邯郸市环境规划报告书.docx

邯郸市环境规划报告书.docx

《邯郸市环境规划报告书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《邯郸市环境规划报告书.docx（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

邯郸市环境规划报告书

邯郸市环境规划报告书

邯郸市环境规划报告书

SO2综合防治

学院：

国土资源学院

专业自然地理与资源环境

姓名：

2013114030101周文志

2013114030102高帅

2016-07

总论

1.1任务的由来

生态环境是当今人类生存和发展的重大主题之一。

20世纪六十年代以来，世界经济复苏，城市化进程推进，一方面加速了社会经济的发展，一方面也带来了一系列生态环境问题。

在一些城市的的建设和发展中，存在只顾短期经济效益而忽视长期环境效益的行为，造成了环境污染，资源浪费和生态破坏。

因而有效利用能源资源，保护和改善人类环境已经成为一个迫切任务。

大气污染中二氧化硫是目前数量大分布广影响严重的气态污染物之一，由于煤和石油通常都含有硫化合物，因此燃烧时会生成二氧化硫。

其主要排放源为以煤或油为燃料的发电厂、有色金属冶炼厂和硫酸厂。

当二氧化硫溶于水中，会形成亚硫酸（酸雨的主要成分）。

2015年是新《环境保护法》实施之年，在省委、省政府的领导下，全省环保系统认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，大力推进生态文明建设，坚定不移打好环境治理的攻坚战，团结拼搏，开拓进取，为建设“经济省，美丽河北”做出了积极贡献。

主要污染物二氧化硫排放总量比上年削减了8.15万吨。

2016年3月17日，环境保护部向媒体发布了2016年2月全国和京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市及计划单列市等74个城市空气质量状况。

其中，邯郸市的优良天数比例在60%～80%之间。

为大力发展邯郸的旅游产业，提高宜居环境质量，协调区域经济与环境保护的协调发展，也为各级政府和环保部门提高环境建设与管理及区域经济发展规划提出科学依据，决定编制《邯郸市中心城区环境规划报告书》。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》1989

（2）《中华人民共和国城乡规划法》2008

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》2000

（4）《中华人民共和国森林法》1984

（5）《环境空气质量功能区划原则与技术方法》GB/T13202-91

（6）《环境影响评价技术导则》HJ/T2.1-4-93（95）

（7）《制定大气污染排放标准的技术方法》HJ14-1996

（8）《全国生态保护纲要》国务院，2000年11月

（9）《环境空气质量标准》GB3095-202

1.3指导思想与规划原则

1.3.1指导思想

（1）贯彻“可持续发展”战略，坚持环境与发展综合决策，努力解决建设与发展中的生态环境问题。

（2）坚持以人为本，以创造良好的人居环境为中心，加强城镇生态环境综合整治，努力改善城镇生态环境质量，实现经济发展与环境保护“双赢”。

1.3.2规划原则

（1）坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。

（2）实事求是，因地制宜。

针对所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，合理确定产业结构和发展规模。

（3）坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并举。

预防为主、保护优先，统一规划、同步实施，努力实现城乡环境保护一体化。

（4）突出重点，统筹兼顾。

以环境综合整治和环境建设为重点，既要满足当代经济和社会发展的需要，又要为后代预留可持续发展空间。

（5）坚持将传统风貌与现代化建设相结合，自然景观与历史文化名胜古迹保护相结合，科学地进行生态环境保护和生态环境建设。

（6）坚持环境保护规划服从区域、流域的环境保护规划。

注意环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善，充分发挥其在环境管理方面的综合协调作用。

（7）坚持前瞻性与可操作性的有机统一。

既要立足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，使规划具有一定的超前性。

1.4规划范围与规划时限

1.4.1规划范围

邯郸市的中心城区的规划范围西北至京承铁路与承秦高速公路交汇点，南到地段南侧山脚线，西侧以滦河中心线为界，东北至京承铁路，包括西北沟及石门沟在内的范围，规划总用地面积为281.81公顷，建设用地面积207.83公顷。

