第二课社会主义初级阶段的经济制度.docx

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第二课社会主义初级阶段的经济制度

第二课社会主义初级阶段的经济制度

和社会主义市场经济

第一课时

复习提问

1.什么是价值规律及表现形式？

2.  价值规律的作用是什么？

为什么？

导入新课

第一课我们学习了商品、货币、价值规律等经济常识的基础知识，特别是学习了价值规律及其表现形式和作用。

我们认识规律了为了利用规律。

我国的社会主义经济是商品经济，因此价值规律就存在并发生作用。

在第二课我们将进一步学习为什么价值规律要求资源配置既要以市场为基础、又要加强宏观调控，使我们从理论上理解，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

由于市场经济存在于一定的社会制度下，我国的市场经济是社会主义制度下的市场经济，所以本课将从社会主义初级阶段的基本经济制度讲起，分析我国现阶段的生产资料所有制和分配方式的状况，进而说明，在坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的条件下，发展市场经济是解放和发展生产力、振兴我国经济的必由之咱。

（注：

导入新课也可从教材第33页的引言讲起。

）

第二课社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济（板书）

（指导阅读）为了使同学们对本课的内容有个初步了解，请同学们粗读教材第33页~第60页，即读第33页的引言和节标题、框标题，读后，划出本课的知识框架。

（板书下列框架）

下面，我们先来学习第一节的第一框题。

第一节社会主义初级阶段的基本经济制度（板书）

（教师）基本经济制度包括生产资料所有制和分配制度。

下面，我们先来学习社会主义的生产资料所有制问题。

1、公有制是社会主义经济制度的基础（板书）

了弄清为什么公有制社会主义经济制度的基础，我们先来弄清什么是经济制度，什么是社会经济制度的基础。

经济制度是人类社会发展的一定阶段占主要地位的生产关系的总和。

在一定历史时期，社会中占主要地位的生产关系几个方面的总得，就构成了该社会的经济制度。

例如，在日本，美国，虽然社会生活中存在一定的小私有制经济，也有国有经济，但是，其生产资料的资本主义私人占有制占主要地位，所以，它们的经济制度是资本主义制度。

（提问）什么是生产关系，构成生产关系的要素中哪个最基础，是起决定作用的？

（学生回答。

略）

（教师归纳）生产关系是人们在生产过程中所形成的人与人之间提关系。

它是由三个方面的内容构成的：

生产资料归谁所有；人们百生产中的地位和相互关系；产品如何分配。

其中生产资料归谁所有是最基本的，决定的方面，是生产关系的基础。

生产资料所有制形式，其实质是生产资料归谁所有、为谁所支配的问题，它决定了生产关系的其它方面。

因为谁占有了生产资料，谁就在生产过程中居支配地位，产品的分配也必然是按照有利于生产资料占有者的原则进行，从而也就决定了社会生产的目的。

所以，生产资料所有制决定生产关系的性质和根本特征，是社会经济制度的基础。

既然生产资料所有制是社会经济制度的基础，所以生产资料所有制问题是区分经济制度，社会制度的根本标志。

我国要坚持社会主义道路，就必须坚持生产资料公有制的经济基础。

 1）生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础（板书）

（提问）第一课的内容告诉我们，商品经济有几种类型？

（学生回答）商品经济有小商品经济、资本主义商品经济和社会主义商品经济三种类型。

（教师设疑）我国的社会主义经济是商品经济，但是，与小商品经济和资本主义商品经济是有区别的。

下面，请同学们阅读教材第34页第2段并思考一下社会主义商品经济与小商品和资本主义商品经济的区别和根本区别是什么？

（学生讨论后列表如下。

可用幻灯片直接打出，也可出示小黑板）

小商品经济、资本主义商品经济、社会主义商品经济

类型

区别

小商品经济

资本主义商品经济

社会主义商品经济

所有制基础

