《解决留守儿童教育问题的措施和办法》.docx
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《解决留守儿童教育问题的措施和办法》
《解决“留守儿童”教育问题的措施和办法》
在农村富余劳动力需要转移的历史时期,由于父母的外出务工,造成了大量的留守儿童。
关注农村留守儿童的教育问题,促进留守儿童的健康成长,是全社会共同的重要责任。
解决农村留守儿童教育问题,要以学校教育为龙头、民政层面的教育为平台、家庭教育为基础,把学校、民政、家庭三方面力量结合起来,从新时期我国农村的实际出发,因地制宜,量力而行,尽力而为,才能解决好农村留守儿童教育存在的问题。
一、改革相关制度
逐步改革与户籍制度相关的流动人口子女入学制度,最终取消教育体制与户籍制度相挂钩的制度,教育制度更加公平。
xx年新修订的《中华人民共和国义务教育法》对流动人口适龄子女在其法定监护人工作或者居住地接受的义务教育的做出了当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育条件的新的规定。
这对于促进教育的公平实施起到了积极的作用,但关键还在于落实。
同时,要协调好公立学校和民办学校的发展,对于民办学校的发展给与政策引导和扶持,满足新增适龄儿童接受义务教育的需要。
另外还应加强针对流动人口子女学校的建设力度,提高学校的教育教学水平。
二、强化家庭教育功能
加强亲子教育。
有研究者发现,缺少正常的亲子交流与亲情关照,使孩子性格极易变得内向与孤僻、冷漠。
因此,应加强亲子教育。
可以由企业工会定期组织外出务工父母与留守儿童见面并进行情感沟通和交流,加强亲子关系;由当地政府或是学校定期组织留守儿童通过信函、电话的通讯方式,积极向父母报告学习成绩和思想状况,增进彼此间的沟通和交流,有助于亲子关系的加深;外出务工的家长要积极联系子女、监护人、老师等与留守儿童成长密切相关的人员,关心留守儿童的学习和身心健康成长,让留守儿童感觉到父母的关心和爱护。
营造良好的家庭教育环境。
良好的家庭环境对于儿童的成长具有重要的意义,家长是儿童模仿的榜样,好的榜样会对儿童的健康成长起到良好的推1
动作用,相反,家长的不良行为也会阻碍儿童的健康成长。
目前很多家长只关心留守儿童的物质生活,而忽略了对孩子的思想道德、性格形成、心理健康等心灵的交流和精神上的关注。
因此,要加强家庭环境建设,积极营造一种乐观民主型的家庭环境,以促进留守儿童的健康成长。
对于留守儿童不能只是“重物质、轻教育”,家长不仅要为儿童提供良好的生活环境,也要为儿童提供良好的学习环境,要认识到对儿童的教育投入是最大的投资而不是负担,要重视留守儿童道德品质状况和心理健康状况。
三、充分发挥学校教育功能
加强农村中小学师资队伍建设。
选拔受过教师教育专业技能训练的优秀大学生,充实到农村尤其是偏远农村地区的中小学教师中去从事教学管理工作,不断壮大农村中小学教师队伍。
同时,还应加强对农村中小学原有教师的继续教育力度,提高他们的教育教学技能,满足教育教学的需要。
构建多层次的留守儿童关爱网络。
学校作为专门的教育场所,在解决农村留守儿童教育问题上有着义不容辞的责任。
因此,应动员学校所有力量去关爱留守儿童,建立起“校领导——年级长——班主任——生活老师”四层学校关爱网络,明确各层关爱工作的内容和责任,使每个留守儿童都能得到教师的关爱和帮助。
教师对学生关爱的范围,不能仅仅局限于学生上学期间,放学之后也应关注;关爱的内容不能仅仅局限于文化知识的学习,也要关注留守儿童的生活、思想道德、心理健康、安全等多方面的情况。
同时,还应建立起以教师为主导、以班级干部为主体,班级干部包干学生的班级三层关爱网络。
建立多层次的学校和班级对留守儿童的关爱网络,能更好地发挥学校的教育功能,弥补因家庭教育缺失带来的一些教育功能缺失,促进留守儿童的健康成长。
四、建立起社会支持的长效机制
建立起一个多部门相互协调的支持机制。
立法部门应制订出针对留守儿童教育及各种权益的法律,行政部门应制定出具体的配套实施细则,完备法律体系。
