景溪北苑三墩北单元AR2103地块环境评测含车位垃圾处置等信息.docx

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景溪北苑三墩北单元AR2103地块环境评测含车位垃圾处置等信息

1、建设项目概况

1.1建设项目的地址及相关背景

我国的快速工业化、城镇化仍将持续相当长一段时刻，住房供求关系紧张、房价上涨较快的特点短时刻内难以改变，大中城市里多数新产生的城市家庭需要政府的帮忙，才能实现住有所居。

若是完全实行政府财政投资建设廉租房，财力难以经受；而经济适用住房政策，政府以土地、税费优惠补助一部份，让有支付能力的家庭承担一部份，一路解决住房问题，具有现实可行性。

经济适用住房是现阶段解决城市中低收入家庭住房困难的有效方式。

杭州市从1999年开始实施经济适用房建设工程，陆续建成并受理了30多期经济适用房，经济适用房政策作为社会保障体系的重要组成部份，无论是政策上仍是实践上都取得了显著的成效。

经济适用房对解决中低收入弱势群体住房问题，减缓城市居住压力都起到了必然的增进作用。

为踊跃响应国家政策，进一步推动经济适用房的建设，经杭州市进展和改革委员会确认，三墩北A-R21-03地块（用地面积约72900m2）用于建设经济适用房，解决杭州市中低收入群体的住房问题。

项目建成后，地块内共有13幢高层住宅，估计可入住3235户。

1.2工程概况

项目名称：

三墩北A-R21-03地块经济适用房

建设单位：

杭州景河房地产开发有限公司

建设性质：

新建

总投资：

75000万元

建设地址：

三墩北单元A-R21-03地块

完工日期：

2015年12月

1.3建设规模

项目建设经济适用房，总用地面积约72900平方米（以实测为准），总建筑面积约258168平方米，其中地上建筑面积约218700平方米，地下建筑面积约39468平方米，项目建设13幢高层住宅，可入住3235户。

主要经济技术指标见表1-1。

表1-1主要经济技术指标

类别

数据

规划用地面积

72900m2

总建筑面积

258168m2

地上建筑面积

218700m2

其中

住宅

197032m2

配套用房

18158m2

物业管理用房

873m2

物业经营用房

652m2

社区用房

970m2

养老服务用房

650m2

消控室

50m2

开闭所

81m2

公侧

64m2

电信电视

170m2

地下建筑面积

39468m2

容积率

绿地面积

21870m2

绿地率

30%

建筑占地面积

18225m2

建筑密度

26%

总户数

3235

机动车停车位

768辆

其中

地面车位

155辆

地下车位

613辆

非机动车停车位

10138辆

1.4审批原则可行性结论

1.4.1建设项目环评审批原则符合性分析

按照《浙江省建设项目环境保护管理办法》规定，环评审批必需符合以下几点：

1．建设项目符合生态环境功能区计划的要求

按照《杭州市主城区生态环境功能区计划》及杭环函[2010]16号《关于对西湖区生态环境功能区计划进行局部调整和修改意见的函》，项目所在区域属于“西湖三墩综合进展生态环境功能小区，优化准入区”。

本项目为房地产开发，污染物均能达标排放；项目的建设符合国家及地方产业政策。

因此，本项目符合该功能小区准入条件。

2．排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准

本项目运营后，经落实各项污染防治办法后，汽车废气搜集后屋顶排放，能达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的二级标准；声环境能达标排放；生活污水达GB8978-1996《污水综合排放标准》中三级标准后接入市政污水管网后送城市污水处置厂处置后达标排放；固废搜集后合理处置，能够做到零排放。

项目污染物均能够做抵达标排放。

3．排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标

本项目主要污染物为生活污水和汽车尾气，排放的污染因子中被纳入总量控制指标的有CODCr、NH3-N。

本项目生活污水经预处置后接入周边市政污水管网送城市污水处置厂处置达标后排放。

本项目总量控制建议值为a、a。

按照《关于进一步成立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知》（浙环发[2009]77号），项目废水仅为生活污水的，总量控制指标无需区域替代削减。

项目所排放的CODCr、NH3-N由杭州市城西污水处置厂调剂平衡。

因此，本项目符合总量控制要求。

4．造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划肯定的环境质量要求

按照环境质量现状监测资料，目前该项目区域水环境较差，空气环境、声环境质量较好。

项目建设不会区域水环境造成不良影响；空气环境能够达标；区域声环境亦能符合GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准；固废能够做到零排放。