个体私有制

资本主义生产资料私人占有制

社会主义公有制

生产目的

满足个人生活的需要

追求最大限度的剩余价值

满足人民不断增长的物质和文化生活的需要

体现的关系

个体劳动者相互交换劳动的关系

资本家与雇佣工人之间是剥削、被剥削和统治、被统治的关系

平等劳动，共同富裕

根本区别

所有制基础不同

从上表可以看出，公有制是社会主义经济制度的基础。

我国社会主义公有制的建立，使整个社会生产过程发生了根本的变化。

这时，社会生产的目的不再是追求最大限度的剩余价值，而是满足人民群众观点不断增长的物质和文化生活的需要；社会成员之间不再是统治与被统治的关系，而是平等劳动，走向共同富裕的关系。

社会主义公有制的建立和由此产生的社会成员之间根本利益的一致性，适应了社会化大生产的要求，为生产力的进一步发展创造了条件。

所以“生产资料公有制是社会主义的根本标志，是社会主义经济制度的基础。

”（划书第34页第2段粗体字）

2、社会主义公有制的含义（板书）

（教师讲解）“在我国，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

”（指导划书第34页第3自然段）

应根据我国社会主义初级阶段的基本国情，全面认识科学界定公有制经济的含义。

公有制经济不能仅仅理解为是传统意义上的单一所有制形式的国有经济和集体经济。

改革开放以来，随着你国经济的发展，投资来源的多元化，企业组织形式的多样化，使所有制形式也越来越多样化，出现了互相交叉联合的情况，混合所制形式发展很快，而且公有制经济在混合所有制经济中所占份额越来越大，有的已占控制地位。

因此，现在的公有制经济，应当，而且也必须包括混合所有制形式中的国有成分和集体成分。

国有经济（板书）

（教师提问）同学们，你能举出我国的哪些部门或行业属于国有经济，哪些全国知名提企业属于国有经济，我们所在省、市、地的哪些企业是国有企业吗？

（学生讨论。

略）（注；这个问题学生回答并不难，目的是让学生对国有经济有些感性认识）。

（教师讲解）

含义（板书）

“国有经济，亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有（以国家所制的形式存在）的一种公有制。

它是同社会化大生产相适应的。

”（划书第34页第4自然段）其范围包括：

矿藏、河流矣国有土地、森林、草原、滩涂等自然资源，以及国有工厂、农场、铁路、公路、邮电、银行、商店等企业，还包括混合所有制经济中的国有成分。

（注：

要特别强调应包括混合所有制经济中的国有成分，即国有经济通过控股、参股组建的股份制企业中的国有股。

）

（引导过渡）下面我们涞研究国有经济在国民经济中的作用及共实现。

（教师设疑）在社会主义市场经济的今天，国有经济在国民经济中起主导作用，是不是要求国有经济应当覆盖全社会各个行业的各个领域？

国有经济的比重一旦减小会不会影响其主导作用的发挥？

（注：

学生可展开讨论，但回答问题会有困难，因此提出问题引起学生的思考后，主要由教师讲解。

）

（教师讲解）国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。

这就是说，国有经济的主导作用应体现在对国民经济发展的导向对经济运行整体态势的控制力上，而不是国有资产的面面俱到。

对关系国民经济的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；其它领域则可以通过资产重组织和结构调整，以加强重点，提高国有资产的质量。

国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上（板书）划书第34而倒数第1自然段粗体字）

A. “对关系国民经济命脉的重要和关键领域，如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等，国有经济必须占支配地位。

”（划书第34页倒数第1自然段）

（教师讲解）这就是说，随着社会主义市场经济的发展，国有经济需要从过于广泛的竞争性生业逐步退出，集中力量控制国民经济的命脉和关键领域，以便更好地发挥国有经济的主导作用和引导作用。

