会计准则国际化进展研究.docx

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会计准则国际化进展研究

摘要

面对当前经济政治全球化的趋势，会计作为一种商业语言也必须与国际化趋同，通过对我国会计准则的含义内涵，必要性，发展方向以及存在问题解决对策的一系列分析，讨论中国会计准则国家化与国际准则的关系，结合我国的国情，从我国的实际情况出发，正确对待会计准则国家化与我国经济政治发展的关系，推进我国会计准则与国际化准则接轨的进程，多多吸收学习外国的经验成果，认识到与国际化以及发达国家的差距，提高我国会计人员从业能力。

利用有效的方式方法推动我国会计准则的制定实施，从而有效的利用国际资源推动我国的发展。

【关键词】会计准则国际化中国会计准则制定规范

Abstract

Facedwiththecurrenttrendofeconomicandpoliticalglobalization,accountingasabusinesslanguagemustalsoconvergewithinternationalization.Throughtheanalysisofthemeaning,necessity,developmentdirectionandcountermeasuresofChina'saccountingstandards,ChinaAccountingTherelationshipbetweenthenationalizationofthenormsandinternationalnorms,combinedwithChina'snationalconditions,proceedingfromtheactualsituationinChina,correctlytreatingtherelationshipbetweenthenationalizationofaccountingstandardsandChina'seconomicandpoliticaldevelopment,andadvancingtheprocessofintegratingaccountingstandardswithinternationalizationstandardsinChina,andlearningmoreTheresultsofforeignexperiencerecognizethegapwithinternationalizationanddevelopedcountriesandimprovetheabilityofouraccountantstowork.WewilluseeffectivemethodstopromotetheformulationandimplementationofChina'saccountingstandards,soastoeffectivelyuseinternationalresourcestopromoteChina'sdevelopment.

Keywords:

accountingstandards,internationalization,Chineseaccountingstandards,norm

一、会计准则国际化的内涵及意义

（一）会计准则的含义

1.基本含义

基本内涵：

会计准则用于对会计工作的规范，是会计人员在工作中的准则与指南，国际化是指在国家之间交流合作的过程中不断趋同，减小差异，使会计信息能够更好的彼此交流传播。

（二）会计准则的意义

1.会计信息能够更加统一化

随着各国之间信息技术，网络通讯等科技的大范围普及发展，全球资本流动更加频繁，国家之间贸易纠纷对倾销以及反倾销进行界定，各国在资本市场按照通用的方式进行财务报表的编制，代替原本不透明不统一的的会计准则能更好地预防金融危机的爆发，满足全球范围内使用者对于会计信息可信性的需求，方便做出正确的经营投资决策，因此会计准则唯有采取统一的会计准则，问题才能更好地解决。

2.促进区域间合作交流

首先加快国际资本的流动，当前越来越多的海外公司势头猛劲，并且在海外地带选择上市，因此会计准则国际化能很好的改善国内外会计准则差异的问题，使各大公司能够更好更快的上市，减少很多不必要的成本，同时拉动当地经济发展，加强区域间经济互动，提高经济活力。

3.我国国际地位的提高

我国处在经济高速发展的阶段，市场全球化与所形成的世界经济一体化要求我国会计准则在进程方面进一步提升，因此对于国际会计准则既要将国际准则与中国国情相结合，又要保留中国特色，与国际准则协调发展，这样一来，中国的企业遵从会计准则的制定并不局限于当下的利益体制，社会利益公平合理的分配，保证会计师的职业道德，在国内外的贸易交往事件中树立权威独立公正的形象，通过加入国际性的机构，例如世界贸易组织，国际证监会组织，国际会计师联合，并积极参与相关活动，既使国际社会增加对中国的认可度，同时又扩大中国在国际会计准则国际化进程中的助推力和影响力。

二、我国会计准则国际化原因分析

（一）国内因素

1.机制不健全

第一目前监督法律约束机制不全，导致会计监督不力，随着经济体制的改革，企业的经营模式也在不断更新发展，在整个经济工作过程中出现许多问题，而相应的机制未能完全健全，国有企业内部会计人员兼有双重身份等。

