环境管理计划.docx
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环境管理计划
目录
1.工程概况:
1
2.引用标准和定义1
2.1引用标准1
2.2术语和定义1
2.2.1整合型管理体系1
2.2.2环境因素1
2.2.3环境影响1
2.2.4事故1
2.2.5事件1
2.2.6危险源1
2.2.7危险源辨识1
2.2.8风险1
2.2.9风险评价2
2.2.10可容许风险2
2.2.11安全2
2.2.12职业健康安全2
2.2.13环境、职业健康安全管理体系2
2.2.14目标2
2.2.15绩效2
2.2.16相关方2
2.2.17不符合2
2.2.18持续改进3
2.2.19主控3
3.环境、职业健康管理体系要求3
3.1我公司的环境、职业健康安全方针:
3
3.2策划3
3.2.1环境因素3
3.2.2危险源辩识、风险评价和风险控制4
3.2.3法律与其他要求5
3.2.4目标和指标5
3.2.5环境、职业健康安全管理方案5
3.3实施与运行6
3.3.1组织结构和职责6
3.3.2培训、意识和能力6
3.3.3信息交流、协商和沟通6
3.3.4环境管理体系文件7
3.3.5文件管理8
3.3.6运行控制8
3.3.7应急准备和响应11
3.3.8职业病预防控制12
3.4检查和纠正措施12
3.4.1监测和测量12
3.4.2事故、事件、不符合、纠正措施与预防措施14
3.4.3记录14
3.5管理评审14
3.6劳动保护监督检查15
4.环境、职业健康安全项目部部门职责及权限…………………..……………………15
附录1:
环境目标、指标及环境管理方案21
附录2:
环境、健康安全要素职责分配表23
附录3:
重大环境因素清单24.
1.工程概况:
该工程位于朝阳区呼家楼向军北里,由A、B、C、D四栋楼及地下车库组成,总建筑面积140728㎡。
本工程拟建建筑物为高档公寓,A栋为地下两层,地上10层,B、C、D栋为地下两层,地上21层,±0.000标高相当于39.50m。
2.引用标准和定义
2.1引用标准
2.1.1GB/T24001-1996环境管理体系规范及使用指南
2.1.2GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范
2.1.3GB/T24004—1996《环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南》
2.2术语和定义
2.2.1整合型管理体系
在环境、职业健康安全等方面统一指挥和控制组织的综合性管理体系。
2.2.2环境因素
一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。
2.2.3环境影响
全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。
2.2.4事故
造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。
2.2.5事件
导致或可能导致事故的情况。
2.2.6危险源
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
2.2.7危险源辨识
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
2.2.8风险
某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
2.2.9风险评价
评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
2.2.10可容许风险
根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。
