浅谈矿山的安全生产管理问题反馈1.docx

浅谈矿山的安全生产管理问题反馈1.docx

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浅谈矿山的安全生产管理问题反馈1

远程与继续教育学院

本科毕业论文（设计）

题目：

　浅谈矿山的安全生产管理问题　

学习中心：

宁波学习中心

学号：

67F09093001

姓名：

邹　曦

专业：

安全工程

指导教师：

韩景玮

2011年9月24日

中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院

本科毕业论文（设计）指导教师指导意见表

学生姓名：

邹　曦学号：

67F09093001专业：

安全工程

毕业设计（论文）题目：

浅谈矿山的安全生产管理问题

指导教师意见：

指导教师结论：

　　（合格、不合格）

指导教师

姓名

韩景玮

所在单位

浙江万里学院

指导时间

2011年8月到2011年10月

中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院

本科毕业设计（论文）评阅教师评阅意见表

学生姓名：

邹　曦学号：

67F09093001专业：

安全工程

毕业设计（论文）题目：

浅谈矿山的安全生产管理问题

评阅意见：

修改意见：

毕业设计（论文）评阅成绩（百分制）：

评阅结论：

（同意答辩、不同意答辩、修改后答辩）

评阅人姓名

所在单位

评阅时间

论文原创性声明

本人郑重声明：

本人所呈交的本科毕业论文《浅谈工程投标报价策略与方法的运用》，是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。

论文中引用他人的文献、资料均已明确注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及使用过的材料。

对论文的完成提供过帮助的有关人员已在文中说明并致以谢意。

本人所呈交的本科毕业论文没有违反学术道德和学术规范，没有侵权行为，并愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果。

论文作者（签字）：

日期：

　　年　　月　　日

摘要

矿产资源开发是我国国民经济的重要支柱产业，人类的生活生产都离不开矿产资源，要利用矿产资源，就必须要勘察开发矿产资源，随着而来的勘察开发矿产资源安全问题也被国家重视，

关键词：

（请补充300字左右摘要，概括全文）

目录

一、前言1

二、我国矿产安全生产管理现状3

三、我国矿山安全生产管理的主要问题4

（一）供小于求导致盲目获利4

（二）矿山安全法规问题4

（三）相关部门责任，监管，监督落实不到位5

（四）安全管理水平低5

（五）人的生产安全意识6

（六）责任保险制度不完善6

四、矿山安全生产管理措施7

（一）资源替代与多方开发7

（二）完善安全法规7

（三）加强地方政府的监管，监督力度8

（四）完善安全生产管理制度8

（五）加强人员安全意识9

（六）完善责任保险机制9

四、矿山施工中常见的防治方法10

五、结论12

致谢13

参考文献14

一、前言

矿产资源开发是我国国民经济的重要支柱产业，人们的生活、生产都离不来矿产，国家没有矿产，就像人没有水和一样，最后都会枯竭而亡，由于前段时间的勘察和开发，现在在地表浅部能找到的矿产资源是越来越少，国家的政策也由浅部找矿逐渐向深部找矿发展，深部勘察开发矿产资源的难度较浅部勘察开发矿产资源的难度更高，随之而来的就是勘察开发矿产资源的安全问题也日渐突出。

一般来说，矿山施工中常见的安全隐患有以下几种：

1.粉尘

在井下作业过程中，尤其在巷道掘进工作面爆破时，在装载机装煤时，均伴有岩尘、煤尘扬起。

为降低扬尘，这些粉尘长期滞留在矿井中，工人吸入后会产生不适，长此以往，就会引发诸如尘肺病等多种疾病，严重影响工人健康，甚至使矿工丧失劳动能力；另外还有一些粉尘属于易燃易爆的物体，处理不当可能会引发煤尘爆炸，危及到矿工生命安全。

2.瓦斯与火灾

瓦斯的主要成分是CO2、N2和CH4，都是从煤层或者岩层中释放出来的有害气体，具有一定的毒性，这些气体混合在一起会让矿工感到不适，轻则引起胸闷、缺氧等不适，重则导致窒息，危急生命；当浓度过大时，极易引发火灾或者爆炸，危及到矿山的人员和设备的安全；同时，矿产发生自燃与发生火灾，也会产生大量的有害有毒气体，可能发生井下作业人员伤亡的事故。

