质量管理体系.docx
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质量管理体系
中电投宁夏中卫香山30MWp光伏并网
发电工程
质量管理体系
编制:
审核:
批准:
中国能建湖南省火电建设公司中卫香山光伏项目部
二○一三年九月
1、质量目标
工程建设确保电站达标投产,创行业优质工程奖,争创国家优质工程奖,实现光伏电站移交“三个一百”目标,即电站移交后主要仪表投入率、保护投入率、自动投入率100%,电站主要经济技术指标100%达设计值,连续安全运行100天(无非计划停运)。
2、编制说明
我公司于1996年获得ISO9002标准质量体系认证证书(中国船级社质量认证公司),并于2001年完成ISO9001:
2000版标准的复评换证;2002年公司完成ISO9001:
2000、ISO14001:
1996、GB/T28001—2001三个标准管理体系的有机整合,于同年底获得ISO9001:
2000、ISO14001:
1996、GB/T28001—2001三个标准管理体系认证证书(中国船级社质量认证公司)。
公司始终以“顾客满意”、“保护环境”、“安全第一”作为检验“三标管理体系”运行的唯一标准,并在实践中不断实施持续改进,以提高公司质量、安全健康、环境管理体系的适宜性、符合性和有效性。
在组织结构上建立了以公司领导为决策层、相关部室为管理层、项目部或独立承担工程的二级实体单位为执行层的保证体系。
在文件上形成了以《管理手册》为第一层次文件;程序文件、管理标准、技术标准、工作标准等为第二层次文件;过程实施文件为第三层次文件的完整体系文件。
从而使全公司的质量、安全健康及环境管理活动做到“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查”。
3、质量管理体系要求
1、总要求
本工程项目部按照GB/T19001-2000标准和公司三标管理体系的要求,结合本工程情况编制项目质量管理文件,加以实施和保持,并坚持持续改进。
在本工程中为有效运行质量管理体系,本项目部将:
(1)识别三标管理体系所需的过程及其在本项目部的应用;
(2)确定这些过程的顺序、接口及联系;
(3)确定过程的有效运作和控制所需的准则和方法;
(4)确保可以获得的资源和信息,以支持过程的运作和监督;
(5)监视、测量和分析这些过程;
(6)采取必要的措施,以实现对过程所做的策划和持续改进。
2、文件要求
(1)本项目部质量管理体系文件包括:
A.形成文件的质量方针和质量目标;
B.质量手册;
C.质量管理程序文件;
D.质量管理作业文件;
E.本公司及项目部质量管理体系所要求的记录。
(2)质量手册
项目部编制本工程质量手册,描述项目部的质量管理体系,包括质量方针、质量目标的声明,质量管理体系所包括的过程顺序和接口及联系的阐述,对程序文件的引用以及质量管理体系覆盖范围部门和人员的职责规定等。
(3)文件控制
本项目部建立和保持《文件控制程序》,确定需要控制的文件包括质量管理体系文件、产品实现过程的文件、计算机软件和有关法令法规、技术标准、技术规范。
(4)记录的控制
为证实本项目部质量管理体系得到有效运行和本工程施工质量符合要求,确定本项目部应建立并保持的记录,包括质量管理体系运行记录、产品实现过程的记录、测量、分析和改进的记录等。
建立和保持《记录控制程序》,相关部门按规定对记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置进行有效控制,确保记录保持清晰,易于识别和检索。
(5)质量标准
1)土建部分有:
SDJ69-87、SDJ280-90《电力建设施工验收技术规范》(建筑工程篇、水工结构篇)
《火电施工质量检验及评定标准》(建筑工程篇)
JGJ79-2012《建筑地基处理技术规范》
GBJ201-83《土方与爆破工程施工及验收规范》
GB50202-2009《建筑地基基础工程施工质量验收规范》
