市5G产业发展规划.docx

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市5G产业发展规划

市5G产业发展规划（2019-2022年）

为加快我市5G网络基础设施建设，培育壮大5G产业，深化5G行业应用，发挥5G对我市经济社会发展的重要支撑作用，助力经济社会高质量发展，特编制本规划。

一、发展现状

（一）5G发展重要意义

5G是支撑社会经济数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施，是未来产业发展的重要基石。

国家高度重视5G发展，把5G作为实施创新驱动发展战略的重要抓手之一。

省委、省政府多次召开专题会议研究部署相关工作,印发《省5G发展规划纲要（2019-2020年）》和《支持5G发展政策》。

2019年6月6日，工信部正式发放5G商用牌照，标志着我国正式进入5G时代。

抢抓5G产业发展难得机遇，对我市加速培育数字经济新产业、新业态，赋予经济社会新动能，推动经济高质量发展具有重要意义。

（二）我市5G产业的发展基础

——产业环境相对优越。

编制印发了《市5G通信基础设施专项规划（2019-2021年）》，实现全市5G基站建设“一张图”规划统筹。

出台了《市加快推进5G发展若干政策措施》，重点提出5G基站建设、技术创新、融合应用、企业培育壮大等方面支持措施。

2019年6月，电信运营企业公布首批5G城市名单，我市名列其中。

省5G产业联盟、市5G万物互联产业联盟等专业组织以及庐阳区大数据产业园、启迪科技城5G数字园区等产业园区相继成立。

中国科技大学、工业大学以及中科院物质研究所等一批高校、科研机构相继布局5G关键技术领域，为5G产业发展源源不断地注入动力。

——产业发展基础良好。

全市累计建设5G基站超5000个，初步实现主城区二环以内以及政务办公、教学科研、交通枢纽等重点区域5G网络覆盖。

聚集了以杰事杰、铜冠国轩、中晶为代表的基础材料企业，以云塔科技、龙迅半导体、海特微波、蓝麦通信、星波通信等为代表的芯片及器件企业、以联宝电子、华米科技、赛为智能为代表的终端产品制造企业，以科大讯飞、四创电子、科大国创、通服、新华三等为代表的通信技术服务企业以及江淮汽车、合力叉车、国轩高科、锻压、科大智能、宝龙环保、科大国盾等下游融合应用企业，初步形成了基础材料、芯片、射频器件、终端产品及行业应用等产业链条。

同时，数字经济重点聚焦大数据、人工智能、集成电路、新型显示、装备制造、健康医疗等领域，积极打造区域性的数字经济生产应用中心，数字经济产业发展正在向全国第一梯队城市迈进。

——产业应用初见成效。

2019年以来，5G在智慧机场、智慧能源、智能网联汽车、自动化物流、智慧医疗等多个领域取得应用。

新桥国际机场5G站点开通，可实现监控视频的5G数字传输功能，启动建设5G示范机场。

国内首台基于5G网络的移动ICU改造在获得成功。

依托江淮汽车等行业龙头，引入XX等投资智能网联汽车产业项目，建设智能网联汽车路试场地，构建“车路人物”高度协同的互连环境；发挥中科大先研院等创新资源优势，开发基于5G网络的公共及特种车辆辅助驾驶和应急预警系统，通过5G网络，实现实时直播、监控，为紧急状况监测、事件处置提供强有力大数据支撑和判断。

发展基于5G的工业级无人工业车辆联网协同应用，推动合力叉车开发了全国首例5G工业车辆应用产品——合力5GAGV（自动导引运输车）。

推动科大智能利用5G技术实现电力巡检机器人无人自动巡检、巡线器高空高压线查障、断线器远程操控等。

（三）我市5G产业的主要问题。

5G产业在发展过程中，尚面临一定的问题与挑战：

中上游产业链环节薄弱。

5G产业链比较长，主要涉及上游5G芯片、基带芯片、射频器件、光纤光缆光模块，中游基站主设备，以及下游终端设备等产业，我市5G产业链中上游环节较为薄弱，关键环节缺乏龙头领军企业。

