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领导科学整理资料
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第一章:
绪论
⏹领导活动的发展【201201单选】
⏹现代领导发展的基本趋势:
【201110多选】4个,注意简单题
1、决策工作专门化2、领导主体集团化3、领导方式民主化4、领导方式科学化
⏹应把领导活动作为一门学科来研究的原因?
1、领导活动是人类一种特殊的重要实践活动,不仅领导活动实践需要一门科学,而且领导活动实践本身就包含着极其丰富的科学内容,
2、领导活动有其他领域所不能代替的特殊规律和科学内容
3、他是一门高度综合的科学。
⏹领导科学产生的历史条件:
【200710简答】注意简答
1、现代社会生产的发展2、科学技术的飞速发展3、现代社会分工发展与深化的结果4、人类领导思想成果长期积累的结果,人类领导艺术长期凝练、提高和升华的产物。
⏹领导科学在我国兴起的条件及成果?
【201110单选】
1、领导科学的产生是新时期社会主义现代化建设的客观要求
2、是总结党丰富的领导经验和领导理论的需要
3、是借鉴古今中外领导思想和管理理论的结晶
成果是:
1、发表了一大批研究论著和论文2、形成了一直研究队伍3、建立了教学、科研机构4、开辟了研究院地
第二章:
领导与领导者、被领导者
Ø领导的含义:
是指一定的社会组织或群体内,领导者运用其法定权力和自身影响力,采用一定的形式和方法对被领导者施加影响并共同作用于各个客观对象,以实现预订目标的行为过程。
Ø领导的二重性:
社会共同劳动和共同生活的自然需要,社会属性。
Ø为什么说领导的社会属性决定领导的本质?
1、领导的社会属性规定者领导的自然属性;
2、社会属性决定领导活动中主导要素得以形成
3、社会属性规定着领导活动基本要素的相互关系
4、社会属性不受自然属性改变的影响,仍然决定这领导的本质。
Ø领导认识的特征:
5个:
原则性、超前性、综合性、创造性、系统性
Ø领导实践的特征:
7个:
权威性、依附性、目标性、组织性、协调性、超脱性、服务性
Ø领导的类型:
1、以领导的历史进程为标准:
自然式、家长式、管理式、公仆式领导
2、生产关系为标准:
原始社会、剥削阶级社会、社会主义社会的领导
3、工作领域为标准:
政党、行政、军事、企业领导
4、专业性质为标准:
政治、经济、文化领导
5、领导成员为标准:
个人、集体领导
6、领导的层次为标准:
高层、中层、低层领导
7、领导的工作的重心为尺度:
以人为中心、以事为中心、人事并重式的领导
8、以领导所拥有的权力和影响关系为依据:
正式、代理、非正式领导。
Ø领导基础的组成要素有:
【201201多选】
1、领导的权力(外在权力、内在权力)、2、品德3、领导的才能4、渊博的知识
Ø社会主义领导的本质属性是:
本质是服务:
1、强调领导就是服务,就必须正确处理指挥员和勤务员、主人和公仆、教育者和学生的关系
2、社会主义的领导,肩负历史重任,只会社会活动的运转,但这种指挥员的身份又是勤务员的角色相联系的
3、从领导要素角度看,领导就是服务必须要处理好公仆与主人的关系。
4、领导的一个重要职能就是教育,要对广大群众进行宣传、动员、培养和训练,努力从各方面提高他们的素质。
Ø领导者的含义:
指社会共同生活中,在一定的职位体系中担任一定的领导职务的个人或集体。
领导者的本质是领导者与其他社会实践主题联系时所表现出来的属性,是领导者内在的固有属性,包括:
1、在阶级社会中,领导者的本质是广大劳动群众的统治者、剥削者、压迫者、奴役者。
2、在社会主义里,领导者的性质和作用应当是当权者,负责人和服务员三位一体的有机统一。
Ø领导者的特征:
5个、拥有职权,负有责任,提供服务,富于创新,多重角色。
Ø领导者的地位与作用:
1、居于中心地位
2、起发动作用
3、统率作用
Ø被领导者的含义:
是指在领导者的领导下,按照领导的意图,为实现组织目标,从事具体实践活动的个人或集团
