建设施工质量管理规范.docx
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建设施工质量管理规范.docx
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建设施工质量管理规范
工程建设施工质量管理规范
(依据GB/T50430-2007编制)
编号:
版本:
A.0
生效日期:
2011年03月22日
编制:
日期:
2011-03-22
审核:
日期:
2011-03-22
批准:
日期:
2011-03-22
受控印章
1总则…………………………………………………………………
3质量管理基本要求…………………………………………………
3.1一般规定.....................................................................………
3.2质量方针和质量目标……………………………….………
3.3质量管理体系的策划和建立……………………….………
3.4质量管理体系的实施和改进…………………….………
3.5文件管理…………………………………………….……
4组织机构和职责……………………………….………………
4.1一般规定……………………………………………………
4.2组织机构……………………………………………………
4.3职责和权限…………………………………………………
5人力资源管理............................................................……………
5.1一般规定……………………………………………….……
5.2人力资源配置………………………………………….……
5.3培训…………………………………………………………
6施工机具管理…………………………………….………………
6.1一般规定……………………………………………………
6.2施工机具配用………………………………………….……
6.3施工机具使用………………………………………….……
7投标及合同管理…………………………………..………………
7.1一般规定………………………………………………………
7.2投标及签约…………………………………………….……
7.3合同管理……………………………………………….……
8建筑材料、构配件和设备管理………………….………………
8.1一般规定……………………………………………………
8.2建筑材料、构配件和设备的采购………………………….
8.3建筑材料、构配件和设备的验收………………….………
8.4建筑材料、构配件和设备的现场管理……………….……
8.5发包方提供的建筑材料、构配件和设备…………….……
9分包管理………………………………………….………………
9.1一般规定………………………………………………………
9.2分包方的选择和分包合同……………………………………
9.3分包项目实施过程的控制……………………………………
10工程项目施工质量管理………………………..…………………
10.1一般规定…………………………………………….………
10.2策划………………………………………………….………
10.3施工设计…………………………………………….………
10.4施工准备…………………………………………….………
10.5施工过程质量控制………………………………….………
10.6服务………………………………………………….………
11施工质量检查与验收…………………………..…………………
11.1一般规定…………………………………………….………
11.2施工质量检查……………………………………….………
11.3施工质量验收……………………………………….……
11.4施工质量问题的处理……………………………….……
11.5检测设备管理……………………………………….……
12质量管理自查与评价………………………….………………
12.1一般规定……………………………………………………
12.2质量管理活动的监督检查与评价…………………………
13质量信息和质量管理了改进…………………………………
13.1一般规定…………………………………………………
13.2质量信息的手机、传递、分析与利用…………………
13.3质量管理改进与创新……………………………………
1总则
