宁夏第十一次党代会精神传达提纲.docx
- 文档编号:7656693
- 上传时间:2023-01-25
- 格式:DOCX
- 页数:5
- 大小:21.30KB
宁夏第十一次党代会精神传达提纲.docx
《宁夏第十一次党代会精神传达提纲.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《宁夏第十一次党代会精神传达提纲.docx(5页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
宁夏第十一次党代会精神传达提纲
自治区第十一次党代会精神传达提纲
中国共产党宁夏回族自治区第十一次代表大会于6月6日至9日在银川隆重召开,历时4天。
这是全区各族人民政治生活中的一件大事。
现将会议主要精神传达如下:
一、会议基本情况
自治区第十一次党代会审议通过了张毅书记代表自治区十届党委所作的报告和陈绪国常委代表自治区纪委作的工作报告,选举产生了自治区第十一届党的委员会和纪律检查委员会,选举产生了宁夏出席党的十八大代表。
经过全体代表的共同努力,会议圆满完成预定任务,达到预期效果,实现了“形成一个好报告、选出一个好班子、营造一个好风气”的目标,是一个民主团结、求真务实的大会,一个凝心聚力、鼓舞斗志的大会,一个承前启后、继往开来的大会。
9日下午,大会选举产生了十一届自治区党委委员、候补委员,自治区纪委委员和宁夏出席党的十八大代表,随后举行了大会闭幕式,大会审议通过了《中国共产党宁夏回族自治区第十一次代表大会关于自治区十届党委报告的决议》、《中国共产党宁夏回族自治区第十一次代表大会关于自治区第十届纪律检查委员会工作报告的决议》,张毅书记作了重要讲话。
10号上午,召开了自治区第十一届一次全体委员会议,会议选举产生了新一届自治区党委常委、书记、副书记。
张毅、王正伟、崔波、刘慧、苏德良、蔡国英、王志宏、马三刚、陈绪国、徐广国、傅兴国、袁家军、李文章同志当选自治区党委常委,张毅同志当选自治区党委书记,王正伟、崔波同志当选自治区党委副书记。
会议结束前,张毅书记作了重要讲话。
在自治区纪委第一次全体会议上,陈绪国同志当选为自治区纪律检查委员会书记,田成江、陶进、殷学儒同志当选为副书记。
二、会议主要精神
自治区第十一次党代会是在我区建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议。
会议的主要精神集中体现在张毅书记作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为建设和谐富裕新宁夏与全国同步进入全面小康社会而奋斗》的报告中。
这个《报告》是整个大会的灵魂,是指导今后一个时期我区各项工作的纲领性文件。
《报告》始终围绕“建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会”主题,突出“科学发展、跨越发展”主旋律,集中体现了全区广大党员和630多万各族群众的共同心声和强烈愿望。
主要有三个方面的突出特点:
一是求真务实。
报告简短精炼,文风朴实,对过去五年成绩的总结、对存在的矛盾和问题的分析判断实事求是,提出未来五年的指导思想、奋斗目标、工作任务实事求是,符合宁夏的实际,让人心悦诚服。
二是振奋人心。
报告提出了实施“两大战略”,到2020年总体上实现全面建设小康社会的目标要求和未来五年实现“五个翻番”、“六个提升”的奋斗目标,描绘了宁夏未来发展的美好蓝图,非常振奋人心、激发斗志。
三是团结鼓劲。
报告通篇体现了保障和改善民生的为民情怀,通篇贯穿了团结稳定是福、分裂动乱是祸的稳定观、和谐观,强调民族团结、宗教和顺、社会稳定是建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的前提和保障,为巩固发展民族团结进步好形势、维护社会团结和谐稳定指明了方向。
(一)关于对过去五年工作的总结
一是充分肯定了自治区第十次党代会以来取得的巨大成就。
报告指出,过去五年,全区各族人民扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,胜利完成了自治区第十次党代会确定的目标任务,谱写了经济发展、民生改善、民族团结、社会和谐的新篇章。
取得了八个方面的显著成就:
