卫生局上半年工作总结及下半年工作安排.docx
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卫生局上半年工作总结及下半年工作安排
卫生局2016年上半年工作总结及下半年工作安排
一、巩固和完善基层医改成果,创新体制机制 1、完成基层医改收尾工作、顺利通过市基层医改复查考核组的验收。
一是完成基层医改分流安置人员补偿、人事(劳动)合同解聘工作。
1月上旬,各镇卫生院与分流人员签订了解聘合同,兑现了政府补偿。
全县共分流61人,其中7人提前退休,1人病退,53人纳入政府分流经济补偿。
分流人员除给予经济补偿金外,还为他们办理了职工养老保险、医疗保险,并补发了2016年9—12月份的工资。
全县共补偿各类分流人员,其中自谋职业9人404534元,非在编44人元。
二是完成竞聘上岗非在编人员工龄核定、工资核定工作。
1月8日—13日,县人社局牵头县纪检会、县财政局、县卫生局对230名竞聘上岗非在编人员工龄进行了审核。
1月23日—25日县人社、财政、卫生局对竞聘上岗非在编人员工资进行了核定审批。
三是完成基层卫生院首次绩效考核,兑现奖励性绩效工资。
1月19日至20日,县卫生局对全县10个镇卫生院开展了首次绩效考核工作。
10所镇卫生院,90分以上4家,80分以上6家,全部为合格等次。
县人社、财政局对考核结果进行了抽查。
基层卫生院基础性绩效工资从2016年10月开始补发,并兑现基层医改后的奖励性绩效工资。
四是顺利通过市基层医改复查考核组的验收。
1月24日上午,市基层医改工作总结评估复查考核组对我县基层医改工作进行了全面验收。
我县自2016年8月25日启动基层医改工作,历时五个月,全面完成各项医改工作任务。
2、县财政对基层卫生院进行收支核定 县财政局组织10个工作组,对全县10所镇卫生院自2016年1月-2016年4月的业务收支进行分类核算。
根据往年基数,对2016年基层卫生院进行了合理的收支核定。
县财政将通过实行“超支不补,超收不退”的政策,结合绩效考核,调动广大基层医务人员的积极性。
3、积极探索医改创新,逐步解决基层医疗卫生机构存在的突出问题 一是为了增强了镇村医疗机构和医务人员抵御医疗风险的能力,县政府出台了《**县基层医疗机构医疗纠纷预防与处置调解暂行办法》(全政[2016]77号)和《**县基层医疗机构医疗风险基金管理办法(试行)》(全政[2016]19号)。
二是为了保障村医老有所养,稳定村医队伍,县政府研究出台了《**县村医养老保险暂行办法》,对符合条件的乡村医生比照村干部参加企业职工养老保险。
三是县人大对我县基层医改进行了专题调研。
4月20日,县人大常委会副主任赵丛祥在县发改、卫生主要负责人陪同下,带领相关人员对全县基层医改进行了专题调研。
深入了解了基本药物零差率、岗位设置、人员竞聘上岗、财政保障、绩效考核、人员分流等各项工作开展情况。
5月26日县人大常委会听取了县卫生部门关于基层医改工作情况的汇报,对基层医改存在的问题进行了研究。
四是县卫生局根据省卫生厅新的要求,对绩效考核实施办法进行了补充完善,出台了《**县基层医疗卫生机构及其工作人员绩效考核实施意见》,进一步明确了基层卫生院各类岗位的分配系数。
同时,县卫生局出台了《**县基层医疗机构药品零差率销售监督管理办法》,进一步规范了基层医疗机构药品零差率销售行为。
五是县卫生局加强对基层医疗卫生机构的财务管理,在卫生局成立“基层医疗单位财务管理中心”,中心于5月1日正式运行。
二、加速推进县人民医院迁址新建工程 县医院迁址城南新区新建工程占地亩,设置病床600张,总建设面积万平方米,总投资亿元,建设工期36个月,2016年10月正式启用。
该工程由20层主楼及4层群楼组成,通过BT方式进行建设。
自2016年10月16日开工以来,县卫生局加强对项目工程的组织领导,千方百计帮助承建方解决工程中遇到的困难和问题,目前已完成医疗综合楼主楼地面四层结构建设,群楼地下室工程已完工。
