贾河乡精准扶贫精准脱贫工作实施意见.docx
- 文档编号:758469
- 上传时间:2022-10-12
- 格式:DOCX
- 页数:8
- 大小:25.03KB
贾河乡精准扶贫精准脱贫工作实施意见.docx
《贾河乡精准扶贫精准脱贫工作实施意见.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《贾河乡精准扶贫精准脱贫工作实施意见.docx(8页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
贾河乡精准扶贫精准脱贫工作实施意见
贾河乡精准扶贫精准脱贫工作实施意见
为全面贯彻落实省委、省政府“1236”扶贫攻坚决策部署,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,加快全乡全面建成小康社会进程,根据省“1+17”、市“2+19”和县“2+20”方案,结合我乡实际,特制订本实施意见。
一、总体要求
紧盯2017年全乡脱贫的奋斗目标,全面贯彻落实国家、省市、县关于精准扶贫的部署要求,把扶贫开发作为最大任务,全面落实做细到村到户到人精准扶贫相关政策,把精准扶贫、精准脱贫作为主攻方向,深化拓展“1236”扶贫攻坚行动,坚持城乡一体化与精准扶贫相融合、区域开发与到村到户扶持相结合,因地制宜、改革创新,以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动,推动扶贫政策向特困片带聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合,做到对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”,真扶贫、扶真贫,让贫困群众真正得到实惠,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、目标精准
1.明确阶段目标。
按照2015年—2017年三年集中攻坚和2018—2020年三年巩固提高两个时间节点,紧紧抓住增加贫困群众收入这个核心。
到2017年,全乡贫困村农村居民人均可支配收入达到7000元以上,其中扶贫对象人均可支配收入达到5000元以上,贫困面下降到8%以下,基本生产生活条件、基本公共服务条件和基本社会保障条件得到明显改善;到2020年,全乡贫困村农村居民人均可支配收入达到12000元以上,生产生活条件进一步改善,实现“两不愁、三保障”,消除绝对贫困,所有贫困村实现稳定脱贫,基本完成农村小康主要监测指标,努力全面建成小康社会。
2.确定脱贫时序。
及时编制“十三五”扶贫专项规划。
明确贫困户、贫困人口、贫困村脱贫时序。
2014年识别贫困人口686户2766人(含期间人口增减),2015年:
脱贫人口81户349人,其中,贫困村47户202人,占脱贫人口的57.9%,非贫困村34户147人,占脱贫人口的42.1%;2016年:
脱贫村2个,脱贫人口213户918人,其中,贫困村150户643人,占脱贫人口的70%,非贫困村63户275人,占脱贫人口的30%;2017年:
脱贫村2个,脱贫人口170户622人,其中,贫困村70户251人,占脱贫人口的40.4%,非贫困村100户371人,占脱贫人口的59.6%;2018年:
脱贫1个村,脱贫人口152户595人,其中,贫困村56户206人,占脱贫人口的34.6%,非贫困村96户389人,占脱贫人口的65.4%;2019年:
脱贫人口50户207人,其中,贫困村34户137人,占脱贫人口的66.2%,非贫困村16户70人,占脱贫人口的33.8%;2020年:
脱贫人口20户75人,其中,贫困村11户45人,占脱贫人口的60%,非贫困村9户30人,占脱贫人口的40%。
三、内容精准
1.交通道路建设
2015年完成王沟、剪岔、山庄、宋堡、侯山5村通畅工程项目39.8公里,其中:
仁大—贾河4.7公里、仁大—叶堡16.7公里、张家壑岘—石头河3公里、豆坪—宋堡11.7公里、山上湾—上山3.7公里;2016年完成剪岔、宋堡、侯山3村“美丽乡村”示范村道路项目建设17.2公里,其中:
剪岔2公里、宋堡8.7公里、侯山6.5公里;2017年完成王沟、山庄2村“美丽乡村”示范村道路项目建设10.7公里,其中:
王沟8.2公里、山庄2.5公里;2019年完成阳川(庄静界)至贾河山庄(通静界)农村公路路网改善工程27公里;2020年完成仁大至叶堡(秦静界)农村公路路网改善工程17公里。
