深圳市行政执法素质测试10.docx
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深圳市行政执法素质测试10.docx
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深圳市行政执法素质测试10
深圳市行政执法素质测试-10
(总分:
100.00,做题时间:
90分钟)
一、单项选择题(总题数:
30,分数:
30.00)
1.刘某2009年4月向某县郊区某村申请建房,经同意后,在该村地界修建了105平方米的平房。
同年10月,县城建局认定该建筑为违章建筑,责令刘某强行拆除,并在强拆时将刘某部分财产损坏。
刘某诉至法院,要求赔偿。
下列正确的说法是。
(分数:
1.00)
A.城建局的行为合法,不予赔偿
B.城建局的行为违反法定程序,但因所拆建筑属违章建筑,因此不予赔偿
C.城建局的行为合法,只能对刘某进行补偿
D.城建局的行为违反法定程序,应对刘某财产权造成的损害进行赔偿√
解析:
[解析]城建局未依法向人民法院申请强制执行,便强行拆除该建筑,该具体行政行为不合法。
同时,《国家赔偿法》第2条规定,国家机关和同家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
城建局的行为属于违法行使职权侵犯公民的合法财产权,故刘某有权依法取得赔偿。
本题答案选D。
2.对复议机关的复议决定不服,是否可以向复议机关的上级机关申请再复议?
(分数:
1.00)
A.不能申请再复议,因为我国行政复议实行一级复议制√
B.一般情况下,不能申请复议,但法律另有规定时,可以在经过一级复议后申请再复议
C.一般情况下,不能申请复议,但行政法规另有规定时,可以在经过一级复议后申请再复议
D.一般情况下,不能申请复议,但规章另有规定时,可以在经过一级复议后申请再复议
解析:
[解析]《行政复议法》第5条规定:
“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。
”我国行政复议实行一级复议制,所以对复议不服的不能再申请行政复议。
A正确。
3.设定行政许可遵循的规则,下列说法错误的是。
(分数:
1.00)
A.必须限制其他地区的商品进入本地市场√
B.不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或其他组织的资格、资质的行政许可
C.不得设定企业或其他组织的设立登记及其前置性行政许可
D.不得限制其他地区的个人或企业到本地区从事生产经营和提供服务
解析:
[解析]依据《行政许可法》第15条第2款的规定,地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。
其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
故选项A说法错误,应选。
4.下列各项中属于行政许可行为的是。
(分数:
1.00)
A.甲省交通厅批准了某市交通局在其管辖范围内收取养路费的申请
B.商标局同意了乙公司对注册商标“白兰”续展注册的申请
C.丙市政府经招标赋予某单位独家经营自来水供应√
D.丁市公证处对福利彩票的开奖进行了公证
解析:
[解析]行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
所以A、B、D选项不属于行政许可行为。
依据《行政许可法》第12条第3项的规定,下列
事项可以设定行政许可:
提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。
故选项C属于行政许可行为。
5.A县人民政府为建宾馆,向该县B银行贷款500万元,届期未能偿还,B银行以A县人民政府为被告向人民法院提起诉讼。
该案所涉及的法律关系是。
(分数:
1.00)
A.不是平等主体之间的民事法律关系
B.应属政府行政行为
C.是管理者和被管理者之间的纵向经济关系
D.是平等主体之间的民事法律关系,应由民法调整√
解析:
[解析]政府向银行贷款属于借贷合同法律关系,在这种法律关系中,政府机关与银行是平等的民事主体。
因此该法律关系应当由民法调整。
6.《公务员法》制定颁布实施,一单位组织学习讨论,下列说法正确的是。
(分数:
1.00)
A.小周认为,法官的义务、权利和管理由《法官法》规定,不适用《公务员法》的规定
B.小吴认为,公务员经有关机关批准后可以兼职并领取相应的报酬
C.小郑认为,公务员在定期考核中被确定为不称职的,应降职使用√
D.小王认为,公务员辞去公职或者退休的,三年内不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职解析:
[解析]根据《公务员法》第3条的规定:
“公务员的义务、权利和管理,适用本法。
法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的,从其规定。
”可见,法官也可以适用《公务员法》,故A项是错误的。
本法第42条规定:
“公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并不得领取兼职报酬。