行业应用不足。

5G技术在行业应用中的深度和广度还不够，很多是尝试和实验性产品，真正实现与业务无缝衔接的典型案例不多，很多行业尚未开展应用。

专栏1：

市5G产业竞争力分析（SWOT）

优势（S）

劣势（W）

●市5G产业发展环境相对优越

●市5G产业发展基础良好

●市5G产业应用初见成效

●政府重视5G产业发展，编制相关规划与政策

●产业链关键环节缺乏龙头企业

●相关人才资源不足，创新能力匮乏

机遇（O）

挑战（T）

●5G产业正处于导入期，即将迎来高速成长期

●工业互联网、自动驾驶等新业态对5G需求旺盛

●市5G产业发展政策环境良好

●长三角5G产业合作与交流为提供更多发展机遇

●省内部分城市5G产业发展势头迅猛

●长三角发达城市5G产业具有明显先发优势

●5G等相关技术的运用应谨慎与稳妥

综合以上分析，我市5G产业优势、劣势并存，机遇、挑战同在，且优势强于劣势，机遇大于挑战。

当前和今后一个时期，我市5G产业正处于大有作为的战略机遇期和不进则退的爬坡期。

我市必须立足市情，扬长避短，抢抓机遇，积极作为，着力培育基于5G的数字经济新产业、新业态、新模式，引领全市社会经济跨越式发展。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻长三角一体化发展国家战略，紧扣加快建设长三角世界级城市群副中心的战略定位，统筹布局、应用牵引、重点突破、保障安全，发挥战新产业聚集优势，瞄准5G产业重点环节，以网络为基础、以平台为依托、以应用为抓手、以产业为核心、以安全为根本，催生新产业、发展新业态、培育新动能，加快构建具有特色的5G产业生态体系，为打造“五高地一示范”提供有力支撑。

三、发展目标

加快网络布局，健全产业链条，聚力技术研发，创新示范应用，力争到2022年，5G产业发展水平走在全国前列、成为全省标杆示范，数字经济蓬勃发展。

——5G网络建设全面推进。

建成5G基站2.2万个，实现重点镇以上区域5G网络全面覆盖、重点区域连片优质覆盖，在全国率先实现5G规模商用，打造高新区、经开区、滨湖新区、科学岛等一批5G网络建设标杆示范工程。

——5G产业规模持续提升。

本地5G产业进一步巩固提升，关联产业融合快速发展，培育或引进一批5G产业链优势特色和行业领先企业，形成以龙头企业带动上下游链式聚集的产业集群，全市5G产业规模达到300亿元，带动电子信息产业以及其他关联产业总产值达到1000亿元。

——5G技术创新能力增强。

5G技术研发能力和产业转化能力显著增强，基本具备提供5G全方位测试验证的能力，在5G核心设备、材料、芯片、器件、模组、终端、信息安全及系统软件等领域开展产品研发，并突破一批关键技术。

——5G示范应用赋能凸显。

以应用示范为先导，推动5G与垂直行业的深度融合，5G示范应用场景超过50个，在工业互联网、智慧交通、新型智慧城市、智慧民生、超高清视频、智慧教育、智慧医疗等领域示范应用走在全国前列，形成一批可复制可推广的应用模式。

四、主要任务

（一）建设优质覆盖的5G基础网络

1.加强基站规划引领。

强化5G发展规划研究，做好5G专项规划动态调整和维护，统筹5G基站共建共享工作。

以规划为引领，结合全市大建设计划，细化5G通信基础设施年度建设计划，将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入通信基础设施专项规划，实现与城市国土空间规划和具体项目建设的良好衔接，并在控制性详细规划中严格落实。

2.落实5G建设配套需求。

加快公共设施资源开放共享，保障5G通信站址资源的有效供给，政府机关及国有企事业单位办公楼宇、公共场馆、园区景区、学校、医院、公共绿地、杆塔、地铁、机场等公共设施向5G通信基础设施开放资源，推广应用集智慧照明、视频监控、交通管理、环境监测、5G通信等功能于一体的智能杆。

对5G通信基础设施以及区域数据中心等项目在规划用地、电力引入、管道建设等方面予以优先保障，提供绿色通道。

3.构建数字基础设施体系。

围绕5G网络数据的采集、传输、存储、汇集和处理，完善市城市数字化基础设施建设，全面推进IPv6应用升级，统筹云计算、新型数据中心部署实施，高标准建设先进计算中心，加强量子通信网络在城域网、城际网、行业专网中的规模部署，加快未来网络试验设施、天地一体化信息网络等项目建设。