Ø被领导者的本质:
指被领导者在领导活动中表现出来的内在属性:
包括
1、阶级社会中被领导者的本质就是被统治者、被剥削者、被奴役者、被压迫者;
2、社会主义社会的被领导者本质是社会的主人。
Ø被领导者的特征有:
5个:
服从性、受动性、对象性、源泉性、不担任领导职务或担任较低领导职务。
Ø被领导者在领导活动中处于重要地位并发挥着基础作用:
1、是领导者的对应面
2、起着产生与选择领导者的根本作用
3、对领导效能起决定作用
Ø对好的被领导者的基本要求有:
3个:
服从领导、支持领导、监督领导。
Ø领导者与被领导者的关系是:
【201201简答】
1、相互信任的关系2、相互促进的关系3、相互支持的关系4、相互转化的关系5、相互监督的关系
Ø
第三章:
领导的职能和原则
Ø【2011110单选】领导职能的含义—是从事领导活动的基本前提,领导原则则是市县领导目标的根本途径,领导职能是领导的职责和社会功能,是领导本质的具体表现。
领导职能在领导活动的地位:
1、是确定合理的组织机构、是先领导科学化的一个重要标志
2、是领导活动科学化的依据
3、领导职能的实现情况是检验领导活动结果的依据
Ø【201201单选】【200810论述】简述领导职能的一般只能及领导指挥的方式:
注意简单或者论述
一般职能包括:
1、引导—
(1)最基本的职能,领导的具体任务就是为群众引路和导航,
(2)正确地规划目标是引导的核心,(3)正确地提出任务是市县领导的中心环节,(4)科学地指定领导方法是引导的重要内容【200710】简述领导引导职能
2、指挥—是运用组织权责、发挥领导权威,推动下属为实现既定规划目标任务而努力,
【201201单选】指挥方式:
命令、说服、示范。
(1)命令以强制性为后盾,是一种具有明显约束力的指挥方式,也是一种最常见的指挥方式
(2)只会采取说服的方式,是指领导在布置任务时要能够晓之以理,做耐心细致的思想工作
(3)领导表扬先进,推广经验;以点带面,典型引路,身先士卒,为人表率等等,则属于示范的方式,常以无声的命令,往往能取得突出效果。
3、组织—是按照目标合理设置机构,建立体制,分配权力,使用人员等,这是实现领导人物的可靠保证
4、协调—是领导者运用各种措施和手段,使其所领导的系统同外部环境一级系统内各部分和组成人员之间通过不断、及时的调整,达到协调一致,互相配合。
以便高效率地实现领导目标的行为
Ø当代领导的基本职能:
【2011110简答】【2000110简答】
1、科学决策:
基本职能,领导者在科学决策中值得注意的是:
(1)善于审时度势,利用机遇
(2)不仅实事求是,还要恰如其分,所谓有节,就是恰到好处,(3)善于运用冲突(4)具有自我否定的批判意识,这是充分发挥外脑作用的主观条件(5)善于评价,评价能力是决策的基础。
2、选用人才:
领导者用人必须注意:
(1)能级、能质对应
(2)优势定位(3)结构优化
3、思想工作:
正确处理好思想政治工作要素间的关系,应做到:
(1)内容和方法必须适应被教育者的思想发展变化规律
(2)依靠群众力量做好思想政治工作(3)教育者必须先受教育
Ø领导原则含义---领导者在惊醒领导活动的过程中必须坚持和遵循的标准和法则。
【2000701简答】
Ø领导总原则含义—指在我国领导实际情况中那些根本性和综合性的原则。
领导原则分类:
总原则、基本原则、具体原则【选择题】
Ø领导中原则的主要内容:
【201201单选】【200801简答】
1、当的基本路线原则:
是必须首先要坚持的最根本原则,也是由我国的国庆所决定的,一个中心,两个基本点,是对当的基本路线简明而准确的概括。
一个中心:
以经济建设为中心;两个基本点:
坚持四项基本原则和坚持改革开放;坚持四项基本原则就是坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论。
四项基本原则是我国的立国之本,改革开放则是我国的强国之地。
【注意选择题或者简单题】
2、实事求是原则:
如何坚持?