1.0.1本规范确定了公司净化室等环保工程安装等综合性技术服务的高科技企业净化室工程系统的设计、安装等综合性技术服务的高科技企业安装施工、铝合金门窗、塑料门窗的施工、室内装饰工程的施工等质量管理活动的内容和要求,是公司质量管理的行为准则,是施工和服务质量符合法律、法规要求的基本保证。
本规范所确定的是公司质量管理的一般内容。
第10章中的第3节对没有施工设计的公司不予约束,主要针对目前公司铝合金门窗的施工设计,其他幕墙、室内装饰采用外包设计。
本规范在提出质量管理基本要求的基础上,鼓励公司实施质量管理创新。
1.0.2本规范适用于本公司从事建筑幕墙的安装施工、铝合金门窗、塑料门窗的施工、室内装饰工程的施工工程承包活动。
1.0.3公司实施建筑幕墙的安装施工、铝合金门窗、塑料门窗的施工、室内装饰工程的施工质量管理时,可以本规范为基础,根据需要增加其他要求实行自律。
对公司质量管理的监督检查和动态管理均可依据本规范进行。
3质量管理基本要求
3.1一般规定
3.1.1质量管理的各项要求是通过质量管理实现的。
质量管理体系是在质量方面指挥和控制组织建立质量方针和质量目标并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素。
公司按照本规范的要求进一步完善原有的施工活动相关的质量管理体系。
3.1.2公司的质量管理活动应遵循持续改进的原则。
各项质量活动策划须在质量活动开展前进行,明确其目的、职责、步骤和方法。
质量活动必须体现计划——实施——检查——处理的持续改进原则。
具体策划的实施须满足本规范3.3.1的要求。
各项质量管理活动的实施须保证资源的提供并按照策划的结果进行。
质量活动的策划可以采用以下方法:
1分析目前公司的质量现状,与本规范、GB/T19001-2008及ISO9001-2008等相关标准和要求进行比对。
2制定质量管理制度,在制度中确定质量活动的准则和方法。
3制定质量活动计划、方案和措施。
质量策划结果必须根据本规范、ISO9001-2008标准及公司的管理需要形成合理的、可操作的文件。
3.1.3对质量管理活动的过程和结果采取相应的方式进行检查、监督和分析,以确定质量管理活动的有效性、持续性,明确改进的必要性和方向,通过改进活动的实施使质量管理水平不断提高。
可以采取以下方式进行:
1对管理活动过程的监督。
2各种方式的工作检查。
3报告计划的完成情况。
4计划完成情况的报告和测评。
5质量管理活动结果分析。
公司根据质量管理活动策划的安排,对质量管理活动的过程和结果进行检查和评价。
3.2质量方针和质量目标
3.2.1质量方针是由公司最高管理者制定的本公司的总质量宗旨和方向。
最高管理者是在公司的最高层指挥和控制公司的一个人或一组人。
建立质量方针有以下意义:
1统一全体员工质量意识,规范其质量行为;
2规定质量管理的方向和原则;
3作为检验质量管理体系运行效果的标准。
质量方针必须经过最高管理者批准后生效。
公司自行确定质量方针发布的形式,可以单独发布或并入公司的其他管理文件中发布。
质量方针的内涵必须清晰明确,便于员工对质量方针的理解、传递和实施。
3.2.2对质量方针的评审和修订是公司质量管理改进的重要手段之一。
公司应根据内外部条件的变化,保持质量方针的适宜性。
对质量方针进行评价需要收集以下信息:
1公司质量目标的实现情况。
2各项质量管理制度的执行情况。
3发包方对工程质量的评价。
4各项质量管理要求与外部环境的适应性。
5企业对于质量发展的远景规划。
3.2.3质量目标的建立应为公司及其员工确立质量活动的努力方向。
质量目标应与其他管理目标相协调。
质量目标可以以长期目标、阶段性目标、年度目标等形式确定,并应使各目标协调一致。
质量目标应是可测量的。
公司应通过适当的方式明确质量目标中各项指标的内涵。
3.2.4公司个管理层次应按照质量目标管理制度的要求监督检查质量目标的分解、落实情况,并对其实现情况进行考核。
质量目标考核结果应作为质量管理改进依据的组成部分。
3.2.5具体质量方针和质量目标见公司《管理手册》。
3.3质量管理体系的策划和建立
3.3.1质量管理体系策划以有效实施质量方针和实现质量目标为目的,使质量管理体系的建立满足质量管理的需要。
质量管理体系的出可以采取以下方法:
制定相关制度,确定质量管理活动的准则和方法。
制定质量管理活动的计划、方案或措施。
公司对质量管理体系策划时,应分析原有质量的管理基础,对照本规范调整、补充和完善资料管理要求。
最高管理者委托管理层中的一人(即管理者代表),负责质量管理体系的建立、实施和改进活动,并通过适当的方式明确其责任和权利。
具体见公司《管理手册》。
