全县责任问题大讨论活动动员讲话.docx
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全县责任问题大讨论活动动员讲话
全县责任问题大讨论活动动员讲话
在全县“责任问题大讨论”活动动员大会上的讲话
同志们:
今天我们在这里隆重召开“责任问题大讨论”活动动员大会,主要是动员全县广大干部群众积极投身到此项活动中来,努力在全县形成“树立责任、明确责任、强化责任、落实责任”的社会氛围,推动全县经济和各项社会事业实现又好又快地发展。
刚才,县委副书记、人大主任才旦同志宣读了《中共xx县委员会xx县人民政府关于“责任问题大讨论”活动的实施意见》,对“责任问题大讨论”活动进行了安排部署,并就开展大讨论活动的目的、意义,活动内容、范围、时间步骤等提出了明确要求。
会后,各单位、各部门要严格按照意见要求,结合《xx县XX年县委、政府任务分解表》,明确本单位、本部门工作任务,量化目标分解,把任务和责任落实到月份、到人头、到岗位,坚持不懈地抓好工作落实,将此项活动不断引向深入。
去年年底召开的县委七届二次全会上,县委确立了今后要紧紧围绕更好更快发展,建设平安xx、和谐xx、小康xx的奋斗目标,全面贯彻落实突出“一个倾斜”,夯实“两个基础”,打好“五个攻坚战”的工作思路,紧紧抓住发展与稳定两件大事,继续坚持“重点突破、整体推进、立足特色”的原则,唱响“发挥优势、加快发展”主题,突出“发展抓增产增收、稳定抓平安创建、社会事业抓两基,小康建设抓‘三农’、党建工作抓队伍,和谐文明抓民生,其它工作抓带动”七大工作重点的指导思想。
今年的全县经济工作会议已确定了10年全县生产总值实现12987.10万元,县级财政收入实现839.5万元的奋斗目标。
要巩固和发展去年以来全县工作呈现出的良好势头,推动县域经济和社会实现新的更大突破,圆满完成“十一五”期间的奋斗目标和十七大提出的各项目标任务,关键是要强化责任、落实责任,把落实责任作为今年的一项重大举措,贯穿于全年各项工作中,落实到每个工作岗位上,靠责任来保障各项工作的落实。
为此,县委、县政府决定,利用一个月时间在各级各部门当中深入开展“责任问题大讨论”活动,通过活动的有效开展提高责任意识、建立责任制度,进一步激发各级班子和干部的进取心,凝聚全县人民的力量,在整个xx叫响责任意识,着力建设负责任的党委政府、负责任的机关单位、负责任的企事业单位,在全社会营造人人尽职尽责、事事尽心尽力的浓厚氛围。
为全面增强各级各部门落实责任的责任感,县委决定从 6月16日 到 7月16日 ,在全县范围内集中开展一次“责任问题大讨论”活动,动员全县上下深入查找、认真整改不负责任的问题和现象,进一步强化广大干部群众和全社会的责任心、责任感,健全负责任的工作机制,落实全年各项工作的责任目标。
这次会上,我们印发了关于开展责任问题大讨论的实施意见,各级、各部门要按照要求认真组织好、开展好这次大讨论活动。
下面,我主要就开展“责任问题大讨论”活动讲三点意见:
一、责任问题事关xx稳定与发展,必须进一步提升全民和全社会的责任意识
去年以来,我们针对县域经济发展相对滞后、后劲不足这一主要矛盾,着眼于统一思想、振奋精神、凝聚人心,推动县域经济加快发展,组织开展了“xx要稳定,xx要发展,我们怎么办”大讨论活动。
通过大讨论活动,进一步明晰了xx的发展思路,在“怎么看”、“怎么办”上统一了思想,在“怎么干”、“干什么”上达成了共识,这次“责任问题大讨论”活动,就是要突出解决“靠谁干”、“怎样干”的问题。
什么是责任?