【注意简单】
(1)实事求是是毛泽东四项的根本出发点和活的灵魂,是邓小平理论中一条根本的思想路线和核心
(2)一切从国情出发、在实践中学习、在实践中探索、在实践中提高。
时间是检验真理的唯一标准,是检验我们的理论、路线、方针、政策是否正确的唯一标准
(3)只有解放思想,才能达到实事求是;只有实事求是才是真正的解放思想。
4、民主集中制原则:
根本制度。
【注意简答】
基本内容有:
(1)个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央
(2)各级领导机关。
除派出机关外,均由民主选举产生
(3)各级代表大会产生本级委员会、各级委员会均向本级代表大会负责并报告工作
(4)上级要经常听取下级组织和群众意见,及时解决他们提出的问题,下级既要向上级组织请示和报告工作,又要独立第听取各自职责范围以内的问题
(5)各级组织都实行集体领导和个人分工负责相结合的制度
(6)上下级组织要互相沟通,互通情报,互相支持、配合和监督,禁止任何形式的个人崇拜,保证领导者的活动处于组织和群众的监督之下,同时维护一切代表人民利益的领导者的权威。
4、群众路线原则:
基本内容或者对各级领导的基本要求或者对各级领导则树立的基本观点是:
【200910简答】
(1)正确认识人民群众在历史活动中的地位和作用,树立人民群众是李诗的主人和创造者的观点
(2)正确认识无产阶级领导者是人民群众和社会的公仆的本质,树立全心全意为人民服务和为社会服务的观点
(3)以群众的利益为准则,树立一切向群众负责的观点
(4)正确认识人民群众是人类历史的发展前进的真正动力,树立相信和依靠群众的观点
(5)用正确的方法领导群众,最根本的是贯彻从群众来,到群众中去的工作方法
Ø领导基本原则的主要内容:
【201110单选】【201201论述】
1、统一领导原则:
包含2方面意思:
组织体制和人员序列应该坚持统一领导的原则
2、分层领导原则:
正确处理层次之间的关系:
由领导幅度决定、领导职能相适应,促进领导工作的有效性
3、系统整体原则
4、权责一致原则
5、民主公开原则
6、集体领导和分工负责相结合的原则:
要求领导者:
(1)正确区别一般问题和重大问题,不可事无巨细一概交由集体讨论
(2)集体领导必须与个人分工负责相结合,不能接口集体领导而无人负责,互相推诿扯皮(3)上级领导不能接口集体领导,随便干预下级领导职权范围以内的事情
第四章:
领导观念
✓领导观念含义—专指领导者对领导活动过程及其规律性的本质认识或反映。
✓领导观念的基本特征:
【注意简答】
1、以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导,坚持一切从实际出发,具备鉴定的、鲜明的政治立场
2、既要继承优良传统,又要充分体现时代精神,既要摒弃或改变那些已经过时的,错误的,落后的。
腐朽的旧观念,又要树立符合时代需要的正确的、进步的新观念;
3、既要有中国的民族特色,立足本国与当前,又要面向世界与未来,适应建设中国特色社会主义任务的需要
✓领导观念的重要作用:
【注意简答】
1、领导观念指导领导者的思维活动,制约领导活动的过程和结果
2、领导观念决定领导行为和领导方式,影响领导活动的成败
✓政治观念含义--—指领导者对国家、民族、阶级、政党、社会集团和社会势力等在国家生活和国际关系等方面的制度、政策、活动、作用及其相互关系的看法或意识。
即领导者对政治现象和政治本质的意识和看法。
✓现代领导的基本观念有:
(现代领导树立哪些新的领导观念)【201001简答】【201010简】
1、政治观念2、人本观念3、权利观念4、法制观念5、市场经济观念6、改革创新观念7、政绩观念
✓领导者树立政治观念的必要性【简答】对比记住各自的点
1、发展社会主义市场经济需要与之相适应的政治挂念
2、全面贯彻执行党的基本路线需要正确的政治观念