公司根据需要将其他必要的管理内容纳入质量管理体系。
根据本规范对《管理手册》作相应调整和修改。
3.3.3质量管理体系说明表明了质量管理体系的总概括,用于对内管理或对外声明的需要。
本公司《管理手册》说明的内容包括:
质量管理体系的范围(详见《管理手册》1.2条,各项质量管理制度(或引用),《管理手册》的编写、批准、发布、修改等的说明(详见《管理手册》中的质量手册说明)。
质量管理说明可采取适宜的形式和结构,可单独形成文件,也可与其他文件合并。
质量管理制度的结构、层次、形式可根据需要确定。
各项管理制度内容应侧重于对各项活动的操作性规定,并考虑管理活动的复杂程度、人员的素质等方面因素。
质量管理制度可以直接引用相关法律、法规和标准规范。
必要的支持性文件是指支持质量管理制度所需的操作规程、工法、管理办法等管理性及技术性要求等。
文件化质量管理制度及其支持性文件可根据需要合理采用不同的媒体形式。
3.4质量管理体系的实施和改进
3.4.1公司应根据质量管理的范围、深度及方法,确定和配备资源。
1根据设计、施工、质检、试验等方面的实际需要,配备必需的设备、仪表和各种必要的手段。
2重视人员的素质因素,特别注意人员的职业道德和质量责任心。
3适应公司今后技术开发的需要,有利于技术引进和技术改造。
3.4.2公司对所有质量管理活动应根据实际情况采取定期、不定期抽查等相结合的灵活方式进行监督检查,明确监督检查的职责、依据和方法,对其结果进行分析。
根据分析结果明确改进目标,采取必要的改进措施,以提高质量管理活动的效率。
3.4.3质量管理体系的适宜性是指质量管理体系能持续满足内外部环境变化需要的能力;有效性是指通过完成质量管理体系的活动而达到质量方针和这里目标的程度。
为确保质量管理体系与质量方针和质量目标的持续适宜性,必要时对质量管理体系过程重新予以识别和确认。
可以采用以下方法:
1专题研讨评审法。
2集体讨论评审法。
3采用有效、实用、简便、科学的,能达到评审目的和要求的其他方式。
3.5文件管理
3.5.1文件管理的范围应包括与各项质量管理活动相关的法律、法规、标准、规范、合同、管理制度、支持性文件、其他各种形式的各种依据等。
3.5.2公司应规定各类文件的审批职责。
应按照确定的范围发放文件,保证所有岗位都能得到需使用的文件。
当文件进行修改时应及时通知原文件持有人。
3.5.3记录是特殊形式的文件,可以以多种媒体形式出现。
确定记录管理的范围和类别,凡在日常质量活动中形成的记载各类质量管理活动的文件均属于记录。
3.5.4记录的形成应与质量活动同步进行。
在管理制度中明确规定各层次、部门和岗位在记录管理方面的职责和权限,明确各岗位的质量活动应形成的记录及内容、形式、时机和传递方式,记录的形成和传递均应作为各岗位的职责内容之一。
3.5.5以分类存档的方式识别记录,便于查找和检索,通过建立目录的形式达到要求。
明确记录的归档范围并在适宜的环境条件下保存各类记录。
3.5.6根据工程建设需要和本公司的特点由工程部负责项目工程的资料档案管理工作,项目部设立资料员负责施工档案、资料的整理、归档。
(具体见《工程部工作手册》中“资料员工作职责与作业指导”)
3.5.7具体按《管理手册》中的《文件控制程序》和《记录控制程序》。
4组织机构和职责
4.1一般规定
4.1.1最高管理者负责确定本公司的组织形式,合理划分管理层次和职能部门,确保各项管理活动高效、有序地运行。
4.2组织机构
4.2.1公司质量管理组织机构的设置应与质量管理制度要求相一致。
确定组织机构时,管理层次、部门或岗位的设置均应与质量管理需要相适应。
公司已在各管理层次中设置专职或兼职的部门或岗位,负责质量管理的组织和协调工作。
本公司工程部负责组织实施建筑幕墙的安装施工、铝合金门窗、塑料门窗的施工、室内装饰工程施工与施工质量的管理等工作,项目部经理负责组建项目部、项目承包、分包的合同管理、项目施工、质量、材料、安全、资料等管理工作,具体已通过公司《管理手册》职责规定等予以规定。
4.3职责和权限
公司最高管理者履行质量管理方面的职责和权限,严格贯彻质量方针、实现质量目标,以不断增强相关方、社会的满意程度为目的。
4.3.3质量管理职责应与质量管理制度的归档一致并覆盖所有质量管理活动。
公司组织机构的变化或岗位设置调整时,需对有关制度作相应调整,并通知到相关岗位。
通过对相关文件实施更改或修改及发放等进行控制。
5人力资源管理
5.1一般规定
公司建立有人力资源的约束和激励机制等一系列制度,包括人力资源的配置、劳动纪律、培训、考核、奖惩等,明确人力资源管理活动的流程和方法。