责任就是分内应做的事情,也就是必须承担应当承担的任务,必须完成应当完成的使命,必须做好应当做好的工作。
负责任与不负责任,不单纯反映一个人的工作态度和工作能力,更重要的反映出对群众的感情、对工作的热情、对事业的激情,它直接决定着一个地方、一个单位工作的好坏、事业的成败。
没有责任,就没有奋力拼搏的精神状态;没有责任,就没有干事创业的激情;没有责任,就没有迎难而上的信心;没有责任,就没有埋头苦干的工作作风。
一句话,没有责任,就没有xx的稳定、就没有xx的发展,富民强县就是一句空话。
讲责任问题,首先要看各级领导干部的责任心、责任感。
能不能形成负责任的政府、负责任的机关和负责任的社会,关键是各级领导干部必须带好头、做表率。
当前,在我们的干部队伍中,程度不同地存在不愿负责任、不敢负责任、不想负责任甚至推卸责任、逃避责任的现象,这已经成为一些地方影响和制约工作落实的最突出问题。
归纳起来,集中表现为“九式”干部:
一是支应式干部。
主要表现为在其位不谋其政,任其职不尽其责。
有的思想僵化,因循守旧,墨守陈规,工作无特色、无创新;有的安于现状,不求有功,但求无过,满足于不前不后、不上不下的一般化水平;有的精神萎靡,无所作为,只做官、不做事,在一个地方工作多年,面貌依旧,毫无建树。
二是散漫式干部。
主要表现为在岗位不在状态,主观随意性大,组织纪律性差。
有的不把工作当回事,推推动动,不推不动,甚至推也不动;有的对上级部署反应迟钝,抓而不紧,行动迟缓;有的自由主义严重,只要组织照顾,不要组织纪律,我行我素,放任自流。
三是粗拉式干部。
主要表现为工作粗枝大叶,抓而不细,抓而不力。
有的对工作用心不够,思虑不周,马虎凑合;不善于抓细节、抓具体、抓关键环节。
四是飘浮式干部。
主要表现为作风飘浮,工作不深入、不扎实。
有的抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水,身子沉不下去,实际情况不甚了了;有的满足于以会议落实会议,以文件落实文件,上传下达、当传声筒。
五是推拖式干部。
主要表现为敷衍塞责,行政不作为或乱作为。
有的遇到工作就左塞右搡,碰到困难就推诿扯皮,出了问题就上推下卸;有的抓工作利字当头,凡是符合部门或个人利益的事就抢着干,凡是没有好处、不符合部门利益的事则顶着拖着不办。
六是软弱式干部。
主要表现为不敢担事,不敢负责,逃避责任。
有的困难面前畏首畏尾,患得患失,不敢碰硬,不敢正视矛盾,不敢解决棘手问题;有的奉行好人主义,明哲保身,碰到问题躲着走,遇到困难就回头。
七是糊弄式干部。
主要表现为表里不一,华而不实,不肯负责。
有的好大喜功,急功近利,善于搞形式主义,做表面文章;有的为了追求个人利益弄虚作假,欺上瞒下,报喜不报忧。
八是享乐式干部。
主要表现为以自我为主,贪图享乐。
有的玩心过盛,工作不用心,事业无追求,终日沉迷于上网聊天、打麻将、喝闲酒;有的整天忙于迎来送往,消磨时光,无所事事。
九是是非式干部。
主要表现为不琢磨事,光琢磨人。
有的热衷于散布流言蜚语,传播小道消息;有的功利思想严重,争权夺利,揽功诿过;有的无事生非,影响团结,影响凝聚力和战斗力。
当前,社会上也存在不少不负责任的现象,主要是一些人对社会、对集体、对他人漠不关心,社会公德、家庭美德和职业道德意识淡漠;有的一味要求社会、他人对自己负责任,但从不要求自己对社会、对他人尽义务;有的对影响群众利益、破坏公共利益的现象不闻不问,纵容风气败坏和道德滑坡;更有甚者,竟然不讲公民道德,践踏社会公德,破坏公共设施,扰乱社会秩序,严重影响了县域经济发展环境,诋毁了xx整体对外形象。
责任是一种职责,也是一种义务,由责任而产生的完成使命、履行职责的精神力量,是推动个人成长和社会进步的动力,无论对个人、对集体、对社会,任何时候都不可或缺。
