推进方案最新.docx
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推进方案最新
精选推进方案范文合集10篇
为贯彻县委常委民主生活会整改落实交办事项的要求,按照“产业兴县”的发展战略,围绕农村六大特色主导产业大力培育农民专业合作社,全力推进产业兴县进程,促进全县经济社会快速持续协调发展,特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以农业增效、农民增收为中心任务,按照“坚持条件、遵循原则、市场运作、规范管理”的方针,围绕六大特色主导产业和九大特色农业板块加快培育发展农民专业合作社,力争在较短时期显著提高农民的组织化程度,规范内部管理运作,提升农业产业化水平和农产品的市场竞争力。
二、目标任务
到20xx年8月,全县围绕六大特色主导产业和九大特色农业板块建立农民专业合作社总数达到80家,组织农户参合率占总户数35%以上,带动农户3万户以上;80%以上农产品标准化建设和品牌建设主要通过合作社实施和推广;60%以上的农产品通过合作社生产、加工和销售;农民的素质和组织管理水平得到明显提高,为农服务能力、带动农户能力和农民增收能力得到明显增强。
三、工作重点
(一)认真组织调查摸底,鼓励和引导发展农民专业合作社。
各乡镇要以专业农户为主体,实行多种组织形式共同创办,促进生产、流通、加工、推广、科研等组织要素的重组、整合,全面提升农业产业化、集约化组织体系。
1、大力发展由农业专业大户牵头的合作社。
农业生产和运销大户直接从事农业生产经营,有生产及加工技术、组织运销、资金实力等优势,联合同类农产品生产经营的农户组建合作社,并逐步实行产加销一体化经营,应作为今后合作社发展的主要组织形式。
2、继续发展由农业龙头企业牵头的合作社。
目前,我县由农业龙头企业牵头组建的专业合作社是一种重要形式。
依托龙头企业创办合作社,可充分发挥其产品加工、销售的优势,并较好地解决龙头企业与广大农民之间的利益联结,进一步实现社企和农民的“双赢”,应继续作为专业合作社发展的一种形式。
3、积极鼓励由基层农技推广部门、农村供销社牵头兴办合作社。
农技推广部门、农村供销社有其科技、信息、流通渠道、仓储场地、服务体系等优势,今后要继续积极鼓励基层农技推广部门、农村供销社牵头创办农民专业合作社。
4、积极引导农村集体经济组织创办合作社。
农村集体经济组织本身也是合作经济组织,有集体资产和对组织成员服务、管理协调等优势,农村集体经济组织牵头兴办农民专业合作社,便于与广大专业农户结成利益共同体,今后要积极创导。
5、积极扶持大中专毕业生、回乡创业青年领办合作社。
大中专毕业生、回乡创业青年在知识结构、管理能力和市场观念上的优势较为明显,通过领办专业合作社,有利于合作社紧密联系市场,开发更加适合与市场需求的产品,提高合作社收入。
(二)围绕六大特色农业主导产业和九大特色板块布局,实行涉农产业全面纳入合作社管理体系,不断扩大农民专业合作社的覆盖面。
重点抓好全县九大特色农业板块的农民专业合作社建设。
(1)楠竹合作社。
以博友兴建万亩楠竹基地为依托,建立生产带动能力强、规模大的楠竹专业合作社,有效推动我县楠竹产业的发展。
(2)油桐合作社。
以武汉凯迪生物质能源建设为契机,大力推广以村建立油桐产销专业合作社,以乡建立油桐产销专业联合社的模式,武汉凯迪公司直接与各油桐产销专业合作社及联合社合作,按照协议规定的权利和义务,共同做大做强油桐产业,加强我县油桐产业的发展。
(3)烟叶合作社。
探索建立烟叶产销专业合作社,按照“公司+合作社+农户”的现代烟草农业发展模式,全面实现了“两头工厂化、中间专业化”的经营管理模式,通过规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理,实现了“减工降本,提质增效”目的。
(4)特色蔬菜合作社。
近几年来我县特色蔬菜区域块状优势发展明显,基本形成了城郊型蔬菜、大棚特色蔬菜和定点外销蔬菜的格局。
