《西方行政学说》期末复习.docx

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《西方行政学说》期末复习

《西方行政学说》期末复习

一、单项选择题（共20道题） 

1、行政学的直接理论基础是（）。

A.政治学

B.法学

C.经济学

D.社会学

正确答案是：

政治学

2、林德布洛姆的渐进决策模式在方法上具有明显的（　）。

A.能动性

B.超前性

C.保守性

D.先进性

正确答案是：

保守性

3、论著（）奠定了维尔达夫斯基在西方行政学尤其是公共预算研究领域的崇高学术地位。

A.《预算过程的新政治》

B.《反叛民众以及关于政治与公共政策的其他论文》

C.《赤字与公共利益》

D.《预算过程的政治》

正确答案是：

《预算过程的政治》

4、麦格雷戈提出鼓励职工对自己的工作成绩作出评价的实例是（）。

A.国际商用机器公司

B.底特律爱迪生公司

C.通用电气公司

D.罗巴克公司

正确答案是：

通用电气公司

5、在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（）。

A.社会系统学派

B.科学管理理论

C.新公共行政运动

D.渐进决策模式

正确答案是：

新公共行政运动

6、里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（）。

A.原始社会

B.传统农业社会

C.过渡社会

D.现代工业化社会

正确答案是：

原始社会

7、新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。

A.阿尔蒙德

B.伊斯顿

C.罗尔斯

D.罗伯特·达尔

正确答案是：

罗尔斯

8、德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（）。

A.高层管理人员的积极参与

B.下级人员的参与

C.对实现目标的手段有控制权

D.以X理论的观点来看待组织成员

正确答案是：

以X理论的观点来看待组织成员

9、（）处理的是“高层次”问题，即目标选择问题，因为目标选择往往与高层决策相联系。

A.运筹学

B.系统分析

C.统计学

D.控制论

正确答案是：

系统分析

10、寻租的本质在于（）。

A.促进公共利益

B.获得更大利润

C.行贿受贿

D.逃避竞争

正确答案是：

获得更大利润

11、在威尔逊所处的时代，少数工业资本巨头把自由、民主的旗帜抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府权力，强调首创精神、责任在社会发展中的作用，反对扩大选举权，反对有组织地干预自由竞争，从而在政治意识形态领域行了一股所谓（）思潮。