责任缺失的后果是严重的,一颗道钉足以颠覆一列火车,一个烟头足以毁掉一片森林。
因此,我们讲,责任问题不解决,xx经济社会发展就没有基础,就没有动力,就没有出路。
如果听任那些不负责任的现象和问题发展下去,势必严重影响xx的党风政风和社会风气,干扰、破坏xx经济社会事业已呈现出的良好发展势头,更好更快发展,构建平安xx、和谐xx、小康xx的目标就会落空。
县委开展这次“责任问题大讨论”活动,就是要有针对性地解决这些不负责任的问题,在各级各部门,甚至在全社会形成各司其职、各负其责的责任导向,形成负责任的社会风气和负责任的xx形象,形成抓工作、促落实、求发展的强大合力,促进县域经济社会实现又好又快发展。
因此,各级、各部门和全县广大干部群众务必站在关乎xx当前和长远发展、关乎xx事业兴衰成败的战略高度,高度重视这次大讨论活动,积极主动地参与到活动中来,确保大讨论活动收到实实在在的成效。
二、责任问题事关xx稳定与发展,必须形成全民履责的良好局面
全面实现更好更快发展,构建平安xx、和谐xx、小康xx的目标,全县高扬“讲团结、树正气、保稳定、促发展”的主旋律,需要全社会都来负起责任、履行责任、落实责任。
要落实责任,必须做到“六个坚持”。
第一,必须坚持从我做起、从现在做起,决不能推卸责任。
责任无处不在,存在于生命的每一个岗位。
作为社会的人,不可能脱离责任而生存。
只有勇敢地担负起自己的责任,出色地做好本职工作,生活才有意义,人生才会充实。
落实责任从我做起,首先必须以这次大讨论活动为契机,围绕“对谁负责任、负什么责任、怎样负责任”等问题,立足本职岗位,进行认真反思,真正找准自己应当承担的责任和义务。
我们常讲,xx的事情要靠xx人来办,xx的事业要靠xx人来干。
每一个xx人,都必须牢固树立“xx振兴我光荣、xx落后我耻辱”的荣辱观,必须牢固树立“我为xx发展增砖添瓦”的事业心,必须牢固树立“发展xx事业人人有责”的责任感,人人从我做起、从现在做起,个个心系事业、身体力行,不遗余力把自己的聪明才智投入到更好更快发展中去,投入到构建平安xx、和谐xx、小康xx的伟大实践中来,在实现xx经济又好又快发展的历史征程中实现自己的人生价值。
第二,必须坚持振奋精神、敢于负责,决不能有任何借口。
不怕困难,敢于负责,是履行责任的必备品格,是完成使命的基本前提。
一个成熟的领导干部、一个成熟的企业家,在困难和矛盾面前是从不退缩、从不逃避的,总是会在知难而进中,寻找化解矛盾、破解难题的方法。
我们评价一个人负责任与否的标准,就是看在遇到问题和困难的时候,他是主动迎难而上,还是一味地找借口回避。
事实证明,很多时候一些工作落实不好,并不是能力和水平的问题,而是对待工作的态度问题。
我们常讲,只要精神不滑坡、办法总比困难多,凡事别先说难,应当先问自己是否做到了藐视困难,是否做到了竭尽全力,是否做到了千方百计。
只为成功找办法、不为失败找借口,这才是我们应该始终坚持和牢固树立的履责观。
在县域经济加快发展的今天,我们面临的机遇和困难都比较多,但我们没有任何借口不攻坚克难、不乘势而上。
要发展就会有困难,改革发展的过程就是战胜困难、不懈奋斗的过程。
要奋斗就会有艰辛,艰辛孕育着新的发展。
实践证明,只要我们始终保持一种坚韧不拔的意志,保持一种奋发有为的创业激情,勇敢地面对矛盾和困难,我们就没有解决不了的问题,就没有攻克不了的难关,就没有落实不好的工作。
第三,必须坚持勤奋敬业、务求实效,决不能敷衍塞责。
勤奋敬业是成就事业必不可少的前提条件,务求实效则是我们所追求的最终目标,也是落实责任的根本落脚点。
联想集团有个很有名的理念:
“不重过程重结果,不重苦劳重功劳。
”在市场经济的新时代,做任何事情都应该有一个好的结果。