3.水灾

如果遇到岩溶管道水。

或者遇到积水区，矿井中的水就会汇聚起来，导致水灾，发生淹井的严重后果，甚至影响到工人的生命安全。

一次严重的透水事故，不仅仅破坏井下设备，并且对于实施井下营救也会造成一系列的障碍。

4.顶板事故

煤层顶板如果较松软、破碎，可能会发生冒顶事故，稍有疏忽就可能砸伤工人，轻者受伤，重者甚至导致死亡。

5、热害

井下工作环境不好，空气流通不畅，劳动中，身体所散发的热量不易排出，这样的高温空气积攒起来对身体就会成为负担，到一定程度就会对身体造成湿疹、关节炎等疾病，甚至发生昏厥或者死亡。

6.噪声

作业场所主通风机、局部通风机、凿岩机等都会产生巨大的噪声，这些噪声都在对人体有着潜移默化的危害，容易使人耳聋，引起多种疾病，影响人的正常生活，降低劳动生产率，耽误正常生产。

矿产资源的不可再生性、矿产工业的重要性和矿产生产劳动的极度危险性，都要求政府在可持续发展中发挥重要作用，承担起义不容辞的公共责任。

改进和完善我国的矿产安全生产问题显得格外重要。

为此，本文谈谈矿山的一些安全生产管理问题。

二、我国矿产安全生产管理现状

随着我国经济的高速发展，矿山的勘察开发的手段也随着经济的发展而发展。

但是，我国的《矿山安全法》至1992年颁布以后并没有很大的修改，已经很难适应现在的矿山安全的现状，现有的矿山有很大一部分带有地方利益，使得地方有关的监管部门对矿山安全的监督和管理出现了权钱交易，严重损害了矿山的安全生产发展，部分矿山生产人员的安全意识较低，安全自救能力和自救意识不强，较容易出现事故。

由于国家发展的需要，我国对矿产资源的需求量也逐渐增加，导致矿产资源的价格水涨船高，部分原来达不到工业经济品位的矿山，在矿产资源价格上升的背景下，逐渐达到工业经济品位，但是这部分矿山基础建设较差，为了牟取暴利，个别私营业主擅自开采，矿山的安全措施不规范，矿山的安全存在极大的隐患。

不仅仅如此，在我国一些其他的矿山也存在着环境恶劣，工作条件差的问题，严重影响到了职工的身体状况，尤其是小矿山存在着危害职工安全的灾害因素，安全生产形势相当严峻。

采矿业不同于其他行业，受地质条件的约束大，影响安全的自然因素较多。

地下矿山主要受到顶板、水、火、粉尘、瓦斯、噪声、热害、有毒有害物质的危害，露天开采矿山主要受到滑坡、垮塌等的危害，金属矿山还受到尾矿库垮坝、溃坝等危害，液态、气态矿山主要受到井喷、可燃气体爆炸等灾害的影响。

矿山的各种危害比其他行业严重而且频繁，然而，即使在矿山安全如此高危的行业，责任保险制度和应急预案依然很不完善。

因此，安全问题一直是困扰采矿业发展的重大问题。

三、我国矿山安全生产管理的主要问题

我国矿山安全生产形势严峻有多方面原因。

但深究每一起事故的根本原因，无不是为了追求利润的最大化而忽视安全，以至损害职工合法权益，甚至以牺牲从业人员的健康和生命为代价。

所以，要实现我国矿山安全生产，遏制重特大事故的发生，扭转安全生产的严峻形势，关键是以科学发展观为指导，以人为本，安全发展。

从多个方面着手抓好我国矿山的安全问题。

（一）供小于求导致盲目获利

在市场经济条件下，矿产资源生产者都在追求自身利益的最大化，使得部分矿产资源供应特别紧张，尽管各地生产者不遗余力地起负荷生产，但在现有的生产能力和生产条件下，需求的激增必然导致矿产价格的急剧上涨，一度出现了矿产资源供不应求的现象。

由此可见，矿产行业大多数已经处于买方市场，许多矿产资源行业的利润是惊人的，不少生产者铤而走险，要么证件不全盲目非法生产，要么通过减少安全投入来一味降低生产成本，从而获得最大限度的非法利润，其后果必然有二：

