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国检查资料1
2010年干线公路养护管理
规范化检查区县内业资料参考目录
前记:
为了实现“内业资料不扣分”这一目标,请各个区县除了参考此目录外,还应认真对照交通部正式迎检内容仔细核对与思考,弥补目录中遗漏的文件与支撑资料,同时请将遗漏分文件和支撑资料名称反馈至我处汇总,以便转发至其他区县,最终共同完成好内业资料的准备工作。
为迎接全国干线公路养护与管理检查,根据《交通运输部2010年全国干线公路养护管理检查方案》,建议各区县内业资料按以下目录进行整理归档:
1、综合评价
1.1行业管理
(1)《中共重庆市委关于进一步下放权力加快区市县经济和社会发展的意见》(渝委发[1997]1号)
(2)区县(自治县)人民政府出台的关于各地交通主管部门、公路管理机构的设置及职能职责划分相关文件;
1.2法制建设
(1)《重庆市收费公路管理若干规定》(渝府令[2006]192)
(2)《重庆市公路路政管理条例》
(3)《重庆市人民政府关于做好逐步取消政府还贷二级公路收费有关工作的通知》(渝府发[2009]53号);
(4)《重庆市人民政府关于取消政府还贷二级公路收费的通知》(渝府发[2009]54号);
(5)《重庆市人民政府关于做好我市成品油价格和税费改革人员安置有关工作的通知》(渝办发[2009]141号);
(6)《重庆市维护稳定办关于做好我市二级公路收费人员安置期间稳定工作的通知》(渝稳办发[2009]3号)。
(7)区县人大或政府出台的关于本地区公路建设、养护或管理方面的专项法规或规范性文件(如有)
1.3发展规划
1.《重庆市“十一五”普通公路养护发展规划》(初稿已编制办成,月底和其它文件一起统一发区县)
2.区县(自治县)交通主管部门编制的本地区“十一五”综合交通规划(含养护)
1.4养护资金
2006年至2010年,市公路局、区县财政分别下达的所有养护经费计划文件(包括小修保养、大中修、危桥改造、水毁、安保工程、地灾、通道森林工程等),以及各地交通主管部门分解下达到具体管养单位的计划文件。
1.5路网结构
本地区2006年至2009年的公路统计年报汇编
2、服务保畅
2.1路况信息
1.《重庆市公路局关于印发重庆市国省道公路交通阻断信息采集、报送及发布管理办法(试行)的通知》(渝路发[2010]40号)
2.《重庆市公路局关于加强公路交通阻断信息报送工作管理的通知》(渝路局发[2007]187号
3.《重庆市公路局关于国省干线公路交通阻断信息报送情况的通报》(渝路局发[2010]12号)
4.区县交通主管部门关于转发以上三个文件的有关文件
5.本地区自2006年以来发生交通阻断的有关信息报送资料(可从阻断信息报送系统中打印历年资料)
6.本地区自2006年以来向社会发布的路况信息资料(如交通管制或阻断绕行方案等)
2.2标志标线
1.《重庆市地方公路指路标志设置工作技术指南》(我局正在制定,月底和其它文件资料一起统一发区县)
2.本地区关于标志标线设施建设、管理方面的有关文件(包括计划等)
3.本地区关于标志标线设施施工、养护有关图片
2.3养护作业区管理
1.《重庆市国省干线公路养护作业区管理工作制度》(我局正在制定,月底和其它文件资料一起统一发区县)
2.《重庆市公路局关于加强公路养护工程管理的通知》(渝路局发[2007]260号)
3.《重庆市公路局关于干线公路施工养护作业安全管理规定的通知》(渝路局发[2001]285号)
4.《重庆市公路局关于印发公路养护作业行政管理制度的通知》(渝路局发[2004]434号)
5.本地区关于养护作业布设的审批文件(如有)
2.4应急保障
1.《重庆市交通委员会关于印发交通突发公共事件总体应急预案的通知》(渝交委安[2007]20号)
2.《重庆市国省干线公路应急处置预案》(我局制定的初稿已完成,月底统一和其它文件一起下发区县)
3.《重庆市交通委员会关于印发重庆市交通委员会防恐反恐应急预案的通知》(渝交委安[2008]10号)
4.本地区关于公路突发事件的应急预案以及应急演练的有关图片、视频
三、日常养护
3.1养护经费
1.《重庆市公路养护工程预算定额(试行)》
2.《重庆市公路养护工程预算编制办法(试行)》(渝交委路[2004]253号)
3.市公路局及区县财政下达的日常养护经费相关计划文件或资料