2.2.11安全
免除了不可接受的损害风险的状态。
2.2.12职业健康安全
影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。
2.2.13环境、职业健康安全管理体系
总的管理体系的一个部分,它包括为制定、实施、实现、评审和保持环境、职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
2.2.14目标
组织在环境、职业健康安全绩效方面所要达到的目的。
2.2.15绩效
基于环境、职业健康安全方针和目标,与组织的环境、职业健康安全风险控制有关的,环境、职业健康安全管理体系的可测量结果。
注1:
绩效测量包括环境、职业健康安全管理活动和结果的测量。
注2:
“绩效”也可称为“业绩”。
2.2.16相关方
关注组织的环境、职业健康安全表现(行为、绩效)或受其环境、职业健康安全表现(行为、绩效)影响的个人或团体。
相关方包括合同方人员或访问者等。
2.2.17不符合
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况的组合。
2.2.18持续改进
为改进环境、职业健康安全总体绩效,根据环境、职业健康安全方针,组织强化环境、职业健康安全管理体系的过程。
2.2.19主控
指某一部门或团体负责管理体系中有关文件的编制、实施和对相关单位的检查、监督。
3.环境、职业健康管理体系要求
3.1我公司的环境、职业健康安全方针:
遵守法规,塑造环境;安康和谐,持续改进。
——企业以法律、法规为基本要求,建立健全环境、职业健康安全管理体系,要求员工自觉履行环境保护和健康安全管理的义务,负有高度的责任感,守法诚信。
公司尊重员工、客户、供方以及社区邻里有关环境、健康和安全的权益,遵守环境、职业健康安全相关的法律、法规和其他要求。
——企业承诺污染预防、节能降耗,把环境理念贯穿到管理活动中,采取有效措施控制环境因素,努力从源头治理环境污染,营造绿色精品。
——企业承诺以人为本、员工安康,把安全理念贯穿到管理活动中,采取有效措施控制危险源,努力提高健康安全素质,塑造企业形象。
——公司的各项管理活动都基于“计划、实施、检查、评审”构成的动态循环过程,强化管理体系运行,贯彻环境、职业健康安全方针,不断改进环境和安全绩效,追求与时俱进。
工程经理部按照总公司的有关要求,采取培训、板报等多种形式,在职工中宣传环境管理方针,最终达到全员理解环境管理方针的目的。
3.2策划
3.2.1环境因素
3.2.1.1工程经理部由生产副经理主控《环境因素确定控制程序》。
负责识别在施工程范围内的环境因素。
3.2.1.2工程经理部环境因素的识别范围是:
工程经理部的活动、产品和服务以及所使用的产品或服务中可以施加影响的其他环境因素。
3.2.1.3环境因素识别应考虑三种时态、三种状态和七个方面,即:
三种时态-------过去、现在和将来
三种状态-------正常、异常和紧急
七个方面-------大气排放、水体排放、噪声污染、废弃物管理、土地污染、原材料和自然资源、社区和相关方及其它环境问题。
3.2.1.4工程经理部由生产副经理组织人员将识别的环境因素,填写《环境因素调查表》,上交总公司工程管理部,同时填写《环境因素清单》。
3.2.1.5环境因素评价的主要依据应考虑法律、法规、相关方、经济技术的可行性、环境影响的范围、程度、频次和其它风险。
3.2.1.6环境因素识别与评价应形成记录并由生产组人员妥善保存。
3.2.2危险源辩识、风险评价和风险控制
3.2.2.1《危险源辩识、风险评价和风险控制程序》由安全员负责。
3.2.2.2工程经理部负责管辖范围内的危险源辨识,并负责对管辖范围内的职业健康安全风险进行控制。
3.2.2.3危险源辨识的范围应为认证区域,包括:
a)工程经理部管理活动区域及其环境条件;
b)建(构)筑物;
