学校教职工代表大会制度001可编辑doc.docx
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学校教职工代表大会制度001可编辑doc
学校教职工代表大会制度[001](可编辑)
教职工代表大会制度教职工代表大会是学校教职工行使民主权利参与学校民主管理的基本形式。
建立实行教代会制度是贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针需要是保障教职工依法行使民主权利的需要是加强和推进学校民主建设的需要是进一步完善学校管理体制改革的需要。
根据《工会法》、《教育法》和《教师法》为切实做好教代会工作发挥学校教代会作用特制定本制度。
一、建立健全教代会制度学校实施教代会制度。
、建立健全教代会制度。
每年至少召开一次教代会。
、全面落实教代会各项职权。
教代会的主要职权:
()、听取和审议校长工作报告、学校建设发展规划、教育教学改革方案、教职工队伍建设方案、财务决算以及事关学校发展的重大问题等()、审议通过学校提出的教职工工资调整、奖金、教职工聘任考核办法、绩效工资实施方案、奖酬金分配办法、教职工职称评定和其他与教职工切身利益有关的改革方案、重大规章制度()、审议决定有关教职工生活福利的重大事项()、民主评议学校领导干部。
重大改革方案、涉及教职工切身利益的重大决策必须经过、着力提高教代会代表素质。
、建立教代会报告制度。
二、教职工代表大会开展工作的民主程序教职工代表大会(以下简称教代会)在学校党组织领导下开展工作按照规定程序行使职权教代会必须按照民主集中制原则建立和健全必要的民主程序使之制度化、规范化。
(一)选举教职工代表的程序、教代会每三年为一届教职工代表由教职工直接选举产生。
代表实行常任制任期三年可以连选连任。
、凡学校中享有政治权利的在职教职工均可当选为教代会代表。
、学校党政工主要负责人应选为代表但必须履行民主选举程序。
、学校建立教代会制度。
教代会代表占学校教职工的比例一般在左右。
、教职工代表要体现代表性和群众性。
教师代表不得少于代表总数的中层以上领导不得超过代表总数的女教职工和青年教工应占适当比例。
、教职工代表的产生()由学校工会制定选举代表方案。
根据学校年级组或教研组和各类人员构成状况确定选区、代表名额、代表条件、各类代表所占的比例、选举步骤、方法和具体要求。
()工会要向教职工做好宣传教育工作动员大家选好代表开好教代会。
()年级组或教研组工会小组召开会议按照代表名额和条件商定代表侯选人名单并由教职工直接选举过半数票才能当选。
()各小组将选举结果报工会由工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查后张榜公布。
、教职工代表的权利和义务代表权利:
()有选举权、被选举权和表决权()有权自主地、充分地发表自己的意见参加学校重大决策的审议、讨论()有权向学校领导反映教职工的意见和要求有权对学校领导人提出建议、批评()有对教代会决议、提案落实情况进行检查和督促的权利()因依法行使民主权利受到压制、打击报复时有提出申诉和控告的权利。
代表义务:
()学习、执行党的方针、政策和国家的法律、法规提高政治觉悟和民主管理的素质与能力()积极参加教代会活动宣传、贯彻大会决议完成大会交给的各项任务()联系教职群众维护群众合法权益如实反映群众的意见和要求做好群众工作()遵守学校规章制度和职业道德提高业务水平做好本职工作。
、代表的培训学校工会应在党组织的领导下有计划地对代表进行培训着重学习现代科学管理知识和民主管理的理论和方法等。
、列席代表和特邀代表教代会根据需要可设列席代表和特邀代表但列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。
(二)教代会提案的征集和处理程序、教代会要建立健全提案征集、处理制度。
、由工会或教代会提案小组印发提案表在教代会筹备工作开始时发给教职工代表。
征集提案的起讫时间要告示全体代表。
、提案内容应围绕教代会中心议题及教职工最关心的问题。
、每个提案应包括案由、处理办法和解决措施等内容。
、提案处理和落实。
()提案审议。
由工会或教代会提案小组对提案进行认真的审议。
符合立案条件的提案都应立案。
()提案登记。
立案的提案应分类登记由工会或提案小组交校长签署意见后交承办部门及时处理。
()承办部门接到提案后应尽快做出解答或提出处理意见。
()提案小组或工会要定期或不定期地检查承办部门对提案落实的情况。
()提案处理完毕后有关资料要交工会存档备查。
()提案小组应在下次教代会上对立案提案的处理情况进行全面汇报。
()对未立案的提案(称建议)应向提案人说明不立案的理由。
()要做到条条有答复件件有着落以提高代表对提案的积极性。
(三)教职工代表大会召开的程序学校教代会每三年为一届一般每年召开一至二次。
召开教代会要做好四个阶段工作:
第一阶段:
筹备阶段。
主要是确定议题起草文件。
、大会召开前学校党政工在调查研究、明确指导思想的基础上提出本次大会中心议题的建议。
、中心议题必须围绕学校中心任务针对学校改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定。
、起草召开教代会的文件须经党政工联席会议讨论同意由学校党组织发文(批转)实施。
、建立教代会筹备(领导)小组并根据学校实际需要可设立若干个具体工作小组做好各项准备工作。
、学校行政负责起草校长工作报告等文件。
、换届应按民主程序做好新一届教代会代表的选举工作、各学校工会要向区教育工会报告教代会情况。