三、认真做好新型农村合作医疗工作 1、新农合参合人数再创新高,基金运行安全平稳。
2016年**县新型农村合作医疗参合人数334973人,比2016年增加3742人,参合率为%。
截止到5月底,全县新农合补偿125791人次,累计补偿2361万元,其中:
住院补偿8011人次,累计补偿1137万元;门诊补偿115134人次,累计补偿124万元;其他补偿2646人次,累计补偿264万元。
2、完成新型农村合作医疗定点医院资格校验工作。
根据省卫生厅《关于开展医疗机构新型农村合作医疗定点资格校验工作的通知》文件精神,4月份,县卫生局与县农合管理中心一起,对照校验标准,对县直医疗机构、三家民营民营医院和十个镇卫生院进行了严格的审查校验。
3、加强新农合人才队伍建设和培训。
一是面向社会公开招聘11名新农合管理中心派驻镇工作人员,其中:
襄河镇2名,其他镇各1名。
1月份组织报名和考试,3月上旬上岗,4月份进行了上岗培训;二是5月9日—15日,举办了为期一周的新农合管理能力建设培训班。
各定点医疗机构分管院长、结报员以及相关业务人员共约60人参加了培训,通过培训进一步提高了定点医疗机构的管理水平。
四、认真组织实施卫生民生工程 一是完成民生工程2所社区卫生服务站标准化建设任务。
我县今年的卫生民生工程建设任务为建设屏山和胜利2所标准化社区卫生服务站。
今年4月份完成议标和开工建设,5月底2所标准化社区卫生服务站房屋修缮全部完成。
设备招标采购将由市卫生局统一进行。
二是艾滋病人计划救治任务数4人,实际救治人数4人,资金使用万元,占省财政年度民生工程安排资金的%;贫困结核病人计划救治任务数38人,实际救治人数27人,资金使用万元,占省财政年度民生工程安排资金的%。
三是妇幼民生工程免费婚检1422对,占新婚数%;孕产妇补助854人,补助金额万元。
五、认真做好疾病预防控制 1、全面完成2016/2016年脊髓灰质炎疫苗强化免疫工作。
根据卫生部、省卫生厅文件要求,我县于2016年12月5—6日及2016年1月5—6日,对2016年1月1日后出生至现场接种期间满2月龄的儿童,进行了两轮脊髓灰质炎疫苗口服免疫工作。
全县设镇级服苗点12个、村级接种点94个、及临时服苗点。
全县第一轮应服儿童12193人,实服11709人,服苗率为%。
第二轮应服儿童12326人,实服11890人,服苗率为%。
二轮共计服苗儿童11890人,服苗率为%。
2016年12月8日、2016年1月10日省卫生厅、县疾控中心对武岗镇、襄河镇、六镇镇对服苗情况进行了快速评估,常住人口服苗率为%,流动儿童服苗率为%,达到省卫生厅下达指标任务。
2、完成重大公共卫生项目乙肝补种工作。
截止4月25日,全县完成重大公共卫生项目15岁以下儿童乙肝疫苗补种工作。
全县应补种11739针次,实际补种11178针次,占应接种数的%。
全县无一例异常接种反应报告。
3、完成中央转移支付项目监测工作。
一是完成2016年中转支疟疾项目500人血片检测任务;二是完成4名艾滋病病人和1名艾滋病病毒感染者CD4采样检测和随访、服药督导工作;完成监管场所被监管人员30名HIV和梅毒抗体检测、采样工作;三是完成碘盐监测和碘缺乏病病情监测工作。
碘缺乏病共采集碘盐288份;3月11-14日完成对长安、马厂、管坝回民、小集、蔡集五所小学200名8-10岁学生200名(男女各100人)甲状腺肿大率调查和100名(男女各50人)尿碘采样工作。
4、开展疟疾休止期根治工作。
根据《2016年安徽省疟疾休止期服药工作方案》要求,县疾控中心在襄河、古河、十字三个镇对2016年、2016年4例疟疾现症病人及家属、邻居等重点人群100人开展疟疾休根服药。
5、举办手足口病等重点传染病防治师资培训班。