以政府为主体,明确各相关部门的职责,避免相互推诿扯皮,同时还应建立起定期磋商机制,集中力量解决一些个别部门难以解决的问题;政2
府从宏观上进行引导和支持,充分发挥群团组织的作用,同时界定清楚政府部门和群团组织的工作范围,避免产生工作冲突及其他问题。
加大投入,增强支持的力度。
应制定出一系列的法律法规,使留守儿童教育问题的解决有法可依、有章可循。
同时应加大舆论宣传的力度,一方面加强法律法规的普及教育,预防侵害留守儿童行为的发生;一方面加强社会舆论的宣传,唤起全社会的广泛关注,引导全社会为解决留守儿童的教育问题共同努力。
宣传只是一种手段,是为了更好的落实,因此,在加强宣传的过程中还要抓落实。
以政府有关部门为主导力量,对于留守儿童教育问题给与更多的投入和支持,如政府部门要加强寄宿制学校的建设与管理,教育行政部门要加大对广大农村教育的关注和投入、财政部门适当加大教育经费的投入、公安部门加大对侵犯留守儿童权益行为的打击力度、妇联及共青团组织要加强对留守儿童的关心和照顾。
第二篇:
关于留守儿童问题及解决措施班级12人力班
姓名罗世久
学号81611101024
关于留守儿童问题及解决措施
6月9日,贵州省毕节市七星关区4名儿童服农药中毒死亡。
得知事件发生后,国务院总理十分关切并作出重要批示,要求有关部门对各地加强督促,把工作做实、做细,强调临时救助制度不能流于形式。
我国目前大约有6000万留守儿童。
有学者称,留守儿童仿佛一群被潮水抛到岸上的小鱼,让人感觉到危险、窒息。
确实如此,多年来,留守儿童遭遇的各类悲剧不胜枚举,令人不忍卒闻。
留守儿童的存在,有客观原因。
比如我们城市化进程突飞猛进,农民进城打工参与了城市建设,也改善了生活水平。
但同时,由于他们无法融入城市,常常无法让孩子在城市里接受基本教育,不得不将孩子留在老家。
留守儿童问题普遍存在着如下的问题:
一、家庭对留守儿童的教育意识淡薄
父母是儿童成长的第一任教师,家庭教育是伴随孩子的终身教育。
因此,家庭教育对孩子行为、心理健康、道德观念与智力发展将起着决定的因素。
但在调查中发现,留守儿童的家庭教育尤为淡薄。
首先是监护人和代养人大多数是老年人,文化程度不高,有的是文盲和半文盲,家庭教育意识模糊,大多偏于溺爱,以生活照顾为主,且知识、能力上难以承担对孩子的道德培养和学习辅导的任务。
其次是父母与留守子女沟通少,缺乏亲情上的交流,对孩子的成长漠不关心,放任自流,顺其自然发展。
还有就是是父母对留守儿童只是给予物质上的满足,孩子吃得饱、穿得暖就行了,缺乏对留守儿童精神上的鼓励、鞭策与开导。
四是对留守儿童的教育方法不对,父母认为教育是学校的事、老师的事,孩子能否健康成长直接取决于学校和老师,事实上成为孩子学习、身心发展的旁观者。
“由于缺少父母的管教和关爱,亲情缺失,留守儿童容易产生自卑、孤僻、偏执等一些不良心理现象。
人对父母有天然的依恋,在儿童早期能够与父母建立良好的依恋关系,是他们以后与世界建立良好关系的基础。
而父母不在身边的留守儿童经常处于一种情感欠缺状态,内心缺乏依恋关系所带来的安全感和充实感。
二、留守儿童的心理问题
首先是自卑心理。
儿童大都具有攀比心理,留守儿童由于自己父母不在身边,感觉没有依靠和坚强的保护,即便是有亲生爷爷奶奶或者其他亲戚照顾,也不能带来独属于父母才有的安全感,同时又看到其他同学朝夕有父母相伴,相比之下,容易产生失落和自卑,更严重的还会自暴自弃。
其次是情绪、性格问题。
留守儿童缺乏安全感,容易感情脆弱,久而久之,他们变得沉默寡言、内向、不开朗,较为突出的是情绪悲痛、焦虑、厌恶、怨恨、忧郁。
严重者可能会讨厌、怨恨父母,因为他们认为父母抛弃了自己。
有的留守儿童因为老人疼爱、亲友疏于管教,而形成任性自私、逆反对抗、以自我为中心的性格特点。
第三是人际关系敏感。
自卑、情绪、性格的问题直接影响留守儿童人际关系的发展,主要有两种不平衡的人际表现:
一是封闭自己,独来独往,不愿与人接触和参与群体活动;二是多用粗暴的方式与人交往,常常对人宣泄不满,产生冲突,严重地干扰和破坏了人际关系。