项目的建设会产生必然量的污染物，但采取相应的治理办法后，污染物的排放不会对周边环境造成不良影响，不会改变区域环境功能区要求，能维持环境功能区现状。

1.4.2建设项目环评审批要求符合性分析

1．清洁生产要求的符合性

本项目为房地产建设项目，产生污染物较少，采取相应办法进行治理，降低环境影响；本项目建设中采用各类节能、低噪等先进设备和工艺，故本项目符合清洁生产要求。

2．公众参与要求的符合性

公众调查表明，个人调查和集体调查中对本项目均无反对意见，90%的集体和80%的个人表示支持本项目的建设。

从反馈意见分析，公众比较关心项目的环保问题，关注自身的生存环境。

在三次公示时刻均为十个工作日，公示期间未收到公众对建设项目的意见和建议。

本项目环保公示和公众参与调查公开、透明、有效，符合《环境影响评价公众参与暂行办法》相关规定。

1.4.3建设项目其他部门审批要求符合性分析

1．建设项目符合主体功能区计划、土地利用整体计划、城乡计划的要求

本项目位于杭州市三墩镇，按照杭州市三墩北单元控制性详细计划，本项目所在地块计划用地性质为R21居住用地。

本项目拟建设高层住宅和多层住宅，并设配套商业。

同时，杭州市计划局以选字第330号同意了本项目的选址。

因此，项目建设符合主体功能区计划、土地利用整体计划、城乡计划的要求。

2．建设项目符合国家和省产业政策等的要求

按照国家进展和改革委员会第9号《产业结构调整指导目录》（2011年本），本项目属于鼓励建设项目范围。

同时项目不属于国土资源部和国家发改委发布的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》规定的项目。

本项目为经济适用房建设，按照《杭州市2011年产业进展导向目录与空间布局指引》，本项目属于鼓励进展产业，符合相关的产业政策。

另外，本项目的建设能有力地支持杭州市城市建设及三墩北区块的城市化进展；且项目已由杭州市进展和改革局出具服务联系单。

因此，项目建设符合国家及地方产业政策要求。

2、建设项目周围环境现状

建设项目所在地的环境现状

2.1.1地表水环境质量现状评价

为了解项目周围水环境质量现状，本环评采用杭州市环境检测科技有限公司于2011年7月对贝家桥港绕城边桥断面水质监测数据、2012年8月10日对柴家坝河水质监测数据进行水环境质量现状评价。

按照水质监测数据，贝家桥港绕城边桥断面DO达Ⅰ类标准，pH、TP达Ⅲ标准，氨氮、CODMn为Ⅳ标准，项目所在地周围地表水环境符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅳ标准。

柴家坝河中DO达Ⅱ类标准，pH达Ⅲ标准，氨氮为劣Ⅴ类，COD、石油类、BOD5为Ⅳ标准，项目所在地周围地表水环境不符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅳ标准，为劣Ⅴ类。

主要原因为周边农户生活污水直排所致。

2.1.2环境空气质量现状评价

为了解项目周围空气环境质量现状，本次环评利用杭州市环境检测科技有限公司提供的周围空气环境质量现状数据进行现状评价。

按照监测数据可知，项目所在区域SO2小时最大值m3；NO2小时最大值m3；PM10日均值浓度范围～m3，均符合GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准。

项目所在地环境空气质量现状良好。

2.1.3声环境质量现状评价

为了解拟建地块声环境质量现状，本次环评特委托杭州市环境检测有限公司对项目拟建地周界声环境质量进行现状监测，本环评按照监测现场声源分析和监测结果数据作出评价。

按照监测数据，项目拟建址场界4#、5#和6#监测点昼间周界噪声监测值范围为～，夜间周界噪声监测值范围为～，符合GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准要求（昼间60dB、夜间50dB），7#监测点日夜间环境监测值符合GB3096-2008《声环境质量标准》中4a类标准要求（昼间70dB、夜间55dB）。

本项目所在区域声环境质量较好。

2.1.4生态环境现状调查

1．生态系统类型

按照对拟建地块的实地踏勘和调查分析，地块内散布着农居及多类用地等，大体上属于乡村生态系统。

植被受人类活动影响较小，大体上为次生群落与人工群落；水体主要为柴家坝和较多的水池等小面积水域生态系统，按照调查，地块内河道面积为1930m2，水塘面积为17956m2，芦苇荡面积为3575m2。