逐步建立乡镇或跨乡镇的蔬菜合作社,通过合作提高蔬菜生产组织化程度,推广无公害生产技术,增强加工外销能力,提高我县蔬菜产品在国内市场和大中超市的占有率。
(5)蚕茧合作社。
我县是**省桑蚕生产的老产区,在资源和技术上都有较大的优势。
要在县委政府发展的万亩桑蚕基地的有利时机下,以乡镇为单位,联合新老产区茧农和原茧站技术人员共同创办合作社,以提高蚕茧产量和质量,降低生产成本,增进规模效益。
(6)水果合作社。
我县水果重点为黄金梨、杨梅、枇杷、柑桔、白柚和部分引进稀有水果品种,以水果产区的生产、运销户、龙头加工企业为主体建立合作社。
(7)道地药材合作社。
充分发挥本地道地药材资源的的优势,以药材基地建设带动合作社的发展,重点以药农、种植大户、药材加工企业为主体建立专业合作社。
(8)藤茶合作社。
我县的野生藤茶资源分布广泛,在20xx年将藤茶作为退耕还林品种后,农民种植藤茶的积极性较高,面积逐年扩大。
重点联合种茶农户和藤茶生产加工企业联合建立合作社。
(9)畜禽合作社。
畜牧业是我县农村经济的一大支柱产业,在优质猪肉、肉牛、禽蛋等优势畜产品的产区,由养殖场(户)、加工企业牵头组建合作社。
重点建立零排放养殖专业合作,推动养殖新技术,提高环保水平。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
县经管局成立发展农民专业合作社推进产业兴县工作领导小组,由局党组书记、局长胡新江任组长,副局长刘鑫鸣为责任组长,金栋才、祖丽亚为成员。
局领导小组在县委整改建制协调领导小组办公室的指导和监督下开展工作,各乡镇政府也要相应成立机构具体负责此项工作的开展。
(二)强化工作措施。
一是加大对《农民专业合作社法》和《**省实施办法》的宣传贯彻力度,进一步推进示范性农民专业合作社建设,结合合作社星级评定工作的开展,精心培育一批可看、可学,运行比较规范、利益联结比较紧密、带动力比较明显的农民专业合作社,实行典型引路,示范带动。
加强对农民专业合作社的宣传推介,利用报纸、广播、电视等新闻媒体宣传专业合作组织典型和有关政策;提升现有的农业信息反馈渠道,建立合作社信息网络系统,加强交流,扩大合作社的影响;要积极利用参加各级举办的农业博览会、信息发布会、贸易洽谈会等有利契机,扩大合作社对外宣传,提高合作社的知名度。
通过广泛宣传,营造全社会关注和支持合作社发展的良好氛围。
二是强化职能,加强配合,搞好综合服务。
县乡农经部门要认真履行《**省实施办法》赋予的职责,并积极与有关部门通力合作,加强指导、协调和服务,推进农民专业合作社的快速健康发展。
充分发挥农经部门的体系优势,加强政策、信息等服务,进一步拓展合作社功能。
要加强与农业、林业、畜牧、水产、烟草等部门的配合,按照相关产业发展、布局情况和工作职能,做好发展农民专业合作社相应的扶持和服务工作。
加强工商部门的支持,制订农民专业合作社的具体登记管理办法,为农民专业合作社的登记提供方便;加大财政、税务、国土、电力、金融、科技、宣传等部门的支持,认真落实好农民专业合作社在资金扶持、税收减免、用地、用电、信贷、科技支持等方面优惠政策。
一、工作目标
长期目标:
推动电大系统全面介入社区教育,使电大系统成为我省终身教育体系的重要支撑,使社区教育成为河南开放大学建设与发展的重要支撑。
近期目标:
抢占全省社区教育阵地,使电大系统成为全省社区教育系统最重要的组成部分,各级电大成为当地社区教育的引领者和社区教育服务的主要提供者。
二、工作步骤
1、完善河南省社区教育服务指导中心职能,提高履行职责能力。
服指中心应发挥推动与引领作用,加强与教育行政部门的联系,20xx年应完成服指中心的揭牌和全省电大的发动工作。
20xx年建成全省社区教育工作平台并投入使用,完成云学习平台与资源库的建构,完成对市级电大主要负责同志的社区教育业务培训。
20xx年,开发出电大系统的社区教育项目,以项目带动系统开展活动。
2、推动市级电大介入社区教育,加挂社区大学牌子。
争取市级电大同时加挂当地社区教育指导中心的牌子,在县区建立自己的社区教育系统。
推动市级电大开发社区教育项目,开展社区教育活动。