国民经济命脉和关键领域主要存在于银行货币体系（金融业）、基础设施业、高科技新兴产业、战略资源性产业、宜于国民经济投资和经营的垄断性产业、国防产为业等领域。

因为银行货币体系是国民经济最核心的命脉，银行货币的稳定和安全也不意味着整个国民经济的稳定和安全（如1997年面对东南来、日本、韩国的金融危机，中国政府人民币不贬值，对稳定物价，保持国民经济的持续、稳定、健康发展以及对外开放具有十分重要的意义，受到国际舆论的广泛赞誉）；基础设施产业是投资量较大的公共性产业（如铁路、公路、地铁）是其它产业赖以投资、经营和发展的基础；高科技新兴产业，是一个发展中国家赶起发达国家的重要因素，也是一个国民经济、军事和政治实力的砝码；石油、天然气等稀有资源是国际性的战略资源，这些资源要牢牢控制在国家手中，以免受国际市场的制约；宜于由国家垄断的一些产业，如，航空、航天、电力、通讯、冶金、化工等，也要由国家来投资和经营；国防、军事产业关系到国家安全，同样也需要由国家来投资经营并垄断订货。

国家以独资的方式控制了这此产业领域，实际上也就控制了整个国家的经济命脉，也就起到了国有经济对国民经济的主导作用。

党的十四大以来，我国国内生产总值所以能年均增长12.1%，所以能在1995年提前五年实现国民生产总值比1980年翻两番的任务，一个非常重要的原因就是不断调整和完善所有制的同时，国有经济牢牢掌握着关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制权，对国民经济发展发挥着主导作用。

（提问）请看教材第35页第2自然段辅助文提供的数字，思考并回答：

这些数字说明了什么问题？

（学生回答）1995年，在我国提工业总产值中，虽然国有经济只占34%，但在一些关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济均占支配地位。

如在能源、钢铁、铁路运输邮电通讯等领域，均占95%以上。

这说明国有经济比重虽减少了一些，便国有经济仍控制着国民经济的命脉。

（教师归纳）回答正确。

企业生产规模也从一定程度上反映了国有经济的控制力。

以中央政府重点抓的521户口有骨干企业为例，它们占国有骨干企业总数不到1%，而资产总量占55%，销售收入占60%友上，向国家提供利税占85%。

事实说明，改革开放以来，我国国有经济的控制力是在增加而不是在削弱。

B. 国有经济要增强自己的控制力和竞争力，引导和影响其它所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断扩大。

（划书第35页第1自然段）

（教师设疑）国有经济庆怎样增强自己的控制力和竞争力，发挥国有经济的主导作用呢？

（教师讲解）在市场经济中，国有经济对国民经济发展的控制、主导作用，仅仅依靠国家行政力量的扶持和保护，是难以实现的。

国有经济应在公平的市场竞争中，真正凭借自身的强大竞争力来实现主导作用。

要更好地发挥国有经济的主导作用，增强自己的控制力和竞争力，国有经济必须从我国现实出发，从战略上解决好目前国有经济布局过于分散的问题。

由于历史遗留下来的问题，在市场经济条件下，一些“小而全”的企业，适应不了市场需求，困难重重，处于停产半停产状态。

与此相联系，过去几十年建设起来的一大批大中型骨干企业，在国民经济中发挥了重大作用，但由于设备老化、规模不足和技术不跟不上时代发展要求，也缺乏市场竞争力，因此，亟需进行资产的战略性调整。

通过重组，适当收缩某些领域，把一部分国有资产和资金转换到更重要、更需要的方面去。

对真正涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域，可以通过首次重组进行充实加强，以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力提跨地区、跨行业、跨所有制和跨经营的大企业集团，更好地发挥在经济发展中的主导作用。

对于国有小型企业，则可以采取改组、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，国快放开搞活的步伐。

这样虽然由于破产、兼并，国有企业每年减少千百户，但因有国有资产由此迅速从低回报产业向高回报主业转移，向大型企业集团聚集，有助于适应社会主义市场经济需求的大企业集团的崛起，从而引导和影响其它所有制经济的发展，并百国内外竞争中不断壮大。

所谓竞争力，不仅相对于国内所有制经济而言，更重要的是指要有国际竞争力，它是决定社会主义市场经济成败的重大问题，因此我们应着眼于创国际名牌的发展战略。

国有经济市场竞争力的提高并