3、密切党群干部关系需要树立清醒的政治观念
4、坚持执政党的性质和宗旨需要树立正确的政治观念
5、做好对外工作,有效抵制和平演变,需要鉴定的政治观念
✓树立政治观念的基本要求:
【简答】对比记住各自的点
1、坚持正确的政治方向,坚持不移地走中国特色社会主义道路,为最终实现共产主义而努力奋斗
2、坚持正确的政治立场,鉴定地站在工人阶级、人民大众的立场上,敢当人民公仆,为人母掌好权,用好权,。
真心实意为人民谋利益
3、坚持正确的政治观点,自觉地运用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论武装自己的头脑,用科学发展观与和谐社会理论统领党和国家各项工作的全局
4、坚持颜色的政治纪律,保持敏锐的政治鉴别力和政治敏感性、
✓人本观念核心要义:
【可以用自己的话记住,无需死记硬背,万变不离其中,从三个方面分析】
1、作为执政党和政府来说要尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,坚持发展为了人民,发展依靠人民。
发展成果由人民共享
2、作为个单位领导来说,要坚持以人为中心,一切从人出发。
把人作为观念、行为和制度的主题,善于理解人,真正关心人。
努力帮助人,学会团结任何激励人,自觉地把人的解放和自由,人的尊严和幸福一级全名发展当做一切社会实践活动的终极关怀
3、作为主体的个人和团体来说,应当有公平、宽容诚信、自主、自强、自律的自觉意识和观念
✓领导树立人本观念的必要性:
1、坚持以人为本是由领导工作中的主要矛盾决定的、领导工作的首要任务是解决人与人之间的矛盾,正确协调人际关系。
充分跳动人的主观能动性
2、坚持以人为本是社会主义对领导者的本质要求
✓领导树立人本观念的基本要求:
【2011110单选】【201110简答】记住关键词,都跟人有关
1、强化为人名服务的理念2、鉴定先人后事的立场3、坚持依靠关键人才的原则4、树立人尽其才的观念5、鼓励人才竞争的意识6、倡导人文关怀
✓权力观念的含义:
是领导者对权力的来源。
性质。
内容及行使等方面的系统人士或根本看法。
态度。
是领导干部世界观、人生观。
价值观的重要体现。
权力主要有2种:
为人民服务的权力观、利用手中权力谋取个人或销集团利益的权力观。
✓领导者树立权利观念的基本要求:
1、对权利内容的正确认识
2、对权力来源和性质的正确认识
3、对权力行使原则的正确认识
4、对权责关系的正确认识
5、对用权监督的正确认识
✧法制观念的含义:
人们对国家法律制度的性质、地位、作用等问题形成的认识和态度。
是领导者围绕领导权力和领导职能所形成的依法用权,依法领导的思维和思想意识,实质是对法律精神和依法价值在领导观念上的认同和贯彻,表现为在领导活动中对宪法和法律的信仰与遵从、对民意的尊重与服从、对权力的敬畏与慎重。
✧社会主义法治理念的内容:
1、依法治国:
核心内容2、执法为民:
本质要求3、公平正义:
价值追求4、服务大局:
重要使命
5、党的领导:
根本保证。
✧领导者树立法制观念的必要性:
1、是贯彻依法治国的前提条件
2、切实依法行政的首要条件
3、是建设法治政府的必要条件
4、保障人权的需要
✧领导者树立法治观念的基本要求:
【201110简答】
1、自觉维护宪法和法律的权威,树立法律之上的观念
2、自觉抵制特权思想,树立法律面前人人平等的观念
3、自觉维护人民合法权益,树立人权保障的观念
4、自觉坚持依法领导,树立依法用权的观念。
✧市场经济观念的含义:
是指领导者对是场景就要有正确的深刻的全面的观点。
✧领导者树立市场经济观念的基本要求:
1、认清建立社会主义市场经济体制的客观必然性;
2、熟悉市场经济运行的基本规律,了解市场经济自身无法克服的缺陷;
3、明确社会主义市场经济体制的特性
4、明确完善社会主义市场经济体制的目标和任务。
