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镇纪委三化建设实施方案
篇一:
201X乡镇党代会纪委报告
中共×××××镇纪律检查委员会
向中国共产党×××××镇第六次代表大会的工
作报告
201X年6月23日
×××
各位代表、同志们:
现在,我受中共×××××镇纪律检查委员会的委托向大会作工作报告,请予审议。
五年来的工作回顾
五年来,在县纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻十七大和中央纪委全会精神,坚持以构建惩治和预防腐败体系为总抓手,紧紧围绕党委各项中心工作,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,圆满完成了反腐倡廉目标任务,为推动我镇经济健康发展,维护社会稳定和××ד四镇”目标的基本实现作出了积极的贡献。
一、强化廉政教育,进一步深化廉洁自律意识
五年来,镇纪委认真抓好党政领导干部廉洁自律,通过开-1-
展多种教育活动,增强领导干部廉洁从政的自觉性。
一是抓好领导干部廉政学习。
制定学习计划,经常组织班子成员学习党风廉政建设有关规定,每年定期召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,增强班子团结和领导干部廉洁自律的自觉性,做到了自重、自省、自警、自律。
二是抓好党员干部针对性教育。
认真组织党员干部学习廉政准则,利用机关学习、观看电教片,开展党风廉政建设“三化”活动等多种形式进行党的政治纪律教育,进一步增强党员干部的勤政廉政意识,提高拒腐防变能力。
三是营造浓厚廉政文化氛围。
积极组织开展“廉政文化六进”活动,在镇村建立廉政宣传专栏,进一步营造了浓厚的廉政氛围。
二、强化制度建设,进一步构建惩防体系基本框架
制度体系建设是惩防体系基本框架的基础和主干,根据上级纪委关于惩防体系建设的要求,全力构建全镇惩防体系建设。
一是建立健全制度。
对全镇反腐倡廉制度进行认真疏理,从教育、制度、监督、预防、纠风、惩处方面形成三个机制,即“建立健全拒腐防变教育机制”、“建立健全权力运行监督机制”、“建立健全纠风与惩处长效机制”。
二是推进制度执行。
对党风廉政建设责任制制度、党务政务公开制度、工程建设招投标制度、“三重一大”集体研究决策报告制度、党风廉政建设责任制执行情况定期报告制度,加强对制度执行情况的监督检查,推动各项制度规范执行。
严格镇村换届纪律,严格执行镇、村干部任期-2-
审计和离任审计工作制度。
三是强化责任落实。
实行“一岗双责”,坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作结合起来,以构建责任体系为核心,认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,认真抓好责任考核、责任追究,将考核结果作为对干部奖励、选拔任用的重要内容。
形成了党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各负其责,依靠群众积极参与的党风廉政责任制。
建立党政主要领导为党风廉政建设第一责任人认真落实四个亲自和“一岗双责”制,分管领导具体抓的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
三、强化监督检查,进一步推进党风政风建设
五年来,围绕全镇发展重点,群众关注热点,切实加强监督检查,为全镇发展创造良好环境。
一是促进作风转变。
在镇、村干部中开展“双述双评”活动,扩大群众知情权,争取群众支持;在基层站所开展创“政风行风评议”活动,按照县纪委工作部署,组织代表进行述评,有效地促进了行风转变,提升了基层站所的服务能力和水平。
二是抓好党务、政务、村务、事务公开。
落实公开要求,完善公开目录,突出镇村公开重点,提高透明度,把群众想知道、想关心的问题公开出来,在形式上力求创新,逐步探索由结果公开向过程公开的模式,方便群众监督。
三是做好行政监察。
发挥纪委监察职能作用,全力服务全镇重点工作。
五年来,镇纪委就加强新农村建设有关政策落实情况、保证各项支农惠农政策落实、城乡环境综合治理活-3-
动,积极开展跟踪检查,保证上述工作有效地落实。
同时,对我镇工程建设等领域工作进行认真督查,开展专项治理,有力推动了各项任务的顺利完成。
四、强化信访举报,进一步加大惩治工作力度
五年来,镇纪委高度重视信访工作,按照纪检信访目标管理工作要求,采取有效措施,取得明显成效。
一是推行信访目标管理制度。
围绕信访目标管理要求,建立了镇、村、组三级纪检监察信访信息举报网。
建立完善了党政领导接待日制度、领导干部带案下访制度、信访承诺制度。
畅通信访举报渠道,设立举报箱、公开举报电话,专人受理信访举报。
配合相关部门,重点抓好初信初访,避免集体访、越级访等事件的发生,妥善化解信访矛盾。