三、学校对留守儿童的教育措施不力
近年来,随着教育体制改革的不断深入,探索出一系列行之有效,能适应新时期学校教育的方法和措施。
但在调查中发现,对留守儿童的教育方面还存在一定的不足。
一是外出打工人员对孩子的教育过于依赖学校教育,但学校教育由于学生多,教学任务重,教师没有精力,心有余而力不足,对留守儿童的心理关爱难以顾及。
二是留守儿童的父母长期在外,学校教师与家长的沟通难度真大,有时半年甚至一年难见留守儿童父母一面,很难反映孩子在学校的真实表现和存在的问题,难以实现家庭和学校共同教育的目的。
三是学校对留守儿童的教育和管理缺乏有效的措施,很难在学习上、生活上给留守儿童更多的关心和爱护,并针对性给留守儿童提供良好的学习环境和教育环境。
四、政府对留守儿童的教育关注不够
近年来,社会上的一些不良风气现象严重,对缺乏父母关爱,并在成长中留守儿童的思想上受社会不良风气的影响,心理、生理受到不同程度的扭曲。
首先是农村社会教育薄弱,教育资源缺乏,教育观念陈旧,不能有效地弥补缺乏父母关爱的留守儿童的不足;
其次是一些娱乐场所缺乏有效管理,在互联网、电视、书刊等文化传播媒体中,庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀内容屡禁不止,对缺乏父母关爱、亲情关爱的留守儿童具有腐蚀性和诱惑力,这主要是因为政府没有把相关的法律法规落实到位。
对策及建议
一、家长要营造良好的家庭教育环境,使孩子能够充分感受到父母的爱;要正确处理生产、创收与子女教育的关系,不能以牺牲孩子的成长和未来为代价来换取眼前暂时的利益;要与学校和老师保持经常性联系,随时了解子女学习和发展情况,并对他们进行及时的引导教育。
临时监护人要真正负起教养孩子的责任和义务,努力为他们营造近似完整结构家庭的心理氛围和教育环境。
二、学校要积极落实教育监管、心理疏通等措施。
目前,留守儿童教育问题在大多数学校没有引起重视,没有具体的措施。
建议在学校建立留守儿童管理档案,对留守儿童的学习情况、身心健康状况、家庭情况、流动情况等进行动态收集记录。
教师要根据这些情况因材施教。
并建立“代理家长”队伍。
学校对留守儿童中的“问题儿童”,重点教育监管,让有条件的教师充当代理家长,落实责任,针对学生的品德行为偏差和心理障碍问题,经常性开展心理咨询活动,进行心理矫正工作,帮助留守儿童疏通心理障碍,解决心理问题,弥补家庭亲情缺失,给问题儿童营造家的氛围,让问题儿童也能享受“家”的温暖与幸福。
三、政府要建立关爱留守儿童的长效机制。
建议设立关爱留守儿童基金,政府每年安排一定资金用于关爱留守儿童工作,切实解决留守儿童教育成长中的实际问题。
并要经常性组织有关单位深入学校开展关爱活动。
加大投资,兴建打工子女学校,改善学生学习的硬环境。
在有条件且必要的地方改扩建一批农村中小学寄宿制学校,可以解决“留守儿童”无人照看、学习和安全得不到保障的问题,解除进城务工农民工的“后顾之忧”。
每一个留守学生的情况都不一样,还有的需要进行安全方面、生活方面的、行为养成方面的教育。
我希望我们的社会、学校、家庭多给留守儿童一些特别的关爱,特别是留守儿童中的后进生,思想工作不容忽视。
总之,学校、社区、父母和监护人要关注留守儿童日常学习、生活表现,对可能出现的心理问题进行及时辅导,给予他们倾诉的空间并引导他们学会宣泄情绪,树立健康心理意识,让他们身心健康成长,不要再让悲剧重演。
第三篇:
解决留守儿童问题【试题】
你村进城务工的农民越来越多,但同时留下了大量的留守儿童。
你作为该县教育局工作人员,请对解决留守儿童问题提出相关建议和对策。
【试题类别】
综合分析之现象类
【考查要素】
综合分析能力、逻辑思维能力
【思路点拨】
对于现象类的试题,考生应当明确一般情况下需要结构完整,逻辑清晰,但是对于这个大前提,考生也应当明确,需要结合题目的内容还确定,本题中就需要明确,答题的重点就是建议和对策,而对于其他内容而言,就应当少提甚至于不提。