A.新个人主义

B.新保守主义

C.新集体主义

D.新民主主义

正确答案是：

新个人主义

12、古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在（  ）利益一边，主张公共行政权力的集中。

A.中小资产阶级

B.总统

C.大资产阶级

D.国会议员

正确答案是：

中小资产阶级

13、在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（）。

A.学历

B.专业

C.能力

D.性别

正确答案是：

性别

14、韦伯认为效率较好的组织类型是（）。

A.基于超凡魅力权威而形成的组织

B.与合理合法权威相适应的组织

C.与传统权威相适应的组织

D.神秘化的组织

正确答案是：

与合理合法权威相适应的组织

15、在实行刺激性工资报酬制度时，泰勒主张通过（　）的研究和分析，制定出一个定额或标准。

A.作业

B.工具

C.经验

D.工时

正确答案是：

工时

16、法约尔的主要功绩在于（ ）。

A.提出了14 条管理原则

B.给管理规定了特有概念

C.开创了组织研究领域

D.将管理定义为5要素

正确答案是：

开创了组织研究领域

17、下列不属于行政学研究范围的是（）。

A.各级政府的行政程序

B.公务员创造才能的发展

C.各级政府的行政程序

D.公务员工作的胜任

正确答案是：

各级政府的行政程序

18、古利克与厄威克合编的著作是（   ）

A.《行政科学论文集》

B.《管理备要》

C.《管理的实践》

D.《工业管理与一般管理》

正确答案是：

《行政科学论文集》

19、在巴纳德看来，组织的实质是（）。

A.人的行为

B.物质

C.技术

D.环境

正确答案是：

人的行为

20、西蒙是以（）的区别作为其方法论的出发点的。

A.事实与价值

B.计划与决策

C.动机与行为

D.理论与概念

正确答案是：

事实与价值

二、不定项选择题（共5道题） 

21、在韦伯看来，下列组织形式属于传统权威制度之下的是（　）。

A.官僚制

B.分封制

C.世袭制

D.封建制

正确答案是：

世袭制,封建制

22、就管理幅度而言，法约尔主张，除了最底层的工头领导的工人可达15人（而在工作简单时可达20人或30人）之外，其他的每一级至多不得超过（　）人。

A.6

B.7

C.4

D.5

正确答案是：

6

23、怀特认为责权一致原则的实施决非容易之事，其原因包括（）。

A.同一种行政事务如果由两个以上的行政官员来办理，倘若工作出现失误，每个人都有不负责任的充分理由

B.行政工作由行政委员会主持，其责任很容易混淆不清

C.行政职权分配不当

D.民选官员均不受上级行政首长的监督，他们可以在法律范围内任意处理行政公务，缺乏固定的负责系统

正确答案是：

民选官员均不受上级行政首长的监督，他们可以在法律范围内任意处理行政公务，缺乏固定的负责系统, 行政工作由行政委员会主持，其责任很容易混淆不清, 行政职权分配不当,同一种行政事务如果由两个以上的行政官员来办理，倘若工作出现失误，每个人都有不负责任的充分理由

24、X理论的内容之一是“为了经济目的，管理部门负责把生产性企业的要素（）组织起来”。

A.金钱

B.物资

C.设备

D.人员

正确答案是：

金钱,物资,设备,人员

25、在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（）。

A.公共道德

B.伦理道德

C.宗教观念

D.私人道德

正确答案是：

公共道德,私人道德

三、判断题（共20道题） 

26、18世纪初期普鲁士创立的文官制度和19世纪50年代英国建立的任官制度，为行政学的理论研究提供了素材。

正确答案是“错”。

27、决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。

（　）

正确答案是“对”。

28、麦格雷戈是当代美国著名的行为科学家和管理学家。

正确答案是“对”。

29、在沃尔多看来，政治与行政不是可以分离的领域，而是相关的领域甚或就是一个统一的领域。

正确答案是“对”。

30、在里格斯看来，行政模式的发展是一种连续不断的漫长过程，利用任何行政理论来解释一种行政制度中的行政行为，其结果都不可避免地具有片面性。

正确答案是“对”。

31、新公共行政学将效率当做基本价值，强调非人性化和客观化的所谓理性效率，促使组织对人与人之间的互动采取机械性控制。

正确答案是“错”。

32、应当将目标管理这种管理方法用于比较短期的组织任务中。

正确答案是“错”。

33、奎德认为其原理和程序还不具备足够坚实的理论或专业基础，因而不能机械地套用。

（　）

正确答案是“对”。

34、布坎南认为，在美国，虽然纵向的政府部门缺乏竞争压力，但横向政府部门并不缺乏竞争压力。

正确答案是“错”。

35、维尔达夫斯基一直在著名的加利福尼亚大学伯克利分校任教。

正确答案是“对”。

36、维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，决策处在政治过程的中心。

正确答案是“错”。

37、威尔逊在行政学方面的理论贡献主要体现在被誉为行政学开山之作的《国会制政体》一文中。

正确答案是“错”。

38、古德诺由于受到时代的影响，没有把自己的主要注意力集中在行政管理部门的具体事务上。

（   ）

正确答案是“对”。

39、西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。

正确答案是“错”。

40、科学管理彻底改变了在此之前管理的非专业性和个性化特征，建立了专业化和普遍化的管理原则和方法。

（　）

正确答案是“对”。

41、法约尔认为，等级系列既能保证统一指挥，同时也是最迅速的信息传递渠道，特别是在大型组织中显得尤为突出。

（   ）

正确答案是“错”。

42、在怀特看来，立法机关主要是指实际管理或干预行政机关的具体行政事务，而不是从大的方面实施对行政机关的监督。

正确答案是“错”。

43、古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识，就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。

（   ）

正确答案是“错”。

44、巴纳德认为，个人决策是指有关组织活动的决定，主要从组织目标上考虑。

正确答案是“错”。

45、西蒙因其在《行政行为》一书中广泛引用了心理学、社会学等其他学科的研究成果而开拓了行政学研究的新视野，使行政学研究由狭隘的单一学科的概念框架迈向了“泛科际途径”的科际整合之路。

