班组安全标准化建设实施方案.docx
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班组安全标准化建设实施方案.docx
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班组安全标准化建设实施方案
中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全标准化建设实施方案
为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和中钢集团《关于开展班组安全生产标准化建设工作的通知》文件精神精神,切实加强公司班组安全建设和作业场所安全管理,提高企业安全管理水平,夯实安全生产基础,有效避免和减少生产安全事故发生,制定本实施方案。
第一部分指导思想和建设目标
指导思想:
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,将班组安全建设和作业场所安全管理纳入企业安全生产整体工作,以夯实安全生产基础为目的,以加强班组安全建设和作业场所安全管理为手段,以优秀安全班组、优秀班组长、优秀安全员和班组安全建设优秀企业“四优创建”活动为载体,突出健全班组安全管理制度、落实班组安全责任、完善班组岗位操作标准、加强班组安全现场管理、深化班组安全文化建设五个重点,将安全生产责任落实到每个班组、每个岗位,将安全生产监管网络延伸到每道工序、每个环节,下功夫提升企业本质安全管理水平。
建设目标:
通过企业班组安全标准化建设,达到“654321”(六化、五全、四到位、三优、两书、一目标)为标准的班组安全建设活动。
即:
六化:
安全生产标准化,作业程序规范化,岗位操作准确化,工作环境优良化,安全警示标识化,劳动保护齐全化;五全:
组织机构齐全,工作职责齐全,安全管理制度齐全,台账资料齐全,各种证照齐全,持证率达到100%;四到位:
隐患排查到位,整改措施到位,责任追究到位,管理落实到位;三优:
创建优秀班组,评选优秀班组长,争当优秀安全员;两书:
签订安全生产管理目标责任书(覆盖率达到100%),落实安全生产承诺书(承诺率达到100%);一个目标:
企业生产安全零事故。
切实把班组安全建设管理落实到制度上,把责任落实到岗位上,把措施落实到班组的每个工作环节上,把安全投入落实到生产上,为班组安全标准化建设打下扎实的基础。
通过加强班组安全建设和作业场所安全管理,夯实安全基础,提高班组防范事故、保证安全的五种能力,即:
抓好班组长选拔使用,提高班组安全生产的组织管理能力;加强安全生产教育,提高班组员工自觉抵制“三违”行为的能力;强化班组安全生产应知应会的技能培训,提高业务保障能力;严格班组现场安全管理,改善作业场所职业卫生状况,提高预防职业危害和隐患排查治理的能力;搞好班组应急救援预案演练,提高防灾、避灾和自救等应急处理的能力。
通过持续、有效地加强和改进班组建设,不断提高班组安全生产管理能力,使班组员工真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害,最大限度地减少各类生产安全事故发生,实现班组安全生产,为企业安全生产奠定基础。
第二部分班组的定义及班组核心工作
一、班组定义
班组是为实现既定的组织运行目标,由同工种或者性质相近、配套协作的不同工种员工组成的独立小群体。
它是位于生产经营最前沿的基本单位,是企业最基层的生产管理组织。
班组就如同是企业组织的管理细胞,是企业组织结构的基石,是企业各项工作的落脚点。
企业大政方针、战略规划的实现,均取决于班组的组织状况和执行过程。
班组人员素质的高低显示着组织能力的强弱。
班组运转情况的好坏直接关系到企业管理水平高低和经济效益的好坏。
二、班组长的地位和重要性
1、班组中的领导者就是班组长。
班组长是班组生产管理的直接指挥和组织者,也是企业中最基层的负责人,属于兵头将尾。
在实际工作中,班组长要发挥三个重要作用:
(1)确保公司的决策有效执行。
(2)顺利实现上传下达。
(3)充当全方面的能手。
2、班组长的核心工作内容
班组是企业的细胞,班组管理是企业管理的基础。
班组长的主要工作就是抓好班组管理和建设工作。
