关于制定和实施企业安全生产中长期发展规划和跨年度专项工作方案的通知及附件.doc
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关于制定和实施企业安全生产中长期发展规划和跨年度专项工作方案的通知及附件.doc
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XXX建筑工程有限公司
江连建字(2016)01号
关于制定和实施企业安全生产中长期发展规划和跨年度专项工作方案的通知
公司各部门:
根据公司“安全第一、预防为主;全员参与、综合治理;科学管理、持续发展”的安全生产方针,坚持以人为本,安全发展的原则,倡导安全文化,遏制伤亡事故的发生,切实加强企业安全生产和设施的管理,最终实现公司安全生产责任目标,特制定《企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作案》,现将方案下发,望公司各部门认真学习。
附件:
1、xxx建筑工程有限公司安全生产中长期规划;
2、xxx建筑工程有限公司跨年度工作方案
特此通知
xxx建筑工程有限公司
主题词:
中长期规划跨年度方案通知
抄报:
总经理、副总经理抄送:
各部门
共印10份
2016年1月11日印
二0一六年一月十一日
附件一:
xxx建筑工程有限公司安全生产中长期规划
根据公司“安全第一、预防为止、综合治理、全员参与、持续改进”的安全生产方针,以及安全管理部门2016-2021年安全生产工作安排部署,为确保公司全年无重大事故安全生产,实现公司董事会下达的安全生产责任指标,公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求,我们要抓住机遇,负重自强,团结登攀,锐意进取,认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作,并力争在生产安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。
使安全标准化体系正常有效运行,2016-2021年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想,明确管理目标
1.1、以科学发展观为指导,用安全发展科学理念引领安全工作,坚持“安全第一、预防为止、综合治理、全员参与、持续改进”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平,牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念,为公司稳定发展服务。
2016-2021年我们工作的原则是:
“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。
1.2、安全目标
1、死亡或重伤事故为零,轻伤事故少于<5‰
2、事故直接经济损失小于5万元
3、职业病危害事故和环境污染事故为零
二、完善管理制度,健全安保体系
2.1、完善安全生产责任制度。
落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全生产的基础。
2.2、完善安全教育培训制度。
新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平,也是企业长期发展的需要。
2.3、完善安全生产奖罚办法。
制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制,激励先进,鞭策后进。
2.4、完善员工伤亡事故管理办法。
是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
2.5、充实加强安全生产领导小组成员,在总经理的领导下开展各项安全管理工作,配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作,安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传,全面提高认识
3.1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识,在工作中做到依法办事。
3.2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习,理解和掌握相关条款,明确自己的安全职责。
3.3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程,提高安全意识,完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。
四、搞好教育培训,提高员工素质
4.1、根据国家有关规定,明确各职能部门的安全职责,制定培训计划,并适时组织实施。
4.2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款,以便明确职责。
4.3、各部门今年安全工作的重点内容是:
健全完善安全管理制度,落实安全责任,加强对员工的安全知识培训。
4.4、严格执行《安全生产管理条例》第三十七条第一款的规定:
作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前,应当接受安全生产教育培训。
未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
五、加强监督管理,减少事故发生
5.1、建立健全安全生产管理机构,落实安全生产责任制度。
制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员,是国家的要求,也是加强监督管理,落实各项安全生产规章制度的重要保证。
5.2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防爆中毒等项目,监管的重点是设备和人身安全。
5.3、各部门特别项目、综合部门应加大对自管项目监督检查的力度,遏止安全事故的发生,各部门每月应按时上报安全月报表。