依托智能语音国家人工智能开放创新平台建设，积极探索大数据、云计算和人工智能与5G网络结合，大幅提升5G网络的能力和运行效果，5G网络运行能力进入全国前列。

专栏2：

5G信息基础设施建设工程

（1）5G基站规模建设。

统筹现有基站资源，科学编制5G基站规划，高质量、高标准建设市新一代信息通信基础设施，加快5G网络部署，做好配套设施建设,力争到2022年，实现主城区与重点乡镇区域5G网络全覆盖。

（2）5G网络示范建设。

推进开发园区以及滨湖科学城、科学岛、大型交通枢纽、会展中心、商务办公区等点区域5G网络高质量覆盖，满足不同区域、不同场景下的差异化网络需求。

（3）先进计算中心建设。

探索布局超级计算基础设施，对接高性能计算领域的龙头企业，部署建设先进计算中心项目，组建先进计算运营服务公司，积极争取国家先进计算产业创新中心落地，为5G科学研究和产业创新及行业应用提供算力服务。

（二）打造特色鲜明的5G重点产业

1.大力发展5G重点产品。

引导我市射频器件企业自主研发中高频、陶瓷介质等类型滤波器生产技术，推进5G时代滤波器小型片式化与高频带宽化升级。

鼓励重点天线生产企业，加强自主研发，拓展技术合作，推进天线从单系统向多系统演变，从无源向有源演变，以简化天面、提升部署效率及网络性能，发展性能稳、精度高、流程短、体积小的新型天线。

发挥平板显示产业集聚及技术领先优势，加快研发融合5G技术的4K、8K超高清视频产品。

加强研发5G领域的系统软件和网络安全产品。

依托家电、电子信息、汽车、装备制造等优势产业，积极发展基于5G技术的终端产品。

2.引进培育5G骨干企业。

瞄准5G产业重点环节，培育引进一批围绕5G基础材料、核心器件、网络设备、应用服务等领域，掌握5G产业核心要素、对5G产业上下游及周边产品有联动影响、具有垂直一体化整合能力的骨干企业，以点带面，推动5G产业规模达到全国领先水平。

3.做优做强5G优势产业。

发挥射频前端重点企业技术优势，不断扩大和丰富产品线，积极开拓5G中高频产品市场，快速切入全球5G供应链，补齐补强5G核心元器件产业链。

鼓励计算机、智能穿戴、家电等终端企业前瞻性布局5G新产业周期，支持龙头终端企业带动形成上下游链式聚集、横纵向资本整合的智能终端产业集群，培育壮大智能终端产业。

发挥集成电路、新型显示龙头企业作用，紧抓5G新产业周期上游等供应链体系重构的发展机遇，加快全球布局，做优做强核心基础产业。

支持优势软件企业聚焦5G网络架构、网络设备、智能终端设备等的软件需求，深度切入5G网络、应用、终端、运营服务等领域，加快发展5G软件服务业。

专栏3：

5G优势产业培引工程

（1）立足我市优势产业资源，积极引导云塔科技、海特微波、蓝麦通信、移瑞通信等5G产业链企业加大科研投入力度，快速提升5G陶瓷滤波器、天线、模组等重点产品研发能力，加速布局5G产业细分市场，做大做强芯片设计、封测测试、超高清显示、智能终端等5G关联优势产业，积极培育一批龙头企业，吸引更多5G产业链企业聚焦，带动形成上下游链式聚集的5G优势产业集群。

（2）面向全球，选取技术先进、产品市场竞争力强、发展空间大的重点知名企业，重点围绕中高频射频、智能终端、软件开发与服务等细分领域以及高门槛、高利润产业环节的5G小型化基站设备、5G新型智能硬件等关键领域开展精准招商，通过“建链、补链、强链”，推进市5G产业高质量发展。

（3）围绕创建“中国安全谷”，打造信息安全产业集群，内培外引信息系统安全与网络数据安全领域的龙头企业，发展5G场景下的信息安全相关产品和解决方案。

（三）构建创新驱动的5G产业生态

1.加强5G技术创新研发。

推动物质科学研究院、中国科学技术大学、工业大学等高校院所加快5G领域科研布局，培养创新型人才，打造5G前沿基础技术科研基地。

鼓励基础电信企业、创新能力显著的相关龙头企业等联合高校、科研院所整