综合实力大幅提升,人民生活持续改善,城乡面貌显著变化,改革开放深入推进,民主政治有序发展,社会大局保持稳定,民族团结更加巩固,党的建设不断加强。
特别是在综合实力上,主要经济指标均实现了翻番,全区地区生产总值达到2060.8亿元,增长1.8倍,增速连续四年高于全国平均水平;完成财政一般预算总收入371.4亿元,增长2.4倍,其中地方财政一般预算收入220亿元,增长2.6倍;全社会固定资产投资1648.5亿元,增长2.7倍,取得的成就令人瞩目;在民生改善上,2011年城镇居民人均可支配收入达到17579元,农民人均纯收入达到5410元,年均分别增长13.9%和14.4%。
过去五年用于民生的投入达1650亿元,占财政支出的72.9%,充分体现了自治区党委、政府以人为本、执政为民的执政理念。
过去的五年,是我区综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的历史时期之一。
二是准确指出了我们前进道路上的矛盾和问题,客观分析了面临的机遇和挑战。
报告概括了“六个任务艰巨”,即:
第一,发展不足仍然是我区的基本区情,经济总量小,山川发展不平衡,资源环境约束加剧,生态依然脆弱,保持经济持续较快发展的任务艰巨;第二,自主创新能力不强,产业层次较低,转方式、调结构的任务艰巨;第三,城乡居民收入偏低,基本公共服务水平不高,扶贫开发任务重、难度大,保障和改善民生的任务艰巨;第四,影响社会和谐稳定的因素较多,基层基础工作比较薄弱,保持社会稳定的任务艰巨;第五,制约科学发展的思想观念和体制机制障碍仍然存在,对外开放水平较低,解放思想、改革创新的任务艰巨;第六,个别基层党组织软弱涣散,一些干部精神懈怠、能力不强、作风不实,消极腐败现象时有发生,加强反腐倡廉建设,保持党的先进性、纯洁性的任务艰巨。
三是总结提炼了过去五年积累的七条基本经验。
即“七个必须”:
做好宁夏的工作,必须坚决贯彻执行党中央的决策部署,从宁夏实际出发,创造性地开展工作;必须狠抓发展这个第一要务不放松,抢抓机遇、加快发展;必须不断解放思想、深化改革、扩大开放,增强发展的动力与活力;必须坚持以人为本、执政为民,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点;必须巩固发展民族团结进步的好形势,与时俱进地做好民族宗教工作;必须牢记稳定是经济社会发展的基本前提,维护稳定的工作丝毫不能放松;必须始终坚持党的领导,不断提高党的建设科学化水平,着力增强各级党组织的凝聚力和战斗力,为各项事业发展提供坚强保证。
(二)关于未来五年的指导思想和奋斗目标
报告指出,今后五年,是建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的关键时期。
全区工作的指导思想是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、开拓进取,以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为根本,以改革开放和科技创新为动力,大力实施沿黄经济区发展战略和中南部地区百万贫困人口扶贫攻坚战略,切实促进社会和谐稳定,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,全面加强党的先进性、纯洁性建设,为建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗。
报告提出,到2020年,宁夏与全国同步进入全面小康社会,是中央的要求,也是全区各族人民的共同愿望。
这一阶段的奋斗目标是:
建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会。
到2020年总体上实现全面建设小康社会的目标要求,力争经济社会发展的主要指标达到全国平均水平,部分民生指标达到全国上游水平。
今后五年的奋斗目标是:
全面完成“十二五”规划目标任务,力争实现“五个翻番”、“六个提升”。
“五个翻番”即:
2016年与2011年相比,全区地区生产总值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入力争翻一番,地方财政一般预算收入和全社会固定资产投资翻一番;“六个提升”即:
基本公共服务均等化水平明显提升,人民群众生活水平明显提升,全民思想道德素质明显提升,社会管理水平明显提升,生态环境建设水平明显提升,党的建设科学化水平明显提升。
(三)关于未来五年的主要任务
报告对未来五年全区的工作进行了科学部署,提出了“八个方面任务”:
一要突出主题主线,推进经济科学发展、跨越发展。
推进沿黄经济区建设取得新突破,特别提出要发展完善石嘴山、吴忠、中卫等沿黄骨干城市功能,努力形成西部重要的城市群;推进产业优化升级取得新突破,工业上着力实施“三大千亿投资计划”,农业上加快推进“三大示范区”建设;服务业上重点抓好现代物流、金融创新、商务会展、旅游和房地产业;推进基础设施建设取得新突破,争取大柳树水利枢纽工程、河东机场三期工程及干线公路、旅游公路建设和智慧宁夏建设;实施重大人才工程,推进科技进步和人才队伍建设取得新突破。
二要着力保障和改善民生,让全区各族人民共同过上幸福生活。
大力推进中南部地区扶贫攻坚工程,打好生态移民和扶贫攻坚两场硬仗,解决好100多万贫困人口的脱贫致富问题;大力增加城乡居民收入,大力推进教育优先发展,大力发展医疗卫生和人口计划生育事业,大力提高社会保障水平,逐步提高基本医疗保险报销比例和最高支付限额。
三要推动文化大发展大繁荣,建设全区人民美好精神家园。
深入推进社会主义核心价值体系建设,加快发展公益性文化事业,做强做大文化旅游产业,重点打造一批精品旅游景区和线路,把宁夏建成全国有影响的旅游目的地。
四要扎实推进生态文明建设,努力构建“两型社会”。
坚定不移地推进生态环境保护和建设,大力推进沿黄城市带绿色景观长廊、生态产业长廊等建设;坚定不移地推进资源节约、保护和利用,坚定不移地推进节能减排。
五要大力推进改革开放,不断增强科学发展的动力和活力。
不断解放思想、深化改革,在政府职能转变、直管县改革试点、事业单位分类改革、医药卫生体制改革、文化体制改革等领域实现突破;不断扩大开放,努力建设内陆开放型经济试验区,把宁夏建成国家向西开放的重要窗口。
六要加强和创新社会管理,营造和谐稳定的社会环境。
创新社会管理体制机制,加强基层社会服务管理,深化平安宁夏建设,加强宗教事务管理。
七要推进社会主义民主政治建设,巩固发展民族团结、政通人和的政治局面。
坚持发展社会主义民主政治,不断加强基层民主建设,切实促进民族团结进步,扎实推进依法治区进程。
八要全面加强党的建设,为建设和谐富裕新宁夏提供坚强保障。
加强思想政治建设,加强领导班子和干部队伍建设,加强党的基层组织建设,加强党的作风建设,加强党的制度建设,加强反腐倡廉建设。
报告强调,今年是我国发展进程中具有重要意义的一年,我们党将召开第十八次全国代表大会,完成好今年各项任务十分重要。
我们要以只争朝夕的精神,恪尽职守,再接再厉,努力做好改革、发展、民生、稳定各项工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
(四)关于纪委工作报告的主要精神
会议审查通过了自治区第十届纪律检查委员会向大大会提交的题为《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为建设和谐富裕新宁夏提供坚强保证》工作报告。
《报告》从“认真落实党风廉政建设责任制,惩防体系建设取得重大进展”等七个方面实事求是总结了十届纪委的工作,归纳了六条反腐倡廉工作经验,即:
坚持把纪检工作寓于党委、政府工作全局之中,强化监督检查,确保政令畅通;坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为纪检工作的出发点和落脚点;坚持发挥纪律检查机关执纪办案的优势,严惩腐败分子,维护党的纯洁;坚持以廉政风险防控为着力点,推进源头预防腐败;坚持方针、构建体系、落实责任,进一步形成全党抓党风;坚持把改革创新作为推进反腐倡廉建设的动力源泉。
《报告》深入分析了当前我区反腐败斗争的形势,指出客观存在的问题,比如:
腐败现象在权力集中、资金密集等领域和监管薄弱环节仍然易发多发,少数党员干部违纪违法现象依然严重,一些损害群众利益的不正之风和群众反映强烈的突出问题还没有从根本上得到解决,等。
因此,加强党风廉政建设和反腐败工作,比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。