3.2日常巡查
1.《重庆市公路养护巡查与检查制度》(渝路局发[2004]376号)
2.本地区自2006年以来的国省干线公路日常巡查记录
3.针对日常巡查发现病害的处治计划及相关资料
3.3小修保养
1.《重庆市公路日常养护管理办法》(渝路局发[2006]269号);
2.《重庆市公路路况病害修复时限制度》(渝路局发[2006]250号);
3.《重庆市国省干线公路小修工程管理办法》(我局正在制定,月底和其它文件资料一起统一发区县)
4.本地区公路小修工程管理办法
3.4养护道班(工区)管理
1.《重庆市普通干线公路养护道班(工区)建设指导意见》(我局正在制定,月底和其它文件资料一起统一发区县)
2.本地区关于道班(工区)建设的规划
3.《重庆市公路局关于印发普通公路道班(站)房标准化改造工程方案图的通知》(渝路局发[2010]100号)
4.《重庆市普通公路养护规范化要求》
5.本地区国省干线公路上某个道班的内业资料一套
四、大中修工程
4.1管理制度
1.《重庆市国省道大中修工程管理实施办法》(渝路局发[2006]254号)
2.《重庆市公路局关于进一步规范国省道大中修工程建设管理的通知》(渝路局发[2010]106号)
3.《重庆市公路养护工程设计指导意见及设计文件编制办法》(我局已编制完成,8月底下发执行)
4.《重庆市国省干线公路大中修工程质量管理办法(试行)》(我局正在编制,月底和其它文件资料一起统一发区县)
5.《重庆市国省干线公路大中修工程交(竣)工验收办法(试行)》(我局正在编制,月底和其它文件资料一起统一发区县)
6.各区县关于上述文件的落实材料
7.本地区自2006年以来的逐个大中修工程项目的资料
(1)设计文件及上级部门的批复;
(2)招投标资料(建议直接利用包含招标文件的评标报告);
(3)施工及监理合同;
(4)质量监督手续;
(5)批准的开工报告(施工许可);
(6)竣工图;
(7)验收资料(按竣(交)工验收办法附件要求);
(8)审计报告(新近完成工程不要求)。
4.3路网结构改造工程
2006至2009年市公路局下达的路网结构改造工程的执行情况(分安保工程、危桥改造、地灾防治三大块分别归档,每一块均包括资金计划文件、设计文件、招投标资料、验收报告以及向市公路局报送的完成总结)
4.4示范工程建设
1.《重庆市交通行业精神文明建设十一五规划》(渝交党[2006]69号);
2.《重庆市交通系统创建文明行业实施意见(修订稿)》(渝交党[2007]108号);
3.《重庆市文明路标准》
4.自2006年以来区县关于文明路创建的申报、创建、表彰命名等文件资料
五、桥隧养护
5.1制度建设
1.《重庆市公路桥梁养护管理工作制度实施意见》(渝交委路[2007]138号);
2.《重庆市交通委员会关于落实公路桥梁管养安全事故责任追究制度的通知》(渝交委路[2007]146号);
3.《重庆市公路桥梁养护管理工作制度》(渝路局[2006]251号);(新制度未出台前按此归档,如出台后按新制度归档)
4.区县交通主管部门关于转发以上4个文件的有关文件;
5.本地区监管单位、管养单位桥梁养护工程师的聘任文件以及人员登记卡;
6.公路桥梁管理系统的应用有关情况(可将系统中关于桥梁基础信息以及检查评定等页面打印若干装入档案盒中)。
5.2检查评定
1.本地区自2006年至2009年9月份以来关于国省道桥梁经常性检查表以及2009年以来至今运用桥梁管理系统开展的经常性检查和定期检查表;
2.自2006年以来本地区委托咨询单位或有资质的检测单位进行的国省道定期检查或特殊检查报告;
3.自2006年以来本地关于国省道桥梁特殊检查或定期检查经费计划文件。
5.3危桥管理及应急处治
1.《重庆市普通干线公路危桥管理制度》(我局正在制定,月底和其它文件资料一起统一发区县);
2.《重庆市桥梁管理系统应用工作制度》(我局正在制定,月底和其它文件资料一起统一发区县)
3.《重庆市普通干线公路桥梁突发事件应急处置专项预案》(我局正在制定,月底和其它文件资料一起统一发区县);
4.本地区桥梁管养单位关于辖区内重要和特大型桥梁制定的专项应急预案;
5.本地区桥梁管养单位对辖区内2009年年报中尚未整治的四、五类危桥以及超过使用年限的危旧桥梁逐桥采取的交通管制措施以及逐桥制定的应急交通组织方案。
5.4危桥改造工程实施
1.《重庆市普通公路危桥改造工程管理办法》(我局正在制定,月底和其它文件资料一起统一发区县)
