最新社科院领导班子群众路线对照检查材料 精品.docx
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最新社科院领导班子群众路线对照检查材料精品
2019社科院领导班子群众路线对照检查材料
在党的群众路线教育实践活动中,xx市社科联(院)领导班子认真学习,结合实际,对照检查,认为开展这次主题教育活动很有必要、十分及时、坚决拥护。
并要把这次主题教育活动作为学习理论、理清思路、寻找差距、提高领导班子整体水平、工作能力和增强素质的极好机会。
联(院)领导班子带领全体干部、党员,认真学习领会中央、省委和市委的要求,多层次、多方式、多渠道征集到问题和意见共131条,召开各类型会议30余次。
我们在这个过程中做了以下六个方面的工作:
一是领导班子带头走出去、沉下去,征求问题和意见。
深入到部分驻蓉高校、相关市级部门、区(市)县社科联和市级学会(协会、研究会)、金沙讲坛和xx学术沙龙现场等听取问题和意见,共收集问题和意见87条。
二是通过在联(院)内多次召开查摆问题座谈会、领导班子成员与全联(院)干部职工交心谈心,共征求到行政人员及科研、科研管理和科研辅助部门人员、离退休人员问题和建议26条。
三是在联(院)设立意见箱,收集问题3条。
四是将《xx市社科联(院)广泛征求问题和建议梳理汇总情况》反馈给部分人大代表、政协委员、省市专家、区(市)县社科联、市级学会、金沙讲坛听众,共收集反馈意见和问题15条。
五是围绕“三聚焦三明确”,对征求到的131条问题和建议进行梳理、分析和归纳,形成《xx市社科联(院)广泛征求问题和建议梳理汇总情况》,在报第三督导组审查的同时,分别向联(院)中层干部和全联(院)干部职工通报。
六是联(院)班子多次开会,对当前能够解决的问题及时制定方案,加快组织实施。
我们按照相关要求,对照检查联(院)领导班子在遵守党的政治纪律,贯彻落实中央、省、市相关规定,“四风”以及联(院)改革发展等方面存在的问题,剖析原因,并提出相应的整改措施和努力方向。
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省委省政府十项规定、市委市政府实施办法精神,转变作风方面的情况
(一)严守党的政治纪律,与党中央保持高度一致
党的政治纪律是党依据不同时期政治任务的要求,对党的各级组织和全体党员的政治活动和政治行为确定的必须共同遵守的行为准则。
它是保证全党在政治上、思想上、组织上、行动上统一的基础。
其核心是要求各级党组织和全体党员在政治原则、政治立场、政治观点上必须与党中央保持高度一致,绝不允许自行其是。
在新的历史时期,党的政治纪律就是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚定走中国特色社会主义道路的信念,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。
这是党的政治纪律对各级党组织和全体党员的根本要求。
近年来,联(院)领导班子高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地贯彻执行党的基本路线,加强党员领导干部和群众的政治纪律教育,思想和行动上都与中央、省委、市委保持高度一致,围绕中心、服务大局、改革创新,为繁荣发展xx的哲学社会科学事业作出了应有的贡献。
未出现任何背离党的基本路线的言论和行为,未出现过违反党纪国法的人或事。
(二)率先垂范,贯彻落实中央、省、市各项规定
联(院)领导班子带领全体干部职工认真学习贯彻中央八项规定及省委省政府十项规定、市委市政府实施办法精神,深入领会其精神实质,深刻认识其重要性和紧迫性,要求把学习相关精神与遵守党的政治纪律、转变工作作风、密切联系群众的各项规定结合起来,全面贯彻落实。
1.一把手和领导班子成员以身作则,从我做起。
改进工作作风,加强廉洁自律,首先从领导班子做起,要求别人做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己坚决不做,坚决执行改进工作作风、加强廉洁自律的各项规定。