争取推动五所独立设置的电大在20xx年挂牌。
工作重点是信阳与南阳。
合并电大的工作重点是豫东和豫南地区。
工作难点在于当地职业学院与教育行政部门的沟通,应争取合并电大在20xx年底前挂牌。
3、推动县级电大参与社区教育。
与市级电大一起,推动加挂社区学院牌子,介入社区教育教育活动,努力使电大社区教育系统向基层延伸。
一、指导思想
继续贯彻“导学议练”教学思想,全面实施“学习有组织、组织人人学、人人组织学”的改革策略,让学生在快乐中学会学习,学会做人,让学生真正成为一个自立的人、平等的人、发展的人,全面体现“以学生为本”、以“学”为中心的教育理念。
在关注学生、关注课堂、关注班级等关键点和细节上下功夫,继续加大中学生组织化学习的推进力度,让学生的激情和潜能更大程度地激发释放出来,使“人人组织学”的目标和要求得以更大程度地贯彻落实。
二、总体目标
在“导学议练”教学思想的统领下,以强化管理为核心内容,全面建立以“学”为中心的教育教学管理体系,突出“学”的地位与价值,统筹教与学的有机结合,注重学生学习的实效性、愉悦性和发展性,全面提高中学生组织化学习水平,使学生自主合作学习得以全面落实,综合素质显著增强。
三、基本任务
教学质量是学校工作的生命线,是学生幸福人生的基石。
牢固树立全面质量意识,充分挖掘学生的潜能,注重学生学习方法的培养与指导、注重学生创新精神和实践能力的培养,使每一个学生得到最好的发展,探索出具有我校特色的学习组织形式,实现真正意义上的“减负提质”。
1、创新课堂教学模式
积极探索并完善“导生制”课堂,以学生为中心,以“导学议练”为基本模式,实践“自主探究-合作交流-巩固拓展”三个步骤,结合组织化学习策略的推进,不断地优化课堂教学,唤醒学生的学习热情,让课堂在动态、变化和创造的过程中焕发生命的活力。
继续完善课堂研究机制,通过科学有效、多角度的课堂观察,促进听课、评课、推课、赛课的实用性教学特色的逐步形成。
2、丰富校本课程内容
立足学校资源,进一步优化学科课程,形成具有本校特色的课程体系。
加大校本课程的研究力度,学校课程建设有序推进。
在全校进一步推广并形成相对完善的课程模式,将学校特色校本课程打造为发挥学生个性特长的专题项目,使校本课程开发与组织化学习实践紧密结合,互为依托,相互促进。
3、改革教学评价体系
结合我校的教育理念,基本形成合理的、规范的、操作性强的学生评价、班级评价及教师评价制度。
关注学生平时学习过程中各项任务的完成质量,并且转化为数据,从而引导学生、家长都来关注课堂表现、关注学习过程,促使学生内在学习品质的提升。
4、推行学科教学改革
深化语文“定向”教学改革,研究语文“定向”、“定标”、“定型”、“定量”培养对提升学生综合素养的独特作用。
进一步探索、实验、总结、提纯英语学科“小组合作学习”模式,巩固科研成果,丰富组织化学习的内涵和外延。
5、引导学生自我管理
承认学生的主体地位,充分发挥学生的主体作用,建立一套自我管理体系,培养和提高学生的自我管理能力。
注重学生干部的选拔、培养和使用,建设一支稳定而强干的学生会干部队伍,充分发挥其先锋和桥梁作用。
加强学生社团建设,增强学生的自主管理能力。
积极开展各项活动,使学生在这些活动中通过主动参与、策划、组织和亲身感受,达到自我教育、自我管理的目的。
6、努力打造高效课堂
(1)培养学生的问题意识。
把培养问题意识贯穿于教学全过程。
一方面教学内容应呈现出一种造成问题的情境、说法、事例,明确需要解决的、有疑惑的任务,穿插一些联系实际的,发人深思的问题。
另一方面,引导学生走进生活,在生活中产生问题、发现问题并努力思考如何解决问题,激发学生带着问题去读书、去思考、去行动、去探究。
还有在课堂教学中,营造学生“问”的自由和空间,让学生逐渐学会“于无疑处生疑”的本领。
(2)营造学生探究的氛围。
组织化学习并不是学生消极地“听、记、背”的过程,而是有组织的主动探究过程。
学生作为自主学习的主体,主动参与探究,人人开展探究,形成一种探究的氛围。
探究注重知识的.综合,注重创造性的劳动,注重否定和批判,注重借鉴与超越。