”因此,公务员即使获准兼职,也不得领取报酬,故B项是错误的。
本法第47条规定:
“公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职。
”故C项符合法律规定,是正确的。
本法第102条第1款规定:
“公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
”值得注意的是,原系领导成员的公务员与其他公务员所适用的期限是不同的,故D项是错误的。
7.下列关于行政诉讼中举证责任的说法,正确的是。
(分数:
1.00)
A.行政诉讼与民事诉讼一样,双方的举证责任是对等的
B.在行政诉讼中,原告并不会因为无法证明行政行为的违法性而败诉√
C.被告的举证责任仅限于做出具体行政行为的事实证据
D.被告应当对原告因受被诉行为侵害而造成损失的事实承担举证责任
解析:
[解析]《行政诉讼法》第32条规定,被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
因此,在行政诉讼中,原告并不会因为无法证明行政行为的违法性而败诉。
故本题答案选B。
8.下列选项,符合《公务员法》规定的是。
(分数:
1.00)
A.公务员段某因公外出,逾期不归连续超过20天而被辞退√
B.公务员赵某对降职处分要求复核,复核期间停止了降职处分的执行
C.某工作由于专业性较强,单位聘任常某担任公务员,并签订了10年的聘任合同
D.公务员李某因接受纪律审查,自觉无颜在单位呆下去,在审查过程中,向单位请辞,单位很理解的批
准辞职
解析:
[解析]《公务员法》第83条第5款规定:
“公务员有下列情形之一的,予以辞退⋯⋯(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。
”所以选项A正确,当选。
本法第91条规定:
“原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定、受理公务员申诉的机
关应当自受理之日起六十日内作⋯处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但是延长的时间不得超过三十日。
复核、申诉期间不停止人事处理的执行。
”所以选项B错误,不选。
本法第95条第1款规定:
“机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
”第98条第2款规定:
“聘任合同期限为一年至五年。
聘任合同可以约定试用期,试用期为一个月至六个月。
”可见,有些公务员是聘任制的,但聘任合同期限没有选项C那么长,所以选项C错误,不选。
本法第81条第4款规定:
“公务员有下列情形之一的,不得辞去公职⋯⋯(四)正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;⋯⋯”所以选项D错误,不选。
9.以下情况中哪一个没有违反公务员法中有关任职回避的规定?
(分数:
1.00)
A.夫妻双方在同一个厅机关工作,分别在不同的处里任科员√
B.在同一个处里处长与处里的科员为直系血亲关系
C.夫妻二人在同一个厅机关里任处长职务
D.在同一机关里有亲属关系的一方担任领导职务,另一方在该机关的监察部门工作
解析:
[解析]《公务员法》第68条规定,公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近娴亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。
因地域或者工作性质特殊,需要变通执行任职回避的,由省级以上公务员主管部门规定。
10.有权提起行政诉讼的公民死亡,可以提起诉讼。
(分数:
1.00)
A.其近亲属√
B.其所在单位推荐的人
C.经人民法院许可的公民
D.经人民法院指定的人
解析:
[解析]根据《行政诉讼法》第24条规定,依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。
有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
11.根据《宪法》规定,我国的法律解释机关是全国人大常委会。
下列关于全国人大常委会的法律解释权的叙述中,不正确的是。
(分数:
1.00)
A.我国的法律解释权属于全国人大常委会
B.全国人大常委会的法律解释与法律具有同等效力
C.法律解释草案表决稿应由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过
D.法律解释一经通过,应由国家主席签署主席令予以公布√
46
解析:
[解析]《立法法》第42条第1款规定:
“法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。
”第条规定:
“法律解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过,由常务委员会发布公告予以公布。
”本法第47条规定:
“全国人民代表大会常务委员会法律解释同法律具有同等效力。
”
12.根据宪法和法律,哪一选项不正确?
