三类。
河北境内的“土地革命”红色旅游类型仅在保定市存在。
保定市“抗日战争”红色旅游资源的丰富度,在全国也是位居前列的。
3、保定市红色旅游资源品质评价
3.1资源等级及历史价值较高
保定市红色旅游资源等级较高,现有二处国家级爱国主义教育基地和四处省级爱国主义教育基地,即冉庄地道战遗址、唐县白求恩柯棣华纪念馆和阜平城南庄革命纪念馆、狼牙山五壮士跳崖处、留法勤工俭学运动纪念馆、直隶总督署。
此外保定一系列的红色事件也具有较高的旅游开发价值。
保定市红色旅游资源的历史价值颇高,冉庄地道战是目前世界上仅存的保存完好的二战时期既能攻又能守的防御体系。
阜平于土地革命时期成立县苏维埃,被称为“华北的瑞金”;抗日战争时期是“模范抗日根据地”晋察冀边区的首府,被誉为“华北的延安”;解放战争时期,晋察冀军区司令部旧址是中央机关动迁西柏坡途中的停留地,毛主席在这里向全国发出迅速召开政治协商会议,建立民主联合政府的号召,因此,这里是发出建立新中国的动员令的地方。
3.2影响传播广泛
保定红色旅游资源尤其是“抗日战争”类资源较之其它地方,更加具有知名度。
由于《荷花淀》、《红旗谱》、《小兵张嘎》、《敌后武工队》、《青春之歌》、《野火春风斗古城》、《地道战》、《狼牙山五壮士》、《烈火金刚》、《风云初纪》、《新儿女英雄传》等一批文艺作品的传播,相关的保定红色旅游资源早已闻名海内外。
最近几年,保定红色旅游资源经过精品打造和加强宣传力度,已经在全国初步形成一些较为成熟的红色旅游形象,这些为保定市的红色旅游市场的开发打下了良好的基础。
3.3文化底蕴深厚
缺少文化内涵支持的旅游资源是没有持久生命力的。
保定历史悠久,文化底蕴丰厚。
它是唐、燕、中山等古国文化的发祥地,是古唐侯国,西周至战国之燕国、中山国,东晋十六国之后燕国的国都,是汉以下历代河北重要郡、州、路、府治所的所在地,是清代、民国年间直隶省或河北省的省会,产生过众多有影响的帝王、政治家、军事家、思想家、科学家、教育家、文学家、音乐家、民族英雄和农民运动领袖,1986年被国务院命名为历史文化名城。
它还是清末民初著名的“学生城”,是留法勤工俭学运动的发祥地,是新文化运动、五四运动、二七大罢工、一二·九运动的重要响应地,是五里岗暴动、二师学潮、高蠡暴动的发祥地,是阜平苏维埃政府的诞生地,是抗日战争、解放战争时期晋察冀边区的首府,具有丰富的革命文化内涵。
这些,都为保定的红色旅游资源注入了深厚的文化精神,为保定红色旅游的开展提供了良好的文化背景和持久的动力源泉。
4、保定市旅游资源空间分布特征
4.1旅游资源分布广泛
保定市红色旅游分布广泛,各县级市、县内均有不同等级、质量的红色旅游资源。
其中高等级的红色旅游资源分布又比较集中,呈现以市区为中心,向北、向南、向东、向西带状辐射的特征,分布于清西陵、野三坡、总督署、白洋淀、涞源、莲花池等早已成为国内较为著名的自然景观、人文景观附近,为保定整合旅游资源,使红绿(生态旅游)结合、红古(文物文化旅游)结合、红俗(民俗旅游)结合,打造内容互补、具有叠加吸引力的复合型红色旅游精品提供了良好的地理优势。
4.2各区域主体资源特色鲜明
保定市的红色旅游资源在整个区域内呈现明显的区片状分布特点,各区特色鲜明,主体资源突出,结合区内其他资源均可形成以主体资源为中心的特色红色旅游区。
中部以古迹型红色旅游资源为特色;东部以白洋淀湿地生态型红色旅游资源为特色;南部以革命老区型红色旅游资源为特色;北部以狼牙山山岳生态型旅游资源为特色;西部以涞源涞水自然生态型红色旅游资源为特色。
非常便于旅游线路的安排和设计,易于旅游线路的推介和旅游形象的提炼和策划。
第三章保定市红色旅游发展的优势及问题诊断
一、保定市红色旅游发展的优势
1、旅游区位优势
保定市地处京津石金三角中心地段,毗邻京津石大城市。
具有分流京津石客源、吸引京津石投资主体、同三市旅游资源优势互补以优化产品结构方面的独特区位优势。
此外,区外交通的日益便捷,如石家庄至张家口高速公路的修建也在某种程度上促进保定红色旅游的发展。
近年来随着西柏坡成为红色旅游热点,大批旅游者纷纷涌向西柏坡。