2．土地利用现状调查

评价区域土地开发利用程度较高，主要为住宅用地、农业用地、道路用地和水塘，其中本项目所在地块内用地现状主要为农田、水塘、苗木地和低层砖混房。

3．生物多样性调查

评价区域内物多样性较好，多以本地种为优势种。

植物以人工种植的杉树为主，其余槿树、玉兰树均有种植；滨水绿地中有很多的芦苇、茭白、葛蒲、慈姑等湿地植物；河塘中的鱼类主要有鲢鱼、草鱼、鲫鱼等。

4．土壤类型和结构

按照《三墩北R21-03、04地块经济适用房工程岩土工程勘察报告书》，本项目拟建址属钱塘江冲积平原，地势平坦，地面自然标高为～6.2m（黄海高程），地基土主要由填土、第四系冲海积、海相及河流相沉积物及下部的白垩纪沉积层组成，地耐力为100～120KPA，可作为工业与民用建筑的天然地基及浅部桩基持力层。

工程区域新构造运动不明显，工程区及周边地域近代地震皆为微震，震级均在4级以下。

近场区构造活动微弱，地震震级小，强度弱，频度低。

本地域地震动峰值加速度为0.05g，地震大体烈度为6度，区域构造稳固性好。

5．生态敏感目标和敏感区域调查

通过对评价区域动植物资源的详细排查，并查阅《国家保护动物名录》、《国家重点保护野生动物名录（第一批）》和《中国野生植物保护物种名录》，项目拟建地块内无保护动植物物种。

6．景观现状调查

项目拟建区块内景观未通过合理的计划和设计，多维持为原始的自然状态，随意性强，地块内的主要连接水体由于周边居民生活污水的排放，现状水质较差；同时，由于村镇道路的建设、村民的乱搭乱建致使河道隔间，区域景观整体观感较差。

周边保护目标

项目位于绕城村柴家坝，目前整个绕城村正处与拆迁中，项目建设期间地块周边存在现状敏感点，待本项目建成后（建成时刻约2015年年末），绕城村拆迁结束，周边均为计划保护目标，详细情形见表2-1。

表2-1主要环境保护目标情形

环境

要素

现状敏感点名称

方位

距离本项目用地红线最近距离

规模

性质

保护级别

空气/声环境

绕城村（柴家坝）

S

240m

约75户

规划拆迁

空气：

二级

声：

2类

水环境

西塘河

E

约1950m

河总长约4.5公里，河面宽20到50米

现状

Ⅲ类

柴家坝河

N

约160m

内河

现状

Ⅳ类

环境

要素

规划敏感点名称

方位

距离本项目用地红线最近距离

规模

性质

保护级别

空气/声环境

A-R21-02地块

NE

约24m

规划住宅

——

空气：

二级

声：

2类

A-R22-01地块

S

紧邻

15班幼儿园

——

A-R22-02地块

ES

约24m

36班小学

——

A-R21-05地块

S

约110m

规划住宅

——

A-R21-04地块

SW

约24m

8栋经济适用房

办理前期手续中

水环境

西塘河

E

约1950m

河总长约4.5公里，河面宽20到50米

现状

Ⅲ类

西侧景观河道

N

约160m

河宽15m

规划

Ⅳ类

建设项目环境影响评价范围

项目环境影响评价范围具体见表2-2。

表2-2环境影响评价品级

环境要素

评价范围

声环境

施工期，施工场外缘200m；运营期，周界外200m范围内

环境空气

以地下车库尾气等效排气筒为中心，直径5km范围内

生态环境

周界外100m范围内

水环境

仅进行纳管可行性分析

3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要办法与效果

环境影响预测主要结论

3.1.1废水

项目日均废水排放量为d、年废水排放量为a。

生活污水经化粪池处置后经地块周边吴家坪路、计划1号支路市政污水管网进入周家坪路市政污水管网，再进入张家洋路市政污水管，由张家洋路泵站提升，最终进入城西（蒋村）污水处置厂处置。

项目污水中CODCr的浓度为300mg/L，NH3-N浓度为35mg/L，符合接管标准，能够接入市政污水管道。

据调查了解，项目周边道路和污水管网的建设进度快于本项目，本项目建成前项目周边市政污水管网大体能投入利用，项目废水能够接入污水管网送城市污水处置厂处置达标后排放。

同时，业主单位许诺，项目周边污水管网未接通前，不交付利用。

废水纳管后不会对周围的地表水环境产生影响。

3.1.2废气

按照估算模式计算，本项目Pmax由6#排气井（即设于3#楼）的NOx产生，为%，地下车库排气筒的评价工作品级为三级。

6#排气筒最大小时落地浓度位于424m处，各污染因子的最大浓度及占标率：

HC，Pi为%，Ci为×10-5mg/m3；CO，Pi为%，Ci为m3；NOx，Pi为%，Ci为×10-4mg/m3。

污染物浓度贡献值均小于GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准，项目所在地空气质量能维持现有品级。