一题多解、一题多设,都是学生探究的展现。
只有通过学生探究,才能真正理解所学的知识,促进思维发展。
(3)加强自主探究的指导。
在组织化学习中,教师必须加强对学生自主探究的指导,当学生思维断裂时,帮助其搞好衔接;当学生思维堵塞时,帮助其疏通;当学生思维模糊时,及时的给以点拨;当学生思维散乱时,帮助其做好梳理;当学生思维火花出现时,则大胆给予鼓励。
教师要为学生探究排除干扰、解决困难,使学生在组织化学习中乐于探究。
四、主要措施
(一)加强思想引导,提高认知程度。
这是开展组织化学习的前提条件。
加强对教师的思想教育,积极带领广大教师走出去,开阔视野,转变思想,通过对外地先进教学思想和理念的深入学习,取得对推进组织化学习策略的高度共识:
组织化学习是推动课堂教学改革的一种有效载体,是实施新课程标准的应有之义,也是倡导自主合作探索学习的具体实践,更是以“学”为中心的教育教学管理体系的一种表现形式。
关于全面实行街道“大工委”社区“大党委”推进区域化党建工作的实施办法
根据市委组织部《关于印发的通知》(津党组发[20xx]13号)文件要求,为进一步推进区域化党建工作,现就我区全面实行街道“大工委”和社区“大党委”,制定实施办法如下:
一、总体要求
实行街道“大工委”和社区“大党委”,要按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则,创新党组织设置,完善体制机制,整合服务资源,不断强化街道社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能,全力构建以街道工委为核心,以社区党组织为基础,辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局。
各街道工委要充分认识实行街道“大工委”和社区“大党委”的重要性,积极争取驻区单位党组织的支持,到20xx年底,现有街道和社区全部建成“大工委”和“大党委”,今后,新建街道和社区一律组建“大工委”和“大党委”。
二、委员设置
1、委员的组成。
“大工委”和“大党委”采用“现有专职委员+兼职委员”的模式配备,兼职街道工委委员一般配备5-7名,兼职社区党委、支部(总支)委员一般配备3-5名,各街道和所属社区可根据工作需要适当调整。
兼职委员由辖区内有代表性和影响力的机关、国有企事业单位、非公企业和社会组织党组织负责人担任。
社区党委兼职委员也可由双联系单位党组织负责人和居住在社区的在职党员担任。
2、兼职委员的主要职责。
(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议、决定,按照职责分工组织党员和群众开展各项活动;
(2)参与讨论辖区内党的建设、社会事业、社会治安、城市管理、社区建设等重大事项,参与研究、制定辖区发展规划和年度工作计划,对各项工作提出意见建议;(3)协助街道社区党组织发挥好领导核心作用,指导辖区范围内居民自治和各类群团、社会组织开展工作;(4)协助街道社区党组织充分利用和整合辖区内各类服务资源,形成工作合力,完善服务体系;(5)完成党组织交办的其他工作任务。
3、兼职委员的产生程序。
主要采取聘任方式产生,社区兼职委员也可采取选任方式产生。
兼职委员的产生应遵循广泛推荐、组织遴选、上级批复、组织聘用、全面公示等五个步骤。
(1)广泛推荐。
街道工委和社区党委、支部(总支)在深入调查研究,广泛征求各方面意见的基础上,研究酝酿,提出初步意向人选。
(2)组织遴选。
街道工委、社区党委、支部(总支)召开会议,对兼职委员初步人选进行研究讨论,投票表决通过拟聘用的兼职委员人员名单,报上级党组织批准。
(3)上级批复。
街道工委兼职委员由街道工委提出人选,上报区委组织部部务会讨论决定并作出批复,社区党委、支部(总支)兼职委员由社区党委、支部(总支)提出人选,上报街道工委会议讨论决定并作出批复。
(4)全面公示。
街道和社区党组织应对拟聘用的兼职委员进行广泛公示,公示期不少于5天。
(5)组织聘用。