第二企业单位负责人的制约机制不全，也影响有效监督，企业中管理者为了追求利益最大化，违反会计准则，不能独立行使监督职能。

第三会计人员综合素质不高，职业道德观念有待提高，企业虚假信息通常是因为会计没有恪守职业道德，很多甚至学历结构业务水平偏低。

我国的市场经济体质尚且不健全，同时我国也处于经济转型阶段，大部分是国有资产占主导地位，因此各大公司依旧存在着机制不健全或者不完善等问题。

2.会计环境复杂

首先，从商业环境来分析，公平公正的竞争环境还有待进一步加强提高，会计信息的真实可靠性还存在问题，企业间的建议还没有完整的规定模板，然而要想保证双方各自利益的前提下形成良好公平的商业环境还需要一段时间。

其次我国会计信息所应该得到的关注度还不够高，导致会计信息并不能很好的为会计信息使用者提供有用的真实的即时的决策，财务报告是为了可以更好地展示公司的经营情况，因此我们要提高对会计信息的重视度。

最后我国的监督机制无论是社会还是公司内部，都没有形成良好的应用环境，各部门之间还存在不相统一的地方，大家也都秉着利益第一的心态，因此监督机制在某些时刻形同虚设，并不能达到良好的监管作用。

与发达国家和国际形势还存在一定的距离。

3.发展过程缓慢

我国会计准则国际化进程大致是在改革开放阶段开始的，无论是我国会计准则的的国际化程度还是会计实务的国际化程度都经历了漫长时期，各国存在天壤之别，因此在发展过程中日渐暴露的问题也随之增加，要不断结合经济发展趋势以及本国国情才能更好地满足我国经济政治多元化发展，我国目前已经逐渐有了国际化的特点，但是在实施过程中还需要不断提高。

也就是会计实务需要达到国际化水平，优质的会计信息对其准确性，及时性都有着很高的要求，然而很多中国企业在会计实务并没有达到这样的标准，会计信息一旦失去准确性，也就无法谈及其国际化的问题，而不拘泥于基本的会计准则，可以更加及时精准的反映企业经济状况才是我们最终要达到的目的，任重而道远，这个漫长的过程还需要所有会计工作人员去不断创新完成。

4.我国会计自有特点

经济发展阶段我国会计的特点，会计是与经济体制所对应的，我们国家是计划经济的基础转向市场经济的发展，以往的会计准则是符合计划经济体制的，各项项目均取决于财政政策以及国家发展需要。

但是自从我国实施了市场经济体制以及改革开放，企业开始逐渐独立，经营权所有权开始分离，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济体制逐渐形成。

但是目前我国市场经济体制还处于发展阶段，在经济转型阶段，不断涌现了新的会计业务，因此公允价值在估计，计量以及减值计算方面也出现问题，会计信息的可信度也存在质疑，因此针对特殊复杂的会计问题急需规范的会计准则来规范操作。

近些年来知识经济开始萌芽，日新月异的快速发展影响着传统体制发生革新，知识作为主要的推动力，在互联网大环境下，知识经济也是不可遏制的大趋势，机遇的同时也有挑战跟危机，会计信息质量也必须同步发展，采用更加公开准确的方式，处在如此特殊的条件下，我们要时刻保持敏锐的嗅觉，不断发展完善会计准则与国际化接轨。

（二）国际因素

1.大势所趋

会计准则国际趋势不可逆转，推进会计准则国际化进程，提高会计信息质量已经成为现今重要的任务。

任何一个国家的发展都必须与全球趋势息息相关，但是想凭借自身力量独自发展是很难实现的，任何一个国家或者地区的发展或者变化都将影响着全球各个地区，企业业务的拓展要求国际会计准则也要不断完善更新，因为作为通用的会计语言，会计准则国际化为贸易全球化的进展破除了很多障碍，会计信息从输入加工，处理传递，到最后使用的过程都必须以会计准则国际化作为基础跟奠基，相反，信息技术突飞猛进的普及也为会计准则国际化提供了强有力的后备支持。