规划预测居住总人口约2万人。

该地段的功能定位为“以商业服务和市级市政公用设施为主的综合服务中心，物流型商业区”。

规划结构为“两轴、多片区”。

其中，“两轴”指沿承秦高速公路南北向的城市发展主轴和沿京承铁路南北向的城市发展次轴；“多片区”指西北沟居住片区、石门沟居住片区、综合商业片区、市级配套服务设施片区。

1.4.2规划时限

近期：

2012—2017年

远期：

2018—2032年

1.5技术路线

确定任务

↓

↓↓

资料搜集现状分析预测

↓↓

↓

确定规划目标

↓

编制规划大纲

↓

制定规划方案

↓

可达性分析→制定实施计划←费用预算

↓

编制报告规划书

↓

↓↓

编制规划附图编制规划文本

↓↓

↓

修改完善

图1环境规划技术路线图

1.6规划重点

规划的重点主要是邯郸市不同类型的功能区，如工业区、商贸区、文教区、居民生活区、混合区等以及每个功能区的大气SO2污染状况等方面。

2基本概况

2.1自然地理状况

2.1.1地理位置

邯郸，河北省省辖市，位于河北南端，晋冀鲁豫四省交界处，西依太行山脉，东连华北平原，北连邢台、南毗安阳，素称河北省的南大门，是国务院批准具有地方立法权的18个较大的市。

2.1.2交通状况

邯郸市区位优势得天独厚。

京广铁路、邯济铁路、邯长铁路、邯黄铁路、京广高铁5条铁路纵横，邯郸国际陆港坐落在此，106国道、107国道、309国道、京珠高速、青兰高速、邯大高速形成双十字交叉，邯郸国际机场坐落于冀南新区。

随着邯黄铁路的通车，黄骅港、京唐港联系更为快捷。

2.1.3地形地貌状况

邯郸市地势自西向东呈阶梯状下降，高差悬殊，地貌类型复杂多样。

以京广铁路为界，西部为中、低山丘陵地貌，东部为华北平原。

海拔最高米，最低32.7米，相对高差1866米，总坡降为11.8‰。

邯郸市自西向东大致可分为五级阶梯：

西北部中山区、西部低山区、中部低山丘陵区、中部盆地区、东部冲积平原。

2.1.4气候状况

邯郸市属典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，日照充足，雨热同期，干冷同季，随着四季的明显交替，依次呈现春季干旱少雨，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季寒冷干燥。

年平均气温14℃，最冷月份（一月）平均气温-2.5℃，极端最低气温-20℃，最热月份（七月）平均气温27℃，极端最高气温42.5℃。

2.2生态环境现状

邯郸市总体生态环境质量较好，但也存在许多问题，主要表现在：

全市森林覆盖率较低，水土流失严重,2000年末，森林覆盖率为19.2%，水土流失面积为2732平方公里，全市每年水土流失量达到了4600万吨；农药、化肥和农膜的使用量大，农业面源污染严重；水资源短缺，地下水超采严重，水体污染现象普遍，水生态平衡严重失调；土地利用结构不尽合理，占用耕地现象严重；矿产资源的开发利用，加剧了生态环境的恶化；城市生态环境问题日益突出；自然保护区、风景名胜区和森林公园规划建设滞后，自然资源未得到有效保护，资源利用效率较低；生态环境的恶化加剧了各种自然灾害的发生；有关生态环境保护的专项法律、法规尚未建立，市场经济条件下激励约束机制尚不健全，生态环境保护的执法监管能力薄弱。

