公司重污染天气应急响应方案模板.doc
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重污染天气应急响应“一厂一策”
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2017年9月25日编制
********有限公司
重污染天气操应急响应“一厂一策”
(2017年9月24日)
一、编制目的
为落实《唐山市重污染天气应急预案》及路北区环保分局对企业环保工作的要求,建立健全我公司重污染天气应急响应机制,提高企业的预防、预警和应对能力,及时有效应对重污染天气,维护社会稳定,保护环境,实现企业持续健康发展,特制订本方案。
二、编制依据
《中华人民共和国环境保护法》(1989)
《中华人民共和国大气污染防治法》(2000)
《中华人民共和国气象法》(2000)
《中华人民共和国突发事件应对法》(2007)
《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(2010)
其它现行相关法律、法规、规章制度等。
三、工作原则
坚持以人为本、预防为主,统一领导,科学预警、及时响应,部门联动、全员参与。
四、组织机构和职责
1、领导小组组成和职责
根据市、区环保部门的要求,我公司成立重污染天气应对工作领导小组。
主要职责:
负责统一组织、协调重污染天气应对工作。
组长:
****(总经理)
副组长:
****(副总经理)
成员:
各分厂、车间及部门主要负责人,负责预警的启动或终止任务的下达。
重污染天气应急响应办公室设于公司综合办公室。
电话:
**********
主任:
****。
负责与政府部门的沟通衔接,对预警的启动与终止进行及时传达。
五、企业环保现状
我公司主要生产****,位置****。
员工***人,固定资产***
主要污染物排放:
生产车间已经封闭,布袋除尘,达到环保要求,烟尘没有外溢。
六、预警分级
预警划分为四个等级,由低到高顺序依次为蓝色(IV级)预警、黄色(III级)预警、橙色(II级)预警、红色(I级)预警。
根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警级别可以提升、降低或解除预警。
重污染天气(升、降级)与解除,依据《唐山市重污染天气应急预案》分级和路北区人民政府《重污染天气应急实施方案》应急措施的相关规定。
本公司将严格按照预警级别启动相应级别的应急响应措施。
七、应急响应
(一)应急响应流程。
公司综合办接到政府发布预警通知后,立即向公司领导小组进行汇报,公司领导小组10分钟内下达启动应急响应措施指令,各分厂、车间接到应急指令,立即通知当班作业长启动应急响应,全公司立即采取相应措施,直至限产、减产。
(二)应急响应措施。
根据空气重污染蓝色、黄色、橙色、红色预警等级,启动相应的应急措施。
1、蓝色(IV级)应急措施
(1)确保三分之一的员工乘坐公共或低碳交通工具上下班,减少机动车上路行驶;
(2)机动车驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行,减少机动车日间加油;
(3)生产车间洒水降尘频次为2次/天,加强原料苫盖管理;
(4)加强厂区道路的清扫、喷洒,对洒落物料及时清理,避免扬尘。
增加道路清扫保洁频次,减少厂内交通扬尘污染;
(5)增加对除尘设施的监管频次,发现问题及时处理,避免进一步造成大气污染。
2、黄色(Ⅲ级)应急措施
在执行蓝色(IV级)响应措施的基础上,还应采取以下措施。
(1)确保30%的员工不开机动车上下班;
(2)建议员工尽量减少能源消耗,空调冬季调低2-4摄氏度、夏季温度调高2-4摄氏度;
(3)积极配合市政府的预警措施,减少50%单位公车外出的派遣。
对厂区内地面洒水的频次增加为3次/天。
(4)按应急操作预案要求,采取停产操作措施。
3、橙色(Ⅱ级)应急措施
在执行黄色(Ⅲ级)应急措施的基础上,还应采取以下措施。
(1)确保50%的员工不开机动车上下班;
(2)积极配合市政府的预警措施,减少70%单位公车外出的派遣;
(3)采取措施停产操作措施。
4、红色(Ⅰ级)应急措施
在执行橙色(Ⅱ级)应急措施的基础上,还应采取以下措施。
(1)积极配合市政府预警措施,禁止员工驾驶机动车上下班;禁止单位公车外出派遣;
(2)销售部不安排物流公司进行货物的发放。
(3)按应急预案要求,采取停产操作措施。
八、应急保障
(一)通讯与信息保障。
应急响应领导小组建立健全应急指挥信息系统;建立以内线电话、移动电话等应急通讯系统,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
(二)其他保障。
后勤保卫部门保证道路喷水频次;各车间负责辖区内地面及道路的及时清扫;各车间对物料进行全覆盖苫盖;现场人员佩戴防尘口罩,加强防护。
九、应急终止
1、应急终止的条件
接收到市政府发送的重污染天气解除预警通知的同时终止应急响应。
2、应急终止的程序
(1)领导小组确认终止时间,并报总经理批准。
(2)经总经理批准后领导小组下达应急终止命令,并及时向全公司公布。
十、总结评估
1、重污染天气的调查分析与后果评估
由副总经理、综合办主任、分厂、车间等部门主要负责人组织实施应急的总结评价工作。
评价的基本依据:
一、环境应急过程记录;二、各成员单位应急措施的总结报告;三、应急措施的实际效果等;得出的主要结论应涵盖以下内容:
一是事件等级;二是应急总任务及部分任务完成情况;三是是否符合保护环境的总要求;四是采取的重要防护措施与方法是否得当;五是环境应急的规模、环境应急程度与速度是否与任务相适应;六是环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理;七是应急预案的修订建议及需要得出的其他结论等。
2、奖励与责任追究
公司对在应急响应工作中做出突出贡献的先进集体和个人,予以表彰、奖励;对在应急事件的控制和应急处置过程中,玩忽职守或者失职、渎职,以及其他违规违纪行为的人员,依法依规给予相应处分。
十一、方案管理
(1)方案宣传
各单位应充分利用各种会议等形式,加强方案以及重污染天气应急法律、法规和预防、避险、自救、互救常识的宣传,及时、准确发布重污染天气事件有关信息,正确引导舆论。
(2)方案培训
综合办应将重污染天气应急方案下发到各分厂、车间、部室,认真组织学习,使全司员工充分认清防治大气严重污染的紧迫性、重要性,形成强大的舆论氛围,自觉遵守本方案提出的各项要求,把方案真正落到实处。
(3)方案修订
有下列情形之一的,应当及时进行修订:
一、重污染天气应急指挥机构及其职责发生重大调整的;二、依据的法律、行政法规、规章等发生变化的;三、重污染天气应急领导机构经采纳员工意见认为应当修订的内容等其他情况。
(4)方案演练
领导小组每年至少组织一次应急全过程演习,同时做好应急方案演练记录,并根据演练情况对重污染天气应急方案提出修改建议。
十二、附则
1、本方案自发布之日起予以实施。
2、本方案如有与国家现行法规要求不相符之处,一律以国家现行法规为准。
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