保定市红色旅游资源与西柏坡等其他红色旅游资源具有一定的资源互补性,可以在更广泛的领域和更深入的层次上,加强资源整合,以提高河北省整体红色旅游资源质量的提高。
2、旅游资源优势
保定市拥有数量丰富、类型多样、历史价值高的红色旅游资源,与河北省其它地区的红色资源相比,无论在数量上还是在等级上均具有一定优势,一些已具初步影响力的红色旅游景点应该成为保定市红色旅游资源开发的重点地区。
3、社会环境优势
2004年12月19日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《2004——2010年全国红色旅游发展规划纲要》(中办发[2004]35号),国家旅游局也把2005年定为“红色旅游年”。
深入贯彻纲要精神,大力发展红色旅游,已成为各部门特别是旅游系统的一项重要工作。
保定作为河北省旅游文物大市,发展红色旅游的优势得天独厚。
河北省各级行政主管部门在资金、政策、人才等方面对保定市红色旅游給予了诸多支持。
这对于进一步提升保定红色旅游的质量至关重要。
抓住机遇深入挖掘和开发红色旅游资源,打造红色旅游精品,对于推动保定市经济和社会健康发展具有积极的现实意义。
二、保定市红色旅游发展的问题诊断
经过十几年的努力,保定市红色旅游业的发展已经开始步入产业化发展的轨道,并成为保定市国民经济新的增长点。
在充分肯定旅游业发展取得成绩的同时,还应清醒认识到发展中存在的问题和制约因素。
1、红色旅游文化内涵挖掘不够,重点项目尚未形成精品项目,市场吸引力有限
保定市原为省会,地邻北京,教育发达,在河北省内一向领风气之先。
辛亥革命、新文化运动、五四运动、建党活动、二七大罢工、土地革命战争、一二·九运动等,在保定都有强烈的反响。
这些鲜活的历史事实,尚未被保定红色旅游充分关注。
已经开发的红色旅游重点项目,尚停留在对事件本身的介绍上,对其丰富的细节、人物的精神面貌揭示不够,对与事件相关的文化内涵,还须向深度和广度开掘,以形成精品,产生市场吸引力。
保定市旅游业总体起步较晚,红色旅游缺乏具有广泛知名度的核心竞争力产品,再加上还没有有效的旅游市场营销计划,所以从目前总的情况来看,旅游知名度和旅游吸引力都非常有限,一些颇具历史价值和影响力的红色旅游资源的影响力和吸引力还远没有发掘出来。
旅游消费是一种替代性较强的异地消费,旅游知名度对旅游消费市场具有较为明显的引导作用。
因此缺乏精品项目造成的市场知名度低是当前保定市红色旅游发展面临的主要劣势之一。
2、旅游服务设施的综合配套程度较低,旅游服务质量较差等“瓶颈问题”突出
从旅游服务包括的“行、住、食、游、购、娱”六个方面来看,目前全市红色旅游景点的服务设施的综合配套程度均较低。
保定市旅游服务水平较低的劣势既体现在旅游硬件方面,也体现在旅游软件方面。
在硬件方面主要表现为:
旅游目的地的住宿设施数量少,档次低,配套性差;旅游景点餐饮设施档次低,类型少,卫生条件差;旅游交通设施则因旅游车辆车况较差以及公路等级低、路面状况差等原因使游客感到不舒适、不安全、不方便;其他旅游配套设施不健全,如没有足够且档次较高的旅游厕所等。
在软件方面主要表现为:
服务不规范,随意性较大,服务质量不高,服务技能有待提升,服务内容简单化,不能满足旅游者的需要。
3、旅游业发展投入不足,旅游资源开发和旅游宣传促销滞后
红色旅游景点大都集中在革命老区,当地由于受经济发展慢的制约,对旅游业的投入明显不足。
表现为许多人文景观和重点文物建筑的保护、保养与维修不足,使得珍贵古建筑年久失修,面貌破败;同时对一些优秀景观的开发和保护也不够。
旅游宣传促销经费较少,只能组织一些小规模的促销活动,加之手段落后,效果欠佳。
另外,各红色景点在对外宣传方面的整合程度较低,各自为政,没有形成集中宣传的优势。
第四章保定市红色旅游市场预测与分析
一、保定市红色旅游市场总量预测
根据《河北省红色旅游发展总体规划》(河北省旅游局,河北省地理科学研究所制),河北省2005年至2007年红色旅游游客人
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