✧认清建立社会主义市场经济体制的客观必然性:
为什么:
1、生产关系必须适应生产力发展水平是我国必须实行市场经济体制的根本原因
2、市场经济体制表现出来的优越性是我国建立社会主义市场经济体制的重要原因;
3、建立社会主义市场经济体制是我国改革开放时间发展的必然结果,也是我国深化经济体制改革的客观要求;
4、是我国经济融入世界经济全球化的需要。
✧社会主义市场经济体制的主要任务是:
1、完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
2、建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制
3、建设统一开放、竞争有序的现代市场体系
4、形成促进区域经济协调发展的机制
5、完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度、转变政府经济管理职能
6、健全就业、收入分配和社会保障制度,保障劳动者的合法权益;维护社会公平,促进经济发展和社会稳定
7、建立促进经济社会可持续发展的机制。
✧改革创新的含义:
是人们对改革创新的总体看法和基本观念。
✧领导者树立改革创新观念的必要性:
【201201简答】
1、践行科学发展观的必然要求
2、应对时代变革的客观需要
3、社会主义现代化建设的迫切要求
4、保证领导事业发展的不竭动力
✧领导者树立改革创新观念的基本要求:
【200610简答】
1、认识改革创新的性质和目的
2、明确改革创新的价值和作用
3、鉴定改革创新的立场和方向
4、始终保持解放思想、与时俱进的精神状态和思维方式
5、善于选择合理的改革策略和方法。
✧政绩观念的含义:
对领导干部或党政机关施政作为取得成绩形成的总体看法和基本观念。
✧领导者树立政绩观念的基本要求:
1、明确什么是政绩2、明确为了谁创造政绩3、明确看待政绩的标准4、明确怎样创造政绩。
第五章:
领导决策
✧决策的构成要素:
5个:
决策者、决策目标、决策备选方案、决策环境、决策后果【201201单选、多选】
✧决策的基本特征:
5个:
针对性、目的性、实施性、选择性、优化性【201201单选、多选】【201101简答】
✧决策的含义:
1、狭义决策专指决策者对行动方案的最终选择,即通常所说的最终拍板
2、广义决策是把决策理解为决策者制订,选择,实施行动方案的整个过程。
✧经验决策对主要特点:
(是人类历史上最古老的决策方式)
1、是个人的决策活动,主要依靠决策者个人的素质作出决策
2、本质上讲是以决策者的经验为基础,所能处理的信息量有限,一般说来是一种定性不定量的决策。
✧科学决策的含义:
是决策者遵循科学的原则,程序,依靠科学的方法和技术所进行的决策活动。
科学决策的特点:
1、强调建立科学的决策体制,注重集体共同决策,注意依靠各种智囊组织,注重各种专家的横向联系,形成合力的人才结构,共同完成某个决策活动。
2、强调将决策建立在科学分析的基础上,广泛运用科学技术的方法,将定性分析和定量分析结合起来,确保决策的正确性和可靠性。
✧常见的决策类型:
1、高层决策、中层决策、基层决策
2、战略决策、战术决策
3、最优决策、满意决策
4、程序化决策、非程序化决策
5、确定型决策、不确定性决策、风险型决策
✧决策的模式:
【201110单选、201201单选】3个:
理性决策的模式、渐进决策的模式、综合决策的模式
✧决策在领导工作中的地位:
【200510简答、200910简答】5个
1、任何领导工作都离不开决策
2、决策是贯穿领导过程始终的活动
3、决策是领导者履行各项职能的基础
4、决策的正确与否关系到领导事业的成败
5、决策水平的高低是检验领导水平的一个主要标志
✧科学的决策的基本标准:
4个【201110单选、201201案例分析】【200510简答、200610简答】
1、具有准确的决策目标