c)施工工艺过程;
d)施工设备、装置;
e)有危害作业区域;
f)管理设施、事故应急抢救设备和辅助生产、生活卫生设施;
g)劳动组织活动,生理、心理因素,人机工程学因素。
3.2.2.4危险源识别时考虑的因素
a)三种时态:
过去、现在、将来;
b)三种状态:
正常、异常、紧急;
c)六种因素:
物理性危害因素、生理心理因素、化学性危害因素、行为性危害因素、生物性危害因素、其他危害因素;
d)按过程(工序)、工种进行识别。
3.2.2.5危险源辨识的步骤
工程经理部将辨识的危险源,填写《OHS危险源调查表》及《OHS危险源清单》,交到总公司安全部;填写《危险源调查表》报行政保卫部
3.2.2.6结合总公司《重大危险源清单》,制定工程经理部重大危险源。
3.2.2.7当活动、产品、服务有较大变化时或法律、法规有重大更新时;工程经理部应对危险源重新进行辨识或评价
3.2.2.8工程经理部危险源识别与评价过程应形成记录并妥善保存。
3.2.3法律与其他要求
3.2.3.1工程经理部由项目经理主控《法律、法规与其他要求控制程序》。
负责所属范围内适用的法律、法规和其他要求的获取及管理。
3.2.3.2工程经理部按照总公司的《法律、法规和其他要求清单》,结合工程经理部实际情况配备适用的法律、法规和其他要求的文件,并填写《法律、法规和其他要求的清单》,并报企业策划管理部备案。
3.2.3.3法律、法规和其他要求的文件管理执行《文件管理控制程序》,由办公室负责,确保使用有效版本。
3.2.4目标和指标
3.2.4.1工程经理部依据总公司的环境、职业健康安全目标和指标制定本单位的目标和指标(目标和指标分解附后),经项目经理审批后实施,并报工程管理部、安全部备案。
3.2.4.2工程经理部由项目经理组织对环境目标和指标的落实情况每月进行一次自检,确保目标和指标的完成过程处于受控状态。
3.2.4.3当自检中发现目标和指标偏离原定目标和指标较大时,工程经理部由生产副经理组织人员制定可行的预防措施,并予以实施。
3.2.5环境、职业健康安全管理方案
3.2.5.1由生产副经理负责组织制定和修改工程经理部的环境、职业健康安全管理方案。
(方案附后)
3.2.5.2工程经理部环境、职业健康安全管理方案由项目经理审批并上报总公司工程管理部、安全部备案。
3.2.5.3工程经理部由生产组负责对环境管理方案的实施每月进行一次自检,并加强过程检查。
3.3实施与运行
3.3.1组织结构和职责
3.3.1.1工程经理部环境、职业健康安全管理体系组织机构图(附后)
3.3.1.2工程经理部环境职业健康安全要素职责分配表(附后)
3.3.1.3工程经理部人员环境管理职业健康安全职责(附后)
3.3.2培训、意识和能力
3.3.2.1工程经理部由劳资员主控《培训、意识和能力控制程序》,负责确定工程经理部的环境培训需求,并报总公司人力资源部。
3.3.2.2劳资员协助主管经理做好培训工作,培训采取分类进行的方式,如:
对新员工、监测人员、采购人员、保管员、管理人员、一般职工、供方人员等有针对性的培训。
3.3.2.3培训的主要内容是:
培训应按分类的方式进行,如:
对新员工、监测人员、采购人员、保管员、管理人员、内审员、一般员工、供方人员等的培训。
a)对全体员工进行环境与安全方针、环境与安全意识和岗位职责的培训;
b)对各级管理人员进行《环境、职业健康安全管理手册》,程序文件,目标,法律、法规和其他要求的培训;
c)对关键岗位人员进行相关程序文件和方案的培训,包括应急准备与响应方面的要求;
d)对环境、职业健康安全管理体系内审员进行有关审核的培训;
e)对监测人员进行监测方法和操作的培训;
f)对安全、卫生及行政监督人员进行环境与安全法律、法规的培训;
g)对供方人员进行环境与安全要求的培训;
h)对新员工进行环境与安全意识的培训;
i)其它与环境、安全有关的培训。
