最新安全标准化安全责任制.docx
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最新安全标准化安全责任制
安全生产责任制
一、总则
(一)为切实落实公司和各单位安全生产管理责任,加强安全生产管理,防范和减少生产安全事故,预防、控制和消除职业病危害,保障公司财产安全和员工人身安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《湖南省安全生产条例》等法律、法规和有关规定,结合公司实际,制定本责任制。
(二)公司各单位是本单位安全生产责任的主体,对本单位的安全生产负全面责任,承担本单位职责范围内的安全生产管理责任。
(三)贯彻落实公司“心系安全,珍惜生命,预防为主,监管有力”的安全生产方针,实行“谁主管、谁负责”、“管生产业务的同时必须管安全”的原则。
(四)坚持落实“业务谁主管,安全谁负责,责任谁承担”一岗双责的安全工作机制。
公司总经理是公司安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;分管安全工作的副总经理对安全生产工作负领导责任;其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任;各单位负责人对本单位安全生产工作负直接领导责任;每位员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。
(五)积极倡导“我的安全我负责,他的安全我有责,公司安全我尽责”的公司安全文化理念,提高员工安全意识和安全文化素质。
(六)公司各级领导、各单位、每位员工应在各自的工作范围内对安全生产负责,必须在自己的岗位上认真履行安全职责,直接管理本岗位的安全工作,实行全员安全生产责任制。
二、适用范围
本责任制适用于公司各单位、各级领导和在岗的每位员工。
三、各单位安全生产职责
(一)公司安委会职责
1、加强对公司安全工作的领导,将安全生产工作纳入生产经营总体计划,制定并组织实施安全生产管理目标及中长期规划,对员工生产过程中的生产安全、环境保护和职业卫生健康负责。
2、宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策和上级指示,在新、改、扩建设项目中,执行安全生产、职业卫生设施“三同时”规定。
3、定期召开安全生产会议,负责对各单位安全生产管理责任制的落实及安全生产目标的完成情况进行监督、检查、考核和评比,及时协调解决安全生产工作中的重大问题。
4、建立并督促落实安全生产专项资金制度,加大安全生产设备设施、应急救援装备、事故隐患治理等的投入;组织审批安全技术措施计划、年度安全生产费用使用计划,改善劳动条件,对安全费用的提取与使用实施监督检查。
5、健全生产安全应急救援体系,建立应急救援指挥机构,制定和完善生产安全事故应急救援预案,定期组织(专项)应急救援演练,领导和组织指挥事故应急救援工作。
6、负责评审公司各项安全生产规章制度的适合性,组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的风险和隐患,定期评审或检查风险控制结果。
根据风险评价的结果,落实所选定的风险控制措施,减少风险,预防事故的发生,发生变更时,及时予以修订,随时组织实施。
7、组织公司有关部门定期开展各种形式的安全检查,解决重大隐患,对公司无力解决的重大隐患,向上级主管部门报告。
8、对项目建议书、可行性研究报告、基础设计审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,按照国家有关规定进行管理。
9、组织对公司发生的重大事故进行调查分析,按“四不放过”的原则严肃处理,并对所发生的重大事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
10、建立健全安全生产工作考核奖惩体系,对安全生产工作取得显著成绩的单位以及为安全生产做出突出贡献的个人按规定予以表彰奖励。