我国会计准则与国际会计准则依然有着较大差距，上市公司需要通过财务报表真实的反映财务状况以及经营成果，对于我国的企业既要引进来，又要走出去，只有会计准则国际化才能更好地满足企业经营者的需求，也能更好地保护自身的合法权益，使决策最优化利益最大化，消除国际贸易中因会计差异产生的失误及误会。

2.国际协调的过程

会计准则国际化是国际协调的过程，协调即是此时存在的状态，表示各地区协调一致，统一性与协调性是想要达到的最终最好的状态，把会计准则会计实务最大程度上消除差异，各国都要积极参与这个过程中来，才会不被发展潮流所抛弃。

任何一个国家都不应该轻视这个问题，并应该采取高度重视的态度，不同的会计体制下也是不同国家政治的体现，很多国家倾向于将国际准则或者英美会计惯例作为主流，来制定国内准则，甚至直接把国际准则作为国内准则来使用。

不断寻求一致和共性之处，减少存在的分歧，最终通过综合的比较发展，国际会计准则委员会颁布了最具代表性的国际会计准则。

包括统一的会计账户，相同的会计准则，统一的会计报表。

综上所述，沟通是前提，彼此了解是基础，经济贸易往来才能频繁，从而有了协调的愿望。

3.我国与发达国际的差距

首先政治因素是最大的根源，我国是以公有制为主体，自主性较差，西方国家是以私有制为主体，资本所有制的自主性较高，其次是法律因素，法律对会计准则也有着相当重要的影响，法律的制定直接决定着很多会计准则的制定和会计实务的执行，再次是教育水平对会计实务的影响，在高素质高水平高层次的人才培养上，我国目前还有很大的空白区需要弥补发展，专业人数的数量也有待进一步增加，最后会计协调的主要推动力是经济利益，各国间的利益协调使得资本效率得以提高，降低资金成本，很多发达国家希望以本国的标准为标准，但是对于其他国家来说却十分不公平，需要花费大量的精力跟资金成本，因此要积极参与协调过程，争取占据主导地位，才能为自己的利益发声。

举例子，美国在世界上一直处于前列地位，因此美国的准则完全是服务于本国经济政治，相对于国际会计准则处于独立状态。

再比如欧洲共同体中会计准则虽然存在诸多矛盾，但是总体呈现统一的状态，欧共体先后提出多项要求与规定。

三、会计准则国际化进展研究的必要性

（一）业务国家化的要求

目前我国会计准则的制定取决于中国特色社会主义下的市场经济体制，随着中国改革开放的不断深入发展，我国与各国贸易往来的日益频繁，会计业务的国际化必然促使会计准则的国际化进程。

一方面是世界范围内的生产协作，跨国公司和各大上市公司如雨后春笋般越来越多，这就意味着国际业务数量的大大增加，而国际业务就必须有统一的国际化会计准则进行规范统一，便利的交通运输为此提供了前提，来自第三世界的廉价原料和劳动力搭配发达国家的核心技术，因此我们看到了各大发展中国家的代工厂也应运而生，在生产链中也起着举足轻重的地位，。

另一方面的是全球化趋势，除了企业以外，各国的政府以及金融机构也开始跨国运作，雄厚的资金为此发展提供强有力的助推，资本流动性大大提高，信息技术的传递以及科学技术的进步使各国收集信息的周期变短，速度变快，质量变高，数量变多，各国信息紧密相关。

我国的企业要想在激烈的竞争中脱颖而出，必须充分利用各种资源，要与世界发展的大环境融为一体，走出国门，拓展业务，兼并国外企业或者与之进行合作，形成强有力的核心竞争力。