【参考答案】
留守儿童缺少父母的关爱,在农村继续学业的同时,还要帮助一同在家的家长分担一部分家务。
他们可能会比父母都在家的孩子更早的成熟,但是也过早的背负了家庭的压力,如果不能及时的给予他们帮助和支持,他们的心理和学习将会产生不好的变化。
关注留守儿童,迫在眉睫,我从以下两点提出解决这一问题的建议措施:
首先,掌握留守儿童的数据资料,根据他们有无监护人照顾的情况,将留守儿童进行分类,分别为由父母一方照顾的,由爷爷奶奶照顾的,和无人照顾的三类。
针对不同类别的留守儿童,采取不同的关爱方法。
针对没有监护人的儿童,通知学校由专门的老师负责对于学生的生活和学习的指导和关心,有条件的学校,可以在联系家长征得家长同意的前提下安排学生住宿,并由专人做好住校留守儿童的食宿工作。
针对由爷爷奶奶照顾的留守儿童,学校应安排老师定期家访,向学生的监护人了解儿童近期在家庭中的表现,指导监护人该如何关注孩子的变化成长,如何和孩子进行沟通;并留下联系方式,请监护人遇到问题及时与老师和学校反映和沟通。
对于由一方父母照顾的留守儿童,学校可以安排老师不定期的家访,但是与学生的家长随时保持联系,及时发现问题,及早解决。
第二,鼓励建立团结友爱的校园氛围,让孩子们互相关心,互相帮助。
一个良好的校园环境,是孩子成长中非常重要的另外一个大环境,也能够弥补家庭教育缺失的不足。
因此,各学校和班级可以展开类似于关爱身边好朋友的活动,让学生们在良好的班级和校园环境中找到家的归属感。
第四篇:
解决农村留守儿童教育问题的建议解决农村留守儿童教育问题的建议
农村留守儿童的教育问题涉及到很多方面,政府、家庭、学校都不可袖手不管,作为一个政府主导型社会,政府在发挥其中坚作用的同时,更要适当协调好三者的角色和定位。
从政策的制定的角度来看,关于农村留守儿童的教育问题的政策应主要涉及到如下几点:
(一)加快户籍改革,打破城乡二元制度限制。
丧失了居住和迁徙自由几十年的中国农民,大都不知道自己还有居住权和迁徙自由权,他们误以为中国历来如此,世界普遍如此。
中央教育科学研究所教育发展研究部吴霓博士指出,“改革户籍制度的核心并不在于完全取消户籍管理制度,而是要逐步弱化乃至取消与户籍相关联的城乡隔离的各种制度,保障剩余劳动里的自由流动。
政府应指定和实施优惠政策和配套措施,使流入城市的农民享有平等权利和社会权益。
逐步实现以户籍制度改革为中心,拆除就业、医疗、住房、教育制度壁垒,彻底打破维系多年的城乡‘二元经济体制’,引导农村富余劳动力在城乡间有序流动,这是解决农村儿童教育问题的根本所在。
因此,致力于户籍制度创新,使其有利于降低公民生活成本,关心和体现弱势群体的需要,已势在必行。
留守儿童之所以成其为一个突出问题,从根本上说,是现行不合理的城乡分离的户籍制度造成的。
户籍制度承载了不该承载的附加功能,户口簿不仅是一种身份的体现,更重要的是它还是一种资源享有权的确认。
所以,专家们普遍认为,单纯放开户籍是没有意义的,剥离附加在户口上的各种不公平政策,为户口“松绑”,比放开户籍登记更重要。
值得高兴的是,政府已经意识到了户籍制度的不合时宜性,一些户籍改革试点工作正在进行。
消除户籍壁垒将为留守儿童问题的解决扫清制度障碍,也是解决农村留守儿童教育问题的根本所在。
(二)制定专门法律或完善有关法律。
通过制定或完善有关的法律法规,进一步明确政府、学校、家庭在留守儿童教育中的具体职责。
义务教育作为一种准公共产品,对于责任者来说,应该建立起从中央到地方的多层级责任体系。
同时,应特别重视家长对儿童的监护责任,建议在《未成年人保》和相关法律法规中突出父母亲情的重要性,相关部门要出台保护儿童享受父母亲情和关爱的明确条文,并制定强制措施,保障儿童身心健康发展。
(三)完善已有法规的配套措施。
现有的涉及留守儿童教育问题的法律法规大多具有很强的原则性,但我国地域广阔,各地具体情况差异很大,不可能用统一的管理标准,这就需要各地根据国家的法规、政策制定出相应的、地区性和易于操作的“留守儿童教育管理办法”或“实施细则”,同时,政策内容应向留守儿童中的“特殊群体”倾斜。