第二段:
开好预备会选举产生大会主席团。
每次教代会应选举产生主席团并由其主持召开大会领导大会期间的各项活动。
第三阶段:
召开正式会议、预备会议与正式会议之间应间隔几天使代表有时间进一步思考和征求意见使校长和有关部门有时间分析、研究预备会议上代表们提出的意见、建议修改工作报告和方案。
、校长作工作报告和学校财务工作报告。
、工会和有关专门工作小组分别向大会汇报上次大会决议贯彻和提案处理落实情况。
提案组作提案征集情况报告。
、讨论、审议有关报告及方案。
、收集意见建议修改补充报告及方案。
、通过大会决议。
、大会总结及资料归档。
第四阶段:
贯彻落实大会精神、制订贯彻实施大会精神的计划、要求。
、宣传大会精神。
、各司其责。
、检查督促。
(四)教代会闭会期间、建立民主管理联席会议制度。
、若遇重大事项经学校党、政、工领导研究可以召开教代会临时会议审议决议。
、如出现教代会作出通过的决议、决定与上级精神不符或因情况变化必须进行修改时由学校行政提出修改决议(经党组织同意)的具体建议。
而后召开联席会议研究决定并向下次教代会说明情况予以确认。
、做好教代会档案工作。
教代会档案资料设正副本正本存学校档案室副本工会备查。
三、教代会职权教代会主要行使四项职权即审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。
四、教代会工作机构学校工会委员会是教代会的工作机构负责教代会闭会期间的日常工作。
教代会民主评议学校领导干部暂行办法推行教代会民主评议学校领导干部制度是党的全心全意依靠工人阶段根本指导方针在学校贯彻落实的重要实现形式是教职工当家作主的重要体现是贯彻执行《教育法》、《教师法》和《工会法》进一步加强民主管理和民主监督工作完善校长负责制的有效途径也是加强教育系统行风建设密切干群关系提高干部队伍素质的重要措施。
根据《陕西省中小学校教职工代表大会工作规程》为切实做好教代会民主评议学校领导干部工作特制定如下暂行办法。
一、民主评议的对象和范围民主评议的对象是指学校校长、副校长、党支部书记、副书记。
二、民主评议的内容评议的内容以任期目标和岗位责任制为依据分德、能、勤、绩四个方面重在工作实绩。
德主要是指干部的政治觉悟、政治品质和思想作风。
具体包括:
坚持党的基本路线在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致贯彻执行党的路线、方针、政策坚持社会主义办学方向尊重支持教职工民主管理自觉接受民主监督全心全意依靠教职工办好学校遵纪守法廉洁奉公艰苦奋斗作风正派团结同志正确处理国家、集体、教职工三者利益关系等。
能主要指干部的工作能力和业务水平。
包括:
具有相关的法律法规知识胜任本职工作的管理素质和专业才能分析、解决问题的能力发现、培养和使用人才的能力指挥决策能力和协调能力等。
勤主要指干部的工作态度和工作作风。
包括:
对待本职工作精益求精讲求实效敢于负责勤于思考勇于创新扎实工作不怕困难具有高度的事业心、责任感关心群众疾苦密切联系群众等。
绩主要指干部的工作实绩。
这是对干部的政治和业务素质的综合考察。
根据岗位职责和年初确定的工作目标一年来在全面贯彻党的教育方针深化教育教学改革提高教育质量增强办学效益加强教师队伍建设改善办学条件和关心教职工物质文化生活等方面取得的成绩。
三、民主评议的方法和步骤民主评议干部一般分为五个阶段。
、准备阶段()在学校党组织领导下经教代会选举或推荐建立民主评议干部工作小组。
由评议工作小组制定评议方案(方案内容包括评议的目的、要求、对象、内容、方法和注意事项等)评议方案经教代会主席团同意后并报学校党组织批准后实施。
()思想发动。
主要是通过召开各种会议有针对性地讲解民主评议干部的目的、意义、内容、方法动员被评议的干部提高认识端正态度正确对待评议鼓励代表(教职工)正确行政民主权利积极参加评议认真搞好评议。
、述职评议阶段()被评议的干部向教代会作述职报告。
述职报告要根据年初提出的工作目标按照德、能、勤、绩四个方面实事求是地侧重从分管工作加以总结(字数在字左右)。
()组织全体教职工对每一位被评议的干部投票测评。
根据德、能、勤、绩四个方面的内容胜任度评价为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。
参加测评的教职工要有全体教职工三分之二以上到会方为有效。
测评表由区教文体局、区教育工会评议干部工作领导小组汇总统计后再将有关情况反馈给学校评议干部工作小组。
()以教代会代表小组为单位进行“背靠背”评议并由专人做好记录。
、综合汇总阶段评议工作小组将各代表小组的评议意见和测评结果综合汇总后分别对每一位被评议的干部写出评议意见然后填写《学校领导干部教代会民主评议情况报告表》。
、反馈阶段()评议工作小组将评议意见和测评结果与被评议干部见面听取被评议人意见然后向全体代表通报评议结果。
()被评议干部向代表谈整改措施和努力方向。
、总结阶段()学校工会要认真做好本年度民主评议干部工作总结并将有关材料存档。
()《教代会民主评议学校领导干部情况报告表》经学校党组织签意见并盖章后分别上报上级主管部门人事科和上级教育工会。
四、组织领导教代会民主评议干部是一项政策性很强的工作必须在学校党组织领导下进行。
学校的民主评议工作小组由学校党组织、工会的负责人及纪检监察员、教师代表等人组成。
五、民主评议时间民主评议学校领导人员工作原则上每年进行一次与主管部门对学校领导班子年度考核相结合。
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