街道工委兼职委员由街道工委聘任并颁发聘书。
社区党委、支部(总支)兼职委员由社区党组织聘任并颁发聘书,任期与本届社区党组织任期相同。
4、兼职委员的退出和增补。
因工作调动等其他原因不便继续履职的,经所在单位党组织书面通报区委组织部、街道工委和社区党组织后,由街道工委和社区党组织解除其兼职委员职务。
因不认真履行职责、不遵守相关制度造成不良影响的,经街道工委和社区党组织研究并上报上级党组织备案后,免去其兼职委员职务。
社区党委、支部(总支)兼职委员任期届满且不再担任下届委员的可自行解聘。
需要增补兼职委员的,按照兼职委员产生的程序办理。
三、工作制度
1、建立大工(党)委决策议事制度。
建立例会制度,定期召开街道“大工委”会议和社区“大党委”会议。
因工作需要,街道工委和社区党组织可随时组织召开会议。
主要任务是学习传达上级党组织有关部署要求,研究讨论街道社区党建工作和社区建设重大事项,对辖区内社会性、群众性、公益性工作作出决议。
完善社区协商议事会,对社区内发生的重大问题以及事关社区公共利益和群众切身利益的事务进行民主议事协商,对社区民情进行收集、研究,提出建设性意见。
建立健全街道社区党组织领导下的联席会议制度,加强社区居委会对物业公司、业委会的指导、监督和协调,维护各方合法权益。
2、建立驻区单位党组织报到制度。
驻区单位党组织要到社区党组织报到,定期与社区党组织联系沟通,每年至少1次。
区党政机关党组织要走在前头、作出表率,落实好“双联系双报到”制度,做好服务群众联系社区工作。
社区党组织要通过定期走访、召开联席会议或座谈会等方式,主动与驻区单位党组织联系沟通,了解驻区单位党组织的需求及意见和建议,对区域化党建工作进行部署、推进、督促和总结评议。
3、建立街道社区党组织与驻区单位党组织共驻共建制度。
街道社区和驻区单位党组织要优化、整合社区人力、物力、财力和社会资源,共谋社区发展,共同开展社区公益事业和形式多样的文化教育、体育、卫生等活动,做到条块联运、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做,共同做好美化环境、维护稳定、促进和谐和帮扶困难居民群众工作,形成资源共享、优势互补、相互支持的良好氛围。
四、组织领导
全区各工委、党委(党组)要高度重视,把实行街道“大工委”和社区“大党委”,推进区域化党建工作,作为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,大力加强服务型党组织建设的重要措施。
区委组织部将把“大工委”和“大党委”的组建和运行情况、各单位党组织参与共驻共建情况,作为党的建设考核指标纳入绩效考核。
驻区单位党组织要积极支持和配合,共同落实各项要求。
各街道工委要结合本区域实际,按照本实施办法的原则和要求,研究制定具体的实施方案,扎实有效地推进辖区基层党建工作。
各社区党组织要做实做好基础工作,主动与辖区单位加强联络和沟通,结合实际制定简便易行的共建工作计划,进一步调动辖区单位党组织和广大党员参与区域性事务的主动性和积极性。
按照《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》(国办发〔20xx〕50号)、《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔20xx〕33号)和工商总局等六部门关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》的通知(工商企注字〔20xx〕121号)的文件精神,结合我区实际,现就加快推进“三证合一”登记制度改革有关事项通知如下:
一、推行“三证合一”登记制度改革的重要意义
“三证合一”登记制度是指将企业登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。
全面推行“三证合一”登记制度改革,是贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,落实国务院决策部署,深化商事登记制度改革的重要举措。