2.本地区自2006年以来所有危桥改造工程的前期工作资料(主要为设计批复文件、招投标文件、施工和监理合同、质量报告或交竣工报告)
5.5隧道养护
1.《重庆市普通干线公路隧道养护管理办法》(我局正在制定,月底和其它文件资料一起统一发区县);
2.《重庆市公路局关于切实加强隧道养护管理的通知》(渝路局发[2008]286号)
3.辖区内隧道检查、养护施工管理等资料。
六、基础管理和养护技术
6.1基础数据管理
本地区8月份更新的公路数据库明细表(主要为辖区内国省县道路线明细表、公路桥梁明细表、公路隧道明细表)
6.2技术状况评定
1.《重庆市公路局关于做好2008年公路技术状况检测评定工作的通知》(渝路局发[2008]349号);
2.本地区组织对《公路技术状况评定标准(JTGH20—2007)》进行宣贯的培训资料、文件或照片;
3.本地区按照《公路技术状况评定标准(JTGH20—2007)》进行的每年一次国、省道公路技术状况评定明细表。
6.3桩号、编号体系
1.《重庆市省道公路网规划(2007—2020)》
2.《重庆市公路局关于普通国省道公路敷设里程碑和百米桩的通知》(渝路局发[2010]51号)
6.5技术研究与应用
自2006年以来本地区新技术、新材料、新工艺、新设备的应用有关资料
6.6技术培训
自2006年以来,本地区组织的公路养护管理方面的所有培训资料
七、路政管理
7.1执法主体
1.《重庆市公路路政管理条例》
2.《重庆市人民政府关于在全市交通领域实行综合行政执法试点工作的意见》(渝府发[2005]61号)(实施综合执法改革的区县准备)
3.区县人民政府批准综合执法改革的文件(实施综合执法改革的区县准备)
4.《重庆市交通委员会关于实施交通综合行政执法改革试点工作有关问题的通知》(渝交委[2005]302号)(实施综合执法改革的区县准备)
5.区县编制部门批准成立路政(公路)管理机构的文件
二、基础管理
1.《重庆市交通委员会关于公布交通运政及路政处罚类执法文书范本的通知》(渝交委法[2006]35号)
2.《重庆市交通委员会关于印发〈交通行政处罚案卷归档标准(试行)〉的通知》(渝交委法[2009]10号)
3.《重庆市交通委员会关于印发〈重庆市超限运输行政处罚自由(试行)〉的通知》(渝交委法[2010]18号)
4.《重庆市公路路政管理总队关于规范路政内业的通知》(重路政[2003]10号)
5.《重庆市公路路政管理总队关于进一步加强公路路政管理工作的通知》(重路政[2003]19号)
6.《重庆市公路路政管理总队关于印发〈重庆市公路路政管理行政许可指南〉的通知》(重路政[2004]16号)
7.《重庆市公路局关于清理和规范公路路政管理行政许可人员的通知》(渝路局[2006]82号)
8.《重庆市公路局关于安装公路路政管理系统的通知》(渝路局发[2008]417号)
9.《重庆市公路局关于适用新版公路路政许可法律文书的通知》(渝路局发[2009]141号)
10.《重庆市公路局关于废止原市公路路政管理总队规范性文件的通知》(渝路局发[2009]268号)
11.《重庆市公路局关于印发重庆市公路路政管理岗位责任制实施办法》(试行)等6个制度办法的通知(渝路局发[2010]56号)
12.《重庆市治理车辆超限超载领导小组办公室《关于印发〈重庆市超限超载运输检测站管理办法〉的通知》(渝治超办[2008]19号)
13.区县交通局(委)、路政管理机构(公路管理机构)出台的基础管理制度和执行情况
三、规范执法
1.《交通运输部关于印发交通行政执法风纪等5个规范的通知》(交体法发[2008]562号)
2.《重庆市物价局、重庆市财政局关于我市交通部门行政事业性收费标准的通知》(渝价[2000]386号)
3.《重庆市物价局、重庆市财政局关于我市交通部门行政事业性收费标准的补充通知》(渝价[2000]559号)
4.《重庆市物价局、重庆市交通委员会关于超限超载车辆装卸保管收费标准及有关事项的通知》(渝价[2004]566号)
5.《重庆市交通委员会关于发布重庆市交通行政执法专用车辆标志及示警灯管理办法的通知》(渝交委法[2003]3号)
6.《重庆市交通委员会关于公布交通运政及路政处罚类执法文书范本的通知》(渝交委法[2006]35号)
7.《重庆市交通委员会关于进一步规范交通行政处罚自由裁量权工作的通知》(渝交委法[2008]10号)