GB50203-2011《砌体工程施工质量验收规范》
GB50204-2011《混凝土结构工程施工质量验收规范》
GB50205-2001《钢结构工程施工质量验收规范》
GB50206-2012《木结构工程施工质量验收规范》
GB50207-2012《屋面工程质量验收规范》
GB50208-2011《地下防水工程质量验收规范》
GB50209-2010《建筑地面工程施工质量验收规范》
GB50210-2002《建筑装饰装修工程质量验收规范》
GB50212-2002《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》
GB50224-2010《建筑防腐蚀工程质量检验评定标准》
GB50242-2002《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》
GB50243-2002《通风与空调工程施工质量验收规范》
GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》
GB50303-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》
JGJ18-2003《钢筋焊接及验收规程》
JGJ81-2002《建筑钢结构焊接规程》
GBJ107-87《混凝土强度检验评定标准》
TJ305-75《建筑安装工程质量检验评定标准—通用机械设备安装工程》
《电力建设施工质量验收及评定规程》第1部分:
土建工程DL/T5210.1一2005
中电投集团公司《火电建设工程施工工艺示范手册》土建篇
中电投工程(2008)254号文件:
《火力发电厂色彩统一规定》。
有关建筑材料质量标准与管理规程,试验规程、规范和评定标准
主管部门对相关规程、规范的补充规定和解释说明
以上标准如有新的标准则执行新标准,替代原有标准及其他相关标准
2)设备安装部分有:
《电力建设施工及验收技术规范》(电气装置安装工程高压电器施工及验收规范)GBJ147-90
《电力建设施工及验收技术规范》(电气装置安装工程电力高压电器、油浸电抗器、互感器施工及及验收规范)GBJ148-90
《电力建设施工及验收技术规范》(电气装置安装工程母线装置施工及验收规范)GBJ149-2010
《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-2006
《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-2006
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-2006
《电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范》GB50170-2006
《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接续施工及验收规范》GB50171-2012
《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》GB50172-2012
《火电施工质量检验及评定标准》共11篇
《火电工程调整试运质量检验及评定标准》建质[1996]111号
《电力工业技术管理法规(试行)》(80)电技字第26号
《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》电建[1996]159号
《火电工程启动调试工作规定》,建质[1996]40号
中电投集团公司《火电建设工程施工工艺示范手册》安装篇
以上标准如有新的标准则执行新标准,替代原有标准及其他相关标准
3)除上述国家及电力工业部颁发的规范、规程以外,检查验收仍需要遵照如下图纸、文件:
a经会审签证的施工图纸和设计文件;
b批准签证的设计变更;
c设备制造厂家提供的图纸和技术文件;业主与施工单位、设备材料供货商单位签订的合同有关质量的条款;