一方面，引发行业内部的恶性竞争，别的生产者纷纷效仿，必然导致滥采乱挖或“三超”生产，减少安全投入形成欠账，最后酿成安全事故。

另一方面，其他行业的生产者看到矿产资源生产有利可图，便纷纷转入矿产行业，而这些新的生产者大都没有经过专业的培训和考核，极容易出现安全事故。

其结果无疑是对安全生产不利的，因此，投资的局部过热带来的利润的激增是矿山安全事故频发的最大诱因。

（二）矿山安全法规问题

当前我国矿山安全生产法制建设存在的问题之一是无法可依。

我国矿山行业法律法规、技术规范的建设处于相对落后的状态。

一是缺乏专门法予以调整。

目前关于我国矿山安全生产管理的法律主要有《矿山安全法》和《安全生产法》，1992年《矿山安全法》出台后，随着我国矿山行业20年的发展，我国矿山安全生产和监督管理工作又出现了许多新情况、新问题，急需对《矿山安全法》进行完善，现有的《矿山安全法》仅仅只有50条法规，已经很难适应当前矿山安全的发展，《安全生产法》主要调整除消防安全和交通安全以外的各行业的安全生产，专门针对我国矿山安全生产的有关条款较少；二是对我国矿山安全生产的技术要求、法律、法规研究不够；三是在我国矿山安全生产的设计、生产过程、安全生产的监督、检查和评价等停留在定性的原则条款方面，技术层面的可操作性差，缺乏量化的技术指标；四是各行业专门安全法规、标准缺乏相互衔接。

（三）相关部门责任，监管，监督落实不到位

煤矿安全事故频发的实质根由，不在于有关当事人的“非理性”，而是由特定的宏观体制环境约束下有关利益群体“理性”博弈的结果，是当事人追逐利益和监管失灵的结果。

地方分权体制下的官商利益勾结，放松监管后的矿产市场利益刺激，多相互耦合形成近年来矿难频发的基本宏观体制背景。

表现为在传统公共管理方式和采矿业管理上存在不足、政府官员考核和激励机制扭曲、责任机制不健全。

从法律和行政监督角度来看，我国尚处在“人治”向“法治”的转换过程，法制环境不完善、立法和执法未能协调好等，对采矿业的监督仍然采用行政监督方法，己经不适应变化了的采矿业管理，最终公共管理和监督制度的缺失和失灵，在经济转型过程中以矿难的形式表现了出来。

矿难的发生，显露了现行部分财政政策与安全生产相冲突的地方，折射出了诸多政策的不和谐，如凸现了经济发展战略与社会发展战略之间的矛盾，凸现了中央政府和地方政府利益关系上的冲突，凸现了政府工作绩效低下，凸现了非政府组织发育滞后，凸现了苍白的安全投入。

（四）安全管理水平低

许多非煤矿山设计不正规、生产工艺落后、安全投入不足，缺乏基本的安全技术装备，是安全事故频发的根本原因。

专业人才“新鲜血液”少。

由于上世纪末至本世纪初矿产市场疲软，加之采矿作业环境差、缺乏行业管理部门，很多学生不愿报考地矿类院校或专业，一些地矿类院校也纷纷更名。

近年来，尽管矿产市场形势好转，但矿产行业已经逐渐被“边缘化”，很少有较高学历的学生愿意进入矿产企业。

尽管国家安监总局、教育部等部门推行了“对口单招”等措施，但措施真正起效仍需要一些时间，且高层次人才紧缺的局面短期内很难改观。

培训存在走过场的现象。

督查中，有的矿山矿长竟然不会使用自救器，这种没有什么技术含量的操作都不会，可见他的技术水平，也同样可以想像井下矿工的技术水平。

然而，这个矿长却有矿长资格证。

一些特种作业人员尽管有证，但对一些关键性的操作也是不清不楚。

乡镇矿山人员流动性大，难以形成一只专业队伍。

由于乡镇矿山作业环境差，很多井下作业人员多为“临时性”的，难以积累丰富的井下作业经验，技术水平难以提高。

很多乡镇矿山的整体技术水平便长期在低端徘徊，难以提高。

同时，人员的大量流动也不利于安全生产。

（五）人的生产安全意识

我国矿山行业部分从业人员素质偏低，大多数是农民工，没有经过专业的操作技能和安全知识培训，接受过高等教育的更是屈指可数，安全自救能力和自救意识不强，往往在生产过程中不仅不能严格执行安全生产的相关规定，而且在发生突发事件时，不能采取有效的自救，将事故损害降到最低。

部分矿山工作人员，有时候由于生产任务重，时间紧迫，一些人往往只重视生产任务而忽视了安全，形成一些习惯行为，这些行为往往存在着重大的安全隐患，尽管并不是每次都会发生事故。