3月28日下午,县卫生局举办了2016年全县手足口病等重点传染病防治师资培训班,对各医疗机构防保人员进行了业务培训,并就做好我县今年的手足口病等重点传染病防治及当前春季传染病防控工作提出了具体要求。
六、认真做好妇幼保健工作 1、认真做好“提高妇女儿童健康水平”、“降消项目”工程。
上半年,共补助农村孕产妇住院分娩854人;农村育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷,共发放叶酸736人3215瓶;共免费婚检1422对。
2、接受省“两纲”评估考核组检查。
5月13日,省市《妇女儿童发展纲要》终期评估检查组在省发改委副主任余群的带领下,对我县实施妇女儿童发展纲(“两纲”)实施情况进行考核验收。
考核组实地查看了我县德式马服饰有限公司、二郎口镇中心卫生院和江海小学,对我县实施“两纲”取得的成绩给予了充分肯定。
自2001年,我县颁布实施《**县妇女发展纲要(2001-2016年)》、《**县儿童发展纲要(2001-2016年)》以来,纳入全县妇女儿童两纲监测共有88个定量指标,卫生系统占了34项,卫生系统除孕产妇、儿童保健覆盖率2项基本达标外,其余指标均已达标,达标率100﹪。
3、完成母婴保健“两证”换发工作。
对符合审批条件的14个医疗保健机构、82名母婴保健技术服务人员准予相应技术服务的许可,并颁发《母婴保健技术服务执业许可证》和《母婴保健技术考核合格证书》。
七、强化卫生监督执法和食品安全综合协调工作 1、强化卫生监督执法工作 一是全面履行卫生监督职责。
上半年,县卫生监督所对10家医疗机构和11家生活美容服务单位进行了医疗美容服务执法专项检查(“卫监1号”行动);对全县13家沐浴场所开展了监督检查;对医疗卫生机构医疗废物进行了监管整顿;利用3·15消费者权益保护日及卫生宣传日,开展了食品安全、职业病防治、生活饮用水卫生等法律法规的宣传。
二是对集中式供水单位进行了业务培训及量化分级追踪评分。
为认真贯彻今年县政府第十二次常务会议通过的落实《**县农村集中式供水单位卫生监督管理暂行规定》,强化和规范我县生活饮用水卫生监督管理,4月19日,县卫生局卫生监督所举办了一期集中式供水单位负责人培训班,对供水单位检验室管理及自身检验能力建设进行了培训;为规范我县生活饮用水卫生许可工作,我局决定自2016年起在全县范围内实施供水单位卫生许可量化评分工作。
凡2016年4月19日以后供水单位办理卫生许可证的,必须依据《**县农村集中式供水单位卫生许可量化评分表(试行)》进行量化评分。
凡2016年4月19日前供水单位已取得有效《卫生许可证》的,县卫生局卫生监督所将依据《评分表》进行追踪评分。
4—5月份共对全县14家水厂进行了评分和追踪评分。
三是与教育部门联合开展学校卫生安全检查。
4月11日—15日,县卫生、教育、药监部门联合成立执法检查组,分三个组对全县92所中小学校、幼儿园(包括部分供餐的民办幼儿园)进行了执法检查。
针对传染病防控、生活饮用水卫生、教学生活设施卫生和学校食堂卫生等存在的问题,及时反馈县教育局和学校,并督促学校限期整改到位。
2、加强食品安全综合协调工作 一是开展地沟油整治与餐厨废弃物管理联合执法检查。
3月7日和3月21日,食安办牵头分别组织召开了全县食品安全工作会议和**县地沟油与餐厨废弃物管理专题工作会议,根据会议部署,3月30日,县食安办牵头,县行政执法局、环保局、农委、质监局、工商局、药监局、商务局等部门组成联合检查组,对各环节“地沟油”整治与餐厨废弃物管理进行了现场检查。
二是部署乳及乳制品综合治理,继续开展问题乳粉清查。
2016年以来,根据群众举报,我国仍在个别地方清缴出藏匿的问题乳粉。
4月7日县食安办召开了专题会议,部署了我县问题乳粉清缴及乳品安全整顿工作。
三是开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。