正确答案是“对”。

一、单项选择题（共20道题） 

1、行政管理是英文（　）一词的汉译，传统上亦称公共行政或公共行政管理。

A.publicmanagement

B.publicadministration

C.publicadministrator

D.administrativemanagement

正确答案是：

publicadministration

2、当今世界许多国家实行的行政决策基本模式的是（　）。

A.理性决策模式

B.激进决策模式

C.渐进决策模式

D.有限理性决策模式

正确答案是：

渐进决策模式

3、在《编制预算：

预算过程的比较理论》一书中，他积极主张（）。

A.经济理性

B.扣减工资

C.扣除奖金推进程序改革

D.修改宪法

正确答案是：

扣除奖金推进程序改革

4、麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）。

A.X理论

B.Y理论

C.Z理论

D.超Y理论

正确答案是：

Y理论

5、沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密切相连的。

A.文化

B.知识

C.科技

D.文明

正确答案是：

文明

6、里格斯在《行政生态学》中以（）作为融合型行政模式的典型代表。

A.泰国

B.菲律宾

C.美国

D.英国

正确答案是：

泰国

7、基于对行政组织运作过程动态、开放的认识，新公共行政学派认为，当代行政发展的动力来源于对（）进行变革的需要。

A.第三部门

B.非营利组织

C.行政组织

D.公民社会

正确答案是：

行政组织

8、目标管理理论的最大优点在于（）。

A.确定和阐明管理人员的职务

B.找到合适的人员来担任管理人员的职务

C.促使人们同组织建立协作关系

D.能够提供有效的内心激励

正确答案是：

能够提供有效的内心激励

9、下面哪个观点不是奎德提出的（　）。

A.分析员应该关注公共福利事业

B.分析员所做的工作是改善政策，而不是帮助委托人

C.导致政府机构工作低效率的之一是缺乏竞争机制

D.人们不应该到了河边才考虑过河问题

正确答案是：

导致政府机构工作低效率的之一是缺乏竞争机制

10、布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。

A.目标明确法

B.权力竞争法

C.需求显示法

D.权利表达法

正确答案是：

需求显示法

11、斯坦因对行政管理的研究是建立在一种理论体系之上的系统研究，但他更多地强调要从（）方面进行研究。

A.行政法

B.公共政策

C.公众舆论

D.宪政

正确答案是：

行政法

12、（ ）是政治与行政实现协调的必要途径。

A.法外调节

B.行政的适度集权化

C.政府体制的改革

D.政治对行政的适度控制

正确答案是：

行政的适度集权化

13、“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

A.先例

B.领导者个人的人格

C.组织内部的规则

D.惯例

正确答案是：

领导者个人的人格

14、在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？

（　）

A.层级节制的权力体系

B.合理的分工

C.组织管理的非人格化

D.形式正规的决策文书

正确答案是：

形式正规的决策文书

15、泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（　）的职责。

选择一项：

A.工人自己

B.管理者

C.政府

D.工会

正确答案是：

管理者

16、法约尔认为，管理人员的（   ）是协调工作的最好方法之一。

A.每周例会

B.日常例会

C.每日例会

D.每月例会

正确答案是：

每周例会

17、怀特认为，良好官纪的主要标志不包括（）。

A.良好的人际关系

B.领导关心下属

C.领导重视让下级民主参与有关的决策

D.行政领导对其下属有错则发怒，有了成就却视而不见

正确答案是：

行政领导对其下属有错则发怒，有了成就却视而不见

18、与威尔逊一样，古利克认为建立行政科学的目的在于更大地提高公共部门的（）。

A.职能权限

B.工作效率

C.经费预算

D.人员编制

正确答案是：

工作效率

19、被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。

A.古德诺

B.韦伯

C.巴纳德

D.怀特

正确答案是：

巴纳德

20、西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。

A.计划

B.决策

C.组织

D.决定

正确答案是：

决策

二、不定项选择题（共5道题） 

21、在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（）。

A.合理性

B.合法性

C.私情关系

D.有效性

正确答案是：

合理性,合法性,有效性

22、法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（       ）。

A.财务活动

B.技术活动

C.商业活动

D.安全活动

正确答案是：

技术活动, 商业活动, 财务活动, 安全活动

23、下列属于怀特提出的有效的立法监督方法的是（）。

A.行政政策的监督

B.人员方面的监督

C.诘问监督

D.调查监督

正确答案是：

行政政策的监督, 人员方面的监督, 调查监督, 诘问监督

24、Y理论的内容之一是“为了经济上的目的，管理部门应该负责把生产企业的要素（）组织起来”。

A.资金

B.材料

C.设备

D.人员

正确答案是：

资金,材料,设备,人员

25、比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）。

A.关注方法论

B.相信系统框架

C.强调经验描述

D.寻求一般性概念

正确答案是：

关注方法论,相信系统框架,强调经验描述,寻求一般性概念

三、判断题（共20道题） 

26、行政管理作为一种专门以社会公共事务为管理对象的社会管理活动，如同其他社会管理一样，仅仅是近代的产物。

正确答案是“错”。

27、林德布洛姆认为他的渐进决策模式非常适合当今社会的需求，无需调试。

（　）

正确答案是“错”。

28、麦格雷戈认为，管理者有必要从X理论——指挥和控制管理——转变到Y理论上来，即转变到“主要是创造机会、挖掘潜力、排除障碍、鼓励发展和帮助引导的过程”上来。

正确答案是“对”。

29、新公共行政运动是由20世纪60年代末、70年代初的社会骚动和政治骚动而引起的，在沃尔多看来，它是青年激进派的反叛和非马克思左派反主流文化的组成部分。

正确答案是“对”。

30、里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。

正确答案是“对”。

31、传统公共行政学强调，公共行政的核心价值在于社会公平，在于促进公民社会所拥有的、以社会公平为核心的基本价值。

正确答案是“错”。

32、德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要加强对“目标和效益”的检查、考核和评估，发现和解决达标过程中的问题，以防止把资金和精力浪费在无效果的工作上。