如：

出矿电耙道漏斗卡塞时，就有可能出现人进入漏斗放炮球进行处理的现象。

操作不严谨。

在矿山生产中，依然存在着炸药乱丢乱放、井下爆破器材存放点不合规定、废弃炸药不及时处理等现象，不重视劳保品穿戴。

有的人下井矿帽不戴好，自认为现场顶板条件好，矿帽可当凳坐；自认为作业位置不太高，高空作业不带安全带等。

如某矿在主井更换首绳时，由于安全带使用不合理，造成一起工亡事故。

注意力不集中。

在从事危险作业时，就有可能发生人身安全或设备事故。

责任心不强，下早班心理。

比如某矿在出矿过程中，由于电机车工想着下早班，在拉最后一趟矿时，根据往常习惯，认为卸矿站不可能有车，在经过信号处没有看信号，依然高速驶往卸矿站，从而导致了与卸矿站正在卸矿的一列矿车相撞的重大设备事故。

（六）责任保险制度不完善

我国责任保险虽然在煤炭、化工等高危行业开展了试点工作，但在非煤矿山目前仍处于探索阶段。

现阶段仅仅依靠市场机制，非煤矿山企业自愿投保，保险公司商业化运行的方式，难以实现责任保险对非煤矿山安全生产提供保障的作用。

目前非煤矿山是我国仅次于交通和煤炭矿山的第3大危险性行业，将责任保险引入非煤矿山安全生产保障体系十分必要。

四、矿山安全生产管理措施

（一）资源替代与多方开发

1.科学利用能源和倡导可持续发展

我国是矿产储量大国，同时也是矿产消费大国。

其中煤矿消费占我国能源消费总量的60%～70%，由于我国生产设备落后、水平较低，因而能耗较大。

据统计，每增加1美元的GDP中国所耗能源分别是世界平均量、美国、德国、日本的3倍、4.7倍、7.7倍，11.5倍。

加上工业化步伐加快，因此能源需求急剧增大，特别是对煤电依赖性较大，为满足需求只能超负荷生产，必然会带来矿产资源开发一系列的安全问题、环境问题和社会问题，因此有必要改善能源利用结构，从而减少矿山安全事故，只有这样，才能使我国矿产生产的安全问题走出困局，矿产生产的压力也会相应减小，矿产企业才有足够的时间和空间来进行安全体系建设和安全措施的完善。

同时，也要注重“开源节流”，探索和引进先进的生产开采技术，借鉴先进的管理经验和生产理念，提高矿产开发劳动生产率；增加科技对矿产资源生产的贡献率；另一方面，要倡导建立节约型社会和走可持续发展之路，科学采矿，防范和杜绝‘噪肥丢瘦’韵掠夺性开采方式。

能源消费者乜要树立正确的消费观念，树立节能减排意识，提高能源的利用率。

2.鼓励吸收社会资本入股

要鼓励吸收社会资本入股以充实大煤矿集团实力，增强我国矿产竞争力，政府要适当提高矿产行业的准入门槛，不让不具备安全生产条件的个人和企业进入，对不具备安全生产能力的企业要坚决取缔，对违反安全生产法规条令的行为要坚决制止和严厉打击，并监督和鼓励企业更新生产设备、提高矿产的安全生产能力。

（二）完善安全法规

实现我国矿山安全生产法制化建设，建立一个适应社会主义市场经济需要，完善的、关系协调的我国矿山安全生产法律法规、标准体系，需要针对安全生产中的实际问题，认真调查研究，提出解决的措施；将原各行业部门的安全法规、标准进行协调、归并、修订，及时变更执法主体，补充和完善新的规则和技术内容。

加强地方立法。

要充分发挥地方立法的作用，按照国家省、市的工作要求，针对实际问题以及监督管理中的重点、难点工作，以地方性法规、政府规章的形式，及时出台操作性较强的规定。

在地方立法中。

赋予基层政府一定的行政执法权，使其权责统一，有利于监管工作的开展。

由于我国矿山行业安全隐患多，事故频发，因此需要对其加强安全生产监管工作，加大监督检查的力度和次数，加大对违法行为的查处。

按照法律法规规定，对安全生产违法行为的查处由县级以上人民政府负责。

我市我国矿山企业多数处于偏远山区，路途遥远。

目前，监管任务较重的区县（市）级安监部门负责我国矿山安全生产监管工作的人员有近40人，每个部门平均仅有2人，有的监管十几户企业，有的监管多达几十户企业，安全生产监管难度相当大。

