2篇 项目部 施工项目雨季防洪工作应急预案精选.docx

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2篇项目部施工项目雨季防洪工作应急预案精选

2篇项目部施工项目雨季防洪工作应急预案精选

（一）XXX项目部雨季防洪工作应急预案

1 总则

1.1编制目的

以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院第77号令）等法律法规，制定本应急预案。

2 应急处置基本原则

3.1按照原国家《防汛检查大纲》要求，逐项检查落实，特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。

当工地发生险情时，在业主和本项目指挥部的共同指挥下，立即启动本预案。

3 组织机构及职责

3.1局部暴雨事故应急指挥领导小组：

组 长：

项目部经理

副组长：

项目部书记、副经理、总工程师。

成员：

工程部、安环部、综合部、物资部、财务部、各施工队负责人。

3.2领导小组职责

1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。

2）在局部暴雨发生后，出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾，若已经造成机组停运，应迅速恢复机组的并网运行。

3）负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。

4）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。

5）危机状态消除后，宣布应急行动结束。

3.3各部门职责

3.3.1工程部职责

1）参与预案的审核和编制；

2）负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。

提供必要的技术支持。

3）负责应急救援工作总结

3.3.2物资管理部门职责

负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。

3.3.3综合事务部职责

1）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。

2）组织做好后勤保障工作；

3）负责应急处置现场伤员的医疗救治。

3.3.4安环部门职责

1）负责监督应急预案的编写与适时修订工作；

2）参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位；

3）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作

4 预防与预警

4.1 危险源监控

按2.2条情况进行监控。

定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保河道系统畅通。

4.2预防措施

1）及时发布天气预警信息；

2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班，对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查，及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水，确保系统排水畅通；

3）按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷；

4）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。

4.3.预警

4.3.1根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：

1）一般（Ⅲ级）：

6小时降雨量将达50毫米以上，由于河道狭窄，而导致洪水暴涨。

2）较大（Ⅱ级）：

3小时降雨量将达50毫米以上，由于河道狭窄，而导致洪水急剧上升。

3）重大（Ⅰ级）：

3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。

可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝.

5 信息报告

5.1 信号规定：

1）发生局部暴雨事件，企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。

2）各职能部门负责人同时应按照华能集团、海南分公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。

5.2 应急通信：

部 门

职 位

经理办公室

项目经理

书记办公室

书 记

副经理办公室

生产副经理

副经理办公室

项目技术负责人

工程部

部 长

安环部

部 长

安环部

科 员

物资部

部 长

经营部

部 长

财务部

部 长

综合部

部 长

应急司机

司 机

医疗机构

县人民医院

120或

7  应急处置

7.1 响应分级与响应程序

根据第2.2、5.3条，按照分级负责的原则，局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级：

1）Ⅲ级由事发部门负责人指挥处置；

2）Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协助；

3）Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。

4）应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。

7.2 处置措施

1）发生III级状态时，工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。

2）发生II级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。

如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。

3）发生I级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，做好事故预想。

如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。

8  后期处置

8.1根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处置领导小组批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。

8.2在领导小组的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。

8.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。

8.4按国家有关法律法规有关规定，完成道路交通事件（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况）调查报告的编写和上报工作。

9  应急物资与装备保障

9.1 15m扬程的潜水泵 1 台，由物资部门存放在物资仓库；

9.2 带漏电保护装置的脱险盘 4 轴，存放于物资仓库；

9.3 编制袋200个，砂石10m3，存放于防汛物资仓库；

9.4 对讲机4对，存放于安环部。

10  培训与演练

10.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划，“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。

10.2根据基建生产实际,制订企业预案演练计划，举办局部暴雨事故应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

11  附则

11.1本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行，应急管理工作实行以责论处的原则，并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。

11.2本预案由安环部负责组织制订并适时修改、更新；修订最长时间不大于3年。

11.3本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由安环部门负责。

XX项目部防汛防洪工作预案

1总则

1.1编制目的

做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于工区范围内突发性洪水灾害的预防和应急处置。

突发性洪水灾害包括：

江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。

1.4工作原则

1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛的现代化水平。

1.4.2防汛工作实行各级工区经理负责制，统一指挥，分级分部门负责。

1.4.3防汛以防洪安全和生活供水安全、施工生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

1.4.4防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

1.4.5坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。

各应急突急队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

2 组织机构与职责

2．1按照工区应急指挥中心的统一要求，一、二、三，四，分工区成立以分工区经理为首，现场施工负责人、技术人员为辅的防洪应急领导小组，负责防洪事故时在工区应急指挥中心领导未到达事发地点之前的救援领导工作。