4月21日下午,县政府组织县食品安全委员会成员单位在县电信局电视电话会议室收看收听了国务院召开的严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会。
5月7日,常务副县长周全教、副县长王莉主持召开了全县食品安全委员会全体成员会议,部署了2016年食品安全重点工作,特别是近期开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。
王莉副县长还代表县政府与主要监管部门签订了2016年食品安全目标责任书。
6月10日,王莉副县长结合6月13日—20日的食品安全宣传周活动,对食品安全严打专项行动进行了部署。
八、认真开展九项公共卫生服务督导工作 上半年,县卫生对基层医疗卫生机构和社区卫生服务机构9项基本公共卫生服务开展了两次专项督导。
针对健康档案管理、健康教育、老年人保健、慢性病管理、重性精神病管理项目等方面存在的问题,逐一下达了督导意见书,提出具体整改要求。
4月份,与县财政部门共同组织开展了2016年度九项基本公共卫生服务项目执行期末考核工作。
2016年年度,全县九项基本公共卫生服务基本完成和超额完成了任务数:
(1)建立健康档案项目。
全县已建立健康档案130186份(其中城市49718份、农村80468份),超额完成年度分配计划任务数。
(2)儿童和孕产妇保健项目。
0-36个月儿童健康管理服务8501人次,发放服务卡3510本;孕产妇健康管理服务7304人,发放服务卡2636本。
(3)健康教育项目。
全县共举办健康教育讲座739次,出宣传栏862期,开展公共健康教育咨询活动84次,印发宣传材料万张,各镇卫生院和社区卫生服务中心能提供不少于6种的音像资料。
(4)免疫规划项目。
各单位辖区内适龄儿童建证、建卡率为100%。
本项目期共完成接种499928针次,新增管理儿童3181人。
完成重大公共卫生项目乙肝疫苗补种工作,共完成接种38459针次占应接种的%。
并完成麻疹、脊灰疫苗的强化免疫工作。
以县为单位原五苗接种率达到90%以上,新增流脑、乙脑疫苗接种率达到80%以上,达到了省卫生厅项目实施目标。
(5)传染病报告处理项目。
2016年度各医疗机构共报告法定传染病943例,报告率为%,及时率为%,准确率为100%,完整率为100%,无重大疫情和突发公共卫生事件报告。
(6)老年人保健及慢病管理项目。
全县完成老年人保健管理24558人(城市社区4929人、农村19629人),高血压患者管理24622人(城市社区5226人、农村19396人),2型糖尿病患者管理4595人(城市社区1308人、农村3287人),总体上,全县老年人保健、高血压患者管理已超额完成了项目期任务,2型糖尿病患者管理基本完成项目期任务。
(7)重性精神病管理项目。
全县共纳入重性精神病管理人数704人,已超额完成项目计划任务数。
九、加强卫生人才队伍建设 一是认真做好县直医疗卫生单位和基层卫生院卫生专业技术人员招录工作。
(1)十个镇卫生院拟招录卫生专业技术人员53名,计划已由市人社局、卫生局上报省人社、卫生厅,由省统一组织考试;
(2)县直医疗卫生机构共招录卫生专业技术人员50名,县政府出台了《**县医疗卫生、食品监督单位2016年公开招聘专业技术人员实施方案》,成立了以常务副县长为组长、分管副县长为副组长的招聘工作领导小组,报名时间为6月23日—29日,考试时间为7月3日。
二是认真做好卫生人员专业培训工作。
上半年,完成对县医院和县中医院各2名妇产科人员的市级培训;完成6名镇卫生院全科医生为期8个月的转岗培训;完成6名社区护士和4名社区全科医师的培训;完成3名镇中心卫生院管理人员的省级培训。
3月17、18日分二期举办了2016年预防接种人员培训班,对全县各预防接种单位130余人进行了培训。
3月4日和16日分别在县党校集中举办了全球基金疟疾项目村医培训班和全球基金疟疾项目第三季度镇医务人员及防保人员培训班。