(二)安委会办公室职责
1、在公司安委会的领导下,组织和推动安全生产工作。
负责安全生产的督促、检查、汇总和协调工作,对因职责范围内造成工作失误而导致的轻伤以上事故的责任人进行调查处理。
2、宣传贯彻执行安全生产法律、法规、方针、政策和上级指示,并检查贯彻执行情况。
3、负责组织安全生产标准化管理体系文件的编制、修订、汇总、自评工作。
4、参加新建、改建、扩建、技术改造中有关安全技术方面的方案审定、技术审查、竣工验收等工作,严格监督“三同时”执行情况。
5、组织对各类生产安全事故的现场勘察、审批、统计、上报、调查、分析和处理工作,并建立、健全事故档案;对事故责任者、单位。
按“四不放过”原则,提出处理意见和预防措施,并督促按期整改实施。
6、编制劳动保护用品、防暑降温措施计划,督促有关部门按标准采购,负责劳动保护用品质量验收,按规定审查和发放保健津贴,同时指导督促员工正确穿戴和使用劳动保护用品。
7、定期组织安全生产大检查和专业安全检查,对查出的隐患下达整改通知书,督促有关部门采取措施及时整改,对危及员工生命安全的紧急情况,有权责令其停止生产并立即报告领导研究处理,对违章者有权按照有关规章制度进行处罚。
8、组织安全生产宣传教育,负责对新招聘员工进行安全知识教育,特种作业人员的安全技术培训取证工作,监督其持证上岗。
9、负责职业卫生申报管理工作,定期对从事有害健康作业人员进行体检,根据体检结果及时向人力资源部提出调整建议。
10、负责组织召开公司安全生产例会,对各单位的安全工作进行考核和评比,通报安全生产情况,布置安全生产工作,并推广现代安全生产管理的方法和先进经验,对在安全生产方面做出突出成绩的单位和个人提出表彰和奖励。
11、负责环境保护污染防治、排污许可证的审报工作,保证环保设施安全正常运行,确保其治污效果,保证“三废”达标排放。
并督促检查执行情况。
12、配合相关单位对相关方的安全资质进行审查,督促承包单位、承租单位加强安全生产管理,并对其进行监督检查。
(三)工会职责
1、宣传贯彻执行国家的安全生产法律、法规、方针和政策。
根据《工会法》,监督公司对安全生产法律、法规、方针、政策和制度的执行情况,维护公司和员工的合法权益。
2、将安全生产、劳动保护纳入工会工作的议事日程,并列入职工代表大会的一项重要内容。
组织检查职代会通过的安全生产提案执行情况,组织基层工会做好劳动保护工作。
3、配合和督促有关部门作好女员工保护工作,维护女员工的合法权利。
4、对员工进行安全生产方面的宣传教育,组织开展各种形式的安全生产劳动竞赛、创建安全班组活动,总结推广安全生产管理先进经验。
5、根据国家规定参与督促新建、改建、扩建和技术改造项目的审查,以及“三同时”的竣工验收工作。
6、参加安全生大检查和安全生产事故的调查、分析、处理,监督生产安全措施的落实。
7、负责本单位的安全、消防和职业卫生工作。
(四)公司办公室职责
1、及时将国家有关安全生产的文件传送公司总经理阅示,按照总经理批示立转送有关职能部门执行,并将国家、公司有关安全生产文件,按照文书档案的要求存档备查。
2、起草有关文件、报告材料、工作总结时应将安全生产工作列入其中。
督促协调各单位贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策和公司安全生产规章制度。
3、对各单位有关安全生产、职业卫生环境保护的提案和报告,及时分送公司有关副总经理,或提交厂务会研究,并将决议通知有关部门执行,并检查执行情况。
4、接待安排客人参观时,负责介绍有关安全规定和注意事项,并对其安全负责;做好办公室车辆维护保养和驾驶人员的安全管理工作,遵守交通规则,确保车辆安全运行。
5、参与公司安全生产标准化管理体系文件的编制与自评工作。
6、参与公司生产安全事故的抢救、调查和处理。
7、负责本单位的安全、消防和职业卫生工作。
(五)政治工作部职责
1、利用宣传工具宣传国家安全生产法律法规、方针、政策和公司安全生产管理制度。
2、开展公司安全文化建设活动,宣传倡导“我的安全我负责,他的安全我有责,公司安全我尽责”的安全文化理念,提高员工安全意识和安全文化素质。