公司行政部为建立和保存人力资源管理记录的职能部门。
公司最高管理者应每年根据企业发展的需要提出和修改本公司人力资源的发展规划。
5.2人力资源配置
可以采用岗位说明、职位说明等方式明确岗位任职条件。
公司采取包括招聘、调岗、培训等措施配置人力资源,其结果都必须使人力资源满足质量管理要求。
公司明确招聘与录用的职责和权限,并确定录用的标准以及考核方式。
质量方针或质量目标修订时,人力资源的需求也应作相应调整。
公司的项目经理以及质量检查、技术、计量、试验管理等人员的配置必须达到有关规定的要求,规定要求注册的必须经注册后方能执业。
对员工绩效考核的依据可包括以下几方面:
质量管理制度
各岗位的工作标准
各岗位的工作目标
公司根据实际情况确定绩效考核的时间、频度、方法和标准,按照规定的要求进行考核。
绩效考核的标准应与质量管理目标的有关要求相协调。
5.3培训
5.3.1公司的培训计划应明确培训范围、培训层次、培训方式、培训内容、时间进度以及教师和材料等。
培训应达到增强质量意识、增加技术知识和提高技能的目的。
识别培训需求应考虑一下几方面:
公司发展的需要
外部的要求,如法律法规对人员的要求和标准
人力资源状况
员工职业生涯发展的要求
培训应使员工能够明确各自岗位的职责和在质量管理体系中的作用和意义,促进员工提高其岗位技能。
应明确新员工常规培训的方式和内容。
与质量有关的继续教育的内容包括:
质量管理发展趋势,新规范、新工艺、新技术、新材料、新设备等行业动态。
5.3.3公司可以通过笔试、面试、实际操作等方式以及随后的业绩评价等方法检测培训效果是否达到了培训计划所确定的培训目标。
公司应建立培训记录,记载教育、培训、技能、经历和必要的鉴定情况。
5.4具体见公司《管理手册》中的人力资源控制程序。
6施工机具管理
6.1一般规定
施工机具是指在施工过程中为了满足施工需要而使用的各类机械、设备、工具等,包括自有、租赁和分包方的设备。
公司明确主管领导在施工机具管理中的具体责任,规定各管理层及项目经理部在施工机具管理中的管理职责及方法。
6.2施工机具配备
6.2.1施工机具配备计划根据公司发展的需要专门制订或根据工程项目的需要在项目管理策划时确定。
施工机具配备计划的审批权限应符合管理制度的规定。
施工机具的配备可采用购置和租赁的方式。
公司可根据施工机具的类别和对施工质量的影响程度,分别确定各类施工机具供应方的评价和选择标准。
供货能力一般包括:
生产能力、运输能力、贮存能力、交货期的准确性等。
具体按《管理手册》中相关规定执行。
施工机具采购或租赁合同应符合经审批的配备计划。
公司应根据施工机具配备计划、采购或租赁合同、工程施工进度等对施工机具进行验收。
公司明确参加验收人员的职责与验收方法。
对于购置的施工机具,验收人员应根据合同及“装箱清单”或“设备附件明细表”等目录进行清点,包括设备、备件、工具、说明书、合格证等文件;大型施工机具的随机文件应作为施工机具档案按照相关制度的规定归档管理。
对于租赁的设备应按照合同的规定验证其施工机具型号、随行操作人员的资格证明等。
对于安装试运行出现问题或验收不合格的施工机具应按照合同的约定予以处理。
6.3施工机具使用
6.3.1施工机具在使用过程中必须符合定机、定人、定岗、持证上岗、交接、维护保养等规定。
公司建立必要的施工机具档案,制定施工机具技术和安全管理规定。
6.4参见公司《管理手册》的基础设施和工作环境控制程序。
7投标及合同管理
7.1一般规定
公司应通过对工程项目投标及承包合同的管理,确保充分了解发包方及有关各方对工程项目施工和服务质量的要求,并有能力实现这些要求。
公司应在投标或签约前对工程项目立项、招标等行为的合法性进行验证。
7.2投标及签约
7.2.1“发包方明示的要求”是指发包方在招标文件及合同中明确提出的要求。
“发包方未明示,但应满足的要求”是指以行业的或管理要求为准,公司必须满足的要求。
“其他要求”包括:
公司对项目部的要求;为使发包方满意而对其作出的承诺。
公司在合同签订及履行过程中,确定于工程项目有关的要求,并通过对这些要求进行评审,以确认是否有能力满足这些要求。
投标及签约的有关记录应能为证实项目施工和服务质量符合要求提供必要的追溯和依据。
需保存的记录一般有:
对招标文件和施工承包合同的分析记录、投标文件和承包合同及其审核批准记录、工程合同台账、合同变更、施工过程中的各类有关会议纪要、函件等。
7.3合同管理
7.3.1合同要求可根据需要采用合同文本发放、会议、书面交底等多种方式进行传递。
7.3.2施工过程中产生的变更包括:
来自设计单位或发包方的变更以及公司提出的、经认可的变更。