d业主与监理单位签订的合同文件及相关监理文件;
e工程质量验收除按上述多种文件外,还应参照中电投内规《火电工程达标投产考核办法》、《火电工程关键节点质量监督管理办法》、《新建火电机组168小时试运质量验收管理办法》、《火电机组启动验收性能试验管理规定》、《电力建设消除施工质量通病守则》有效版本规定的要求,全面验收,一次达标。
4、质量管理组织机构及主要职责
1、《质量管理体系组织机构图》
综合经营部
安全质量部
工程管理部
调试项目
电气安装项目
机务安装项目
土建施工项目
2、主要职责
1、项目部经理
(1)代表公司全面负责项目工程的各项质量管理工作;
(2)负责建立和保持项目部质量管理体系并使之得到持续改进;
(3)负责配置项目工程所需资源。
2、项目副经理兼总工程师
(1)负责项目部的技术、质量管理工作,协助项目经理组织质量管理体系的运行工作;
(2)负责组织审定施工组织设计、施工技术方案和施工技术措施;
(3)组织制订工程进度网络计划,并保证本计划科学性、适用性;
(4)负责审定重大项目的质量规划和治理质量通病的有关措施。
(5)负责组织工程质量问题的分析,制定纠正和预防措施并组织实施。
(6)负责新技术、新工艺、新产品推广的策划。
3、安全质量部
(1)负责项目部施工技术标准、规程规范的管理;
(2)参与组织施工组织设计的编写、审核工作;
(3)负责大型机械、中、小型机械的监督管理;
(4)负责已完工程的保护监督工作;
(5)协助负责竣工资料收集、编目、移交和归档工作;
(6)负责项目部质量管理工作,监督检查各部门质量工作;配合公司内审和外审工作;收集分析顾客的要求和质量信息,提出改进的措施和方法;
(7)负责项目的检验和试验工作以及检验和试验状态的管理;
(8)负责项目的不合格品控制,以及纠正和预防措施的管理;
(9)负责工程质量监督检查的准备、迎检工作;
(10)负责质量管理和质量检验记录的管理;
(11)负责计量管理工作;
(12)负责为顾客提供合适的服务。
4、工程管理部
(1)负责工程施工的策划、准备、过程控制及工程交付等管理;
(2)负责项目部施工技术标准、规程规范、图集、工程图纸、设计变更等外来文件的管理;
(3)负责组织施工组织设计、施工技术措施(作业指导书)的编写、审核、出版工作,负责施工技术记录、工程联络单的管理;
(4)负责大型机械的管理,监督和协助各专业队伍对中、小型机械的管理;
(5)负责已完工程的保护工作;
(6)负责竣工资料收集、编目、移交和归档工作;
(7)负责工程进度的控制。
5、综合经营部
(1)负责项目工程所需原材料、半成品、加工件的采购;
(2)负责原材料分供方的评定,建立合格供方目录,并定期进行评审;
(3)负责材料、设备的标识、保管、发放;
(4)负责采购文件的编制;
(5)负责组织对采购产品的验证;
(6)负责对顾客提供产品的管理;
(7)负责本项目合同的评审、签订、修改、执行;
(8)负责组织外包队伍资质审核及管理控制;
(9)负责日常综合事物的接待和处理。
6、专业队伍
(1)负责施工过程产品的质量控制;
(2)在项目部的管理下完成各项施工任务。
5、质量保证措施
1、质量管理规划
工程质量是施工企业生存的基础,只有干好每个工程,才能树立企业的信誉,才能增强企业在市场上的竞争能力,企业才能发展。
为此,我们牢固树立“质量第一”的思想,遵守国家及部颁与本工程有关的所有规程、规范及其相关标准,严格按设计文件及图纸组织施工,并采取必要的质量控制措施,消除质量事故隐患;执行招标方质量管理体系文件,并接受招标方(或其委托人)的质量管理;确保本工程的总体施工质量和工艺水平优于国内同类型工程的水平,创品牌工程,加强工程全面质量管理,实现工程创建优质工程目标。
为此制定本工程质保规划如下:
1.2确保质量管理体系在本工程中有效运行、持续改进。
项目部将严格按照GB/T19001-2000标准和公司三标体系及项目部质量管理体系文件的要求运行质量管理体系。