班组建设的目标一方面是提高工作效率,确保工作任务按质保量的完成;另一方面是带好队伍,营造团结向上的班组氛围,打造有战斗力、有凝聚力的基层团队。
相应的,班组管理和建设的核心内容包括以下三项:
(1)班组文化建设:
将企业文化建设深入基层,引导职工爱岗敬业、积极进取,这是提高班组执行力的前提。
具体内容包括塑造既体现企业文化共性要求又具有班组特色的文化理念、围绕文化理念有序开展一系列的文化活动等。
(2)班组机制建设:
加强班组机制建设,建立完整的班组管理模式,这是提高班组执行力的关键。
具体内容包括完善基础管理制度、丰富业务管控方法和手段、进行科学的考核与激励等。
(3)班组能力建设:
加强团队成员的能力建设,增强班组的战斗力和凝聚力,这是提高班组执行力的基础。
具体内容包括明确各层级员工的胜任能力要求、建立清晰的职业发展路径、进行针对性的能力培养与提升等。
第三部分班组安全标准化建设的主要内容
一、工作职责
细化并确定班组成员的岗位职责、权限和任务,包括班组所有的岗位。
班组成员应人人熟知本岗位职责内容。
同时保证各岗位工作职责之间没有重叠或断点,并且每项工作都能找到明确的责任人;岗位职责与分工既要体现出各自独立、彼此有分工,又要体现出相互协作与支撑;班组的岗位设置与职责分工要确保安全生产。
二、制度建设
健全各项安全管理规章制度、管理标准、工作标准、劳动等管理基础工作,做到安全管理制度化、标准化、分级管理、分工负责、定期检查、严格考核。
三、目标计划
按照公司或部门下达到本班组应担负的各项安全生产指标制定班组完成计划的具体措施,有本班组月、周安全生产计划,按计划完成,未完成应有说明或分析。
各项指标应全面完成,证实指标完成的数据、记录完备;统计计算过程清晰,有核算依据,且核算各项目标的资料原始记录齐全。
四、安全记录管理
本班安全生产记录均有填写与管理的要求,均有专人负责管理。
人人参与安全记录管理,人人清楚安全记录的填写和管理要求,按要求对记录进行定期检查,确保记录符合规定要求。
五、现场安全管理
有公司或部门确定的本班组管辖的设备范围或工作范围清单,无漏项,清单应具体到管辖的区域、设备、标识等。
按清单,对本班设备(或工作)进行管理分工,包括设备的巡检巡视、维修维护、缺陷管理、档案资料、安全事故记录等,制定设备安全管理标准和安全管理分工要求,有管理分工一览表。
人人参与现场安全管理,符合现场安全管理标准和管理分工要求。
六、风险辨别控制
全班成员人人参与安全风险辨识,对照本班组全部的作业项目或工作项目对应的法规文件、管理标准、标准化作业指导书,查找实际工作中有无不符合之处,列入班组危险点清单;对照本班组每一项安全目标,查找影响目标实现的每一项活动或因素,确定活动或因素是否受控,对未受控的活动或因素,列入本班组危险点清单。
对确定为重大和不可容许风险的危险点进行根源分析,有分析资料,并围绕本质化安全,制定消除危险源或隔离、降低风险的措施。
对班组职责范围内有能力落实的措施,纳入班组周、月工作计划并实施;对无能力解决的,提出控制措施或建议,报公司安全委员会,记录齐全。
七、应急预案
对可能预见到的、损失严重、影响恶劣的突发事件,制定本班组范围内的应急预案,有预案清单,纳入班组标准化文件管理。
对本班组应急预案进行培训演练,记录齐全。
八、班组长管理
1.完善班组长任用机制,明确任用标准,规范选拔程序。
班组长一般要求高中以上文化程度,3年以上现场工作经历。
2.规范班组长管理方式,实行定期聘用制度,健全班组长人才激励机制,拓宽用人渠道,选拔优秀人才。
九、安全教育培训
加强安全教育培训工作,重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用,加强班组安全知识、岗位技能培训,严格新员工的岗前三级安全培训,加强班组应急救援知识培训,建立班组应急预案,充分利用典型案例,开展警示教育,汲取事故教训,增强事故防范意识,提高事故防范能力。
十、安全生产检查确认制度
班组安全生产检查应明确检查内容、检查标准、检查方法、检查周期等,形成安全检查记录。
1.班组长要对当班职工健康状况、精神状态和劳动防护用品穿戴情况进行确认。
2.当班职工要对使用的设备、工器具、物料等安全状态进行确认。
3.当班职工要对各种安全防护器材和装置、检测仪器等完好情况进行确认。