必须提倡以效益为核心的“新敬业精神”,不仅要做事,更要做成事,不仅要有苦劳,更要有功劳。
要务求实效,我们就必须大力发扬“严、细、深、实、快”的作风,进一步加强机关效能建设,对上级的指令和安排部署的任务,雷厉风行,令行禁止,说干就干,干就干好,坚决克服决策犹犹豫豫、办事拖拖拉拉、行动退退缩缩的不良现象,切实把“能快不快就是失误、当干不干就是失职”的口号叫响砸实。
第四,必须坚持发挥主动性和创造性,决不能支应差事。
对工作是主动抓还是被动抓,是创造性地抓还是支应式地抓,这是衡量责任意识强弱的重要标尺。
有了主动性和创造性,才会对工作高度负责,才会聚精会神谋发展、沉下心来抓落实,才会有激情、有动力,再复杂的问题也能想办法解决。
邓小平同志早就说过,世界上的事情都是干出来的,不干半点马克思主义也没有。
我们必须紧紧抓住改革发展稳定中的新情况和新问题,抓住本单位、本部门的重点、难点、热点问题,主动从群众中、实践中寻找切实可行的对策和办法,做到胸中有全局、手中有典型、干事有办法。
要根据发展变化了的新形势和新任务,敢于突破不适应新形势、新任务要求的所谓“惯例”,敢于摒弃不合时宜的传统观念和传统做法,创新工作方法,按照与时俱进的精神推动各项工作。
要善于把上级的决策部署与本单位、本部门的实际结合起来,努力在结合中出思路、出特色、出实绩,不断开创各项工作的新局面。
第五,必须坚持从小事做起、从细节抓起,决不能忽视细节。
天下大事,必作于细。
无数事实证明,“小事”牵连着大事,“细节”关系着全局,把每一件简单的小事做好就不简单,把每一件平凡的小事做好就不平凡。
无数事实还说明,祸患积于忽微,细节决定成败,百分之一的细微失误或疏忽,就有可能演变成百分之百的失败。
抓住小事、抓好细节,对于全县广大干部群众来说,就是要把每项工作都当回事,以求真务实的精神具体抓、抓具体,将县委、县政府的工作部署落到实处。
只有把每项任务、每项工作、每个环节、每条措施抓好、抓细、抓实、抓到位,确保每项工作定一件、干一件,干一件、成一件,富民强县的奋斗目标才能变成现实。
抓细节,就是目标要细,要求要细,责任要细,措施要细,满足于“大概”、“也许”、“好像”、“恐怕”、“可能”、“差不多”,就难以做好工作。
干部忽视细节,就会影响工作和事业;群众忽视细节,就会影响人格和形象;企业忽视细节,就会影响发展和效益。
抓细节,必须有强烈的责任意识,真正把所从事的工作当作神圣事业来追求,始终以如履薄冰、如临深渊的态度来对待,用心思考、用心做事,扎实细致,不出纰漏;抓细节,必须有追求完美的理念,有高标准的要求和精益求精的态度,努力创造卓越的工作业绩;抓细节,必须有吃苦耐劳的精神,肯于下真功夫、苦功夫、硬功夫,切实找准关键细节,推动工作获得突破性进展。
第六,必须坚持永不满足、敢为人先,决不能有终点意识。
责任是实现人的全面发展的必由之路,每个人只有在全面履行责任中,才能使自己的潜在能力得到充分地挖掘和发挥,只有在追求“自我发展”的时候,才能够迸发出持久强大的热情,最大程度地服务于社会。
面对区内外竞争日益激烈的新形势和国内外稳定形势呈现的新变化,面对实现“更好更快发展,构建平安xx、和谐xx、小康xx”的新任务,面对大事多、急事多、难事多的新情况,我们必须比以往任何时候更需要有魄力、有拼劲、有闯劲,如果我们思想上一味求稳,行动上四平八稳,势必错失发展良机,拉大与先进县的差距。
因此,我们必须增强忧患意识、争先意识,以纵比提高、以横比进步的进取意识,把各自的工作自觉摆到全地区、全区的大格局中去比较、去定位,把目标定得更高一些,把眼界放得更宽一些,把劲头鼓得更足一些;要始终保持只争朝夕的紧迫感和事争一流的进取心,使更好更快发展真正成为经济社会生活的主题,成为“讲团结、树正气、保稳定、促发展”主旋律中的最强音。
三、责任问题事关xx稳定与发展,必须紧紧盯住不落实的事,坚决处理不落实的人