通过对全体参建职工的贯标培训和学习,不断提高人员的素质,通过内审和外审及运行过程中的自查不断对体系运行加以改进,从而保证质量管理体系在本工程建设过程中有效运行。
1.2对工程质量加强科学管理,把握过程控制
针对现场的实际情况,我们将在保证工程质量的前提下保证工程进度。
施工中加强过程控制,严格执行质量检验制度,各级质量检验人员层层把关,保证一次验收合格率;广泛进行质量宣传,不断加强职工质量意识;制定质量奖罚制度,调动全体职工的积极性;加强质量管理人员培训,保证质检人员持证上岗;建立良好的沟通渠道,及时通报施工情况、了解业主和监理对施工质量的意见和建议,对提出的问题及时整改和答复;加强对施工记录的填写、收集和整理,保证施工记录资料与工程同步,按照达标和移交归档的要求做到规范、真实、准确、齐全;根据工程的具体情况,改进施工方法,来保证该工程高质量、高标准、高效率的完成,进一步提高本工程建设的科技含量,通过高标准、严要求,使本工程成为精品工程。
1.3安装工程施工工艺质量目标
(1)整体质量观感良好,物见本色,洁净无污染,设备完整无损,配件齐全,布置合理便于巡视、操作、检修。
(2)标识齐全、规范、正确、醒目,牢固;各类标识的材质、规格统一,字迹不褪色。
(3)电缆敷设工艺整齐、美观,接地正确,标志正确、齐全,封堵完整。
(4)盘柜内接线整齐美观,芯线弯曲弧度一致,符合设计要求。
(5)整套启动前无施工遗留物,无积水、积灰,无垃圾,无卫生死角,物品堆放整齐、规范,物见本色,窗明几净。
2、质量保证措施
2.1组织措施
选派具有丰富施工经验、懂技术、精管理的人员担任项目经理,由技术精湛、经验丰富的专业人员担任总工,组建精干高效的项目机构,保证工程的领导力量。
调集具有类似工程施工经验、技术力量强、设备过硬的施工队伍投入本合同段工程施工,以高素质的施工队伍、精良的施工设备和雄厚的技术力量保证工程质量。
建立健全“横向到边,纵向到底,控制有效”的质量保证体系项目部设质量管理部、试验室,配齐专职质检工程师,施工队设专职质检员,工班设兼职质检员。
施工中严格实行“三检制”,形成项目、施工队、工班、作业人员五级质量自保体系。
制定相应的对策和质量岗位责任制,卓有成效地推行全面质量管理和目标责任管理,从组织措施上使质量目标真正落到实处。
2.2管理措施
2.2.1PDCA循环控制质量
积极推行全面质量管理,采用PDCA循环控制原理,通过质量计划(P)、实施(D)、检查(C)、处置(A)四个阶段,使工程质量在计划控制下逐步上升,实现预期质量目标。
2.2.2三阶段控制质量
项目质量管理严格执行三阶段控制质量程序,即事前控制、事中控制、事后控制,通过三阶段控制,确保工程质量控制始终处于监控状态。
(1)施工前的质量控制
结合工程的特点,制订项目质量计划,做好机构设置、试验室建立、专业人员配备、施工材料调查和检验、施工设备选型、场地布置、技术交底、图纸审核、规范标准和图表选定等工作。
(2)施工中的质量控制
工程施工实行现场标牌管理,标示牌上注明分项工程作业内容、简要工艺和质量要求、施工及质量负责人姓名等。
组织技术过硬、责任心强的测量人员进行测量控制,测量是整个工程的基础,是推进工程的指挥棒,我们将严格按照质量管理体系中对测量质量控制的要求,实行从放线到竣工“一条龙”质量控制程序,严格执行复核制度、交底签认制度、向监理工程师报批制度,以“放准,勤复测,点、线、面通盘控制”的方法,确保测量工作的准确无误,并做好测量原始资料保存归档工作。
对已经认可的施工方案、方法、工艺技术参数和指标进行严密监视和控制,保证在具体施工操作过程中,能够实现业主的期望,尤其是对工程的特殊部位和工序要专门制定施工方案,使工程的各个部位、工序均达到优良标准。
严格按照施工组织设计和操作规程,高起点、高质量地做好每一道工序的“第一个”,将每个“第一”的检验数据结果定在全优起点上,并以此做样板,通过高标定位的全方位控制手段,确保每道工序、每部位、整项工程最终达到优良标准。
通过严把过程检验和试验关,保证工程施工的每一段、每个部位的质量在施工的过程中受到控制。