（二）区域经济发展

世界区域经济组织包括欧洲联盟，北美自由贸易区，东南亚国家联盟，欧洲共同体等世界性的组织。

我们举例分析，在欧盟中，成员国之间实质上存在着天差地别，因此在制定会计准则时存在的差距将更大，但是各国均根据国情制定了与国际财务报告准则趋向一致的措施，治理与会计协调工作，虽然理如法德等国家的会计准则源自政府法规，英国跟荷兰则是相反宽松的由民间的会计团体制定，因此欧盟做出了实际的行动，包括制定和颁布欧盟会计指令，创建欧盟会计资讯论坛，但其产生的效果并不明显，制度的不完善反而阻碍了欧洲内部经济的发展，建立AAF也并没有达到预期的效果，反而是成本增加，会计信息的不同意也给社会群众带来困扰，与此同时国际会计准则委员会却在此方面取得了骄人的成绩，并得到了很多国家的支持认可，这不但维护了各国的利益，同时更好地巩固了欧盟的内部发展，于2000年6月发布了“欧盟财务报告战略”，强制要求在欧盟上市的公司采用国际会计准则编制报表。

于此之后欧盟又陆续采取各项有效措施，全力推进双层认可机制，积极参与国际准则制定的各项活动，确保自己的利益得到保证，也在政治上与成员国取得共识。

建立专门的机构对会计准则的制定进行指导，对实施进行监督，以上各方面都体现了会计准则国际化的必行之举。

（三）自由贸易发展

自从我国加入世界贸易组织后，国内企业的向外扩张，以及国外企业的纷纷涌入，自由贸易的大门彻底打开，国际结算业务也急需有统一的会计准则进行规范，自由贸易才能在公开公正和平合理的前提下更好的进一步发展，同时也是的全球经济的推动。

全球各国对会计信息的要求变的更高，因为这直接决定着本国的经济发展，各个企业的会计准则应该国际惯例接轨，形成良好的统一性，以发达国家为标准的会计准则与其他国家的国情并不相适应，国际会计理事会推行发达国家会计准则或者更多的考虑发达国家的利益发展的做法必然行不通。

很多国家对违反会计准则的处罚不够有力，甚至允许不按照会计准则进行公司运营，频繁的自由贸易下充斥的诸多问题，因此会计准则国家化也能从根本上解决问题，缓解矛盾。

在此环境下我国也将面临严峻的挑战形式，如何在自由贸易中站稳脚跟并拥有足够的话语权，会计信息的质量以及会计决策的准确性起着举足轻重的地位，由此看出，公平竞争的环境还要不断完善发展。

我国也同样要制定一个全球公认的会计准则，同时也要紧跟国际会计准则的发展方向，走与国际接轨的道路。

四、会计准则全球范围内发展过程中所遇问题的对策

（一）国际协调过程中的问题的对策

1.统一规范体系

目前，国际会计准则已经制定了并办法了很多项具体的会计准则用来规范会计工作，但是还缺乏统一的会计体系，且大多数用于上市公司，在大多数国内公司还没有普及实施，因此这对于分析比较各国之间的经营成果还存在诸不便，甚至消耗更多的成本跟人力资源，因此我们必须要保证会计准则国际化应有的层次特征，层层递进，更加严丝合缝，保证会计信息质量，按照国际管理严格实行，弱化准则与实务之间的差距，无论是会计准则还是会计实务都保证一致统一，形成以会计准则为核心指导，结合实际情况进行会计实务的操作，既要科学合理制定，又要严格执行，是各国之间贸易交往都遵循统一的体系，统一的会计术语，统一的操作程序，不要孤立分析任何一个国际化问题，久而久之，将国际会计体系的方式方法很好的贯彻实施，让其具有国际化的公认性和可行性以及有效性，便可以在有限的资源下创造经济无限的活力。

2.健全会计组织机构

会计机构是指会计工作的组织，通常包括设置相关的会计机构，为机构配置会计工作人员进行工作，相关法律法规的执行以及会计资料的整理保管。

会计机构是保障会计机构顺利有效进行的重要基础，作为职能部门，不论是企业，事业单位，行政单位都要设置这一专门机构，内部合理分工，健全岗位责任制度，促进会计人员提高工作的效率质量，协调好与其他各部门之间的业务关系。