3、协同检查公司中层管理人员和职能部门的安全生产责任制履职情况,将履职情况纳入月度、年度工作绩效考核。
4、做好思想政治工作,消除因思想问题而引发的安全事故。
5、执行公司安全生产规章制度,负责本部门的安全、消防和职业卫生工作。
(六)生产技安部职责
1、严格执行安全与生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比的“五同时”制度。
2、在生产组织过程中,生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全,发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时,应立即下达停产的指令,不得违章指挥和违章作业,对因生产指挥不当造成的设备设施事故和人员伤亡事故负责。
3、发生安全生产事故时,保护好现场,立即报告公司有关领导,通知安委会办公室和有关部门,同时派员赶赴现场参与抢救、调查、处理,现场勘查处理完毕,在保证安全的前提下,方可组织恢复生产。
4、召开生产会议应汇报安全生产情况,协调解决基层单位和部门在安全生产方面出现的问题。
5、定期组织对各种机械设备、电气设备的安全检查,对不符合安全技术规程、标准的,要组织解决。
对因设备长期失修、安全设施防护装置不全造成的设备事故和伤亡事故的单位责任人进行调查处理。
6、负责公司设备、安全设施等固定资产的管理,建立健全各种设备、安全设施台帐、档案,对特种设备注册登记备案,制订、修订各类设备、安全设施的操作规程和管理制度,组织检查、评比、考核工作。
7、在对动力、电气、机械设备进行改造和安装时,安全、职业卫生措施应同时设计,同时施工,同时投产。
8、组织对特种设备、职业危害防护设施、安全装置、计量装置进行定期检查和安全监督检测,建立重点设备安全装置台帐,组织专业的安全生产检查及隐患整改。
9、负责公司动力、供水、供气的安全生产管理工作,对水、电、气供应的安全负责。
负责对临时线路安装的审批,组织电气安全检查并督促隐患整改。
10、认真抓好水、电、气、生产工人班前、班后的岗位安全检查,教育员工正确使用防护用品、护具和安全防护设施。
杜绝“三违”现象发生。
11、监督检查各分公司做好生产现场6S管理工作,对设计的工位器具符合其安全技术要求。
12、参与安全生产事故、设备事故的调查、分析和处理工作。
13、执行公司的安全生产规章制度,负责本部门的安全、消防和职业卫生工作。
(七)武装保卫部职责
1、认真贯彻执行国家《消防管理条例》,加强消防管理的组织领导和义务消防人员的训练。
2、对因防火及易燃、易爆、危险剧毒品等要害岗位管理不严而造成的安全事故或不良后果负责。
3、负责制定公司有关防火、防爆制度,并负责动火作业的审查、审批并监督执行。
4、按规定负责对各单位消防器材的配备,定期检查和换药,并做好维修和管理工作,负责对易燃、易爆、危险剧毒物品的管理和安全使用检查。
5、负责组织防火安全检查,对查出的消防隐患,落实有关部门及时整改。
6、做好公司危险化学品的安全管理和产品、弹药押运途中的安全管理工作,填写押运记录表,存档备查(2年)。
7、制定重点防火防爆部位的应急救援预案,并定期组织应急救援预案的演练。
8、参加安全生产大检查工作和火灾、爆炸事故的调查、分析与处理。
9、执行公司的安全生产规章制度,负责本部门的安全、消防和职业卫生工作。
(八)人力资源部职责
1、对员工因未进行安全技术培训就上岗操作而造成的安全事故负责。
2、在制定教育培训计划时,必须列入安全教育培训计划,根据生产安排定期举办各种形式的安全教育培训班,并落实安全教育培训费用。
3、用工合同中必须有安全方面的条文,安排从事有毒有害作业工作时须履行告知程序。
按照国家劳动保护规定,对岗位定员合理配备。
4、把安全生产业绩作为员工绩效考评和管理人员晋级、奖励考核的依据之一。
5、严格执行新员工体检、体检档案存档制度,负责对职业
禁忌症员工和因工伤、职业病不能从事原来工作的员工,根据有关规定,妥善安排适当工作。