在政策内容上应该因人而异、区别对待,以保证留守儿童政策能够在特定时期、特定条件和环境下对“弱势群体”或“特殊群体”给予有力支持和特殊关注。
(四)加大对农村留守儿童教育的投入。
将农村留守儿童问题纳入城乡统筹发展的整体规划,增设农村留守儿童教育管理专项经费,增加农村学校生均公用经费数额。
党的十八大报告指出“坚持教育公益性质,加大财政对教育的投入,规范教育收费,扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。
”为此,政府部门要划拨专项经费,建立农村留守儿童活动场所,加大农村基础教育投入,改善教育条件,充实师资力量,开展农村留守儿童教育专项课题研究等,有条件的地区可以广泛发展农村寄宿学校。
安排资金1057.54亿元,完善农村义务教育经费保障机制,推进农村义务教育薄弱学校改造,实施农村义务教育教师特设岗位计划和中小学教师国家级培训计划。
安排资金82亿元,免除城市义务教育学生学杂费,支持进城务工人员随迁子女公平接受义务教育。
这些都有利于义务教育阶段留守儿童在学校得到较好的学习和生活环境,有利于他们的健康成长。
1、设立留守儿童专项经费。
设立留守儿童专项经费,并以法律形式保障其用途。
鉴于我国是“分级办学-分级管理”体制和“实施义务教育所需事业费用和基本建设投资,由国务院和地方人民政府负责筹措”的实际,为彻底保障留守儿童接受教育所需的经费,建议设立专项的教育经费预算,国家考虑列出专项经费,把留守儿童教育工作及其经费纳入社会发展计划,而不仅仅是教育发展计划。
2、建立留守儿童教育发展基金。
随着留守儿童数量的逐年增加,社会各界越来越关注留守儿童的受教育问题,在这种情况下,可以鼓励社会团体、企事业单位和个人捐赠,并用这些捐赠的资金作为留守儿童教育发展基金,形成教育经费的一个重要补充。
3、努力改善农村留守儿童生活状况。
统筹农村中小学校舍改造,将学生食堂列为重点建设内容,切实改善学生就餐条件。
将家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准每生每天提高1元,达到小学生每天4元、初中生每天5元。
中央财政按一定比例奖补。
会议强调,要加强学生食堂管理,严格食品供应准入,确保食品安全。
制定中小学食堂供餐规范,明确数量、质量和操作标准。
建立专家工作组,加强学校营养指导。
补助资金严格用于为学生提供食品,严禁直接发放给学生和家长,严防虚报冒领。
全面公开学校食堂和学生营养经费账目及配餐标准,接受学生、家长和社会监督。
(五)教育主管部门应建立多元协作机制,统筹安排学校教育资源。
1、建立农村留守儿童教育和监护体系。
留守儿童的教育是政府、社会、学校、家庭、留守儿童自身相结合的协作教育。
县级政府在留守儿童发展中应该担负主要责任,建立公安、教育、劳动、卫生、农业、民政等部门分工合作、相互协作的工作运行机制,建议由农村基层学区、学校和共青团牵头,联合妇联、工会、村委会和派出所共同为留守儿童健康成长建构立体式社会保障网络。
把留守儿童组织在一起,让他们之间能相互支持。
组织专门人员搞一些替代性的活动,让有亲和力的成人在一定程度上替代他们父母的角色,让这些留守儿童在生活中能多有些问长问短、情感安慰、辅导等综合性的情感慰藉,让孩子找到心理支持。
这些都必将对留守儿童的成长产生深刻的影响。
2、在教育资源的配置上要城乡结合,统筹安排。
进城务工农民子女与农村留守儿童是一个问题的两个方面,这两个群体是互为流动的。
因此,在目前进城务工农民子女教育情况得到一定程度解决的时候,我们要加大力度,逐步开放城市公办学校,利用城市闲置教育资源开办农民工子弟学校,提升打工子弟学校的教育教学条件,使农民工子女能在父母就业地入学,这样逐渐减少留守儿童的比例。
3规范学校对农村留守儿童的常规管理。
绝大部分学校并没有将留守学生纳入常规管理,也没有引起重视。