对会计组织结构的设置要注意以下几个方面，第一会计组织机构要跟企业内部的管理方式和结构相匹配，第二会计组织机构要与企业其他机构协调一致，避免发生冲突，第三要根据企业本身涉及到的日常业务范围跟经济实力相适应，这样才能达到精简机构，协作有效的良好效果，在保证工作质量的基础上，节省成本跟时间，也能让经济责任制更好地约束会计工作人员的工作。

设立会计组织结构的另一重要因素即是会计计量理论作为基石。

在激烈的竞争面前，企业资产的估价，核算摊销就成了重中之重，信息时代下的产物无纸交易成为会计计量的新课题，为了更好地进行计量核算，不仅要求我们对会计信息的内涵充分理解掌握，还要求我们掌握本公司的实际情况，清楚会计事项的最终目的，才能因此更好地处理会计实务。

3.关注国际化动态

一直以来对于会计国际化的推进，我们国家一直在密切关注并且投入了大量的精力，经过了长期的发展，已经逐步形成一个规范的全方面的多层次的会计准则体系。

国际化的进程需要我们积极参与推动，会计准则具有一定的政治经济背景，换句话说也是各个国家关于经济利益以及政治地位之争。

因此这引起的我们国家的高度重视，只有会计准则协调发展才能保证各国利益得到保证，并减少各国之间因为利益而引起的一系列纷争，占取协调过程中的主导地位十分重要，因此也就要求我们时刻关心国际化动态，不再被动接受，要扩大本国的影响力，只要这样才能更好的推动我们内部会计准则与国际准则的协调共存，为我国谋利益，得发展。

关心国际动态的同时也要求同存异，既要根据我们本国自身得特点和发展方向，又要遵循国际发展的原则，不要闭门造车，也不要盲目接受，要尊重客观事实正确对待我国存在的问题以及其他国家的发展优势，又不能妄自菲薄避免盲从而失去自我特点。

从而积极参与国际化进程，促进我国会计准则国家化进程。

（二）国内会计准则国际化进程中问题的对策

1.正确对待国家化问题

在资本市场快速发展的背景下，世界贸易一体化的推动下，会计准则国际化在中国引发了国家以及各界人士的重视，与此同时也得到了其他各国以及各大国际性组织或者区域性组织的大力推动，虽然如此广泛的规模和认可程度如此之高，以及我国的发展的迫切需求都要求我国加快会计准则国际化的进程，然而由于中国特色社会主义的会计环境导致我们不能全盘接受国际协调的会计准则，因为这很有可能物极必反，必须要正确对待国家化问题，国内外环境相结合，要与时俱进，要尽早使我国与国际惯例相接轨，要深刻认识会计准则国际化对于改善投资环境，吸引外商的大量投资以及提高我国信息质量跟透明度，提高我国经济发展速度都起着至关重要的作用。

2.积极参与会计准则相关活动

首先，我国要正确认识国际准则的制定原理，以及怎样发挥中国在会计准则国际化进程中的重要作用，从而使国际准则更好的符合各个国家的发展进度及发展要求。

面对经济的全球化进程，无论是发达国家的国际趋同，还是发展中国家的不断探索。

都将建立着高质量高标准高水平的国际会计准则。

在次种环境下，英美国家凭借自身的经济政治科技实力，开始加强对会计准则制定的决定权，采取不同的措施以保证本国的利益。

所以我国必须积极参与同欧美等国家的沟通交流与合作，学习发达国家的先进的会计准则，逐步取消中国行业内部的会计准则，取而代之的则是符合中国特色又与国际形式接轨的会计准则。

在我国会计准则国际化的进程中我国形成了自己独特的影响力，加入国际化组织是整个进程的开端，我国先后加入了国际会计师联合，国际会计准则联合会，证监会国际组织，并不断积极努力以得到组织的各种相关席位，从而形成相关的国际地位，至于参加相关活动的主要内容包括：