3.3.2.4培训可采用讲课、作业指导书或技术交底等多种方式,可采取口试、笔试、实际操作、调查问卷等方式进行培训的考核,评价职工是否已具备了所需的能力。
3.3.2.5培训应形成记录并予以保持,并报人力资源管理部备案。
3.3.3信息交流、协商和沟通
3.3.3.1工程经理部由企管员主控《信息交流、协商和沟通控制程序》。
负责识别本单位的有关信息,并进行信息的具体管理。
3.3.3.2工程经理部内部信息主要包括:
a)环境、职业健康安全方针和目标、指标及管理方案;
b)相关的环境、职业健康安全管理体系文件;
c)环境、职业健康安全管理体系的作用和有关职责;
d)法律、法规及其他要求遵循情况;
e)环境、职业健康安全管理体系审核(内审、外审)及验证情况;
f)员工及其代表所关心的环境、职业健康安全信息;
g)员工与管理部门正式协商的结果;
h)具体的培训方案等。
3.3.3.3工程经理部外部信息管理由企管员负责,主要包括:
a)国家、地方、行业的法律、法规和其他要求;
b)社区、居民或有关机构的投诉或抱怨;
c)行业或业主的要求;
d)相关方的信息。
3.3.3.4工程经理部定期组织环境、职业健康安全管理专题会议,交流管理信息,研究管理实施方案,并做好有关记录。
3.3.3.5各有关部门应依照程序文件的要求及时收集整理信息,信息交流采用《环境、安全信息交流表》的形式进行。
3.3.3.6工程经理部负责接受、处理和答复本范围内发生的顾客、群众投诉、政府部门等提出的环境要求,并记录处理结果。
3.3.3.7涉及重要环境因素的有关外部信息的处理,应报总公司企业发展策划部。
3.3.4环境管理体系文件
3.3.4.1环境管理体系文件包括《环境、职业健康安全管理手册》、二十三个程序文件和管理办法、《环境、职业健康安全管理计划》和《环境、职业健康安全管理方案》及各类技术、安全交底等记录四个层次。
3.3.4.2工程经理部依照总公司《环境管理手册》、二十三个程序文件和管理办法,结合工程经理部实际情况编写《环境、职业健康安全管理计划》。
3.3.5文件管理
3.3.5.1工程经理部由办公室主控《文件管理控制程序》。
负责工程经理部的环境、职业健康安全管理文件控制工作。
3.3.5.2由工程经理部生产副经理负责组织编写《环境、职业健康安全管理计划》。
上报总公司审核,并由项目经理审批后实施。
由办公室负责《环境、职业健康安全管理计划》的发放工作。
3.3.5.3工程经理部办公室依照总公司的要求建立《环境、职业健康安全管理手册》清单,程序文件管理办法清单,《环境、职业健康安全管理计划》发放清单,与环境有关的法律、法规清单,其他与环境有关的文件清单。
3.3.6运行控制
3.3.6.1废水排放控制
a〉工程经理部由生产副经理主控《废水排放控制程序》。
负责工程废水排放的具体实施和自检。
b〉工程经理部在开工15日内,到当地环保部门办理废水排污登记手续。
c〉工程经理部由行政管理员对废水排放控制每半月进行一次监督检查,检查必须有记录。
(控制措施见环境管理方案)
3.3.6.2噪声控制
a〉工程经理部由生产副经理主控《噪声控制程序》。
负责工程噪声控制的具体实施和自检。
b〉工程经理部各分项工程负责人对本工种的噪声控制进行日常检查,检查有记录。
工程经理部技术负责人对施工现场的噪声控制进行监督,负责监控记录的收集、整理(控制措施见环境管理方案)。
c〉工程经理部由技术组对噪声控制和场界噪声每半月进行一次自测,检测方法按《建筑施工现场噪声测量方法(GB12524-90)》要求,检测所用的仪器应在有效检测期限内。
3.3.6.3扬尘、粉尘控制
a〉工程经理部由生产副经理主控《扬尘、粉尘控制程序》。
负责工程扬尘控制的具体实施和自检。
b〉工程经理部由机管员负责对扬尘、粉尘控制的设施进行日常检查和维护(控制措施见环境、职业健康安全管理方案)
c〉工程经理部由生产组对扬尘、粉尘控制每半月进行一次监督检查。
检查有记录。
3.3.6.4废弃物管理控制