共培训镇村卫生人员117人。
5月19日,举办全县乡镇卫生院妇产科人员培训班,培训班时间为130天,共脱产培训乡镇卫生院妇产科人员31名。
十、其它工作 1、完成招商引资项目6580万元。
其中:
引进“滁州波菲尔制衣有限公司”一家,设备总投资380万元;引进“**同仁医院”一家,投资规模1亿元,目前已完成土建工程6200万元。
2、提前完成儒林文化街区建设项目房屋征收与补偿工作。
县卫生局通过认真宣传和细致工作,历时17天,于5月24日提前完成下达的35户房屋征收与补偿任务。
3、认真开展卫生日宣传活动。
(1)3月24日举行了世界第16个防治结核病日街头宣传咨询活动,宣传主题是:
“遏制结核、共享健康”。
共展出展板6块,散发宣传画20余张、宣传册100余本、宣传单300余份,接待过往群众260余人。
(2)4月25-30日是全国儿童预防接种宣传周。
4月25日上午,围绕今年的“接种疫苗、宝宝健康”宣传主题,在县城千家惠门前开展了儿童预防接种宣传周大型现场咨询活动。
(3)4月26日上午,在县城千家惠广场举行以“消除疟疾,履行承诺”为主题的宣传活动“全国疟疾日宣传日”活动,让群众了解到我国对世界卫生组织作出“2020年全国消除疟疾”的承诺。
(4)5月8日在县宏达商都门前,举行第64个世界红十字日宣传暨重大传染病民生工程宣传活动。
县红十字会围绕“携手人道促和谐,志愿服务为民生”的主题,开展形式多样、内容丰富的街头宣传咨询、义诊活动。
同时大力宣传国家惠民政策,提高群众对民生工程的知晓率、支持率,及时接受惠民服务。
(5)积极参加2016年科技周活动。
5月15日上午6时,为期一周的**县2016年科技活动周在六镇镇正式拉开了帷幕。
县卫生局组织县疾控中心、县妇幼保健所、县中医院和六镇镇卫生院专业技术人员9名,开展了9项基本公共卫生服务项目内容、春夏季常见传染病和重大传染病等防治知识、母婴保健知识、卫生惠民政策等宣传咨询和义诊活动。
共散发宣传材料5000余份、展出宣传展板12块、义诊500余人次。
(6)与县盐务局在六镇开展了第18个碘缺乏病日宣传活动,演示真假碘盐鉴别方法,宣传碘缺乏的危害、科学补碘的重要性及碘缺乏病防治知识。
(7)5月份,与安监局、总工会、人社局等四部门联合在千家惠广场开展了《职业病防治法》宣传周现场咨询活动。
接待群众咨询280人次,散发宣传材料800余份。
4、在相关部门的配合下,完成城区流动采血点设置工作。
经县行政执法局、供电公司等部门协调,市血站在县城嘉年华商店门前设置一个流动采血点,不定期来我县开展无偿献血的采血和宣传工作。
5、做好走太平等重要节日和县重要会议的卫生安全保障工作。
6、完成《**县“十二五”卫生事业发展规划》(卫字(2016)31号)编制工作。
7、认真开展创先争优和党组织及党员的“公开承诺”工作。
下半年工作安排:
一、继续深化医药卫生体制改革,巩固基层医改成果 1、出台《**县镇卫生院骨干医生及服务标兵实施意见》,激励基层医务人员扎根基层,岗位成才,岗位争优。
2、合理解决村医的待遇和保障机制。
3、继续推进临床路径管理工作,县医院开展不少于5个病种的临床路径管理。
4、深入开展“优质护理服务示范工程”,县医院开展的病房数不得少于30%。
研究制定县级护理事业发展十二五规划纲要。
二、巩固提高新型农村合作医疗制度 1、全面普及门诊统筹。
年内覆盖100%民生工程建成的合格村卫生室。
普通门诊实际报销比例提高到35%以上。
门诊统筹实行“总额预算、分期支付、绩效考核”管理机制。
2、继续加强新农合定点医疗机构监管。
开展定点医疗机构督查不少于2次;组织临床专家抽查病历并评审不少于2次。
3、完善新农合信息网络系统。
100%的定点医疗机构实现网络即时结报。
100%民生工程建成的合格村卫生室互联互通。
4、提高乡镇卫生院收治住院病人的积极性。