没有发现违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房的问题。
2.开展走访慰问活动。
深入到对口扶贫村和“三个一”活动定点帮扶镇村,调研情况、送去温暖。
同时也做好走访慰问单位离退休老同志的工作,让离退休老同志感受到单位的关心和爱护。
3.制定下发相关文件要求。
制定了《xx市社科联(院)关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》(成社联[2019]14号)、《xx市社科联(院)关于改进文风会风的措施》(成社联[2019]35号)等文件,要求全体干部职工切实把严肃组织纪律、确保政令畅通、维护大局,作为一项严肃的政治任务,从自身做起,从点滴抓起,自觉服从、认真执行联(院)党组的决议、决定,确保令行禁止、政令畅通,严禁阳奉阴违、我行我素、各自为政、各行其是。
4.对执行情况进行督促检查。
我们按照“八项规定”,着手制定一些具体的落实办法,并在联(院)内开展自查和督查。
经过检查,联(院)没有发现违规收受或赠送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡的问题;没有出现用公款购买香烟、高档酒和礼品,搞相互走访、送礼、宴请等拜年、拜节活动;没有年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物;干部职工没有参与赌博活动;没有用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动等问题。
但是,没有发现问题不等于没有问题,还需要认真查找;暂时没有出现问题不等于今后不会出现问题,我们必须按照中央八项规定和省市的有关精神,进一步查找问题,深刻分析问题的成因,认真研究制定解决问题的办法和制度,切实搞好联(院)的作风建设。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1.“不切实际、不求实效”。
突出问题是:
对围绕xx经济社会发展的重大理论和现实问题深入调查研究不够,科研成果实效不强、转化率较低。
具体表现在:
虽然每年发表的文章和出版的著述较多,但真正有影响力的精品力作并不多;本院报送市领导参阅的《重要成果报告》,领导批示率不高,成果转化不好;每年完成的市级部门和区(市)县的委托项目不少,但由于深入调查不够,研究不精,不能发挥有效的智力支撑作用;缺少全市性社科成果公开发布平台,目前我院主办的《社科论坛》杂志还只是内部刊物,其影响力与xx在全国的地位不匹配,严重制约了科研成果服务社会的实效性和影响面。
2.“落实不力、工作疲沓”。
突出问题是:
对中央、省委特别是市委市政府的重大决策、部署敏感度不够高,开展研究工作不及时、组织工作不得力。
具体表现在:
对市上关于经济社会发展的重大决策部署,配合不够主动,反应不够及时,社会科学研究的“思想库”作用发挥很不充分;面对我市经济社会发展中的紧迫而复杂问题,主动开展研究不够,研究中缺乏攻坚克难的勇气,研究方法陈旧、思路不开阔。
3.“蜻蜓点水、走马观花”。
突出问题是:
领导班子和中层干部很少深入到区(市)县社科联和学会(协会、研究会)开展调研和听取基层意见。
对搜集到的意见没有及时回复、全力帮助解决。
具体表现在:
领导班子成员和中层干部深入区(市)县社科联调研的次数很少,服务基层的主动性较差,帮助基层解决困难的实效性不强;近两年对全市50多个学会(协会、研究会)的调研、支持、联系和业务指导越来越少;对基层社科联在发展中面临的问题,关心不到位,对接不到位、服务不到位;某些问题在职能处室之间相互踢皮球,导致老问题沉淀多年解决不了,新问题又应接不暇。
如:
市社科联(院)青年研究人员很少参与基层社科联的课题;很少组织区(市)县社科联和学会参观、学习和培训;基层社科组织参与市上重大课题和高端学术活动的机会太少;社科规划项目单项资助经费额度偏低;没有坚持建立基层社科工作奖惩机制;没有建立服务基层的社科专家库和优秀课题讲评机制;“社科在线”站不能为基层社科联提供应有的服务,等等。