a〉工程经理部由生产副经理主控《废水、废弃物排放控制程序》。
负责工程废水、废弃物管理的具体实施和自检。
b〉工程经理部各分项工程负责人对本工种的废水、废弃物的管理进行日常检查,检查有记录。
(控制措施见环境、职业健康管理方案)
c〉工程经理部由技术组对噪声控制和场界噪声每半月进行一次监督检查。
3.3.6.5化学品管理控制
a〉工程经理部由物资组主控《化学品控制程序》。
负责与消保人员共同对工程易燃、易爆及化学品管理的具体实施。
b〉工程经理部所有在采购、储存、发放时必须有详细的台帐。
c〉应有必要的安全防护措施和用具,防止遗撒和泄露
d〉各种气瓶在使用中,要距明火10米以上,搬动时不能碰撞,氧气瓶要有瓶盖,氧气瓶的减压器上要有安全阀,严防沾染油脂,不得暴晒、倒置,与乙炔瓶工作间距不小于5米。
e〉对于各种易燃、易爆及化学品的废弃物,应在现场规定位置临时存放,及时对其回收或处理。
f〉盛装化学危险品的容器,必须按规定进行检查,消除隐患,防止火灾、爆炸、中毒等事故发生。
3.3.6.6能源资源管理
a〉工程经理部由物资组主控《能源资源管理程序》。
负责落实用能、用水管理指标,建立消耗台帐,负责实施节能、节水器具的推广使用,纠正日常用水、用能过程中的违章、浪费现象。
负责《材料节约实施台帐》的记录。
b〉工程经理部技术组负责在《施工组织设计》编制中制定节约资源技术措施。
c〉节能、节水措施见环境管理方案
3.3.6.7机械设备、压力容器使用与维护
a〉工程经理部由机管员主控《机械设备、压力容器使用与维护控制程序》。
负责机械设备运行与维护的日常管理工作。
b〉机管员应对机械设备操作者进行安全技术交底。
要认真执行操作规程、安全规程,确保正确使用设备,对违章指挥、违章操作人员,应立即制止。
c〉严格执行持证上岗制度,大型机械动力设备的操作人员必须是经过专业技术培训考试合格人员。
d〉对机械设备的燃料、润滑油进行科学有效管理,运行过程中防止漏油,减少对环境的污染。
e〉所有机械设备都悬挂制度标识牌和状态标识牌。
f〉建立机械设备台帐和机械设备履历书。
g〉工程经理部由机管员每半月对工程经理部的机械设备运行与维护情况进行一次检查,并保持其有效运行。
3.3.6.8相关方控制
〈〈相关方控制程序〉〉由生产、材料、劳资主控。
a)材料部门负责对进入施工现场内的物资供方人员进行环境、安全管理。
行保人员负责引导临时进入施工现场人员的活动路线,并准备相应的防护用品。
施工员(工长)负责劳务供方和工程供方的环境、安全日常动态管理工作。
b)在施工现场入口处和显著位置设置宣传牌或警示牌等标识,对进入施工现场的相关人员进行提示和教育。
在施工现场设警卫室、接待室,并在警卫室内张贴“临时进入施工现场人员须知”,警卫人员对临时进入现场的人员进行登记,并通知接待人员。
接待室备有专供临时进入施工现场人员的防护用品,由行保人员负责指导其正确使用。
c)工程经理部与工程供方签定《工程供方环保、安全协议书》,明确环保和安全责任。
d)工程经理部应选择符合环保要求的物资供方,并签订《物资供方环保、安全协议书》,明确物资运输等有关过程的环保、安全要求。
并对现场供料人员进行有关环境、安全知识的宣传和教育,并在采购合同中明示供料人员环境、安全的权利和义务。
e)应与外施劳务队伍须签订《劳务供方环保、安全协议书》,明确施工过程中的环保、安全要求。
选择的外施劳务队伍人员必须接受进场教育和安全、环保及卫生知识的培训,经考试合格才能进场。
所有《环保、安全协议书》必须加盖法人单位公章。
f)除上级领导或其委派的绩效测量和监测人员、合同方人员、供方人员以及经允许的访问者外,其他相关方人员一般不准进入施工现场。
施工现场设立醒目标识,劝导无关人员远离施工现场。
及时受理相关方的投诉、意见和建议,执行《信息交流、协商和沟通控制程序》。
3.3.6.9基础施工坍塌控制
<<基础施工坍塌控制程序>>由工程经理部生产经理主控.