2015年完成剪岔村通社道路王坪—C354线3.8公里、上岔—C354线1公里沙化道路建设;2016年完成宋堡村产业道路高坡—西坡9公里沙化道路建设;完成宋堡村通社道路高坡—西坡3公里沙化道路建设;完成侯山村通社道路下山—X064线1公里、树湾—小学1.3公里沙化道路建设;完成侯山村通社道路李洼—上山1.2公里、李坪—南坡坝1.6公里硬化道路建设。
2017年完成完成王沟村通社道路白湾—阳山3.2公里、完成王沟社—阴坡—蒋湾6.8沙化道路建设。
到2020年底,全乡农村公路基础设施网络逐步完善,养护管理能力不断增强,路网整体服务水平、安全水平和应急保障能力显著提升。
2.危房改造建设
按照住房最危险、经济最困难、需求最迫切的原则准确把握农村危房改造对象,严格按照“一申二评三核四批”的工作程序,根据群众意愿,由农户申请,确保新建40-60㎡有上下圈梁和构造柱的砖木或砖混结构房屋。
积极争取中央危房改造专项资金每户11500元,县级危房改造配套资金每户2000元,群众自筹资金每户4—6万元,从2015年起,利用三年时间,对进入住房信息系统中符合危房改造政策的815户(其中精准扶贫户505户)危房进行改造,2015年剪岔等村实施危旧房改造281户,其中精准扶贫危房改造户179户;2016年在侯山、宋堡等村实施危旧房改造281户,其中精准扶贫危房改造户179户;2017年在山庄、王沟等村实施危旧房改造253户,其中精准扶贫危房改造户147户。
我乡到2017年底全面消除农村住房安全隐患,实现群众“住有所居”的目标。
3.三相动力电建设
2015年完成侯山村下山社55户,王沟村白湾社39户农网改造升级工程;2016年完成对侯山村上山社53户三相动力电改造升级工程。
经过2015-2016两年的工程实施后,我乡10户以上的自然社三相动力电将全部覆盖。
4.生态环境建设
按照荒山绿化不断带、农村绿化林围村、道路绿化连成线的要求,深入实施村庄面山绿化、村庄道路绿化,为贫困村提供优美的人居环境,建立坚实的生态屏障。
2015年在王沟村完成村庄面山绿化800亩,村庄道路绿化12公里;2016年在剪岔村完成村庄面山绿化800亩,村庄道路绿化16公里,山庄村完成村庄面山绿化500亩,宋堡村完成村庄面山绿化500亩,侯山村完成村庄面山绿化500亩;2017年在山庄村完成村庄道路绿化16公里;2018年在宋堡村完成村庄面山绿化1000亩,村庄道路绿化15公里;2019年在侯山村完成村庄道路绿化10公里。
大力开展植树造林,加快发展林业经济。
每年新增造林面积1000亩以上,到2017年,新增造林面积4000亩,贫困群众林业纯收入达到3230元以上,贫困村森林覆盖率每年新增1.5个百分点,使森林资源更加优化,林分结构稳定,生态安全屏障基本建立。
2015年在王沟村北山完成植树造林1000亩;2016年结合小流域综合治理项目,在宋堡村堡子梁完成植树造林1000亩,在侯山、宋堡村黑牛沟、南岔沟完成植树造林1000亩;2017年在山庄村完成酸刺滩、大湾梁、堡子河植树造林1500亩。
结合环境整洁村、新农村建设和美丽乡村建设项目,深入开展以“三清五改”为主要内容的乡村环境综合整治,下功夫解决“脏乱差”问题,2015-2017年,在剪岔、王沟、山庄、侯山、宋堡5个贫困村每村至少设立一个回收点,对当地的废旧农膜进行及时的收缴,加强废旧地膜等农村废弃物回收利用,切实解决农村污染问题,努力打造干净整洁、环境优美的乡村环境;积极争取环保部门支持,2015年-2017年,为5个贫困村购置压缩式垃圾车1辆,压缩车配套垃圾箱30个,分类式垃圾收集箱150个,可移动式垃圾箱30个,小型宣传牌20个。
实施剪岔、王沟、山庄、侯山、宋堡5村生活垃圾填埋场工程,切实改善农村人居环境。
5.富民产业培育
紧紧围绕苹果强乡、绿色果品向有机果品、传统果业向现代果业“三个转变”步伐,按照适宜区果园全覆盖和“扩量、提质、增效、创牌”的果产业发展思路,进一步做大、做强、做精、做优以苹果为主的特色优势产业。
从2015年开始,每年抓建以三级(国家级、省级、县级)、五类(新植园、幼园、初挂果园、丰产园、低产改造园)标准化示范园1万亩,优果率提高到85%以上,商品率稳定在95%以上;新增果园面积2000亩。
到2017年,使全乡果园总面积稳定在3万亩,挂果面积达到2.4万亩,果品总产量达到0.5万吨,产值达到1.2亿元,农民人均果品纯收入达到6230元;至2020年,农民人均果品纯收入达到9520元,使全乡5个贫困村整体实现脱贫致富。