乡镇卫生院收治新农合住院病人数不得少于基层医改实施前一年度的75%。
三、继续加强基层医疗卫生服务体系建设 1、实施中央扩大内需县医院基础建设项目。
9月中旬完成县医院外迁城南新区新建工程群楼工程建设;12月底前完成20层主楼主体建筑封顶工程。
2、巩固完善乡村卫生服务一体化管理,启动乡镇卫生院等级评审,加强乡镇卫生院内涵建设和质量管理,规范优化服务。
四、积极推进公共卫生服务均等化 1、认真落实9项基本公共卫生服务项目。
(1)完成9项基本公共卫生服务项目年度工作任务,不断规范服务内容,改善服务效果,加大培训指导和监督检查力度,保证服务质量。
(2)城市居民健康档案建档率达到50%以上,农村居民建档率达到30%以上。
城乡居民健康档案规范化电子建档率达50%以上。
(3)法定传染病报告率、及时率、准确率达到95%以上,个案调查率达到95%以上,暴发疫情调查处理率100% (4)城市孕产妇保健覆盖率90%以上,农村孕产妇保健覆盖率70%以上;城市儿童保健覆盖率90%以上,农村儿童保健覆盖率60%以上。
(5)城市慢性(高血压、糖尿病)病登记管理率达到90%,农村慢性(高血压、糖尿病)病登记管理率达到50%。
(6)发现的重性精神疾病患者全部纳入管理。
城市纳入管理的重性精神病患者占总数60%以上,农村纳入管理的重性精神病患者占总数30%以上。
2、进一步做好重大公共卫生服务项目
(1)完成农村生育妇女孕前和孕早期增补叶酸预防神经管缺陷项目,农村孕产妇住院分娩率达95%以上。
(2)完成母婴阻断年度工作任务。
3、切实加强妇幼保健工作
(1)实施农村孕产妇住院分娩医疗补助政策,完成年度补助任务。
(2)实行免费婚前健康检查制度,加强婚前保健工作,免费婚检率达到60%以上。
4、积极开展民生工程重大传染病病人医疗救治工作
(1)超序时进度完成年度艾滋病病人医疗救治任务。
(2)超序时进度完成年度贫困结核病病人医疗救治任务。
5、贯彻落实医疗卫生系统全面禁烟决定。
实现辖区内100%卫生行政部门和医疗卫生机构全面戒烟目标任务。
五、认真做好重大疾病防控工作 1、加强重点传染病防治
(1)进一步加大艾滋病高危人群(行为)干预力度,落实“四免一关怀”政策。
进一步完善艾滋病检测监测网络。
(2)继续实施现代结核病控制策略(DOTS),进一步提高实施质量,按要求并提前完成发现、治疗任务,实现年度结核病防治“三大目标”。
2、组织实施国家扩大免疫规划。
儿童免疫规划疫苗接种率保持90%以上。
六、规范医疗服务为,加强医疗服务监管 1、继续深入推进医疗质量万里行、平安医院、优质医院创建活动。
2、开展抗菌药物应用专项治理行动。
对医疗机构和医务人员抗菌药物使用量、使用率和使用强度进行排名和公示,对排名靠前的相关责任人进行诫勉谈话,有布置、有记录、有总结。
七、认真履行食品安全协调与卫生监管职责 1、强化食品安全综合协调工作。
明确职责,加强与相关食品安全监管部门的协调配合。
加强食品安全法律法规宣传。
2、加大卫生执法监督力度
(1)加强对医疗机构依法执业监督检查,严厉打击非法行医。
(2)加强生活饮用水的监管,加大农村集中式供水的监督检查力度。
(3)继续推进公共场所量化分级制度。
(4)认真组织实施卫生监督专项检查、稽查和卫监行动。
八、推进中医药事业发展,加强县中医院建设 1、深化中医医院管理年活动,开展管理年活动督导。
2、力争8月份前县中医院通过省中医药管理局二级中医院标准验收。
九、加强卫生专业技术人员招录工作 面向社会公开招聘50名卫生专业技术人员补充到县直及基层医疗卫生服务机构。
面向社会公开招聘53名卫生专业技术人员补充到基层医疗卫生机构。
九、完成人大建议、政协提案办理工作 十、抓好招商引资 全面完成县政府下达的亿元的招商引资任务。
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