一般情形下，本地下车库风机运转时，可能有少量汽车尾气会向出入口处扩散，从而造成环境影响。

按照预测，项目的地下车库出入口废气最大小时落地浓度奉献值均小于GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准，不会对周围空气环境产生不良影响。

幼儿园处的浓度奉献值别离为m3、m3，比标值别离为%、%，浓度奉献值均小于GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准，地块内地下车库出入口废气不会对幼儿园造成不良影响。

3.1.3噪声

1．地下室设备对周围声环境影响分析

（1）水泵房、风机均设置在地下，并设独立吸隔声机房，机房上方为绿地、道路；在设备选型时应选用低噪声的箱式风机、水泵等；机房内部做吸隔声处置，涉及到水的进出口处须用软连接；机房换气风机必需安装消声器（消声量不低于25dB）；水泵、风机出口与管道间采用软连接。

（2）风机采用低噪声、高效率的风机。

离心风机设独立的吸隔声机房，机房门采用隔声门；混流风机用弹性挂钩悬挂，并作减震处置；机房补风口采用吸声百叶。

消防风机检修时，必需通知周边小区内住户。

（3）主要噪声设备大部份设置在地下室，设有独立机房，而且主要设备对应上方为绿地，起到了合理布置、建筑隔声的效果，地下室设备布局合理。

地下设备采取以上办法后，噪声能够达标排放。

2．地下车库出入口噪声影响分析

项目1#、2#和3#地下车库出入口顶峰期噪声奉献值符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准值。

叠加本底值后，敏感点噪声预测值能够知足GB3838-2008《声环境质量标准》中的2类标准。

3．周边道路对本项目的影响

中、远期，项目第一排建筑物中的6#、10#楼昼间噪声预测值均符合GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准要求，夜间均超出4a类标准：

6#楼中期超标～，远期超标～；10#楼中期超标～，远期超标～。

12#、13#楼日夜间噪声预测值均超GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准要求，其中12#楼中期昼间超标～、夜间超标～，远期昼间超标～、夜间超标～；13#楼中期昼间超标～、夜间超标～，远期昼间超标～、夜间超标～

按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中“第二条、第十二条”的规定：

“城市计划部门在肯定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和居民建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的计划设计要求。

”杭州市计划局以选字第330号同意了本项目的选址。

按照《地面交通噪声污染防治技术政策》中“第五条”规定：

“地面交通设施的建设或运行造成噪声敏感建筑物室外环境超标，如采取室外达标的技术手腕不可行，应考虑对噪声敏感建筑物采取被动防护办法（如隔声门窗、通风消声窗等），对室内声环境质量进行合理保护。

”同时，按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中“第三十七条”的规定：

“在已有的城市交通干线的双侧建设的，建设单位应当依照国家规定距离必然距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的办法。

”要求建设单位按照《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）中的相关要求对6#、10#、12#、13#楼安装隔声窗，隔声量不小于25dB，达到《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）中室内噪声级标准（卧室：

昼间噪声级小于45dB，夜间噪声级小于37dB）。

另外，设计时宜合理安排房间的利用功能（如居民住宅在面向道路或轨道一侧设计作非居住用房），以减少交通噪声干扰，合理保护室内声环境。

3.1.4固废

本项目产生的固体废弃物均能取得妥尚的处置，增强生产进程的管理，能够做到零排放，对周围环境不产生影响。

污染防治办法

建设期污染防治对策见表3-1。

表3-1建设期污染防治对策

噪声污染防治

1．从声源上控制：

建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，例如选液压机械取代燃油机械。

同时在施工过程中应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。

2．合理安排施工时间：

除工程必须，并取得环保部门批准外，严禁在22：

00～6：

00期间施工；

3．采用距离防护措施：

在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排，同时对固定的机械设备尽量入棚操作；

4．使用商品混凝土，避免混凝土搅拌机等噪声的影响；

5．采用声屏障措施：

在施工场地周围有敏感点的地方设立临时声屏障；施工结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部也应采用围挡，以减轻设备噪声对周围环境的影响；

6．施工车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣；

7．建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷；

8．建设与施工单位还应与施工场地周围单位、居民建立良好的关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。

如要夜间施工，根据《杭州市环境噪声管理条例》的规定，施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。

同时，施工单位应当将夜间作业证明提前三日向附近居民公告，并按照夜间作业证明载明的作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求进行施工。