8.《重庆市交通委员会关于印发重庆市交通法制和执法工作评议办法(试行)》的通知(渝交委法[2008]24号)
9.《重庆市交通委员会关于印发重庆市交通行政处罚自由裁量权基本办法的通知》(渝交委法[2009]1号)
10.《重庆市交通委员会关于印发〈交通行政处罚案卷归档标准(试行)〉的通知》(渝交委法[2009]10号)
11.《重庆市交通委员会关于主城区公路路政、道路运输和行政执法工作的通知》(渝交委法[2010]5号)
12.《重庆市交通委员会关于交通执法证件、服装和执法车辆管理的补充通知》(渝交委法[2010]6号)
13.《重庆市公路路政管理总队关于实施〈重庆市公路路政管理行政执法责任制〉及〈重庆市公路路政管理行政执法责任制实施办法〉的通知》(重路政[2002]11号)
14.《重庆市公路路政管理总队〈关于建立健全路政执法评议考核制度〉的通知》(重路政[2002]15号)
15.《重庆市公路路政管理总队关于印发重庆市公路路政执法人员“六不准”规定》的通知(重路政[2003]29号)
16.《重庆市公路路政管理总队关于规范路政执法行为的通知》(重路政[2003]35号)
17.《重庆市公路路政管理总队关于印发〈重庆市公路路政管理行政许可指南〉的通知》(重路政[2004]16号)
18.《重庆市公路局关于全市专项治超人员统一着装的通知》(渝路局[2007]425号)
19.《重庆市公路局关于适用新版公路路政许可法律文书的通知》(渝路局发[2009]141号)
20.《重庆市公路局关于实行路政区域联动管理的通知》(渝路局发[2010]55号)
21.《重庆市公路局关于印发重庆市公路路政管理岗位责任制实施办法》(试行)等6个制度办法的通知(渝路局发[2010]56号)
22.区县(自治县)路政管理机构(公路管理机构)关于岗位职责的贯彻实施意见或情况
23.区县(自治县)路政管理机构(公路管理机构)关于执法规范和评议考核的贯彻实施意见或执行情况
24.区县交通局(委)出台的自由裁量权的文件或办法
25.区县交通局(委)、路政管理机构(公路管理机构)出台的执法办案程序的文件或执行情况
26.区县交通局(委)、路政管理机构(公路管理机构)出台的执法人员着装、风纪的文件或执行情况
27.区县交通局(委)、路政管理机构(公路管理机构)出台的执法车辆管理的文件或执行情况
28.区县交通局(委)、路政管理机构(公路管理机构)行政执法文书情况
四、路产保护
1.《重庆市公路路政管理总队关于进一步加强公路路政管理工作的通知》(重路政[2003]19号)
2.《重庆市公路路政管理总队关于规范路政执法行为的通知》(重路政[2003]35号)
3.《重庆市公路局关于印发重庆市公路路政管理岗位责任制实施办法》(试行)等6个制度办法的通知(渝路局发[2010]56号)
4.《重庆市公路局关于实行路政区域联动管理的通知》(渝路局发[2010]55号)
5.区县交通局(委)、路政管理机构(公路管理机构)出台的加强路产保护有关文件或执行情况
6.巡查记录和路政案件查处情况
五、治超管理
1.《交通运输部关于进一步加强和规范治理车辆非法超限运输工作的通知》(交公路发[2009]527号)
2.《重庆市人民政府关于治理车辆超限超载工作的通告》(渝府发[2004]57号)
3.《重庆市人民政府办公厅关于成立重庆市治理车辆超限超载工作领导小组的通知》(渝办发[2004]170号)
4.《重庆市人民政府办公厅关于二级公路收费取消后超限超载车辆治理工作的会议纪要》(专题会议纪要2009-195)
5.《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市车辆超限超载长效治理工作责任制实施办法的通知》(渝办发[2010]171号)
6.区县人民政府出台的治超通告、成立治超领导小组的文件和相关的治超办法
7.《重庆市治理车辆超限超载领导小组办公室《关于进一步规范治超工作行为的通知》(渝治超办[2006]41号)
8.《重庆市治理车辆超限超载领导小组办公室《关于加强治超管理规范执法行为的通知》(渝治超办[2008]6号)
9.《重庆市治理车辆超限超载领导小组办公室《关于印发〈重庆市超限超载运输检测站管理办法〉的通知》(渝治超办[2008]19号)
10.《重庆市畅通工程领导小组治理车辆超限超载办公室关于重庆市治理车辆超限超载工作领导小组办公室更名的通知》(渝治超办[2009]11号)