4.“理论不强、学风不正”。
突出问题是:
领导班子对用科学理论武装头脑重视不够,从而导致干部职工和科研人员的理论水平不能适应履行职责的需要,在研究工作中常常理论与实践脱节。
具体表现在:
对社会科学是党的意识形态领域重要阵地的认识不坚定,业务工作不能全面体现社会科学“认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会”的重要功能;不注重中国特色社会主义理论体系的学习,理论素养不高,不能自觉用党的基本理论指导社会科学研究,研究工作中往往就事论事,视野狭窄,大局观淡漠;求真务实的学风尚未真正树立,热衷于完成课题而不是研究问题,文章和报告完成不少,有价值的思想和见解却不多。
(二)官僚主义方面
1.“脱离群众、缺少沟通”。
突出问题是:
主要负责人和班子成员与中层干部和党员群众交流谈心太少,对干部的成长关心不够,对职工提出的问题不能及时有效地解决,科研管理制度也不完善。
具体表现在:
疏于深入细致的思想工作,主要负责人和领导班子成员之间、分管领导与部门负责人之间、各级领导与干部职工之间开展谈心交心较少。
部门领导与部门人员之间上传下达不够;中层干部统筹协调部门工作不够,缺乏调动发挥好整个部门每个人员积极性的方法;缺少与省市专家的经常性联系且联系形式单一,往往遇到问题才向专家咨询,缺少在工作、生活上的关心和联系院外专家的有效机制;对科研人员,特别是年轻科研人员的培养力度和关心不够。
过去采用的一些好的形式,都没有继续执行:
如购买KI账户充值卡保障科研资料查阅;青年科研月会;院内外学术交流等;科研处存在人少、工作量大和繁杂的问题,极大地影响了其组织、协调、服务功能的发挥;研究所管理不规范,某些院领导不考虑研究所和科研人员的具体任务,直接跨越所长安排该所人员参加院临时性的行政工作,造成所长安排所内工作时的被动;近年来,工会活动、单位职工集体活动开展比较少,2019年没有开展过一次。
2.“不负责任、不敢担当”。
突出问题是:
内部管理失之于松,失之于软,不能坚持制度大胆管理。
具体表现在:
在如何带好联(院)两支队伍上办法不够多,面对两支队伍不同的利益诉求,缺乏系统的科学有效的管理制度,在实际管理工作中怕得罪人、注重和谐但有时不讲原则、怕出矛盾而不敢赏罚分明;院内的绩效考核流于形式,存在干多干少一个样的平均主义,比如少数行政人员和科研人员,一年到头没有做多少事,但却和大家拿一样的目标奖。
3.“吃拿索要、廉洁不够”。
突出问题是:
下基层开展工作和课题调研时,存在要求基层提供接待、提供礼品的问题。
具体表现在:
开展课题田野调查时,存在向基层社科联提出安排交通、食宿等不合理要求;下基层开展业务工作时,有要求基层社科组织提供方便和土特产的现象。
4.“管理不严、纪律松懈”。
突出问题是:
执行规章制度不严格,存在管理松、执行软、队伍散的问题。
具体表现在:
联(院)管理制度不健全。
如考勤制度不严格,科研人员每周二、五学习制度执行很不好、干部轮岗交流制度尚未建立、对临时工的教育管理不够、后勤保障制度亟待完善等;对某些干部职工迁就照顾,赏罚不明,多干事的不如不干事的,不干事的工资奖金一分不少,多干事的往往多挨批评,多担风险和责任;干部职工中存在组织观念淡漠,不遵守请销假制度、学习制度、报告制度等问题,工作自觉性和主动性欠缺;队伍建设抓得不紧不实,不论领导班子还是中层干部的思想素质和业务素质都需要进一步提高,科研领军人才培养刻不容缓。
(三)享乐主义方面
1.“贪图玩乐、不思进取”。
突出问题是:
个别干部意志消沉、拈轻怕重,上班迟到早退,工作时间不务正业,不愿加班,不愿接受难度大的工作任务。
具体表现在:
上班时间利用办公电脑看影视、炒股票、打游戏等问题时有发生;部分科研人员事业心不强,搞科研就为评职称,甚至有的既不想评职称也不想搞科研,说是“十年磨一剑”,其实是基本不做事;有些机关人员心思不在工作上,浑浑噩噩混日子,不愿接受工作任务,也无能力完成工作任务。