教育行政部门应针对农村留守儿童的安全、学习、品行、心理和生活等问题制订指导性的政策文件,要求各个学校结合当地和本校的实际拟订具体的实施办法,并对各项工作进行督促和检查,促使学校充分关注留守儿童,在农村留守儿童教育问题上取得实效。
(六)建立留守儿童安全与心理问题关爱机制。
学校、社区和家庭在留守儿童安全保障上应建立责任机制。
学校应加大对留守儿童安全的保护教育,在儿童饮食、住宿、课余生活、交友等方面给予全面关注和关心;社区和家庭配合学校做好留守儿童安全防护工作。
在留守儿童心理问题的预防措施中,一方面学校、社会、家庭应为他们营造一个良好的生活环境,使其身心能够积极健康地发展,成为一个健康的社会人;另一方面学校和社区应设立“心理咨询室”,并配备专业的心理咨询人员,及时排解留守儿童在生活、学习中的苦闷。
(七)学校要建立留守儿童个人档案。
学校也要把留守儿童的教育作为专项工作,统一管理,建立留守儿童个人档案。
档案上要写明留守儿童的姓名、兴趣爱好、性格特征以及留守儿童父母的基本情况等。
针对不同儿童的特点和需要,建立专门的教育管理措施,让他们尽可能地与自己父母联系,如果发现留守儿童学习成绩和行为异常,要及时处理,耐心地进行教育,并及时与其父母取得联系。
学校也应该开设相关的心理健康课程和安全知识教育,提高留守儿童的自我保护意识。
第五篇:
留守儿童的教育问题及解决对策xx届本科毕业论文(设计)
留守儿童的教育问题及解决对策
姓名:
___________________
院系:
___________________
专业:
___________________
学号:
___________________
指导教师:
___________________
年月日
商丘师范学院xx届本科毕业论文(设计)
目
录
引言...........................................................................1
一、概念界定及理论依据.........................................................1
(一)主要相关概念界定.....................................................11.农村留守儿童.............................................................12.农村留守儿童教育.........................................................1
(二)理论依据.............................................................11.早期社会化理论...........................................................12.教育学理论...............................................................13.边缘人理论...............................................................1
二、留守儿童教育中存在的问题...................................................2
(一)留守儿童家庭教育存在的问题...........................................21.留守儿童缺乏父母监管形成不良行为.........................................22.留守儿童缺乏父母关爱产生心理问题.........................................2
(二)留守儿童学校教育存在的问题......................
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