对于安全生产违法违规行为和生产安全事故隐患，乡镇政府和街道办事处能够较市和区、县（市）政府先期予以发现，故应当最大效能地发挥基层政府即乡镇政府和街道办事处在安全生产监管方面的作用。

另一方面，行政管理应当做到权责统一，根据安全生产监管工作分级负责，属地管理的原则，乡镇政府和街道办事处要对本辖区内我国矿山企业的安全生产负有监管责任，一旦发生生产安全事故，要承担相应的行政责任，而乡镇政府和街道办事处缺乏安全生产监管的权力，缺乏制约违法行为的有力手段，权责不统一，不利于监管工作的开展。

因此，通过地方立法赋予乡镇政府和街道办事处一定的行政执法权，能够及时对发现的违法行为给予有效遏制，对事故隐患及早排除，以便预防事故的发生。

（三）加强地方政府的监管，监督力度

加强规范性文件的制定。

安全生产监管部门要大力贯彻和坚决执行安全生产法律、法规、规章和相关政策规定，按照国家、省和市在安全生产工作方面的精神和要求，针对检查中发现的问题，出台操作性强的企业安全生产技术要求，细化、量化安全生产指标和检查指标，从而规范和指导安全生产监督和检查行为。

加快政府改革，切实改善监管职能。

政府在煤矿生产中扮演着重要的角色，政府自身的改革和建设也成为必然。

具体而言，要加快政府自身的改革和建设，大力推进反腐工作，各级干部要树立正确的政绩观，摒弃以GDP增长作为各项工作成败的评价标准的错误认识，为煤矿安全生产消除隐患，建立和逐步完善社会监督和激励机制，鼓励社会舆论监督煤矿生产，让更多的人共同关注和参与支持煤矿生产，对舆论媒体曝光的问题要及早整改和纠正，争取把事故消灭在萌芽状态。

（四）完善安全生产管理制度

1.坚持安全原则

为了控制或防止事故的发生，保护职工人身和国家财产安全，保证生产正常进行，必须遵循如下安全管理原则：

（1）安全第一，预防为主；

（2）必须实行厂长（经理）负责制，明确矿山安全责任人；

（3）安全生产，人人有责；

（4）安全生产需要各专业管理的配合；

（5）依靠先进的科学技术，实行科学管理。

2.用经济手段强化安全管理

安全生产是经济发展的前提和保证。

安全管理是企业经济管理的一部分，为强化安全管理。

可采用如下经济手段：

（1）正确认识安全生产经济效果与企业整体经济效果的关系，将安全生产的各项基础性管理指标作为考核企业的依据，在企业管理过程中贯彻安全否决权：

（2）保证安全生产资金的落实，专款专用，防止挤占；

（3）重视承包经营的安全管理，克服和消除重生产轻安全、重经济效益忽视劳动保护的错误做法：

（4）健全和完善安全生产经济责任制，增强职工对安全生产经济意义的地位和作用的认识。

（五）加强人员安全意识

人的安全素质的提高，可以招聘高素质人才，加强对从业人员安全知识的培训，不断提高人的安全意识，增强安全知识，提高判别安全状况的能力。

加强对人的管理，对不安全的形为进行监督与处理，使人在作业时严格按照安全操作规程进行操作，杜绝违章作业与指挥。

做好新工人和调岗职工的上岗前安全教育，抓好班组安全活动日，制定好班组安全检查表，开展“安全合格班组”活动等。

（六）完善责任保险机制

需要建立激励机制，提高律法规，在非煤矿山实行“强制责任保险为主，自愿责任保险为辅的机制，给予鼓励和经济政策支持，引导非煤矿山企业开展责任保险，进而扩大责任保险的覆盖面，完善非煤矿山安全生产保障体系。

四、矿山施工中常见的防治方法

在矿山工程施工与开采过程中，存在着很多的危险因素，我们只有时时防范，做好安全工作，才能使事故发生率降的更低。

1.防瓦斯措施

①各采掘工作面采用分区通风，机电硐室采用独立通风，并保证井下所有用风地点获得足够风量，避免瓦斯聚集。

②按实际供风量核定矿井产量。

③在进、回风井之间和主要进、回风巷之间的联络巷，砌筑永久性风墙或设置2道双向风门。

回风井井口设置防爆门。

④配备瓦斯检定器和自动检测报警仪，建立并严格执行瓦斯检测和管理制度。

配备有套KJ-101N监测监控系统。

⑤按规定供电和配备防爆电气设备。

⑥井下人员配备自救器。

⑦不用的巷道及报废的采区及时封闭。

2.防尘措施

第一是设备到位，配备和矿井现场相匹配的粉尘检测设备，按规定设置隔爆水棚和风流净化水幕；在各掘进工作面、回采工作面安设防尘洒水设施，还要求作业人员必须戴防尘口罩作业。