2.“计较待遇、追名逐利”。
突出问题是:
有利的事争着干,具体工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就觉得委屈。
具体表现在:
不能正确处理履行管理职责和承接外来课题的关系。
由于太多的精力用于做外来委托项目,而履行管理职责和完成单位的工作任务时往往力不从心;完成本部门的职能工作也讲价钱、要条件。
工作多做点就觉得吃亏,待遇差点就觉得委屈,斤斤计较,不讲奉献;热衷于做效益好的个人横向委托课题,而对单位下达的科研任务却讲条件、要报酬,不给钱不干活,钱少了不认真干活。
(四)奢靡之风方面
1.“铺张浪费、讲究排场”。
突出问题是:
存在公款吃喝、公款旅游现象,搞活动时讲排场,不注意节约。
具体表现在:
在接待各地城市社科联(院)来蓉学习考察交流中有“超标准、讲排场”的现象;借外出开会、调研之名,变相旅游,出差费用过高;存在出差住高档酒店的问题,本可住标间,非要住单间,讲究排场;在一些大型活动上不严格执行有关标准,举办一些会议、研讨会、论坛时不够节俭,有时过度追求上档次、造影响。
2.“超支浪费、违规用车”。
突出问题是:
公车管理不规范、不严格,存在公车私用问题。
有的车辆费用太高。
具体表现在:
公车管理不够规范、健全;有的领导公务用车相关规定执行不够好,有时不分公私,有的车辆相关费用超支较大;存在驾驶员公车私用现象。
3.“办公浪费、重复购置”。
突出问题是:
办公用房的安排不尽合理、不规范,部分办公室闲置。
具体表现在:
一些办公设备重复购买,办公耗材如打印纸等也存在浪费的现象;打印室管理松懈,缺乏明确的打印制度和执行标准,科研人员和部门人员私自打印材料较多、造成不必要的浪费较多。
三、产生问题的原因分析
(一)形式主义产生的原因分析
1.对形式主义的危害认识不足。
“形式主义害死人”,是毛泽东同志在1930年5月延安整风运动期间对形式主义尖锐的批评。
形式主义的实质是背离了内容与形式辩证关系的原理,片面强调形式而忽视或不注重内容。
形式主义的特征是把工作形式与工作内容割裂开来,不是让内容决定形式,形式为内容服务,而是片面的追求形式,忽视工作本身的要求,甚至忘记了工作的目的。
2.破除“教条主义”的勇气不足,创新意识淡化。
在面对新事物、新问题的时候,产生畏难情绪,不愿改革、不敢创新,在解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。
一些制度和规定过去管用,随着形势的发展变化,已经不符合单位建设的实际,却没有及时废除或修订。
在制定新的规章制度时,有时候把原则作为研究问题的出发点,没有真正做到“不唯书、不唯上”,对于文件上没有规定的,上级没有说的,有时过于谨慎,缺乏创新意识,不敢大胆地闯,大胆地试,不敢坚持研究的独立性,开拓创新不足,工作中老办法、老套套多。
3.为“中心工作”服务意识不强,调研方式有待完善。
调查研究是理论工作者应该具有的基本品格。
社科联(院)在调研课题的选择上还有不尽合理的地方,一般有两种情况:
一是选题本身游离于政府中心工作之外,引不起领导的关注;另一种是选题确属现实生活中急需解决的,但调查者知识结构不适应,临时掘井水难流,因而调研不深入,成果一般化。
结果导致《重要成果报告》没人看、没人批,达不到预期效果。
此外,在选择调研方式的时候,也不够深入、不够细致、不够全面、不够具体,大多是听取基层的汇报,与有关部门同志座谈。
但有的调研课题,特别是涉及到群众切身利益的问题,应当拿出更多的时间听取群众的意见或具体工作人员的建议。
群众或具体工作人员生活或工作在第一线,最有切身感受,最有发言权,最能够而且也敢于指出存在的问题,这样才能使调研针对性强、报告转化率高。
4.奉行“好人主义”处世哲学,对形式主义惩戒不严。
针对“不切实际、不求实效”、“落实不力、工作疲沓”、“蜻蜓点水、走马观花”、“理论不强、学风不正”等形式主义问题,联(院)领导班子和部分干部职工都奉行“好人主义”处世哲学,希望“多栽花,少栽刺”,不敢开展积极、健康的思想斗争,使搞形式主义的人受不到应有的批评和谴责。