工区应急指挥中心在事故发生地点设立指挥部后，分工区应急领导小组按照应急指挥部要求，积极组织、安排实施救援。

2．2、领导小组职责：

工地发生洪灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、及有关部门报告和求援。

平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生洪灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。

2.2.1应急指挥中心办公室设在安质部，为XX标段突发紧急情况应急处置常设机构。

主要职责是：

负责《预案》日常管理工作，具体负责重大洪灾事故的报告，通知指挥中心成员立即赶赴事故现场。

在实施应急救援任务时，与其它处置组协调工作，按照指挥长的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资及时到位，实施抢险救援工作。

2.2.2安全保卫组

主要职责是：

组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

2.2.3新闻报导组

主要职责是：

具体负责收集相关信息，统一组织新闻媒体及时客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。

2.2.4事故救援组

主要职责是：

根据技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。

2.2.5医疗救护组

主要职责是：

组织有关人员及医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。

2.2.6后勤保障组

主要职责是：

负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材，确保抢险队伍、器材及时赶赴事故现场。

2.2.7事故调查组

主要职责是：

负责对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合上级事故调查组的调查工作。

2.2.8技术组

主要职责是：

具体负责及时组织有关单位及人员，根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

2.2.9善后处理组

主要职责是：

负责确定事故伤亡人员的赔付标准，确保伤亡人员得到及时赔付。

3应急抢险队伍编成及任务

3．1快速反应力量

事故发生单位（施工现场），按照本单位（施工现场）《预案》迅速组织抢救，同时向应急指挥中心办公室报告。

4 预测、报告

4.1预测

各施工单位及人员安全生产管理人员对施工现场进行日检查，发现事故隐患及时整改。

工区安质部负责日常对施工现场进行巡回检查，发现事故隐患及信息迅速采取预控措施。

4.2紧急情况报告

4.2.1报告原则

有关单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大建筑事故情况。

4.2.2紧急通讯联络（略）

4.2.3报告程序

4.2.3.1洪灾发生后，洪灾发生所属单位应立即向工区应急指挥中心办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告灾害的后续情况；同时根据实际情况需要立即与“110”、“120”、“119”等部门联系。

4.2.3.2应急指挥中心办公室接报后，立即报告应急指挥中心指挥长，指挥长接报后，立即赶赴事故现场勘察事故情况，通知相关部门，调动抢险队伍实施抢险救援，判定是否需要启动本级应急预案，并向项目分管领导报告。

4.2.4报告内容

洪灾紧急情况报告的内容包括：

4.2.4.1洪灾发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；

4.2.4.2发生的简要经过，险情的基本情况；

4.2.4.3原因的初步分析；

4.2.4.4已采取的救援措施；

4.2.4．报告单位及报告时间。

5 应急响应

5.1分级响应、响应程序及指挥程序

应急指挥中心办公室接到洪灾报告后，科学、准确的判定灾害故级别和影响程度，立即向指挥长报告，并通知应急指挥中心成员单位负责人赶赴灾害现场开展应急救援工作，由指挥长向分管项目领导报告。

5.1现场救援处置

5.1.1应急指挥中心

迅速了解、掌握灾害发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故现场处置方案并指挥实施。

5.1.2各专业处置组

根据事故现场情况及应急指挥中心的职责，按照本预案在“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，迅速组织力量,展开工作。

5.1.3应急结束

应急指挥中心根据重大建筑事故的救援处置工作进展情况，由指挥中心指挥长宣布应急状态结束。

5.2新闻报道

工区洪灾的信息和新闻发布，由工区办公室集中、统一管理发布。

6 后期处置

6.1善后处理

由善后处理组按照职责和工作内容进行妥善处理。

6.2调查、总结

由事故调查组按照职责和工作内容对事故进行调查处理，并写出书面总结上报。

7 相关保障

7.1设施设备保障（由物资部负责协调与调配）

7.2物资保障（由物资部负责协调与调配）。

7.3人员力量保障

8 宣传、培训和演习

8.1宣传、培训教育

按照建设单位的统一要求，有计划、有针对性地开展预防洪水有关知识的宣传教育，提高预防洪水的防范意识和防范能力；积极组织应急预案培训工作，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序；要定期检查本部门应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况，提高防范能力和应急反应能力。

8.2演练

XX标段一工区防洪应急预案每年组织一次演练，各应急机构要参加防洪的演练工作，采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。

通过演练，检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，增强各应急成员单位之间的相互协调能力，确保一旦启动预案，能及时有序地开展救援工作。

9 附则

10.1预案管理

应急指挥中心办公室负责应急预案的日常管理，加强对工程抢险力量的教育、培训，确保抢险力量熟悉掌握应急救援的操作技能及安全知识；组织协调各成员单位进行演练，加强各成员单位的沟通；按照相关的要求，及时组织相关单位对应急预案进行修订。