正确答案是“对”。

33、政策分析是政策科学的研究方法论，是运用一定的科学研究方法去解决社会问题的一个应用性学科。

（　）

正确答案是“对”。

34、作为一种新经济学运动，公共选择理论的出现体现了经济自身内在逻辑和外部世界发展的要求，是令人鼓舞的。

正确答案是“对”。

35、维尔达夫斯基认为，预算可以被看作是一种契约。

正确答案是“对”。

36、维尔达夫斯基认为,英国议会体制下的预算与美国三权分立体制下的预算之间差异巨大。

正确答案是“对”。

37、威尔逊的思想产生在一百多年前，对于我们目前的行政学研究已毫无启发和借鉴作用。

正确答案是“错”。

38、政治对行政的控制应当适用于针对广义的执行性机构，诸如司法、准司法、统计和半科学性质的政府机构也都应该受到政治的影响（ ）。

正确答案是“错”。

39、韦伯的理论过于强调年资在升迁中的意义，易于形成论资排辈的不良观念，不利于激发组织成员的工作积极性，不利于服务质量的改善。

正确答案是“对”。

40、在泰勒看来，雇主关注的低成本与工人关注的高工资之间的矛盾尖锐对立，无法调和。

（　）

正确答案是“错”。

41、作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。

（   ）

正确答案是“对”。

42、怀特认为对政府行政进行司法监督的目的在于对行政的过失进行补救，保障公民或公务员的权利。

（）

正确答案是“对”。

43、古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。

（   ）

正确答案是“对”。

44、巴纳德认为，与有意识形成的正式组织不同，非正式组织是由无意识的社会过程产生的。

正确答案是“对”。

45、西蒙认为，组织设计必须应用“控制注意力的原则”，有效地利用组织的“注意力资源”。

正确答案是“对”。

一、单项选择题（共20道题） 

1、作为一门独立的学科，行政学首先在（）产生，然后迅速扩及西方各国。

A.德国

B.法国

C.英国

D.美国

正确答案是：

美国

2、被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（　）。

A.《渐进调适》 

B.《政治与市场》

C.《政策分析》

D.《决策过程》

正确答案是：

《政治与市场》

3、维尔达夫斯基认为（）。

A.权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术

B.折衷缓慢的渐进变革作为一种稳定的策略是一件坏事

C.渐进决策的预算过程不能使政府的服务对象和各利益集团的影响得到保障

D.在不触动政治过程的情况下，是可以对预算过程作出任何重大改变的

正确答案是：

权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术

4、麦格雷戈在下列哪部著作中，大胆地批评了他称之为“x理论”的人事管理传统理论？

（）

A.《企业的人性方面》

B.《行政学研究》

C.《政治与行政》

D.《行政学导论》

正确答案是：

《企业的人性方面》

5、沃尔多认为，（）是关于正式组织唯一最重要的陈述。

A.韦伯的官僚制概念

B.西蒙的决策概念

C.巴纳德的非正式组织理论

D.泰勒的科学管理理论

正确答案是：

韦伯的官僚制概念

6、下列属于现代工业社会的经济结构的是（）。

A.“互惠—重配”结构

B.“集市—有限市场”结构

C.“市场—企业”结构

D.“计划—政府”机构

正确答案是：

“市场—企业”结构

7、新公共行政学派的主要代表人物是（）。

A.弗雷德里克森

B.奎德

C.法约克

D.布坎南

正确答案是：

弗雷德里克森

8、从本质上来说，目标管理可以说是一种（）的管理方法。

选择一项：

A.集权式

B.参与式

C.服务型

D.垄断式

正确答案是：

参与式