2、决策的执行结果能够实现确定的目标
3、实现决策目标所付出的代价要小
4、决策执行后的副作用相对较小。
✧科学决策的基本原则:
7个【200210简答】
1、客观原则2、信息原则3、预测原则4、程序原则5、可行原则6、选优原则7、外脑原则
✧科学决策的程序:
【201110论述】
一、明确问题,确定目标
决策目标的制订必须满足下列几条检验准则:
1、目标是有的放秩的,具有针对性
2、目标是具体的,具有衡量目标的具体标准
3、目标是系统的
4、目标是切实可行的
5、目标是符合规范的。
二、集思广益,拟定方案
分2个步骤走:
轮廓设想、细部设计
三、分析评估、选择方案
需要考虑的因素有2个:
1、实施的方案所付出的代价大小,所承担的风险大小
2、所产生的副作用大小
四、实施方案,反馈修正
在实施阶段主要应做好一下几个方面的工作:
1、编制实施计划,把决策具体化
2、组织实施力量
3、落实实施责任,建立严格的责任制
4、建立反馈系统,及时检查发现决策方案实施中的问题
✧追踪决策的含义:
主客观条件发生重大变化,或发现原有决策有中大失误、决策目标无法实现的情况下,对原有决策目标或方案进行根本性修正的一种决策。
追踪决策的特征:
4个:
1、回馈分析2、非零起点3、双重优化4、心理效应【201110多选、201201单选、200510简答、200801简答】
✧领导着科学决策的方法有:
4个
1、德尔菲法:
是一种利用函询形式的集体匿名思想交流过程
2、头脑风暴法:
又称专家会议决策法,或智力激励法,是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况作出集体判断的方法。
3、决策树法:
依据不同的概率制定不同的方案,每一种方案都有一定的风险,又称为改了分析决策方法,即是一种有序的概率图解法。
4、试验决策法:
针对一些新出现而且重要的问题,在没有经验、不能确切评价各备选方案、无法对方案最优抉择的情况下采用的方法。
✧德尔菲法的特点:
3个
1、匿名性2、多轮反馈性3、最终结论的统一性
✧德尔菲法的具体实施步骤:
1、组成专家小组,
2、向所有专家提出索要预测的问题及有关要求,并附上有关这个额问题的所有背景材料,同时询问专家的其他相关要求。
然后由专家做书面答复。
3、各个专家根据他们所受到的材料,提出自己的预测意见,并说明自己是怎样利用这些材料并提出预测值的
4、讲各位专家第一次判断意见总汇,裂成图标,进行对比,在分发给各位专家,让专家比较自己同他人的不同意见,修改自己的意见和判断,
5、将所有专家的修改意见收集起来汇总,再次分发给各位专家,以便作第二次修改,这一过程重复进行,直到每一个专家不再改变自己的意见为止,
6、对专家的意见进行综合处理。
✧决策树法的步骤:
3个
1、根据决策问题的绘制决策树2、计算概率分支的概率值3、计算各概率点的收益期望值,确定最优方案。
✧头脑风暴法的特点:
充分发挥若干专家所组成的团体宏观只能结构效应,在会上通过专家之间的信息交流和相互启发,引发思维公振,从而达到在较短时间里取得更多的新创意的效果。
✧头脑风暴法遵循的原则:
4个:
自由畅言、强调数量、禁止评论、相互借鉴。
✧头脑风暴法可分为:
2个
1、直接头脑风暴法:
(头脑风暴法)指专家群体决策尽可能激发创造性,产生尽可能多的设想的方法
2、质疑头脑风暴法:
(反头脑风暴法):
指对直接头脑风暴法提出的设想。
方案、逐一质疑,分析其现实可行性的方法。
✧决策体制的含义:
是由承担决策的机构和人员所形成的组织体系,是决策活动得以进行的组织形式。
现代决策体制形成了以决策中枢系统为核心,以决策的信息系统居外围,决策的智囊系统居于二者之间的组织结构形式。
领导者处于核心地位,是决策活动的组织者,又是决策方
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