(分数:
1.00)
A.宪法具有最高的法律效力,一切规范性文件都不得与宪法相抵触
B.法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章
C.行政法规的效力高于地方性法规、规章
D.部门规章的效力高于地方性法规√
解析:
[解析]《立法法》第78条规定:
“宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
”本法第79条规定:
“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
行政法规的效力高于地方性法规、规章。
”本法第80条规定:
“地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。
”本法第82条规定:
“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
”故答案是D。
13.是最严厉的行政处罚。
(分数:
1.00)
A.人身罚√
B.行为罚
C.财产罚
D.申诫罚
解析:
[解析]从法理上讲,行政处罚分为人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。
其中人身罚也称自由罚,是指特定行政主体限制和剥夺违法行为人的人身自由的行政处罚。
这是最严厉的行政处罚,如行政拘留。
行为罚又称能力罚,是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的制裁形式。
它是仅次于人身罚的一种较为严厉的行政处罚措施,如责令停产停业,暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照。
财产罚是指行政主体依法对违法行为人给予的剥夺财产权的处罚形式。
它是运用最广泛的一种行政处罚,如罚款,没收违法所得,没收非法财物。
申诫罚又称精神罚、声誉罚,是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织的谴责和警戒。
它是对违法者的名誉、荣誉、信誉或精神上的利益造成一定损害的处罚方式,如警告。
14.行政诉讼,原则上不停止被诉具体行为的继续执行,但在情况下,行政机关可以暂停具体行政行
为的执行。
(分数:
1.00)
A.原告向法院申请停止执行
B.被告认为需要停止执行√
C.法院认为需要停止执行
D.新闻舆论认为需要停止执行
解析:
[解析]根据《行政诉讼法》第44条规定,诉讼期间,不停止具体行政行为的执行。
但有下列情形之一的,停止具体行政行为的执行:
(一)被告认为需要停止执行的;
(二)原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的;(三)法律、法规规定停止执行的。
15.申请人申请行政复议。
(分数:
1.00)
A.可以书面申请,也可以口头申请√
B.应当书面申请
C.必须书面申请
D.应当口头申请
解析:
[解析]根据《行政复议法》第11条规定,申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请;口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
本题选A。
16.下列关于行政赔偿程序的说法错误的是。
(分数:
1.00)
A.赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出
B.赔偿请求人要求赔偿,可以在申请行政复议时一并提出
C.赔偿请求人要求赔偿,可以在提起行政诉讼时一并提出
D.赔偿请求人要求赔偿,应当先向人民法院提出√
解析:
[解析]《国家赔偿法》第9条规定,赔偿义务机关有本法第三条、第四条规定的情形之一的,应当给予赔偿。
赔偿请求人要求赔偿,应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。
故本题答案选D。
17.下列关于行政行为的效力说法,不正确的是。
(分数:
1.00)
A.行政行为的公定力是指行政行为一经成立,对行政相对人推定合法的效力
B.行政行为的确定力是指行政行为一经成立,行政主体不得任意变更的效力
C.行政相对人必须服从行政行为,是行政行为拘束力的体现
D.行政相对人可通过行政诉讼要求行政主体履行义务,是行政行为执行力的体现√解析:
[解析]行政行为的执行力是指行政行为生效后,行政主体依法有权采取一定手段,使行政行为的内容得以实现的效力。
行政行为的执行不是必须经过行政诉讼程序。
故本题答案选D。
18.甲地A公司将3辆进口车卖给乙地B公司,B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。
工商局以A公
司无进口汽车证明,B公司无准运证从事非法销售运输为由,决定没收3辆汽车。
A公司不服该决定提起诉
讼。
下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象?
(分数:
1.00)
A.3辆汽车的性质
B.A公司销售行为的合法性
C.B公司购买运输行为的合法性
D.工商局处罚决定的合法性√
解析:
[解析]法院审查具体行政行为的特点——具体行政行为的合法性审查原则。
《行政诉讼法》第5条规定:
“人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否合法进行审查。
”《行政诉讼法》所规定的人民法院审查具体行政行为的原则是对行政行为的合法性进行审查。
换句话说,法院审理行政诉讼案件时,不应将审查重点放在相对人的行为是否合法上,如果法院将审查重点放在相对人行为的合法性上,法院很可能成为行政机关的“执法帮手”,这对提起诉讼的相对人极为不公。
行政诉讼的目的,主要是保护行政相对人的合法权益。
况且,即便是相对人的行为有不合法情况,也不能得出行政机关行为正确的结论。
所以,行政诉讼主要是审行政机关,而不是审相对人。
判断相对人的行为是否合法,是行政机关的任务,法院不必也无权“帮忙”。
19.下列关于行政许可设定权的说法中,错误的是。
(分数:
1.00)
A.教育部有权对法律设定的行政许可作出具体规定
B.商务部有权设定行政许可√
C.上海市市政府的规章有权设定临时性的行政许可
D.国务院决定对纺织品进出口实行配额限制
解析:
[解析]部门规章和较大市的政府规章都有权在上位法的许可范围内对行政许可作出具体规定,选项
A正确;
国务院各部门的规章无权设定行政许可,选项B错误;
上海市市政府是省级政府,省级人民政府的规章有权设定临时性的行政许可,选项C正确;
国务院既可以采用行政法规的方式设定行政许可,必要时,也可以采用发布决定的方式设定行政许可。
对纺织品进出口实行配额限制,这属于国家宏观经济调控事项,也属于法律规定可设定行政许可事项,因此可以设定行政许可,选项D正确。
故本题答案选B。
20.人民法院在审理行政案件中,对行政机关应予处罚而行政机关拒绝履行判决、裁定的,。
(分数:
1.00)
A.向该行政机关提出司法建议
B.可以命令其上一级行政机关给予处罚
C.可以直接给予处罚
D.对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的账户内划拨√
解析:
[解析]根据《行政诉讼法》第65条规定,当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。
公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的,行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行,或者依法强制执行。
行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采取以下措施:
(一)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的帐户内划拨;
(二)在规定期限内不执行的,从期满之日起,对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款;(三)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事
机关提出司法建议。
接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;(四)拒
不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。
21.对复议中被申请人提供的书面答复和作出具体行政行为的有关材料,申请人、第三人在复议过程中,
分数:
1.00)
A.经被申请人同意可以查阅
B.不可以查阅
C.经复议机关准许可以查阅
D.有权查阅√
解析:
[解析]根据《行政复议法》第23条规定,行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。
被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,行政复议机关不得拒绝。
本题选D。
22.下列行为中哪个所引发的争议不属于行政诉讼的受案范围?