6、组织对转岗、新招聘的员工(包括调入员工、雇佣的临时工),进行职业卫生和安全生产教育,经考试合格后,方准上岗。
7、在安排员工工作的过程中,必须执行国家“女员工保护规定”和“未成年工的劳动保护规定”。
8、在分配员工从事特种作业和有害健康作业时,严格执行劳动保护和女员工保护的规定,充分考虑人员素质和身体条件,禁止有禁忌症员工从事不适工作。
9、执行公司的安全生产规章制度,负责本部门的安全、消防和职业卫生工作
(九)经营计划部职责
1、做好产品、弹药运输过程的安全管理工作,按相关规定办理运输许可证,并对运输过程中因工作失误造成的安全事故负责。
2编制年度生产经营计划时,要列入安全生产的指标和措施,公布各项生产经营指标的同时,公布安全生产指标及措施落实情况。
3新建、改建、扩建计划中,应有安全职业卫生内容,计划下达前应征求安全管理部门的意见。
4、确保新建、改建、扩建工程与安全职业卫生设施同时设计、同时施工、同时投产,对违反“三同时”规定造成的不良后果负责。
5、组织基建、技术改造工程必须督促施工单位签订安全合同,制定安全措施,对因无安全合同造成的安全事故负责。
6、组织审查设计方案和工程项目竣工验收时,必须有安全管理部门人员参加。
7、把安全生产责任制作为各单位生产经营责任制和综合考核评比的内容
8、与承运方签订安全运输有效合同,存挡备查(2年)。
9、负责员工安全生产相关法律法规方面业务的咨询工作。
10、保证劳动定额符合安全生产的要求,制定劳动定额时,充分考虑劳动条件、劳动强度,使用与调整安全装置的时间损耗,以及工人休息与生理需要的时间11、执行公司的安全生产规章制度,负责本部门的安全、消防和职业卫生工作。
(十)财务资产部职责
1、按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企(2012)16号),提取安全生产费用,规范及合理使用安全费用,专款专用,定期核算,并建立安全生产费用使用台帐。
2、按有关规定标准发放高温津贴、防暑降温费、防寒费用和保健津贴。
保证劳动防护用品、保健和防暑降温物品的经费开支,同时实行账务监管。
3、制订员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度,
按时缴纳足额的工伤保险费、安全生产责任保险费。
4、负责因安全事故造成公司财产损失的理赔工作,做好资金安全的保护工作,负责处理伤亡员工获取相应的工伤保险与赔付。
5、保证事故隐患治理、安全教育、安全奖励费用资金的及时到位。
6、按照“三同时”原则,审批新、改、扩建项目资金,落实劳动保护设施所需资金。
7、对不符合国家安全标准的劳动保护用品有权拒绝报销。
8、执行公司的安全生产规章制度,负责本部门的安全、消防和职业卫生工作。
(十一)产品研发中心职责
1、研制和开发的新产品设计项目均要符合国家行业标准规定的安全要求,进行安全评价,对因设计缺陷造成的安全事故负责。
2、负责在生产技术革新、新产品开发试验时,必须制定可靠的安全试验方案与措施,并应会同有关部门审查后进行。
3、在产品设计和工艺过程中要有安全技术防护措施,制定相应的安全技术规范和操作规程,作为指导员工安全操作的依据。
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4、采用新技术、新工艺、新材料时同时解决有关劳动保护问题,并制定相应的安全、职业卫生措施。
5、参加有关生产安全事故的调查分析,找出事故原因提出防范技术措施。
6、执行公司的安全生产规章制度,负责本部门的安全、消防和职业卫生工作。
(十二)质量保证部职责
1、了解、掌握、熟悉国家有关武器装备产品安全技术规范、标准,从质量安全管理上对公司产品的安全负责。
2、对质量检验的测量设备、作业场所的各类仪器、仪表定期检维修,确保其安全可靠,并制定安全操作规程和规章制度。
3、严格产品检验制度,并做好产品检验记录,确保产品各项安全指标达到规定要求。
4、对关键生产装置和重点生产部位的易燃、易爆物料和有毒有害物料分析准确及时;对各实验室使用的化学试剂、剧毒药品严格按有关管理制度执行,制定应急措施,杜绝意外事故发生。