《报告》提出,今后五年,全区党风廉政建设和反腐败工作要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以全面贯彻党的十八大和自治区第十一次党代会精神为主线,严明党的纪律,加强党的作风建设,保持党的先进性和纯洁性,全面完成惩防体系建设各项任务,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为建设和谐富裕新宁夏提供坚强保证。
《报告》站在新的起点上,对开创反腐倡廉建设新局面作出了具体部署,提出了六项重点工作。
一是着力严明党的纪律,在确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实上有新作为;二是着力加强作风建设,在巩固深化营造风清气正发展环境活动成果上有新提升;三是着力查办违纪违法案件,在从严治党、严惩腐败上取得新成效;四是着力预防腐败,在深入推进教育、制度、监督、改革创新上取得新进展;五是着力解决损害群众利益突出问题,在维护群众利益、促进社会和谐上再创新佳绩;六是着力强化工作措施,在落实党风廉政建设责任制、推动工作创新、加强纪律检查机关自身建设上开创新局面。
(五)关于自治区第十一届一次全委会议精神
在10号上午召开的自治区第十一届一次全委会议上,张毅书记作了题为《担负神圣使命,共同团结奋斗》的重要讲话,就加强全委会自身建设提出了六点要求:
一要保持政治坚定,以忠诚之心献身党的事业。
作为全区的领导核心,打造过硬的政治素质,坚持正确的政治方向,始终是第一位的大事。
一定要带头加强理论武装,带头讲政治、讲党性、讲大局,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,确保中央政令畅通,矢志不渝地完成好党交给我们的历史重任。
二要牢记党的宗旨,以公仆情怀服务人民群众。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,让全区各族人民群众共同过上幸福生活,是新一届自治区党委全部工作的出发点和落脚点。
要着力保障和改善民生,自觉贯彻党的群众路线,高度重视并切实做好新形势下的群众工作,多到发展任务繁重的地方去,多到矛盾问题多的地方去,多到群众最需要的地方去,努力提高服务群众的水平。
三要勇于开拓进取,以创新精神推动科学发展。
我区仍是一个经济欠发达省区,我们要始终牢记发展是第一要务,坚定不移地坚持以经济建设为中心,坚定不移地解放思想,坚定不移地推进改革开放,推动全区经济社会科学发展、跨越发展。
四要增进团结和谐,以共同事业凝聚强大力量。
自觉维护党委班子团结,认真落实民主集中制。
切实增强党内生活原则性,不断提高民主生活会质量,重视总结经验,查找问题,发扬成绩,纠正不足。
发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。
进一步巩固发展好回汉各族人民的大团结,不断开创我区团结稳定、和顺和谐、科学发展的新局面。
五要努力修身立德,以清正廉洁赢得群众信赖。
坚持讲党性、重品行、做表率,筑牢拒腐防变的思想道德防线,认真落实党风廉政建设责任制,艰苦奋斗、厉行节约,真正把有限的资金和资源用于发展经济、改善民生上。
六要坚持求真务实,以扎实工作开创崭新局面。
要以等不起、慢不得的紧迫感,只争朝夕抓落实;要以人一之我十之、人十之我百之的实干精神,埋头苦干求实效,努力创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。
张毅书记强调,当前和今后一个时期,学习宣传贯彻自治区第十一次党代会精神是全区上下的重要政治任务,也是新一届党委为政履职的首要工作。
要精心组织、周密安排,加大宣讲力度,营造浓厚氛围,加强督促检查,在全区迅速掀起学习贯彻热潮,用党代会精神统一思想、凝聚力量、推动工作。
现在全年时间即将过半,各地各部门要以学习贯彻党代会精神为动力,扎实做好当前的各项工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 宁夏 第十 一次 党代会 精神 传达 提纲
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)