在履约工程中,公司必须随时收集与工程项目有关的要求变更的信息,包括:
法律法规要求、施工承包合同及笨企业要求的变化,并在规定范围内传递。
必要时修改相应的项目质量管理文件。
7.3.3合同履行信息的传递必须确保管理部门能够及时掌握合同履行情况并采取相应的措施。
7.3.4公司对合同履行情况的分析可在合同履行过程中或完成后进行。
公司宜根据项目的重要程度、工期长短及管理要求等分析的时机作出规定。
7.3.5详见公司《管理手册》中的与顾客相关的过程控制程序。
8建筑材料、构配件和设备管理
8.1一般规定
8.1.1公司的建筑材料、构配件和设备管理制度中必须明确各管理层次管理活动的内容、方法及相应的职责和权限。
8.2建筑材料、构配件和设备的采购
8.2.1项目所需的建筑材料、构配件和设备应作为项目管理策划内容的组成部分。
各类建筑材料、构配件和设备采购计划审批的权限和流程应在制度中明确规定。
公司金可根据需要分别编制建筑材料、构配件和设备需求计划、供应计划、申请计划、采购计划等,应确定所需计划的类别,明确各类计划中英包含的内容。
计划编制人员应明确各类计划编制的
依据和要求,应确定各类计划编制和提供的时间要求。
8.2.2公司应根据建筑材料、构配件和设备对施工质量的影响程度对供应方进行配件。
公司可根据采购的建筑材料、构配件和设备的重要程度、金额等分别制定评价标准,并应规定评价的职责。
应分别针对供货厂家、经销商制定不同的评价标准。
供应方的信誉可从其社会形象。
其余本公司合作的历史情况等方面反映;供货能力包括储运能力、交货期的准确性等。
根据所提供产品的重要程度不同,对供货厂家评价时,一般应在如下范围内收集可以追溯的证明资料:
资质证明、产品生产许可证明;
产品鉴定证明;
产品质量证明;
质量管理体系情况;
产品生产能力证明;
与该厂家合作的证明;
对经销商进行评价时,一般应在如下范围内收集可以追溯的证明资料:
经营许可证明;
产品质量证明;
与该经销商合作的证明;
对发包方指定的供应方也应进行评价。
当从发包方指定的供应方采购时,发包方在工程施工合同中提出的要求,直接或间接地在各种场合、以各种方式指定供应方的记录都应成为选择供应方的依据。
公司应对供应方的再评价作出明确规定。
评价、选择和再评价的相应记录,相应的证明资料,合格供应方名录、名单等;若以招标形式选择供应方,则应保存招标过程的各项记录。
采购合同的内容应包括:
名称、品种、规格型号、数量、计量单位、明确的技术质量指标、包装等。
8.3建筑材料、构配件和设备的验收
8.3.1建筑材料、构配件和设备验收的目的是检查其数量和质量是否符合采购的要求。
建筑材料、构配件和设备进场验收的策划是项目质量管理策划的内容之一,可单独形成文件,作为物资进场验收的依据。
建筑材料、构配件和设备进场验收前应做好相应的准备工作。
验收时需准确核对各类凭证,确认其是否齐全、有效、相符,并按合同要求检查数量和质量。
对下列材料还应进行检验:
国家和地方政府规定的必须复试的材料;质量证明文件缺项、数据不清、事物与质量证明资料不符的材料;超出保质期或规格型号混存不明的材料,应按照国家的取样标准取样复试。
不合格建筑材料、构配件和设备有如下几种情况:
不符合国家规定的验收标准;
不符合发包方的要求;
不符合计划规定的要求。
公司应安排相关人员负责对不合格建筑材料、构配件和设备进行记录标识、隔离,以防误用。
对不合格的建筑材料、构配件和设备可采取
以下处理措施:
拒收;
加工使其合格后直接使用;
经发包方设计方同意改变用途使用;
降级使用;
限制使用范围;
报废。
8.4建筑材料、构配件和设备的现场管理
8.4.2建筑材料、构配件和设备保管应保证其数量、质量,堆放场地和库房必须满足相应的贮存要求。
8.4.3公司对易燃、易爆、易碎、超长、超高、超重建筑材料、构配件和设备,应明确搬运要求,并对其进行防护,防止损坏、变质、变形。
当需要编制搬运方案时,应经审批后向操作人员进行交底并组织实施。
8.4.4建筑材料、构配件和设备的可追溯性可以通过连续的记录实现,应确保验收记录、检验试验记录、保管记录和使用发放记录的连续性。
8.5发包方提供的建筑材料、构配件和设备
8.5.1发包方提供的建筑材料、构配件和设备是只与发包方订立的合同中所确定的由发包方提供的建筑材料、构配件和设备。
8.5.2在对发包方提供的建筑材料、构配件和设备验证时发现问题应及时和发包方沟通,同时采取标识、隔离等措
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