计划2016年在剪岔村新植果园800亩,在中堡村新植果园700亩,推广旱作农业2500亩,推广种植蔬菜546亩,完成科技培训350人次,成立专业合作社1个,完成劳务输转100人。
2016年在侯山、宋堡村推广旱作农业5000亩,在高窑村、侯山村和中堡村推广节水灌溉1000亩,推广种植蔬菜1440亩;完成科技培训510人次,成立专业合作社2个,培育种植大户1户,完成劳务输转210人。
2017年在山庄、王沟2村新植果园400亩,推广旱作农业6000亩,推广节水灌溉1000亩,推广种植蔬菜1304亩,完成科技培训500人次,培育种植大户1户,成立专业合作社2个,完成劳务输转250人。
依托森林、塘坝资源,大力发展林下种植、养殖。
2016年,在侯山、宋堡村发展林下种植花椒等经济作物1000亩,树种改优500亩;2017年在山庄、王沟村发展林下种植花椒等经济作物1200亩,树种改优600亩。
依托塘坝,播撒鱼苗,改善生态环境。
6.安全饮水建设
遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路。
紧盯努力到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标,顺应农村居民对改善饮水条件的迫切需求,注重轻重缓急、近远结合、量力而行、可以持续的原则,综合采取新建、扩建、配套、改造等方式,进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率、供水保证率和工程运行管理水平,建立“从源头到龙头”的农村饮水安全工程建设和运行管护体系。
针对全乡5个贫困村饮水现状,规划项目实施方案,以解决贫困村群众饮水安全为目标,以持续增加贫困村农民收入为核心,进一步改善农村生活条件,促进贫困村经济社会全面、协调和可持续发展。
2016年规划解决饮水不安全工程剪子岔人饮工程,建设李店西山农村饮水安全管网延伸工程,彻底解决剪岔村群众饮水问题。
7.电子商务建设
以5个贫困村为对象,以持续增加贫困群众收入为核心,积极引导以苹果为主的农副特产品加快电商应用,扎实抓好党政推动、现场运作、基础配套、协会牵引、试点示范等关键环节的工作,强化网店服务体系、网货供应监管体系、网络物流体系、人才培训体系及电商支撑体系,结合德美集团公司支持,全力推进贫困村农业发展“转方式、调结构”,突出电商扶贫措施规划到村、落实到户、增收到人。
到2017年,我乡王沟、剪岔、山庄、宋堡、侯山5村实现利用电子商务销售当地特色产品。
全乡95%以上的行政村通固定和移动宽带,所有贫困村宽带网络全覆盖。
到2020年,全乡贫困村基本普及电子商务应用,实现“两有一能”目标,即乡有电子商务服务站,村有电子商务服务点,贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料,全乡贫困村宽带家庭普及率大幅提高,4G网络全面覆盖。
8、易地扶贫搬迁建设
按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则和“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的要求,优先瞄准建档立卡贫困对象,统筹考虑搬迁需求,探索应用多种搬迁安置方式,积极稳妥加快易地扶贫搬迁步伐,培育后续富民产业,有效改善生产生活条件。
计划在2015-2018年四年间,对贫困人口实施易地搬迁脱贫72户319人。
2015—2016年,完成贫困人口14户62人的易地扶贫搬迁任务;2017—2018完成年58户157人,其中2017年38户169人,2018年20户88人,对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬。
2016年规划搬迁侯山村下山、李洼二社14户62人。
2017年规划搬迁王沟村、剪岔村、山庄村、高窑村四村38户169人,2018年规划搬迁贾河村和中堡村两村20户88人。
主要建设内容及规模:
建住房9400平方米,其中:
2016年27户2700平方米,2017年25户2500平方米;建围墙1980米,其中:
2016年1428米,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 贾河乡 精准 扶贫 脱贫 工作 实施 意见