11.《重庆市畅通工程领导小组治理车辆超限超载办公室重庆市公路局关于开展百日区域联动治超行动的通知》(渝治超办[2010]9号)
12.《重庆市公路局关于进一步加强超限运输管理工作的通知》(渝路局[2006]53号)
13.《重庆市公路局关于加快部级治超站建设进度的通知》(渝路局发[2007]56号)
14.《重庆市公路局关于做好2007年部级治超检测站建设的通知》(渝路局发[2007]135号)
15.《重庆市公路局关于印发重庆市部级治超检测站竣工验收实施意见的通知》(渝路局发[2007]228号)
16.《重庆市公路局关于部级治超站安装治超信息管理系统的通知》(渝路局[2008]446号)
17.《重庆市公路局关于规范市级公路超限检测站建设管理的通知》(渝路发[2010]32号)
18.《重庆市公路局关于印发2010年路政治超工作方案的通知》(渝路局(2010)54号)
19.区县交通局(委)、路政管理机构(公路管理机构)出台的有关文件或执行情况
八、收费管理
8.1收费政策
1.《重庆市交通委员会关于继续执行鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》(渝交委路[2006]117号)
2.《重庆市交通委员会转发交通部进一步保障鲜活农产品流通绿色通道畅通的通知》(渝交委路[2006]166号)
3.《重庆市物价局重庆市财政局重庆市交通委员会关于对所有整车运输鲜活农产品车辆免收路桥通行费的通知》(渝交委路[2006]511号)
4.《重庆市交通委员会转发《陕西省人民政府重庆市人民政府关于陕渝两省市蔬菜运输“绿色通道”问题会议纪要》的通知》(渝交委路[2007]137号)
5.区县交通主管部门关于转发以上文件的相关文件
6.区县地方政府出台撤消二级公路收费站执行规划及情况的有关文件,撤站严禁二改一
8.2站点设置
1.《交通部国家计委财政部关于在公路上设置通行费收费站(点)的规定》(交公路发[1994]686号文发)
2.《收费公路管理条例》
3.《重庆市收费公路管理若干规定》(渝府令[2006]192号)
4.重庆市人民政府批准的站点设置、收费期限批复文件
5.重庆市物价局关于试行、正式收取车辆通行费的批复文件
6.收费项目主体进行了变更,需提供市人民政府关于收费性质和收费主体变更的批复文件
7.已撤消收费站的,提供政务公开及公告牌具体内容的相关文字资料及相关图片
8.3收费服务
1.已撤消收费站的,提供相关文字资料:
制定避免车辆经过收费站时长时间等待交费的相关制度和保障措施(如:
在交费过程中车主闹事堵站、收费电脑临时出现问题、车流量过大等,都制定了哪些相应的制度和保障措施)。
2.已撤消收费站的,提供对外公示服务承诺具体内容的相关文字资料
3.已撤消收费站的,提供收费监控录像图片,监控人员的工作职责等资料
8.4票据管理
1.重庆市交通委员会转发重庆市人民政府办公厅《重庆市财政票据管理办法》(渝府令[2003]第149号)
2.区县交通主管部门关于转发(渝府令[2003]第149号)相关文件
3.区县做好各项票据管理制度齐全、完善相关资料
4.账簿设置齐全
5.登记规范及时的相关资料
6.报表真实的相关资料
8.5站务管理
1.目前还在收费的主城年票制收费站点,必须做好办公区、庭院、收费亭、收费广场环境整洁卫生、无杂物
2.《重庆市公路局关于下发收费站管理制度的通知》(渝路局发[2006]215号)
3.《重庆市公路局关于下发重庆市路桥文明收费站标准的通知》(渝路局发[2006]397号)
4.区县交通主管部门关于转发以上两个文件的有关文件
5.区县各收费站提供站内管理规范的收发文、学习、安全、电话记录、公务、重大事情等登记簿相关资料
6.区县已撤消收费站的,提供保护收取通行费的安全设施、措施及处置突发事件的应急预案相关的文字资料
8.6基础数据管理
1.重庆市交通委员会转发交通部《关于请继续执行交通部收费公路统计报表制度的通知》(2006年)
2.重庆市交通委员会关于转发交通运输部《收费公路统计报表制度》的通知(渝交委路〔2008〕131号)
3.区县交通主管部门关于转发以上两个文件的有关文件
4.区县提供06至09年收费公路统计报表
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