4.当班职工要对工作岗位及周围环境的危险因素进行确认。
5.岗位职工要对检修作业设备的停运、试车前安全防护情况进行确认。
十一、考核评比
建立科学的量化考核标准,将安全生产纳入班组绩效考评中,严格执行班组绩效考评,同时体现班组考评结果与班组成员之间的直接关系,即班组考评结果作为员工月度绩效依据,提升班组成员的责任感。
第四部分实施步骤
公司班组安全标准化建设分五个阶段进行,具体安排如下:
第一阶段(用时一个月):
活动宣传,学习动员。
1.宣传开展班组建设活动的重大意义,提高认识,统一思想(不要让班组建设成为班组一两个人的工作,要让班组的每一个成员充分参与)。
2.学习全国、同行业、本企业班组建设的新做法、新经验。
第二阶段(用时一个月):
强化组织领导,完善制度。
1.落实组织机构。
公司成立以董事长任组长、总经理为副组长、各生产车间负责人为成员的班组建设工作领导小组,明确职责分工。
2.完善规章制度。
在完善班组建制的基础上,进一步修订班组管理制度,形成班组考核长效机制。
3.制定实施方案。
明确目标、任务,细化工作内容和实施进度,对班组建设工作进行周密部署和安排。
第三阶段(用时两个月):
制定标准,学习培训。
1.制定标准。
制定班组建设的具体标准,细化分解经营、任务、质量、安全、稳定等指标。
科学设置班组岗位,选配合格班组长。
2.学习培训。
创造条件安排班组建设骨干参加社会机构组织的相关培训;班组建设骨干再组织本单位班组长进行培训;班组长对本班组成员进行培训,同时依靠班组建设骨干和班组长力量,分期分批进行全员培训。
第四阶段(用时三个月):
对标整改,创先争优。
1.对标整改。
依照班组建设与管理的标准,对号入座,逐项落实。
2.深入开展争创“6S”班组活动。
广泛开展技术比武、岗位练兵、
技能培训、劳动竞赛、合理化建议、争创“6S”班组等活动,营造创先争优氛围,激发员工热情,深化班组建设工作。
第五阶段(用时三个月):
达标考核,评价表彰。
1.继续第三阶段对标整改工作,深入持久开展争创“6S”班组活动。
2.达标验收。
对班组建设具体标准进行自查整改,公司组织考核小组对各部门班组建设进行达标考评和验收。
3.达标考评和验收结束后,公司每月对各个部门的班组进行不定期的抽查,纳入月度考核中,以奖优罚劣。
第五部分保障措施
一、加强组织领导。
公司各部门、各车间要把推进企业班组安全标准化建设工作摆上重要议事日程,成立领导机构,落实责任,切实加强组织领导。
各车间要切实发挥职能,履行安全管理职责,把班组安全标准化建设各项工作落到实处。
二、加强舆论宣传。
充分利用公司电子屏、公开栏、黑板报、广播、条幅等渠道,加大对班组安全标准化建设工作的宣传力度,及时宣传工作过程中取得的好经验、好做法。
营造企业班组安全标准化建设的良好氛围。
三、加强检查考核。
将班组安全标准化建设工作纳入绩效考核,一级抓一级,逐级抓落实。
把加强班组安全标准化建设工作和开展安全专项检查、安全生产标准化等工作有机的结合起来,统一安排部署,统一检查考核,促进班组安全标准化建设工作有效开展。
第六部分附件
一、中钢集团吉林机电设备有限公司安全标准化班组管理制度
二、中钢集团吉林机电设备有限公司班组交接班制度
三、中钢集团吉林机电设备有限公司巡回检查制度
四、中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全建设标准
1、中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全组织标准
2、中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全制度管理标准
3、中钢集团吉林机电设备有限公司班组岗位操作安全标准
4、中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全教育标准
5、中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全检查标准
6、中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全生产标准