严格按照“过程检验和试验控制程序”的内容和要求保证三级验证制度的效能;及时组织质检员、施工人员和有关技术人员对各工序进行自检,按有关规程规范进行检验、试验、标识和记录;对出现的问题,及时组织有关人员进行研究分析,订出纠正和预防措施,以确保达到其实施效果;并及时通知业主和监理单位,经现场认可后,才能进行下一工序的施工。
积极开展全面质量管理活动,把工程的质量重点、难点和特殊点列为技术攻关项目,发动群众集思广益,把好各道工序的质量关,达到设计图纸、技术文件和验收规范规定的技术要求和质量标准。
(3)施工后的质量控制
每项工序质量控制结束后,要及时对控制结果进行评价和对质量偏差进行纠正。
为了消除不合格的原因,防止不合格的再发生,应按照纠正措施控制程序对不合格进行评审,分析原因,制订纠正措施,跟踪和记录纠正措施的结果,并对其有效性做出评价。
2.2.3质量工作管理制度
(1)施工图现场核查和施工技术交底制
若中标,我单位迅速组织工程技术人员进行图纸会审,熟悉设计文件内容,并进行现场核对,根据现场调查,对设计中存在的问题由项目总工程师负责形成《设计文件审核意见书》,会审人员签字并加盖公章后及时提请建设、监理、设计单位审查答复。
测量桩点的交接,必须双方参与,持交桩表逐桩核对,交接确认,遗失的坚持补桩,无桩名者视为废桩,资料与现实不符的予以更改。
为了做到施工中心中有数,提高工作效率,更好地控制进度。
施工进场前,项目经理要组织召开技术交底会议,就本项目工程任务、工程进度、施工图要点、质量要求、操作流程、施工方法、施工技术措施、工种配合和安全文明施工等技术要求进行技术交底并以书面形式交底。
安排工程任务到具体负责人时,以任务书的形式下达到具体负责人,并最后检查效果和统计工作量,而任务具体负责人应以书面形式向项目经理汇报并最后统计。
(2)材料、设备、构配件进场检验和质量自查签认“验收”制
由我方自购的物资、设备,签订合同前,生产厂商的确定及设备选型须得到建设单位审核批准。
到场材料必须具有产品合格证,并按规定做好检验、试验及验收、保管工作,地方材料具备检验、试验报告。
对采购进场的原材料及成品和半成品要由质检工程师组织进行验收,参加验收的人员由质量、技术、物资部门及施工作业队的有关人员组成,并约请监理工程师见证取样检验。
检查合格后,参与验收各方签字认可后方才入库存放,进场的原材料、成品和半成品要分类、分批堆放,使用“材料验收单”、“材料标识牌”、“发料单”、“材料追溯记录表”,对材料入库、出库、进入工程实体等诸环节进行标识,以实现其可追溯性,防止不合格材料进入工程实体。
对易受潮的物品要做好防雨、防潮工作。
(3)质量责任追究、质量事故申报制度
A、质量责任追究制度
按有关工程质量事故处理规定的有关要求,工程质量事故发生后,现场施工负责人将立即采取有效措施,抢救人员,防止事故扩大、并保护事故现场;在12小时之内向建设单位报告,并通知有关单位和质量监督机构。
对工程质量事故隐瞒不报、擅自处理的,对事故责任人员和领导加重处罚。
工程中如发生质量事故,我方将接受业主的处罚。
如屡次发生质量事故,或多次发生严重质量问题,业主有权提出解除合同或部分合同,由此造成的经济损失,由我方承担。
B、质量事故申报制度
建立质量事故台帐,由专职质检员负责办理登记。
一旦发生质量事故,事故部位或工点应采取有效措施,抢救人员,防止事故扩大,保护好施工现场,并立即用电话或电传、电报,报告上级主管部门和建设单位,并通知设计、监理单位驻现场有关人员。
由项目经理部质量领导小组牵头,成立事故调查专项小组,对发生的质量事故进行调查,查明事故发生原因、时间、地点、过程及损失情况,制定处理措施,将调查结果及处理措施整理成调查报告,按有关规定进行逐级上报并备案。
对质量事故的申报要坚持实事求是的原则,不得隐瞒。
若有故意隐瞒,必须追究当事人及其领导的责任并给予处罚。
加强职工教育,互相监督,把质量事故申报工作落实到实处。
(4)施工开工报告制
由总工程师提交施工实施性施工组织设计及开工报告,经审查后按此开工。