5、负责对生产事故分析时的化验检测和数据处理。
6、负责靶场试验工作的安全管理,对所属各岗位进行安全检查,及时查处事故隐患和违反安全规程的行为,保证安全生产。
7、负责军品外购原材料、外委件、外购件的质量验收,确保其符合安全要求。
提供产品生产原料、产品和中间产品的理化性质和安全防护方法。
8、执行公司的安全生产规章制度,负责本部门的安全、消防和职业卫生工作。
(十三)工艺科技部职责
1、对工艺、工装设计的技术安全的可靠性全面负责
2、对产品研发、制造、安装调试过程中涉及安全方面的技术性问题,及时提出解决办法。
3、编制、修订工艺技术、工艺操作规程,必须符合安全生产要求,对工艺技术和工艺操作规程执行情况进行检查、监督和考核,参与公司安全操作规程的修订。
4、负责在新技术、新设备、新工艺引进及技术革新、工艺革新进程中,提出保证安全生产的技术措施。
5、负责因工艺技术和工艺操作原因引起的事故的调查、分析,并制订防范措施。
6、执行公司的安全生产规章制度,负责本部门的安全、消防和职业卫生工作。
(十四)供应配套部安全职责
1、对因采购的各种劳动保护用品、设备、材料、仪器、仪表等质量不合格而造成的事故负责。
2、负责采购的各种劳动保护用品和安全技术措施所需的设备、材料、仪器、仪表等,符合国家安全质量标准要求,有特殊安全性能要求的应按规定要求采购,并有公司安全部门的验收记录。
3、对生产、试验、研究所需的化学物品、采购时必须了解其物理化学性能,以及安全使用和贮运要求,并索取相关书面安全资质资料。
4、贯彻执行国家《危险化学品管理条例》,办理相关许可证,加强危化品采购、贮存、运输、发放的安全管理。
根据物料特点分区、分类、分库贮存,经常检查贮存设施,按规定对相关人员进行专业知识培训。
5、负责各类劳动防护用品、危化品的保管,各种物资分别堆放,特别是对易燃、易爆和有毒、剧毒物品应严格管理,安全责任明确。
6、负责危化品在公司内(外)运输、装卸的安全管理,严格执行安全操作规程,避免意外事故发生。
7、做好库房内物质的合理存放,确保其符合安全管理要求,以及库房的防火、防爆、防雷、防静电、消防器材的管理工作,确保其能及时投入使用。
8、严格执行《仓库安全管理制度》,对危险点进行安全检查,及时查处事故隐患和违反安全操作规程的行为,保证安全。
9、执行公司的安全生产规章制度,负责本部门的安全、消防和职业卫生工作。
(十五)物业管理分公司职责
1、对因新、改、扩建基建项目,房屋建筑安全管理不当造成的安全事故负责。
2、负责安全技术措施项目中的土建部分的设计与施工。
3、在交通要道、拐弯或交叉路口及危险地方要配合技安部门设置安全标志和防护盖板、栏杆等。
4、及时对危房、危坎安排维修,并疏通下水道,保证排水畅通无阻。
5、维修房屋及设施必须订有可靠的安全措施,施工中要有专人负责现场指挥,认真做到安全施工,严禁违章操作,并在基建过程中认真贯彻执行建筑安全规程。
6、负责公司建筑避雷设施的监测、维护工作,组织对建筑设施和防雷、防汛的安全检查,发现隐患及时整改,
7负责分管范围内的水、电、气的安全管理工作,并进行安全检查。
7、在与相关方签订承包协议时,应同时签订安全管理协议,约定各自的安全管理职责,对发包项目的安全负监管责任。
8、临时聘用的施工队伍和特种作业人员需向安全部门提供相关资质和有效证件。
9、执行公司的安全生产规章制度,负责本单位的安全、消防和职业卫生工作。
(十六)分公司职责
1、对因在生产组织过程中,不严格执行安全生产规章制度造成的安全事故负责。
2、把安全工作纳入生产议事日程,做到安全工作和生产工作同时计划、布置、检查、总结、评比。
3、有权在公司安全管理制度和安全操作规程整体原则下,组织制定和修订本单位二级安全管理制度和各工种的安全操作规程。
4、建立本单位安全管理网络,配备合格的兼职安全人员,并充分发挥分公司和班组安全员的作用。
5、组织对新员工(包括实习人员、临时工)进行分公司安全教育和班组安全教育;对员工进行安全意识、安全知识和安全技术教育,并定期组织安全技术考核。