大气污染防治

1．运输黄沙、石子、弃土、建筑垃圾等的车辆必须用帆布严密覆盖，覆盖率要达100%。

工地出入口15m内应将路面硬化，并派专人冲洗进出运输车辆和保持出入口通道的整洁。

2．洒水抑尘。

施工期间对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次。

3．不在露天堆放沙石、水泥等粉状建材，不在露天进行搅拌作业。

在露天暂时堆放的沙石、水泥等必须用帆布或塑料编织布严密封盖，且堆场应离敏感点尽量远。

混凝土浇制应采用商品混凝土，以减少粉尘污染。

水环境污染

防治

1．管理好施工队伍的生活污水排放，设置临时污水处理装置，厕所污水经化粪池处理后由当地环卫部门定期清运。

2．施工物料堆放应远离地块西北侧柴家坝河，禁止设在饮用水水源二级保护区陆域保护范围内；禁止露天堆放，设置防雨棚，禁止乱堆乱放，避免雨天雨水冲刷漫流，污水地表水体；

3．施工物流堆场设置防渗措施，在基础防渗层的基础上设置水泥地面硬化；

4．在施工期的选择上，保证工期的基础上尽可能的避开雨季和雨天开挖、桩基施工；

5．施工场地设置沉淀池，地下涌水或渗水收集后经沉淀处理，上清液回用于施工过程；

6．加强施工机械管理，尽可能减少机械冲洗，施工机械清洗废水经隔油沉淀后回用与施工中或者外运委托处置；

7．地下水施工开挖和桩基施工采用科学合理的施工工艺，避免对地下水产生污染；

8．施工单位应加强员工关于饮用水水源地保护区保护方面的的宣传、教育和管理，增强施工人员的保护意识，切实做到对水源地保护区的保护。

固体废物污染防治

1．施工建筑中的弃土应根据《杭州市建设工程渣土管理办法》在其规定的已合法登记的消纳场地内处理，废建筑材料、工程结束后的多余建材，施工单位应规范运输及时清运，建设单位应要求施工单位规范运输，不要随路散落，也不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的垃圾堆场。

2．施工队伍生活垃圾应收集到指定的垃圾箱（桶）内，由环卫部门统一处理。

3．建筑垃圾应根据《杭州市建设工程渣土管理办法》在其规定的已合法登记的消纳场地内处理，并且运输车辆必须密闭化，严禁在运输过程中跑、冒、滴、漏。

生态保护措施

1．注重优化施工组织和制定严格的施工作业制度，挖填施工尽可能安排在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间，缩短了施工时间，降低了施工期的生态影响；

2．开挖的土石方需集中堆置，且控制在征用的土地范围之内，堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择，必要时应采取草包填土作临时围栏、开挖水沟等防护措施，以减少施工期水土流失量；

3．应随时与气象部门联系，事先了解降雨的时间和强度，以便在雨季前将填铺的松土压实，并做好防护措施；施工时应随时保持施工现场排水设施的畅通，雨季施工时，应随挖、随运、随填、随压，以保证地块内及周边的生态环境的保护。

4．加强施工人员的环保意识的宣教工作，禁止施工人员破坏设计用地以外的植被。

5．尽量减少工程占地

本项目临时占地需充分利用红线内拆迁腾出的空地，不需要另外征用大量的土地，在项目完成后，将采取一定的生态恢复措施，对临时占地的土地面貌进行恢复。

其他

在地下挖掘施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘，保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。

运营期污染防治对策见表3-2。

表3-2运营期污染防治对策汇总表

项目

对策内容

预期效果

废水

项目排水采用雨、污分流；在区块内外设置的污水收集输送系统，不得采取明沟布设。

项目日常营运过程中所产生生活污水经化粪池处理后接入周边市政污水管网，送城西污水厂处理达标后排放。

地块内的阳台下水、垃圾收集点清洗废水等纳入污水系统。

符合GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准

废气

地下车库通过设置风机及排风井对地下车库进行机械通风，收集的废气经排风井送至各屋顶排放。

符合GB16297-1996（表2）二级排放标准

噪声

地下车库、泵房、风机房等均设置在地下，并设独立机房。

在设备选型时应选用低噪声的风机、水泵等。

动力设备底部布置砼基础，设备和砼基础之间安装减震器，机房内部做吸隔声处理，涉及到水的进出口处须用软连接；机房换气风机必须安装消声器。

风机采用低噪声、高效率的风机。

离心风机设独立的吸隔声机房，机房门采用隔声门；混流风机用弹性挂钩吊挂，并作减震处理；机房补风口采用吸声百叶。

消防风机检修时，必须通知周边小区内住户。

地下车库出入口均为半封闭式出入口，进出坡道为低噪声减振坡