根据各专业的特殊性、紧迫性,由项目经理根据甲方的要求及相关的文件,作出具体施工要求、质量要求。
(5)变更设计审批制
变更设计严格按照有关法规、管理办法及合同中的有关约定办理;坚持“先批准、后变更、先设计,后施工”的原则。
(6)质量自检制度
强化以第一管理者为首的质量自检、自控体系,完善内部检查制度,配齐质量管理人员,实行工程技术部管理、质量管理部监控的监管分离体制,立足自检、自控,责任落实到人,严格考核奖罚,对工程重要结构和隐蔽工程建立预检和复检制度。
自检体系由项目经理部、施工队两级组成,项目经理部为自检内控核心;项目经理部质量管理部为实施单位,试验室配合;施工队设专职质检员,按照“跟踪检查”、“自检”、“复检”、“抽检”的检测方法实施检测工作,严格质量一票否决制。
自检体系依据有关法规、标准与规范、设计文件、工程合同和施工工艺要求,细化分解质量目标,对重点部位、重要工序、关键环节指定专人负责,进行施工质量跟踪控制。
自检人员须监控各个施工环节的施工质量,随时进行放线测量、材质试验、工序与工艺检查、质量跟踪检测等工作,保证质量检查控制的及时性和有效性。
自检体系以建设单位质量奖罚管理机制为基础,制定和完善岗位质量责任及考核办法,强化质量管理,使企业内部经济效益与质量挂钩,确保层层落实质量责任,让别人放心,必须首先自己放心。
(7)定期质量检查评定制
每月组织项目经理部有关人员进行一次质量集中检查和评比,针对施工高潮和质量关健点根据具体情况增加检查频率,由质量管理部专业工程师进行日常随机抽查,发现问题,找出原因,制定措施,确保工程质量稳中有升。
各级质检工程师应熟练掌握各项工程的检验评定标准。
对完工分项、分部单位工程及时检验评定,作为创优和考核质量成绩依据,检验达不到要求的工程,坚决推倒重来。
(8)单项工程施工负责制
单项工程施工人员负责单项工程的具体施工安排、督导。
每天作好日常检查及准备工作的完成情况。
例会时向项目经理汇报工作进度。
项目经理下达任务时需以任务书形式下达到具体负责人,并做好检查、统计工作。
任务承接人应以文字形式向项目经理汇报施工进展情况并归档。
在进行各分项工程施工前进行相应的技术交底和培训,技术交底要交到具体施工人员手上。
(9)工程质量终身责任制
大力推行创优责任制和工程质量终身责任制。
中标后,由项目经理与单位签订《工程质量责任状》,我单位参与本项目工程建设的主要负责人按照各自职责,对工程质量负终身责任。
如出现质量问题,不管调到哪里,不管担任什么职务,都接受追究,承担相应责任。
全面推行ISO9001标准质量管理模式,执行工序交接制,谁施工谁签字,逐级形成包保责任体制,做到职责明确,责任到人,将创优规划和质量目标层层分解,层层承担风险和压力。
2.3经济措施
坚持优质优价的原则,定期对工程质量进行检查评比,对质量优的单位和个人实施奖励,对不合格工程坚决推倒重来,对造成质量问题的单位和个人严加惩处。
实行质量保证金制度,预留5%的质量保证金,工程质量验收合格后返回,否则扣除相应的质量保证金。
2.4技术保证措施
严格按照个分部分项工程施工工艺和施工规范组织施工,项目上场后立即结合工程特点和创优规划,制定各类工艺和技术、质量内控标准细则。
坚持设计文件图纸分级会审和技术交底制度。
重点工程由总工程师、主管工程师审核;一般工程由专业工程师审核,每份图纸必须经过两名以上技术干部审核并填写审核意见。
在严格审核的基础上由技术人员向作业队进行四交底:
施工方案交底,设计意图交底,质量标准交底,创优措施交底,并有记录。
同时,应认真核对现场,并与建设单位一道优化设计。
认真贯彻ISO9001:
2000标准,制定切实可行的质量检查程序,使每个施工环节都处于受控制状态,每个过程都有质量记录,施工全过程有可追溯性,要定期召开质量专题会,发现问题及时纠正,以推进和改善质量管理工作,使质量管
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- 质量管理 体系