7、中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全互保、联保标准
8、中钢集团吉林机电设备有限公司班组班前会标准
9、中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全活动标准
五、中钢集团吉林机电设备有限公司班组开展“6S”管理活动办法
六、中钢集团吉林机电设备有限公司班组建设手册
中钢集团吉林机电设备有限公司安全标准化班组管理制度
1.目的
为了预防事故,加强公司各生产车间的安全生产管理,以安全是员工的生命线,员工是安全的责任人为理念,本着谁管理、谁负责的原则,切实落实公司下发的《中钢集团吉林机电设备有限公司安全生产管理制度》,特制定本制度。
2.范围
本制度适用于中钢集团吉林机电设备有限公司安全标准化班组的管理工作。
3.安全标准化班组标准
3.1安全管理方面
3.1.1班组达到全年零事故、零伤害、零损失;
3.1.2班组全年无重大以上未遂事故;
3.1.3明确班组长为本班组第一责任人,每个班组必须设立兼职安全员,同时班组每一位员工都必须清楚自己的安全职责;
3.1.4班组长要坚持每天一次的安全检查,安全检查要有记录,且记录完整、清洁;
3.1.5班组长每周一对班组安全活动情况进行认真总结,安全总结要有记录,且记录完整、清洁;
3.1.6坚持开展班组安全教育:
对新入职员工(包括临时工、转岗人员)做好三级安全教育;每周组织班组人员认真学习安全技术、规章制度等;安全教育要有教育记录,且记录完整、清洁。
3.1.7班组安全生产规章制度齐全:
有安全生产责任制、岗位责任制、安全操作规程、交接班制度、巡回检查制等制度,全班组人员熟知各项制度内容,并认真执行;
3.1.8班组消防器材、防护器材等定点存放,有专人负责检查,有专人负责保管;
3.1.9确保班组各类安全标识完整清洁;
3.1.10积极参加公司、车间组织的事故应急救援预案演练。
3.2作业环境方面
3.2.1岗位设备完好,无跑、冒、滴、漏现象,各种安全装置齐全、灵敏、可靠,沟、坑、池、平台、楼梯、设备孔等的盖板、栏杆完整无损;
3.2.2工作场所原材料、工具箱、设备备件做到定位、定置管理,安全通道通畅,作业场所物料堆放整齐,生产现场整洁;
3.2.3工作场所通风照明符合安全生产要求;
3.2.4尘、毒、噪声合格率达到要求;
3.2.5电气设备符合电气安全和防火防爆要求;
3.2.6及时发现各类隐患,并及时整改,暂时无法整改的隐患必须制定切实可行的防范措施,并向车间报告;
3.2.7操作室、更衣室整洁卫生。
3.3安全作业方面
3.3.1严格执行安全操作证制度,做到持证上岗;
3.3.2认真执行巡回检查制度,做到巡回检查定时、定点、定路线、定内容;
3.3.3按时填写巡检记录,原始记录清晰、整洁、真实、无差错;
3.3.4按照工艺规程、安全技术规程、岗位操作规程等精心操作,搞好设备维护保养,不脱岗、不串岗、不睡岗,不伪填离岗和巡检等记录,不做与工作无关的事;
3.3.5全班组人员无违反工艺纪律、劳动纪律的现象,对违章指挥能进行抵制,对本班组人员违章作业、违反劳动纪律行为能相互制止;
3.3.6参加并配合检修作业,严格按照检修方案及检修要求进行。
3.3.7按照有关要求在检维修等作业场所设置区域警示标志;
3.3.8无论何种作业,凡有二人以上参加,必须指定一人负责安全,作业中严格执行《中钢集团吉林机电设备有限公司安全生产管理制度》和有关的规章制度;
3.3.9作业过程中,按照有关规定正确佩戴、使用劳动防护用品。
3.4一票否决指标
3.4.1由于班组内部原因,班组发生安全事故的;
3.4.2由于班组内部原因发生重大或特大未遂事故的;
3.4.3班组内出现拒绝执行兼职安全员及炼铁厂管理人员正确指挥的。
4评选办法和奖惩
4.1由班组自查,自认合格后,向所在车间申报验收;
4.2车间(部门)验收后,向公司申请复验;
4.3复验由公司会同各车间管理人员共同进行,通过后,由公司统一命名;
4.4安全标准化班组评选活动每半年进行一次。
被命名为安全标准化班组的班组由公司按照《安全生产奖惩制度》进行奖励。
中钢集团吉林机电设备有限公司班组交接班制度
1、目的
为了加强公司作业现场管理,确保作业现场设备的安全运行,规范各班组的交接班程序,特制定本制度.