由于煤炭等重工业的发展，平顶山的环境受到严重的影响，大气污染严重，生态平衡遭到破坏，自然资源大量浪费，生物多样性比例减少。

环境问题已经成为亟待解决的问题。

2.3经济、社会状况

经济保持平稳增长。

地区生产总值增长7.5%；全社会固定资产投资增长17%；规模以上

工业增加值增长9.5%；公共财政预算收入可比增长9%；社会消费品零售总额增长13%；实际利

用外资增长8%；进出口总额增长6%。

产业结构持续优化。

服务业增加值增长8.5%，快于生产总值增速1个百分点；规模以上

高新技术产业增加值增长18%；累计削减煤炭消费427万吨；压减生铁产能400万吨、粗钢产能

495万吨；城镇化率提高1.5个百分点以上。

生态环境稳步改善。

每万元生产总值能耗下降2.8%；万元工业增加值用水量削减5.11%；

化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量削减，细颗粒物（PM2.5）浓度下降完成省定目

标；造林绿化面积达52万亩。

——人民生活不断提升。

居民可支配收入增长9%；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城

镇登记失业率控制在4%以内；城镇新增就业10万人以上；新开工保障性住房15500套（户）；

人口自然增长率控制在8.6‰以内。

3现状调查与评价

3.1调查范围

调查的范围主要是工业区，居民生活区，风景名胜区等区域。

3.2调查内容

调查的主要内容是各个调查区域的SO2污染，状况。

主要包括：

环境特征调查、生态调查、污染源调查、环境质量的调查、环保治理措施效果的调查以及环境管理现状的调查等方面。

通过对以上调查状况的了解，制定出相应的规划方案与相关措施。

3.3调查方法

主要的调查方法有搜集资料法，遥感法两种方法。

其各自特点如下：

①收集资料法：

应用范围广、收效大，比较节省人力、物力和时间。

但此方法只能获得第二手的资料，而且往往不全面，不能完全符合要求，需要其它方法补充。

②遥感法：

可以从整体上了解一个区域的环境特点，可以弄清人类无法到达地区的地表环境情况。

但此法不十分准确，不宜用于微观环境状况的调查，一般只用于辅助性调查。

3.4大气SO2评价指标和方法

3.4.1SO2环境质量评价

邯郸市基础雄厚，煤炭资源丰富。

大气中的主要污染物是SO2，NOX，PM2.5，PM10，TSP等颗粒物。

各类污染物的排放标准如下：

表1大气污染物排放标准

污染物

SO2

NOX

颗粒物

最高允许排放浓度（mg/m3）

1200

1700

80

大气环境质量评价的方法主要有五种：

综合指数法，主分量分析法，层次决策法，模糊集理论以及灰色系统分析。

邯郸市中心城区功能定位为“以商业服务和市级市政公用设施为主的综合服务中心，物流型商业区”。

属二类区，执行二级标准。

3.5邯郸市SO2污染现状及分析

3.5.1现状

2006-2012年，邯郸市区SO，年均浓度值，只有2006年和2007年超过了国家二级标准。

2007年为年际最大值，SO2年均浓度整体呈逐年下降的趋势，说明SO污染程度逐年减轻，下降趋势较为稳定（图2）。

为此，邯郸市政府应加快推进实施集中供热、改变燃烧能源的环保工作，严禁明令淘汰的锅炉投入使用，推动固硫型燃煤的使用，并逐步消除散烧现象，加快空气环境污染的治理工作。

污染物最大质量浓度均出现于冬季，表现出冬季质量浓度大于夏季质量浓度的特点，这主要与冬季燃煤密切相关。

2006-2010年为“十一·五”期间，因为邯郸市空气污染一直很严重，基础差，所以2006年各污染物质量浓度较大。

随着环境保护工作列入重点任务当中和这方面工作的严格落实，使得邯郸市区的空气污染有所好转，各污染物质量浓度呈下降趋势，至2011年取得最大成效。

邯郸市区的扬尘很严重，工厂排放的废气更是加重了空气污染。

邯郸市属于矿产资源城市，是全国113个“十·五”期间的空气污染防治重点城市之

一。

近几年，邯郸市环境保护对策不断更新，邯郸市区的空气质量有所好转。

但邯郸市的产业结构主要为电力、冶金、建材、化工等行业，加之其为燃煤大户，市区的空气污染状况仍然不容乐观。

3.5.2原因分析

分析原因如下：

（1）邯郸市雨热同期，降水对空气有很大部分的净化作用，而春冬季节降水少，夏季降水多。

春季天气干旱多风，有利于SO2的扩散；春末夏初，植被茂盛，绿地率会降低SO2的浓度；秋季降雨量仅次于夏季，但由于燃烧秸秆，气象等原因，排入大气中的SO2不易扩散稀释；邯郸市冬季寒冷，会燃烧大量的石油、煤等化石原料，产生二氧化硫，排入到大气中，增加其浓度。