第二是措施到位，合理分配各用风地点风量，防止出现煤尘大量集中扩散的情况发生，在采煤工作面和掘进工作面采用湿式凿眼，水炮泥封孔。

3.防火措施

第一是设备到位，要及时配备火灾报警仪，购置防火安全检测仪表，建设消防材料库，设置防火栅栏；第二是人员到位，要及时对煤矿工人进行防火教育，学会处理火灾事故的救助及逃生，学会保护自己和保护矿山安全；三是措施到位，要及时封闭采空区，减少漏风的进入，防止煤层自燃事故的发生，同时，提高工作面采出率，减少采空区遗留碎煤。

4.防水

①断层、采空区、相邻采区、相邻矿井间要按规定留设保安煤柱。

②严禁开采煤层露头的防水煤柱。

③因开采产生的地面裂缝和塌陷地点必须填塞，填塞工作必须有安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。

④在暴雨或降雨后，发现有裂缝、采空区陷落和岩溶塌陷等现象，必须及时处理。

⑤配备探水钻，在掘进和回采生产中坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，消除隐患。

5.防噪声和热害

矿井主要声源是主要通风机、压风机、主提升绞车、局部通风机等发出的声音；如果矿井开采煤层较浅，属于低温梯度变化区时，没有热害的问题，也不需要采取措施。

但如果机电硐室等温度高时，要适当加大风量，减轻热量的传播扩散，减弱热害造成的影响，为矿工创造舒适的工作环境。

6.防顶板事故

①加强工作面作业管理，严格按规程作业，杜绝人为事故。

②采掘工作面要采取敲帮问顶制度，及时处理活渣活煤，防止煤体突然冒落伤人。

③回采工作面支护设备要有足够的支撑力，发现有损坏及时更换，防止推垮型冒顶事故的发生。

④配备动态矿压仪，以加强顶板压力及变形的观测，为矿井的安全生产提供可靠的数据，预防顶板事故。

⑤掘进工作面要保证支架的施工质量，棚口要严，后身要实，迎山角、扎角要适当，保证支架完整有力。

⑥井底车场硐室、交岔点等均采用砌碹支护。

⑦若遇底板松软、支柱钻底的情况，可以将支柱加上底座。

⑧使用矿山压力监测设备，对采场、巷道以及危险处硐室顶板和两帮及时进行压力监测，以预防顶板冒落事故的发生。

7.设置保健站或者保健院

人数多的矿山，可以考虑在井口设置保健站或者保健院.根据矿山自身经济条件和矿工人数的多少，合理配备医疗救助安排置急救室，形成医疗救助的快递通道，为矿工提供可靠的医疗保障，一旦发生矿工受伤事故，可以在最短的时间内得到救助，减少痛苦；人数少的矿山也有有相应的小型诊所，并对从业人员进行必要的培训，使其熟练掌握急救知识和救助措施，配备充足的急救器材和药品，切实保护矿工生命安全不受威胁。

同时，应尽量在矿工中间多开展培训活动，为事故自救创造条件。

五、结论

人类社会的发展历程，是人类认识、利用、改造和适应自然的过程。

人类为了满足自身生存和发展所需的物质、精神财富，毖须利用自然资源开展生产活动，生产活动越复杂，伴生的危险、有害因素越多，事故发生可能性就越大。

为了使人类在生产过程中免受伤害，就必须实现安全生产。

安全世界观认为，安全是一种“天人合一、天人协调”的境界，人类只有遵循自然规律，充分认识、掌握、利用自然规律，才能实现安全、维持安全；生产力的发展方向应当是顺应自然、保护自然、合理利用自然，实现人与自然的和谐与协调。

事故高发、频发是生产和安全发生突出矛盾的表现，也是人与自然极不和谐的音符。

人类进行的一切活动无不是为了人类自身的利益，而人身安全健康无疑是最基本、最重要的利益。

生产的目的是为了生活更加美好，因为生产而致死、致