及时了解国际组织的发展动向，参与会计准则协调，参与各项会议，参与技术研究的主要活动，扩大我国的国际影响力，使国际对我国会计准则国际化的进程有全新的了解跟认识。

3.加强会计标准执行力度

在企业中，管理层的决策和会计人员的工作是衡量会计工作的主题因素，首先管理人员在进行决策以及后期执行的过程中，工作误差来自于层层繁琐的代理机制，虽然很多管理严格的企业可以尽量避免徇私舞弊，虚报账目等问题的出现，然而会计人员毕竟是执行个体，无法全方位受企业控制，要使会计人员的工作得以充分的执行，必然要加强会计标准执行力度，防治管理层的不良决策产生的不良结果，提高工作效率的同时保证会计工作的质量。

加强会计标准执行力度，设立机构要独立于财务报表审核委员会，核对企业会计制度的执行情况，保证会计标准执行力的有效性，与此同时加强社会监督，提高审计人员的独立性，不断根据实际情况修改相关法律法规，让会计工作做到有法可依，有法必依，违法必究，惩处体系要做到确实实施，是会计人员形成良好的法律观念，对于严格遵守会计标准，并确保信息真实可靠的的会计工作人员，要给与精神层面和物质层面相应的鼓励，提高会计人员的职业道德胜任能力，对于违反相关法律法规，投机取巧的工作人员则要加重处罚力度。

同时要加强媒体以及公众的监督，形成良好的舆论导向，而好的舆论导向也会加强会计人员自身的严谨性和荣誉感。

提高中国会计师业务竞争力，关于注册会计师的服务市场要进一步打开，规范上市公司的会计行为，使上市公司披露的信息质量进一步提高，也要开放国内的会计服务行业市场，加强国内外的合作交流，提高会计人员的业务水平及独立判断能力，使国内注册会计师的职业水平和道德水准与国际化水准靠拢，重视会计人员的培训发展，使会计教育能够更好更普遍的开展。

增强会计人员的法律意识和社会责任感。

使之养成公平、公正、公开的职业素养

4.制定合理科学管理机制

科学合理的管理机制要分以下几种情况，第一方面是强化会计监督体系，完善会计相关的法律法规，要加持以政府为主导地位，在会计准则国际化的发展要采取高度重视的态度。

在制定会计准则时既要兼顾与国际惯例的和谐统一，又要政府在立法上不断更新完善，形成独立完整的法律体系，要做到会计工作有法可依。

第二方面即是监督，既然已经制定了完整的法律体系，下一步就是要让监督体系得到很好地巩固和运行，我们要严格遵循《会计法》及其他法律法规的规定，不断建设不同部门体系的监管机制，严格执法，对于违法犯罪行为要彻查追究，不断肃清风气，使内外部监督相结合形成良好的监督机制。

第三方面是完善市场经济体制，使市场具有更好的经济活力。

经济体制的改革要不断完善，要将其与市场经济的实际情况相结合，鼓励企业实现市场化不断完善公司内部发展结构，结合我国市场经济的发展方向使证券市场迸发更多的经济活力，让股民更加理性，从而然会计信息更精确，提高会计信息的参考价值和可用性，提高我国会计准则国际化的进程。

第四方面是处理好与其他国家的关系，根据我国的国情，国际协调的会计准则在某些方面与我国的会计准则存在矛盾性，然而要与世界经济完美接轨就要建立会计准则严格的实施标准，解决好与各国间的冲突就显得尤为重要。

五、结语

总之，面对现今世界经济全球化的趋势，统一的会计准则已成为当下各国共同的诉求，必然的历史潮流推动着我国的会计准则国际化的进程，因此为了我国能尽快的融入发展的浪潮当中，必要要再考虑我国市场经济发展成都的前提下，加快与国际会计准则的协调一致发展。

参考文献

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