（2）邯郸市的主要能源物质为化石燃料，秋冬季寒冷时期，人们由于烧饭、取暖、沐浴等生活上的需要，如炉灶、锅炉等燃烧化石燃料，而向大气排放的煤烟和SO2等，具有量大、分布广、排放高度低等特点，其危害性不容忽视。

而脱硫煤与原煤相比热值较低且价格昂贵，普及率仍低，故化石燃料的燃烧产生的SO2占秋冬季SO2排放总量的一大部分。

（3）汽车尾气的排放也是SO2来源的一个主要方面。

随着邯郸市的发展，越来越多的人出行会选择私家车；而作为一个旅游城市，旅游业的发展也为邯郸市带来了更多的交通污染，这同样也是其浓度升高的一方面原因。

（4）包括火力发电厂、钢铁厂、矿业和化工厂等在内的耗能较多的企业，燃烧燃料所排放的SO2，由于监管力度不到位、政策实施的不完整及气体处理费用高而造成的污染气体排放不达标，这也是产生SO2的重要原因。

邯郸市是我国北方一个新兴的中等工业城市，位于那都市远郊的峰峰矿区是我国十大煤炭生产基地之一。

建成区47km3，人口约60万。

市区年耗煤量为950万t，其中工业用煤古75%，民用煤占15% .城市以煤为主要能源，城市的大气环境表现为典型的煤烟型污染。

1990年那鄭市区排放废气5.3X106万m3，排放S028.9万t,烟尘7.2万t。

根据监测，1990年廊坊市大气中S02年日平均浓度为0.097mg/m3，超过国家二级质量标准0.62倍，日平均浓度0.90mg/m3，超过国家三级标准0.8倍。

邯郸市的主要污染物为二氧化硫、二氧化氮及扬尘。

邯郸市是一个以钢铁、电力、煤炭、建材为主体的工业城市，每年冬季采暖主要为燃煤，由表2得出，3种污染物浓度较高的时间主要集中在每年10月一次年2月左右，由此可以看出邯郸市区因为冬季取暖而燃煤是空气污染物的一个重要来源；而每年邯郸市区的工厂企业燃煤等所产生的污染，以及排放的其它废气，也是目前邯郸市区空气污染的重要原因；近几年，因为邯郸城市建设发展较快，市区改造如房地产开发、道路施工、房屋拆迁等任务较多，施工工地环境防护设施不完善，造成大量扬尘，加之市区现存的大量裸土地面、街道人工清扫产生二次扬尘以及市区及周边地区的许多露天物料堆场，他们所产生的扬尘都是PM2.5的重要来源；另外，邯郸市区交通事业不断发展，汽车数量成几何递增，交通拥挤时有发生，汽车尾气的排放加重了空气污染。

这些是目前造成邯郸市区空气污染的主要原因，其它诸如风向问题、绿化程度低、市民环保意识不强等促使了空气污染的加重。

4预测与目标确定

4.1社会经济与环境发展趋势预测方法

发展趋势预测的主要方法有以下两种方法：

①定基动态比较

即用某一时期的数值作为固定的基期指标数值，将其他的各期数值与其对比来分析。

其计算公式为：

定基动态比率=分析期数值÷固定基期数值。

据抽样调查，2015年全市居民人均可支配收入14167元，比上年增长9.5%。

按常住地分，城镇居民人均可支配收入22885元，增长9.1%。

农村居民人均可支配收入7923元，增长10.6%。

据抽样调查，2014年全市居民人均可支配收入13345元，比上年增长10.4%。

城镇居民人均可支配收入20983元，增长9.6%。

农村居民人均可支配收入7163元，增长12.3%。

分别以2014、2015年为固定基期，分析2014年、2015年邯郸市中心城区城镇居民人均年收入增长比率，2014年中心城区城镇居民人均年收入为1.3万元2015年中心城区城镇居民人均年收入为1.4万元，可推测2016年的人均年收入为1.5万元。