9、“（）”是这样一种尝试，即试图阐明目标、解释有关问题和限定问题范围。

A.测试检验

B.广泛探索

C.多方比较

D.总体概述

正确答案是：

总体概述

10、所谓公共选择是指（）的集体选择。

A.市场

B.非市场

C.公民

D.企业

正确答案是：

非市场

12、古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（ ）。

A.监督

B.舆论

C.市场

D.政党

正确答案是：

政党

13、在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。

A.惯例

B.领导者个人的人格

C.组织内部的规则

D.先例

正确答案是：

组织内部的规则

14、在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？

（　）

A.层级节制的权力体系

B.形式正规的决策文书

C.合理的分工

D.组织管理的非人格化

正确答案是：

形式正规的决策文书

15、科学管理的中心问题是（　）。

A.进行工时和动作研究

B.提高劳动生产率

C.实行差别计件工资制

D.为工作挑选“第一流的工人”

正确答案是：

提高劳动生产率

16、法约尔指出（   ）是培养管理能力的首要条件。

A.管理实践

B.管理天赋

C.管理经验

D.管理教育

正确答案是：

管理教育

17、怀特认为，行政机关享有（）是立法机关所寻求的真正目标。

A.无限立法权

B.委托立法权

C.直接立法权

D.间接立法权

正确答案是：

委托立法权

18、人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（ ）。

A.潘恩

B.威尔逊

C.古利克

D.杰佛逊

正确答案是：

古利克

19、对于环境要素，巴纳德吸收了美国学者（）的公共经济思想，提出了战略要素理论。

A.斯蒂格利茨

B.康芒斯

C.曼昆

D.凯恩斯

正确答案是：

康芒斯

20、西蒙认为，组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系统，因此组织设计的一个基本出发点是，必须采用（）的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。

A.信息处理

B.任务管理

C.职位分类

D.理论

正确答案是：

信息处理

二、不定项选择题（共5道题） 

21、韦伯认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（）。

A.先例

B.惯例

C.组织内部的规则

D.领导者个人的人格

正确答案是：

先例,惯例

22、法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（       ）。

A.一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要

B.管理是可以教授的

C.管理是一种可应用于一切机构的独立活动

D.管理只需要靠经验的积累

正确答案是：

管理是一种可应用于一切机构的独立活动, 一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要, 管理是可以教授的

23、在怀特看来，国家行政管理的目标或目的主要包括（）。

A.以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划

B.政务的有效推行和管理

C.管理人员运用物质材料完成国家建设的任务

D.使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源

正确答案是：

管理人员运用物质材料完成国家建设的任务, 政务的有效推行和管理, 使行政人员