加快推进这一改革,可以进一步便利企业注册,持续推动形成大众创业、万众创新热潮。
对于提高治理体系和治理能力现代化水平,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,具有十分重要的意义。
各部门要充分认识这一改革的重要意义,提高思想认识,加强协调配合默契,确保这一利国利民的改革举措顺利实施。
二、改革目标
通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照,改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,即“一照一码”登记模式。
三、基本原则
1.便捷高效。
要按照程序简便、办照高效的要求,优化审批流程,创新服务方式,提高登记咨询,方便企业准入。
2.规范统一。
要按照优化、整合、一体化的原则,科学制定“三证合一”登记流程,实行统一的“三证合一”登记程序和登记要求,规范登记条件,登记材料。
3.统筹推进。
大力推行一窗受理、一站式服务工作机制,将“三证合一”登记制度改革与全程电子化登记管理、企业法人国家信息资源库建设、企业信用信息公示系统建设、政务信息共享平台建设、统一社会信用代码制度建设等工作统筹考虑、协同推进。
四、时间
自20xx年10月1日始,我区与全国同步实施“三证合一”登记制度改革。
五、实施范围
此次“三证合一”登记制度改革的实施范围为:
全区各类企业和农民专业合作社。
现阶段,暂不将个体工商户纳入改革实施范围。
六、工作要求
1.统一申请条件和文书规范。
要以方便企业办事、简化登记手续、降低行政成本为出发点,按照企业不重复填报登记申请文书内容和不重复提交登记材料的原则,实行“一套材料”和“一表登记”申请,并在“一窗受理”窗口公示申请条件和示范文本。
登记部门审核后,直接核发加载统一代码的营业执照。
目前,总局已将登记文书及提交材料规范进行了统一。
2.推进登记档案电子化管理。
“三证合一”登记制度改革实施后,为实现部门间“信息共享、互联互通”,注册登记办理完结后,要将注册登记档案材料通过设备电子扫描后留存归档并上传,以利于工商、税务、质监三部门间进行信息交换,逐步推进注册登记档案电子化管理。
3.“三证合一”登记制度改革后,企业的组织机构代码证和税务登记证不再发放。
企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办理相关事务的,一律改为使用“三证合一”后的营业执照办理。
改革实施后至20xx年年底为改革过渡期,过渡期内,原发证照继续有效,过渡期结束后一律使用加载统一社会信息代码的营业执照。
4.认真做好已登记企业的证照换发工作。
企业在办理变更登记时,对已领取组织机构代码证的,核发加载嵌入原9位组织机构代码的统一代码的营业执照,收缴其原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证;没有领取组织机构代码证的,按照“三证合一、一照一码”登记模式核发加载统一代码的营业执照,收缴其相关证照。
5.加强宣传。
要多渠道、全方位加强对“三证合一、一照一码”登记模式涉及的法律法规的宣传力度,充分利用各种新闻媒介,及时向相关部门、单位和社会公众宣传“三证合一”登记制度改革,加大对改革内容的宣传解读,及时解答和回应社会关注的热点问题,使社会各界充分知晓改革、支持改革、自觉应用改革成果。
6.加强部门联动和工作信息报送。
各部门加强协调联动,群策群力,认真做好“三证合一”登记制度改革工作。
要注意收集和总结在推进改革过程中的好的经验和做法,及时报送改革工作信息。
对于改革实施过程中遇到的问题和困难要及时整理汇总报送至行政许可服务股,以便协调统筹解决。
为推进素质教育的发展,扎实稳妥地推进新课程改革,全面提高教育教学质量,根据上级主管部
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