②环比动态比率它是以每一分析期的前期数值为基期数值而计算出来的动态比率，其计算公式为：

环比动态比率=分析期数值÷前期数值。

仍以上例资料举例，则：

2015年的定基动态比率=1.4÷1.3=108%

2016年的定基动态比率=1.5÷1.4=108%

4.2社会经济与环境指标及基准数据

社会经济与环境指标及基准数据如下表所示：

表2社会经济与环境指标

指标类型

序号

指标名称

指标值

社会经济发展

1

城镇居民人均可支配收入（元/年）

13345

2

公共设施完善程度

完善

3

城镇建成区自来水普及率（%）

98

4

生活饮用水合格率（%）

90

城镇区域环境

1

工业污染源排放达标率（%）

100

2

生活垃圾无害化处理（%）

90

3

主要道路绿化普及率（%）

95

4

清洁能源普及率（%）

60

乡镇生态环境

1

秸秆综合利用率（%）

95

2

水土流失治理程度

70

3

农产品农药残留合格率（%）

85

　初步核算，全年实现生产总值1342.55亿元，比上年增长7.8%。

其中第一产业增加值225.7亿元，增长4.6%；第二产业增加值672.4亿元，增长7.6%；第三产业增加值444.4亿元，增长9.6%。

三次产业比重由上年的16.8:

51.1：

32.1调整为16.8:

50.1:

33.1。

4.3环境保护目标和指标

环境保护目标：

通过规划，使中心城区的环境污染和生态破坏得到基本控制，区域环境明显改善，实现生态良性循环。

主要河流与水库的水质达到相应的国家标准，流经城镇的河段污染得到控制，饮用水源水质得到保证，城市污水得到有效处理。

城市大气污染得到有效控制，大气环境质量得到明显改善，汽车尾气型污染得到有效管制。

城区噪声达标面积进一步扩大。

环境保护指标：

主要包括总量控制指标，环境质量指标，污染控制指标，环保管理能力指标等四个方面。

5环境功能区划分

5.1原则

环境功能区划是环境实现科学管理的一项基础工作。

它依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行合理划分。

它研究各环境单元的承载力及环境质量的现状及发展变化趋势，揭示人类自身活动与环境及人类生活之间的关系。

环境功能区划的类型按内容划分可分为综合环境区划及部门环境功能区划。

城市综合功能区划主要以城市中人群的活动方式以及对环境的要求为分类准则，一般可分为重点环境保护区、一般环境保护区、污染控制区和重点污染治理区等。

部门环境功能区划可分为大气环境功能区划、地表水域环境功能区划、噪声功能区划。

随着信息科技的发展，越来越多的人们把地理信息系统软件应用到环境功能区划工作当中，这样不仅节约了时间，而且提高了规划成果精度和科技含量。

把GIS技术与环境功能区划结合起来，其最大特点是可以把以往大量零散的环境功能区划数据集中管理，把各项管理信息与相应的空间数据结合起来，不仅可以方便的获取、存贮、管理环境功能区划的数据信息，而且可以实现对空间数据及信息的组合查询，实现环境功能区的空间分析及管理，最终实现环境功能区划及管理的可视化，形象化，动态化。

环境功能区划分是依据区域的社会环境、社会功能、自然环境条件及环境自净能力等因素。

在环境管理中，不同的环境功能区执行不同等级的环境质量标准。

主要原则有五个方面：

协调性和相容性，突出城镇功能和性质，现状与远景相结合，完整性和管理方便性，以区域环境特征、影响及对策相似性为基础。

5.2方法

主要方法有以下三种：

①分析区域或城市发展规划，确定环境功能区划分的范围并准备工作底图。

②根据调查和监测数据。

以及环境功能区划分原则等进行综合分析，确定各个区域的功能类别。

③根据环境质量管理和城市总体规划的要求，兼顾自然条件和社会经济发展，将已建成区与规划中的开发区等所划区域最终边界的区域功能类型进行反复审核，最后确定该区域的环境功能区划分的方案。