对搞形式主义者监督和查处不力,客观上给一些热衷于搞形式主义的人可乘之机。
(二)官僚主义产生的原因分析
1.思想水平不高,对官僚主义的危害放松警惕。
由于放松了党的基本理论学习,执行党的群众路线不坚决,致使官僚主义现象长期存在,官僚主义是背离唯物主义认识论和历史观、人为夸大“主观”意志的唯心主义,实质上违背了“人民群众是历史的创造者”的唯物史观,忽视了人民群众的实践主体作用,因而在实践中脱离群众、脱离实际、高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀,有时候表现为“拍脑袋”的主观主义,有时候又表现为“跟着感觉走”的经验主义,还可能表现为“唯书唯上”的教条主义,甚至表现为“颐指气使”的家长作风和命令主义。
联(院)存在的许多问题,都与我们班子存在官僚主义作风有直接关系。
2.宗旨意识淡化,党性修养不够。
对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为联(院)职工群众服务的公仆意识,导致工作上服务职工群众少,平时深入区(市)县社科联和学会(协会、研究会)、深入群众的时间少,在相信群众、依靠群众方面做得不好,向群众学习请教,与群众平等商量不够,对他们的所思、所想、所盼了解不多。
3.制度建设不到位,制度约束不规范。
领导班子与中层干部、党员群众的交流谈心没有形成制度,与群众的沟通更多的是出于领导个人的喜好或随意,定期定时了解民情和反馈诉求解决情况的制度没有建立起来;同时,联(院)的规范管理制度不健全,缺乏针对行政人员和科研人员的系统科学有效的管理制度;已有的规章制度执行不到位,制度的约束性较低。
(三)享乐主义产生的原因分析
1.平时不重视加强自身的党性锻炼,理想信念不坚定。
这些年,随着工作和生活条件越来越好,逐渐忘记了共产党员必须始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗,总觉得让自己安逸一点,舒服一些不是大错,从而导致享乐主义不断滋生,表现出各种形式的精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。
2.改造主观世界不自觉不主动。
虽然联(院)领导班子都能自觉遵守党纪党规,但在增强党性锻炼方面还有待提高。
特别是近几年,领导班子在围绕党委政府中心工作方面取得一定的成绩,得到了全院大多数干部职工的认可,每年年终的民主测评满意度都较高。
因此,领导班子成员的自满情绪的滋长,改造主观世界的自觉性减弱了,放松了对世界观、人生观、价值观的改造,在工作、学习和生活上降低了自我要求,在廉洁自律方面要求不严格,标准不高。
(四)奢靡之风产生的原因分析
1.个人主义滋长,不重视共产党员的自我修养。
奢靡之风实质是背离马克思主义价值观、过分追求“个人”满足的极端个人主义。
受市场经济环境的影响,加上放松了马克思主义人生观、价值观的培养,不能正确处理个人与集体、公与私的关系,觉得反正是公家的钱,不用白不用,于是出现铺张浪费,公私不分,化公为私的诸多问题。
2.党组织生活不健全,支部活动开展少,放松了党员思想建设。
联(院)党支部活动开展没有形成制度,活动开展次数较少;在处(室)、所一级的党支部活动即使开展也多流于形式,忽视和放松了党员干部的思想建设,使部分党员思想意识上出现了“滑坡”,党性观念、组织观念、纪律观念淡薄,丢掉了艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统,思想意识被腐朽、腐败的东西所污染,这种滑坡致使他们在五光十色的环境里,追求安逸,丧失了应有的锐气,成了不思进取的庸人。
3.没有严格执行党风廉政建设责任制。
对党风廉政建设责任制的贯彻落实流于形式,党内监督各项制度执行不够有力,各个监督主体的监督作用没有很好发挥;对不正风气的监督除了批评教育外,缺乏有效的纪律约束措施,存在监督“空档”。
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