六、加强自身建设,不断持续改进
6.1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设,培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。
6.2、按公司生产要求和发展的需要,有计划,有步骤地进行安全人力资源的配备。
6.3、建立安全管理信息反馈制度,虚心接受改进意见,及时总结经验教训,认真督促落实整改措施,将好的建议、好的方法应用到管理实践中,不断提高安全管理水平,更好地为公司的发展服务。
安全生产工作任重道远,全体干部员工要更清醒地认识到“隐患险于明火,责任重于泰山”,一定要用心抓好抓实安全工作,不断增强安全保障能力,努力实现安全生产与发展。
附件二:
xxx建筑工程有限公司跨年度工作方案
为落实公司2016年至2021年安全生产规划,实现公司安全生产目标,抓好“双基”建设、安全生产标准化建设、“平安工地”和隐患排查,建立建全安全管理长效机制,逐步提高公司安全管理水平和安全生产意识,特制定本专项工作方案:
一、指导思想
认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的指导方针,落实安全生产主体责任,提高公司各部门安全管理水平,增强安全生产意识。
根据安徽惠农水利建设工程有限公司中长期安全安全规划,从需要出发,制定本方案,保障安全目标的实现,为公司取得良好的安全效益。
二、目标
在组织保障、宣传教育、规章制度、安全投入、隐患治理、事故管理、应急管理等各个方面的责任得到有效落实。
实现安全生产管理目标。
三、组织领导
3.1.为确保公司安全工作落到实处,成立以法人代表叶小羊为组长,闵文象、叶文为副组长,公司各部门负责人为成员的安全生产委员会。
通过开展安全生产标准化建设活动,增强公司全体员工的安全生产意识,强化安全生产基础管理工作,实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化,并以此为契机推动项目部的安全生产和现场管理工作上一个新台阶。
3.2、安全生产委员会职责
①确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。
②审批标准化活动实施方案;
③提供和落实安全生产标准化提供资金等资源;
④指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题;
活动进行内部自评和考核
四、具体措施
4.1、建立安全生产管理机构
为保障本方案的顺利实施、完成中长期安全生产规划,成立专门以主要领导为组长的领导小组对本方案进行组织实施。
4.2、建立建全安全生产制度、落实安全主体责任
公司各单位要结合实际,对安全生产制度及操作规程进行修订,将安全生产指标层层分解,制定阶段性控制指标,并与相关责任人签订安全生产责任状。
4.3、加强安全培训教育
各单位要结合实际,制定公司员工安全管理技能培训计划,所有人员安全教育计划,并组织实施。
4.3.1、制定培训计划
对新进员工要严格按照有关规定,开展岗前‘三级’安全教育培训。
4.3.2、规范培训内容
根据企业班组安全生产工作要求和特点,确定培训内容,保证培训实效。
4.3.3、细化工作措施
为培训提供必要的条件(安全教育视频与相关设施设备)。
企业班组新上岗的从业人员必须按照《生产经营单位安全培训规定》,经过相应安全培训并考核合格后上岗。
已在岗的班组长每年接受安全培训的时间不得少于24学时,班组其他员工每年接受安全培训的时间不得少于16学时。
4.3.4、加强培训考核
建立健全培训考核制度,制定培训质量效益评估指标体系,统一考核指标、考核程序和考核方法,严格考核管理,严禁形式主义和弄虚作假。
完善安全培训激励机制,运用考核结果,激发参加培训的积极性和主动性。
4.3.4、建立培训档案
建立安全培训档案,对培训考核情况实行单位与个人签字管理,真实记录培训内容、技能训练科目、培训时间、培训学时及考核情况等。
要规范安全培训工作流程,加强对培训考核全程的监督管理,做到培训信息公开、培训过程透明、考核结果公示、部门参与监督。
4.4、加强隐患治理、消除安全隐患
安全生产委员会每月要开一次安全生产例会,制定专项隐患排查工作方案,重点对各工地安全情况进行排查。
及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患。
对检查处理情况要记录在案。
4.4.1、工作目标
在2016年安全隐患排查治理的基础上,进一步深化安全生产隐患排查治理工作,有效防范和遏制生产安全事故,保持全工作平稳态势。
4.4.2、排查治理的重点内容
①安全生产责任制落实情况。
企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。
②安全生产规章制度建立和落实情况:
建立健全安全生产制度情况,包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查,企业安全经费保障,重点部位监管,应急救援预案制订和实施效果,应急救援物资、设备配备及维护,应急救援组织及演练情况。
③安全基础工作情况:
全员安全培训教育情况;岗位安全操作规程执行情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
4.5、强化应急管理、提升应急机制
公司各单位应根据公司安全生产规划,制定各项安全生产应急预案,配备相关人员和保障设施。
建立应急管理机构,明确应急管理职责。
开展应急救援演练,并对演练结果结合实际进行评审,修订和完善。
4.6、规范事故管理、严肃事故责任
根据相关要求,公司各单位在发生事故时应马上启动相应应急预案,及时进行事故现场处置,并按相关规定及时、准确、如实向公司及上级主管部门报告,不得瞒报、谎报、迟报。
对事故查处要严格按“四不放过”处理原则进行,对相关责任人要严格追究,并将结果报相关部门。
公司各单位要加强安全管理水平,加强安全培训教育,避免发生重效益、轻安全的麻痹思想,建立安全生产长效机制。
努力实现公司安全生产五年规划。
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