(分数:
1.00)
A.行政机关对某企业采取的吊销生产许可证的处罚
B.行政机关不履行法定职责
C.行政机关在市场上的购买行为√
D.行政机关对某企业进行通报批评
解析:
[解析]《行政诉讼法》第11条第1款和第5款规定:
“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的:
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的。
”通报批评属于行政处罚的一种,其严厉程度要大于警告。
故A、B、D项都是行政诉讼的受案范围,
故本题应选C项。
23.行政处罚是针对公民、法人或者其他组织的处理。
(分数:
1.00)
A.违反民事法律规范的行为
B.违反行政法律规范的行为√
C.违反刑事法律规范的行为
D.违反一切法律规范的行为解析:
[解析]根据《行政处罚法》第3条规定,公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。
24.下列关于行政处罚听证程序的表述,正确的一项是。
(分数:
1.00)
A.听证程序由行政机关决定是否启动,与当事人无关
B.当事人承担行政机关举行听证的费用
C.听证由行政机关指定的本案调查人员主持
D.可适用于吊销个体工商户营业执照的行政处罚√
解析:
[解析]根据《行政处罚法》第42条规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
当事人不承担行政机关组织听证的费用。
听证依照以下程序组织:
(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后3日内提出;
(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案
调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听
证,也可以委托一至二人代理;(六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚法有关规定执行。
25.吴某之子在部队演习中死亡,部队将《烈士证书》发给吴某。
此后,吴某一直凭《烈士证书》领取抚恤金。
1994年,民政局换发《烈士证书》时,未将《烈士证书》换发给吴某。
吴某遂向法院提起诉讼。
人民法院应当如何处理?
(分数:
1.00)
A.予以受理√
B.不予受理
C.告知吴某向上级民政部门申请复议
D.告知吴某向其子所在部队申请解决解析:
[解析]《行政诉讼法》第11条第6款规定:
“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:
(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的。
”A项正确。
26.公安局对叶某作出拘留10天的处罚决定后随即执行。
叶某申请复议,上级公安局作出维持原判处罚的复议决定。
叶某向法院提起诉讼,一审人民法院判决维持拘留决定,叶某上诉并提出行政赔偿请求。
二审人民法院经审理,认定公安局对叶某的拘留处罚违法。
此时,应如何处理本案?
(分数:
1.00)
A.撤销一审判决,并撤销拘留决定,判令公安局赔偿叶某的损失
B.撤销一审判决,并确认拘留决定违法,就赔偿问题进行调解,如调解不成,将全案发回重审
C.撤销一审判决,并确认拘留决定违法,就赔偿问题进行调解,如调解不成,将行政赔偿案件发回重审
D.撤销一审判决,并撤销拘留决定,就赔偿问题进行调解,如调解不成,告知叶某就赔偿问题另行起诉√解析:
[解析]《行诉解释》第70条规定,第二审人民法院审理上诉案件,需要改变原审判决的,应当同时对被诉具体行政行为作出判决。
据此,在本案,由于公安局对叶某的拘留违法,而第一审判决维持拘留决定,所以应当撤销第一审判决。
《行诉解释》第71条第4款规定,当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的,第二审人民法院可以进行调解;调解不成的,应当告知当事人另行起诉。
由此可知,选项ABC表述
错误,选项D说法正确。
27.某中外合资企业的外方认为,所在地工商管理部门吊销企业营业执照的行政处罚决定侵害了外方的合法权益,单独以外方的名义向人民法院提起行政诉讼。
对此,下列哪种说法是正确的?
(分数:
1.00)
A.不能受理,因为合资企业中
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