5.3类型

1.邯郸市中心城区东、西、北界线为环城高速，南以邯济铁路为界，并沿马头北行政边界延伸至邯郸县与磁县的行政边界，最后顺直到环城高速，总面积约560平方公里。

2.邯郸中心城区具有“四区特性”，分别是：

丛台区、邯山区、复兴区和高新开发区。

四个区域各自特征较为明显。

3.用地布局结构 

以快速路和主干路相连，形成空间结构。

公共服务设施类用地 主要功能区包括：

（1）城市公共活动中心 

（2）行政办公用地

（3）商业金融业用地 

（4）文化娱乐用地 

（5）体育用地 

（6）医疗卫生用地 

（7）教育科研设计用地 

（8）社会福利和社会救助用地

3.居住用地 

4.工业与仓储用地 

5.水系

6.绿地 

7.特殊用地

 8.地下空间

（见附图）

6规划方案

6.1措施及相关规划方案

6.1.1大气环境规划防治措施与规划方案

1、从结构调整，加强大气综合治理，改善城市环境质量。

深化产业结构调整，优化工业布局，加强对重点区域、重点行业的环境综合整治，加强对重点行业的监测监督管理，淘汰污染严重的落后工艺和设备，淘汰附加值低、资源消耗高的产品和产业。

积极提高电子信息、汽车零部件制造、金属制品、木材加工及家具制造、食品加工与制造等主导产业的竞争优势，对空气质量不达标的地区采取区域限批措施。

实现大气污染防治统一规划、统一管理、统一标准、统一监测、统一执法的总体要求。

进一步调整能源结构，降低煤炭的消耗量，增加石油、天然气、液化石油气的比例，发展太阳能、沼气等新能源，充分利用清洁能源等措施进一步降低大气污染物排放量。

积极推进规划环评和清洁生产，从源头对工业发展和布局进行整体规划和优化，同时有利于对排污企业进行集中控制，污染集中处理。

严格规范产业集聚区、开发区及工业园区规划环境影响评价，提高园区布局、产业结构和重要环保基础设施建设方案的环境合理性。

加强园区管理和规划、环保措施的落实监管。

具体实施:

（1）燃煤污染治理

1、确保主城区“煤改气”工程按期运行。

2、有效控制散煤污染。

3、加大现有燃煤锅炉监管力度。

（2）扬尘面源污染治理

1、加强建筑施工扬尘污染控制

2、加强道路扬尘污染控制

3、加强秸秆、荒草和垃圾禁烧管理

4、加强裸露地面扬尘管控

5、加强烟花爆竹禁放限放管理

（3）机动车污染治理

1、有效控制机动车尾气污染

2、大力推行过境货车绕城

3、全面提高燃油品质

（4）工业企业达标排放

1、燃煤电厂实现超低排放

2、重点企业稳定达标排放

3、重点行业按期完成挥发性有机物治理

（5）不利气象条件应对

市环保局、市气象局和各县（市、区）政府要切实加强空气质量预警预报，逐日、逐周、逐月对全市环境空气质量分析研判。

根据AQI变化和京津冀大气污染防治联防联控要求，在出现不利于污染物扩散的气象条件时，及时启动重污染天气应急预案。

要将预警预报工作与重污染天气应急响应工作相结合，提前采取有效措施，有效降低污染峰值，减少污染持续时间。

2、加强重点行业污染控制，推进污染物协同减排。

加强全市重点工业行业的污染控制，突出工业产业结构调整和能源结构调整，实现二氧化硫、氮氧化物、颗粒物的协同减排。

（1）巩固电力行业减排成果，同时推进冶金、建材和有色金属等重点行业全面减排。

电力行业强化脱硫设施的升级改造与运行管理，显著提高综合脱硫效率，综合脱硫效率要达到90%以上；加强冶金、建材和有色金属等重点行业大气污染物综合治理，全面推进非电行业二氧化硫减排，严格执行行业产业政策，突出结构调整与脱硫设施建设，淘汰落后产能，烧结机、建材炉窑配套建设脱硫措施，加强重点行业和企业集中整治和监管，由“十一五”主要依赖工程减排向工程减排、结构减排和管理减排齐头并进方向转变；通过实施煤炭准入制度，深化调整能源结构，降低煤炭的消耗量，充分利用清洁能源等措施进一步降低污染物排放量；燃煤锅炉走结构升级技术路线，以集中供热和热电联产替代小型燃煤锅炉，对大吨位燃煤锅炉因地制宜安装脱硫