a)技术组应在开工前编制边坡防护等方案,并与生产经理、安全员监督检查基槽边坡支护施工中变形监测工作。
b)在施工前工长及相关人员根据方案和抢险预案对施工人员进行技术、环保和职业健康安全的书面交底,并做好施工人员文明施工、安全意识的教育,做好相应的记录。
C)施工员(工长)应认真组织执行已审批的《基础施工方案》和《坍塌事故紧急抢险预案》,并检查施工班组对交底的执行情况。
在深基础开挖时,施工员(工长)和测量人员随时观测边坡及周围建筑物的变形情况,如边坡超挖或变形等异常情况应立即组织补救,避免危害发生,做好相应记录。
3.3.6.10防护设施、用品控制
〈〈防护设施、用品控制程序〉〉由安全员主控.
a)工程经理部安全员负责组织对施工现场防护设施、防护用品的验收、检查、监督工作。
b)材料组负责防护用品的采购和保管。
3.3.6.11电气设备控制
<<电气设备控制程序>>由安全员主控.
a)工程经理部负责管辖范围内办公区、施工现场和生活区的电气设备、设施的采购和发放管理工作,并负责对电气设备、设施的验收和管理工作。
b)材料负责电气设备、设施的采购和发放管理。
c)电气设备采购前应制定采购计划,并上报总公司安全部审批.
d)材料进行电气设备、设施的采购,并建立采购和发放台帐。
e)工程经理部按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46---88要求,单独编制临时用电方案,由工程技术人员编制,技术负责人审核,经上级主管部门批准后实施。
f)现场电气设备、设施安装要依据现场临时用电方案要求和位置进行安装。
电气设备、设施安装前专业工长向操作者作书面安全技术交底,必须双方签认。
电气设备、设施必须由专业技术人员进行安装操作(持特殊工种操作证)。
3.3.7应急准备和响应
3.3.7.1工程经理部由消保员主控《应急准备和响应程序》。
负责在施工程的应急准备和响应方案以及重大节日(活动)治安消防保卫工作预案的制定和实施。
3.3.7.2工程经理部确定可能发生事故和紧急情况的材料和场所。
并针对以上确定的潜在事故和应急事项,制定管理制度。
3.3.7.3工程经理部对应急场所的工作人员进行岗位培训。
加强应急管理制度的教育。
教育面达到100%。
3.3.7.4工程经理部成立治安消防领导小组,及时制定重大节日(活动)治安消防工作预案。
3.3.7.5如发生事故,发现人应立即向负责人汇报。
由负责人组织进行自控,同时向上一级进行汇报。
工程经理部主管领导应立即确立紧急事故应急处理的主要指挥者、联络组成员,迅速进行救援。
事故不能自控时联系外部紧急救援。
3.3.7.6工程经理部各有关人员对本工作内的应急管理内容进行日常检查。
由消保员对消防设施和应急管理内容每半月进行一次检查。
3.3.7.7工程经理部每年组织一次消防演练。
3.3.8职业病预防控制
<<职业病预防控制程序>>由行政卫生主控.
3.3.8.1工程经理部建立职业卫生管理机构,配备专兼职职业卫生管理人员,负责组织实施本单位职业病预防工作,职防机构及人员名单要上墙。
3.3.8.2工程经理部制定年度职业病防治计划和实施方案,建立职业卫生管理制度,
建立、健全职业卫生档案和健康监护档案,报公司卫生处备案。
3.3.8.3工开工后程必须在开工30日内到当地职业病危害项目申报站领取职业病危害项目申报表。
按要求填写申报表,报公司卫生处审批后,交回当地职业病危害项目申报站,并领取回执存档。
3.3.8.4工程经理部给从事接触职业病危害的人员配备个人防护用品。
3.4检查和纠正措施
3.4.1监测和测量
3.4.1.1工程经理部由安全员主控《绩效测量和监视控制程序》。
负责对在施工程的环境、职业健康安全绩效、有关的运行控制、目标和指标的实现程度、监测设备的定期效验、有关环境法律、法规的遵循情况进行监测、监控、监督,并进行评价。
3.4.1.2项目承包部经理每半月(其中对目标的实现程度每月进行一次检查)组织相关人员对环境、职业健康安全管理体系运行情况进行监测、监控、监督,检查情况填写相对应的《北京市施工现场评分记录表》,每季度进行一次评价,
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