完备的制度是落实责任、推动工作的重要保障。
必须围绕全县的中心工作和工作重点,建立健全保障责任落实的制度,使各项工作有所遵循,使责任得以明确,使抓落实成为一种工作常态,成为广大干部群众的自觉行动。
一要建立责任评估制度,切实解决“责任不清、压力不足”的问题。
责任评估,就是根据所承担的目标任务、时间要求和落实程度评定工作的成效,看是否按时间实现了工作进度、达到了工作要求、完成了工作任务。
通过责任评估,进一步增强各级、各部门的责任意识,加大工作压力和动力,激发履责的自觉性和主动性。
今年,我们要把工作落实情况列入干部考核、部门考核重点,建立现场办公、集中观摩、定期调度等制度,进一步加大对落实责任目标情况的跟踪问效力度,重点看你这个单位围绕承担的目标任务,特别是围绕县委提出的“两个基础”、“五大攻坚战”做了哪些工作,付出了哪些努力,干成了哪些实事,看是否有不作为、慢作为行为,从而不断增强履行职责的自觉性和主动性,促进各项工作快捷高效地落到实处。
二要加强效能监察制度,切实解决“工作部署有要求、无标准,有概念、无具体,工作监察重年终、轻平时”的问题。
按照“定岗位、定职责、定标准”的要求,加强机关标准化建设和抓落实责任制的建立,对每项工作都要定人员、定责任、定时间、定进度,逐步建立岗位清晰、责任明确、标准严格的机构设置,实现人人有岗位、岗位有职责、职责有标准、标准能落实的目标。
要开展经常性的效能监察活动,通过行风评议、群众满意度测评、明查暗访等形式,全方位了解各单位、各部门的工作进度和实效。
对工作中存在的问题,及时实施效能责任追究,重点查办一批职责不清、落实不力的问题,查纠一批作风疲沓、推卸责任的行为,查处一批无所用心、玩忽职守的干部。
人大、政协要充分发挥监督作用,要定期或不定期地组织人大代表、政协委员对一些重点工作、重点工程项目进行评议、监督,努力形成全方位、多层次的评议监督体系,以此促进各项工作落实。
三要完善实绩考核和责任追究制度,切实解决“履责与不履责一个样、履责好坏一个样”的问题。
在工作中,我们既要讲责任心,更要讲责任制;既要有履责要求,更要有责任追究。
要把问责贯穿于履责的全过程,事前问责要着重于警示,事中问责要着重于督促,事后问责要着重于诫勉。
围绕问责制度的建立和实施,要尽快将县委、县政府的重点工作目标层层进行分解,逐项落实责任单位、责任人,使各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人负责到底,坚决克服那种都在抓但没人真抓、都在管但没人真管、都在负责但没人负责的不良现象。
要紧紧盯住不落实的事,坚决处理不落实的人。
对那些履行职责、敢抓敢管、实绩突出的干部,要大张旗鼓地宣传和表彰;对不思进取、碌碌无为、工作长期没有起色的干部,要坚决予以调整。
通过加大考核问责力度,让各级干部始终都绷紧责任这根弦,真正让有作为者名利双收,让不作为、慢作为、乱作为者名利双丢。
今年是积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是实现十七大总体目标的关键一年,是统筹兼顾、建管并重、提升效能的落实之年,也是全面贯彻落实县委七届二次全委会确定的“一二五”工作思路的开局之年。
县委、县政府希望,各级班子和广大干部群众要以“责任问题大讨论”为契机,紧紧围绕“更好更快发展,构建平安xx、和谐xx、小康xx”的目标,始终保持拼搏勇气和必胜信心,始终保持昂扬锐气和蓬勃朝气,以干事业的激情、干实事的作风、干成事的能力,再接再厉,乘势而上,全力推动xx经济和各项社会事业实现更好更快发展。
谢谢大家!
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