2、范围
本制度适用于公司各班组交接班管理。
3、内容
3.1、交班人员应提前半小时做好交班准备,接班人员应提前十五分钟到达交接班现场做好接班准备,接班人员未能按时到达,交班人员不能离开岗位。
3.2、交班应做到:
将本岗位生产及安全情况交代清楚。
将存在的问题交代清楚。
将其他应该说明的事项交代清楚。
填写交接班记录。
3.3、交班人和接班人一起完成交接班工作。
接班人员在听取了交班人员的班级设备及生产情况介绍后,应对生产现场或使用设备作详细检查,看是否与交班情况介绍一致。
3.4、交接班实行十交:
3.4.1、交本班生产情况和任务完成情况
3.4.2、交仪表、设备运行和使用情况
3.4.3、交不安全因素,采取的预防措施和事故的处理情况
3.4.4、交设备润滑和共用工具数量及缺损情况
3.4.5、交工艺指标执行情况和为下一班所做的准备工作情况
3.4.6、交原始记录是否正确完整
3.4.7、交原材料使用和岗位设备存在的问题
3.4.8、交上级指示、要求和注意事项
3.4.9、交跑冒滴漏情况
3.4.10、交岗位设备整洁和区域卫生情况
3.5. 交接班实行“五不交”
3.5.1、生产设备运行情况交代不清不交;
3.5.2、工具摆放不整洁、数量不清不交;
3.5.3、机械设备润滑不良不交;
3.5.4、当班能排除的事故隐患或设备故障未排除不交;
3.5.5、记录不完整、填写不清不交。
3.6、凡上述几项不合格时,接班人有权拒绝接班,并应向本部门主管反映。
交接班经双方认可并在交接班日志上签字后,交班人员方可离开岗位。
交班后,生产岗位设备等所出现的问题由接班人员负责
中钢集团吉林机电设备有限公司巡回检查制度
1、目的
为了加强设备管理,确保生产作业线上设备的安全运行,防范和防止设备事故的发生,特制定本制度。
2、范围
本制度适用于公司各班组巡回检查管理。
3、内容
为加强对生产现场、运转设备、工艺指标等的有效控制,保证生产现场在线设备的安全稳定运行,特制定本制度
3.1各生产岗位的巡回检查都应定时间、定路线、定地点、定内容。
3.2采用听、看、摸、嗅、问的方法进行检查,综合分析判断,并按规定路线进行检查。
3.3检查频次:
操作人员、维修人员按班组规定定时进行巡回检查,原则上每小时一次。
车间班组长每天至少二次,车间管理人员每天不少于一次。
3.4岗位巡回检查:
操作人员上岗后,对所管辖的机器设备、电气设备、仪表、工艺指标、易泄漏点等重要部位,按要求进行严格检查,如实记录。
确保巡检记录内容与生产现场实际相符;确保巡检到位、不漏检、不提前、不拖后检查或记录
3.5维修工巡回检查:
维修工应对本岗位的设备安全运行负责,应按规定巡回检查,掌握设备特别是要害设备的运转情况,发现问题及时处理,确保处理问题不过夜。
3.6车间管理人员巡检发现问题,应及时通知叫修,责令整改,并向车间主任汇报。
3.7生产设备运行异常时,要适当增加巡检次数,做到一丝不苟,严肃认真,在故障没有彻底解决前,设备运行车间和维修车间必须指定专人现场看护。
中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全建设标准
一、中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全组织标准
1.班组长是班组安全工作的第一责任人,对本班组的安全工作负全面责任。
2.班组必须设一名兼职安全员,主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作。
安全员不在时,班组长必须明确代管人员。
班组长不在时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。
3.班组必须设一名兼职的群众安全监督员,其业务受公司工会的领导,主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作,是否遵章守纪,是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。
群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时,要及时通过各种有效方式逐级反馈。
4.班组分散作业时,每摊工作的负责人即为安全负责人。
