关于竣工项目工程结算初审工作指南.docx

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关于竣工项目工程结算初审工作指南

关于竣工项目工程结算初审工作指南

为进一步规范我司项目工程结算初审工作，严格独立审计监督机制，提高初审工作效率，有效控制工程建设成本，特制定本公司竣工项目工程结算初审工作指南。

1、竣工工程结算资料收集

1.1、施工单位送审资料

1.1.1、施工单位应在规定时限内，按照施工合同约定，以及国家、省市和先导区管委会有关工程结算规定，按《结算初审资料清单》（附件一）分项目向发包人提交全部真实、合法、完整的竣工结算资料及《结算承诺书》（附件二），并整理装订成册；

1.1.2、施工单位送审结算资料若有遗漏项目及在规定时限外补充的结算资料，初审单位（部门）将一概不予接收，该部分结算造价均视为承包人自动放弃；

1.1.3、因特殊原因造成结算资料的缺漏，施工单位需书面说明原因，报送初审单位（部门），由主管领导签署明确意见并同意后，方能补充进入结算资料中。

1.2、初审单位（部门）收集资料

1.2.1、工程结算初审资料应按《结算初审资料清单》（附件一）要求收集，应具备的资料有：

立项批复或领导批示、招标文件、招标答疑、招标设计图、工程量清单计价上限值（预算）及电子文件、中标通知书、中标单位投标书及电子文件、施工承包合同及补充合同或协议、开工报告、施工图、设计技术交底会议记录、施工图会审纪要、批准的施工组织设计、测量成果、地质勘查报告、设计变更通知单（含设计变更层级审批单）、技术签证单、工程洽商、竣工图、竣工验收报告、施工单位报送的结算资料（造价工程师盖章）、电子文件（投标套价、结算套价文件、竣工图、计算式）等。

1.2.2、初审单位（部门）对资料的审查

工程竣工验收通过后，工程部应督促施工单位及时报送结算资料，并会同监理（或代建）单位共同对结算资料的真实性、合法性、完整性进行审查，主要工作要求如下：

（1）真实性：

竣工图纸是否依照设计图纸、设计变更及实际完成工程量整理绘制；现场签证是否符合设计变更要求，是否与实际完成工程量相符，是否与竣工图纸重复计量，是否按公司规定的统一表格和签署程序审批完毕等；

（2）合法性：

报审结算资料应符合项目招投标文件、施工合同及国家、省市有关工程量清单计价规范等要求；

（3）完整性：

工程部（或实施主体单位）、监理单位应认真核对《结算初审资料清单》所列内容是否完整，所有结算资料应提供原件并装订成册，如为复印件，工程部应负责核对，并签署“与原件核对无误”的明确意见、签字盖章。

1.3、初审单位对资料的交接

1.3.1、施工单位应把完整的结算资料四套（两套原件、两套复印件），交到工程部（或实施主体单位）项目负责人手中，由项目负责人负责检查收集，并与施工单位办理相关交接手续；

1.3.2、工程部把收集完整的结算资料进行初步审计后，形成初审结论并出具结算初审报告，随同施工单位送审的结算资料四套，一并移交到合约审计部专人手中，并办理资料移交手续。

2、工程结算初审

2.1初审程序

2.1.1、施工单位负责编制竣工工程结算；

2.1.2、工程部（或实施主体单位）负责审查结算资料的真实性、合法性、完整性，并对结算工程造价进行初审，按初审工程流程（附件三）进行审核，并出具初审说明（附件四）及初审定案表（附件五）。

2.2、初审要求

2.2.1、本公司全部结算套价软件均统一使用“PKPM软件”进行套价；

2.2.2工程部（或实施主体单位）应根据公司制定并报先导区管委会批准的年度审计工作计划，制定切实可行的实施方案并按月具体落实；

2.2.3、工程部（或实施主体单位）应组织专业团队、明确专人负责各项目结算初审工作,合约审计部予以协助和配合；

2.2.4、工程部（或实施主体单位）应在规定时限内，完成各项目结算初审工作，按规定填写《结算初审资料清单》和《结算初审定案表》（附件四）及结算初审报告，及时向合约审计部移交完整的结算资料。

2.2.5、工程部（或实施主体单位）应严格执行结算初审规定，认真开展结算初审工作，廉洁自律，确保结算初审结论真实准确，确保结算初审工作按时完成。

如因工作失误造成审计过错及初审延误，公司将根据公司章程及有关管理规定对相关责任人予以追责。

附件一：

结算初审资料清单（交接表）

交接资料明细

序号

资料明细

资料份数

备注

1

立项批复或领导批示

2

招标文件

3

招标答疑

4

招标设计图

5

工程量清单计价上限值（预算）

6

中标通知书

7

中标单位投标书及电子文件

8

施工承包合同及补充合同或协议

9

开工报告

10

施工图

11

设计技术交底会议记录

12

施工图会审纪要

13

批准的施工组织设计

14

测量成果

15

地质勘查报告

16

设计变更通知单

17

技术签证单

18

工程洽商

19

竣工图

20

竣工验收报告

21

施工单位报送的结算资料（造价工程师盖章）

22

电子文件：

投标套价、结算套价文件、竣工图、计算式

交接方：

接收方：

交接人：

接收人：

日期：

附件二：

结算承诺书

项目名称

施工单位

监理单位

根据《中华人民共和国审计法》第22条、《中华人民共和国会计法》第4条、《国家审计基本准则》第21条之规定，在审计期间，我单位愿与各级审计单位积极配合，并提供本项目全套真实、合法、完整的结算资料，详《结算资料清单》。

承诺

我单位保证上列结算资料是真实、合法、完整的，审计期间不再补充任何资料，若发现有虚假、隐匿事实，愿承担由此引起的一切法律责任。

送审人

年月日

施工单位（负责人）

（签字盖章）

监理单位（负责人）

（签字盖章）

附件三：

竣工结算初审流程图

附件四：

工程结算初审说明

一、业主单位名称：

二、设计单位名称：

三、施工单位：

四、工程概况：

五、审核依据：

六、审核说明：

七、工程造价：

八、附件：

附件五：

****建设工程结算初审定案表

建设单位：

****

工程名称：

施工单位：

单位：

元

序号

项目名称

合同金额

施工单位报送值

工程结算初审值

核减

建设单位意见：

1

同意审查结论

2

单位盖章：

代表签名：

3

4

年月日

5

施工单位意见：

6

同意审查结论

7

法人代表或项目

经理签名：

8

9

年月日

金额大写：

核减率：

%

汇

初审责任人：

复核签字：

项目责任人签字：

签

栏

年月日

年月日

年月日