6、经常和定期组织安全生产检查(原则上每月不得少于一次),对本单位的安全隐患,采取防范措施及时整改。
7、保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材等处于完好状态,并教育员工加强维护,正确使用。
8、负责提出分管范围内的年、季、月度安技措施计划和方案,经批准后组织实施。
9、负责制定分公司安全生产奖惩制度,总结、推广安全生产的先进经验。
10、对新设备和改装设备未经验收合格;或遇有不安全情况和没有防尘、防毒等安全防护措施的可以拒绝投入生产。
11、贯彻执行劳动防护用品穿戴使用的规定;有权拒绝违反安全规章制度的生产指令。
12、按公司6S管理规范要求,做好产品、工位器具在规定区域内的合理摆放,确保产品本身及环境安全。
13、合理组织安排生产,不准安排员工疲劳加班,不准强制员工违章作业。
14、发生事故,采取应急措施,首先抢救伤员,保护好现场、设备、物资,立即向安全部门报告,协助安全管理部门对事故进行调查、分析和处理。
15、负责管理好分公司所属的交通工具并保证其安全运行。
对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理,督促有关人员对车辆的维护保养。
定期对驾驶人员进行安全教育、考核,配合技安部做好厂内车辆年检工作。
16、贯彻执行公司各项安全生产规章制度,负责本单位的安全、消防和职业卫生工作。
四、各级人员安全生产职责
(一)总经理职责
1、总经理对公司的安全生产工作负全面领导责任,承担安全生产第一责任人的责任。
对贯彻执行落实国家安全生产法律、法规、方针、政策和上级指示负责。
2、组织实施安全生产标准化建设工作,推进安全生产目标管理,支持监督班子成员分管业务范围内的安全生产工作。
3、把安全生产工作列入重要议事日程,定期组织召开安全生产工作会议,研究部署安全生产计划的制定落实、专项检查、安全投入、隐患整改等重点工作问题。
4、建立健全和督促落实安全生产责任制,把安全生产工作纳入绩效考核的重要内容,严格安全生产目标考核和奖惩兑现。
5、按照法律法规和政策规定加强安全生产机构建设,配备安全管理人员,保障相关工作条件;根据安全生产工作实际需要,安排足额安全生产经费预算,加大安全生产投入,加强应急救援体系建设、重大隐患治理和安全生产宣传教育培训。
6批准、发布公司安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程及应急救援预案等,保证安全生产标准化管理体系的正常运行。
7、定期或不定期深入生产现场组织开展安全生产督促检查,指导和帮助及时解决安全生产隐患排查治理、专项治理、等工作中存在的突出问题。
8、发生生产安全事故时,按照应急救援预案及时赶赴现场,组织指挥救援和善后处理工作。
9、认真贯彻执行安全工作“五同时”规定,在组织编制审定公司年度生产经营计划的同时组织编制审定安全技术措施计划。
10、对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收,凡不符合安全技术、职业卫生健康要求的,不得批准施工和验收,更不能批准投入生产和使用。
(二)党委书记职责
1、高度重视安全生产工作,参与公司重大安全工作举措的决策,协调解决安全生产体制机制、宣传教育培训、目标考核等重大问题。
2、督促班子成员认真落实“一岗双责”安全工作机制,支持总经理依法履行安全生产工作职责,把安全工作作为选拔任用的重要内容。
3、发生生产安全事故时,按照应急救援预案及时赶赴现场,组织指挥救援和善后处理工作。
4、定期或不定期组织对安全生产工作进行专题调研和检查指导。
帮助及时解决安全生产隐患排查治理工作中的突出问题。
5、要求职能部门、各单位及时宣传安全生产法律法规、方针和政策,对宣传工作进行指导和检查。
6、督促职能部门、各单位对员工进行安全“三级”教育,编制年度教育计划时,将安
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