二、中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全制度管理标准
1.凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等,在班组内必须齐全,并妥善保管,经常组织学习,认真贯彻执行。
2.班组各岗位职工应熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。
3.结合当天工作实际,应学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。
4.班组应适时组织岗位安全操作的技能训练,举行反事故演习,掌握处理各种故障的能力,提高自我保护能力。
5.班组要根据生产设备环境等因素的变化,事故教训等情况及时检查现有规章制度是否健全,要根据实际情况及时提出补充修订意见,逐级上报批准后执行。
三、中钢集团吉林机电设备有限公司岗位操作安全标准
1.作业程序标准化。
分岗位制定规范的安全操作规程、作业指导书或岗位作业卡,作业制度健全,操作行为规范。
对于重要操作,班组应要求相关技术员下达操作指令或工作提示。
2.岗位操作标准化。
按照作业安全要求制定安全操作标准,加大对各岗位工作内容标准的监控,保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班。
特种作业人员从事相关操作,必须持证上岗,不得安排无证人员从事特种作业。
3.作业环境标准化。
按照工作需要,本着安全、方便原则,制定工作设备、工具的摆放和管理标准,并严格执行。
4.职业卫生标准化:
坚持改善作业场所职业卫生状况,作业场所职业危害因素浓度(强度)符合国家有关职业卫生标准。
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5.安全警示标准化。
生产(工作)场所、设备、设施上职业危害告知和安全警示标识,醒目、齐全、标准一致。
6.防护用品标准化。
按照国家规定,为员工配备合格的劳动防护用品。
员工上岗前督促按规定穿戴好劳动防护用品,劳动保护用品穿戴不齐全,不正确的不得上岗。
四、中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全教育标准
1.班组安全教育内容
(1)本班组的概况和工作范围,本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。
(2)本班组和岗位的作业环境、危险区域、设备状况,消防设备等。
(3)职工的安全生产责任制,本岗位、工种的作业标准,危险预知,习惯性违章及有关的安全生产规章制度。
(4)个人防护用品的正确使用和保管;所操作的机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、和安全使用、维护方法。
(5)预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施,急救知识、报告制度和事故教训举例等。
(6)岗位间的工作衔接配合安全注意事项。
(7)实际安全操作示范,以老带新,当面认师,分清师徒职责。
(8)公司及本单位安全生产动态。
2.教育要求
(1)新技术、新工艺、新材料、新设备使用前,班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和考试。
(2)新职工、换岗职工上岗前必须经过用人单位的班组级安全教育,经考试合格后方可上岗。
(3)对休假7天以上,工伤休假复工人员,已(未)遂事故责任者、违章违纪人员必须进行安全教育,经考试合格后方可重新上岗。
(4)班组安全教育有效时间不少于8学时,考试80分以上者为及格,不及格者要重新考试,经考试合格后方可上岗操作。
教育内容,考试分数要记录在班组安全活动台账上,同时要及时传递、反馈三级教育通知单。
(5)对受安全教育后考试合格后的人员,班组长或安全员必须检查教育效果,一周以后要重新复查。
五、中钢集团吉林机电设备有限公司班组安全检查标准
1.班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。
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- 班组 安全 标准化 建设 实施方案