五年来,镇纪委共受理各类信访件45件,所有信访均按期办结,对署名信访,按照承诺及时反馈办理结果。
二是加大案件查处力度。
五年来先后立案查处党员干部违法违纪案件5件,处理党员干部5人。
根据查办案件的内容,及时与有关党员干部进行廉政谈话、诫勉谈话,做到惩处与教育相结合,起到了查办一案,教育一片的良好作用。
五、全面提升素质,进一步加强队伍自身建设
建设高素质纪检监察干部队伍是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的政治要求,镇纪委采取多种形式切实加强自身建设。
一是健全队伍。
在全镇19个村(社区)设立了监督委员会,镇纪委配备专职副书记,做到纪检监察工作网络健全,不留死-4-
角。
二是加强学习。
为适应不断发展的形势需要,镇纪委组织镇村干部进行不同形式的业务培训,不断提高政治、业务水平。
三是开展活动。
每年开展一次主题教育活动,把提高政治理论素养、提升执法执纪水平作为重点,提高纪检监察干部执法执纪水平。
五年来,镇纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作,在工作中我们深刻地认识和体会到:
——党委重视是做好纪检监察工作的关键。
五年来,镇党委、政府主要领导对纪检监督工作高度重视,反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识,党政领导率先垂范,身体力行,为营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。
——依靠群众是做好纪检监察工作的基础。
不断加强同人民群众的联系,深入处理群众来信来访,认真办理群众举报案件,倾听群众呼声,解决群众反映的“热点”问题,才能使纪检监察工作取信于民。
——服务大局是纪检监察工作的方向。
党风廉政建设和反腐败工作是党的建设的重要内容,是促进×××跨越发展的重要保证。
纪检监察工作只有全面服务大项目、大稳定、大建设等发展大局,才能卓有成效地开展工作,才能显现党风廉政建设和反腐败工作为全镇发展保驾护航的重要地位。
五年来,全镇的反腐倡廉工作虽然取得了一定成绩,但我-5-
篇二:
四川大竹县全力推进乡镇纪检组织建设取得实效
四川大竹县全力推进乡镇纪检组织建设取得实效
时间:
201X-7-1214:
33:
23作者:
通讯员陈太祥浏览次数:
1332
去年以来,四川省大竹县深入贯彻落实中纪委和省委、市委关于加强乡镇纪检组织建设的部署和要求,按照“调研摸底、高标定位,突出重点、狠抓基层,强化督办、稳步推进,配套延伸、拓展创新”的工作思路,全力推进乡镇纪检组织建设,充分发挥乡镇纪检组织职能作用,有效激发乡镇纪检干部队伍活力,开创了全县农村基层党风廉政建设和纪检监察工作新局面。
今年上半年全县乡镇纪检组织立案27件27人,结案25件25人,给予党政纪处分25人,与去年同期相比分别增长237.5%、212.5%、212.5%。
一、坚持“三级联动”,实现乡镇纪检组织建设全面覆盖
一是县级层面:
高标定位整体推进。
县委、县政府高度重视乡镇纪检组织建设,主要领导亲自过问、亲自解决困难和问题,多次听取县纪委专题情况汇报,多次召开县委常委会研究部署,形成了党委统一领导,纪检监察机关主抓,组织、编办、财政等部门协同配合,上下联动、齐抓共管的落实机制。
县纪委常委带队深入到全县50个乡镇,就乡镇纪委和村(社区)纪检组织建设广泛开展调查研究,在此基础上借鉴外地乡镇纪检组织建设经验,提请县委出台了《关于切实加强乡镇纪检组织建设的通知》,对乡镇纪检组织体系建设、作风建设、能力建设、经费保障和装备设施建设作出具体规定,使全县乡镇纪检组织建设工作有章可循。
二是乡镇层面:
结合实际自主推进。
去年6月顺利完成乡镇纪委班子换届工作,纪委书记均由同级党委副书记兼任,配有兼职委员3—5名。
今年5月各乡镇纪委均配备了专职副书记1名。
全县50名乡镇纪委书记,有女干部(书记)13名,平均年龄37.2岁,40岁以下干部占76%,大专及以上文化程度达100%。
换届后,共选配了142名熟悉经济、法律、财务等知识的年轻干部充实到乡镇纪检队伍中,干部年龄结构和知识结构进一步优化。
三是村(社区)层面:
延伸网络扎实推进。
将基层纪检组织体系从乡镇向村(社区)延伸,在各村(社区)设立兼职纪检委员和村务监督委员会,不断拓宽监督工作面,夯实基层工作基础。
目前全县382个行政村、60个社区均配备纪检委员、建立村(居)务监督委员会,选举产生村(社区)纪检委员442名、村(居)务监督委员会主任442名、委员1026名,实现了监督网络全覆盖,基本形成以乡镇纪委为领导,村(社区)纪检委员和村(居)务监督委员会为主体,群众监督为基础的基层纪检监督网络。
二、落实“三个到位”,保障乡镇纪检组织建设高位推进
一是硬件保障到位。
乡镇按照“十个一”模式推进纪检组织阵地建设,即在乡镇政府大门旁悬挂一块乡镇纪律检查委员会的牌子,单设一间办公室,配备一台电脑,购置一组文件柜,设立一部举报电话,购置一套沙发,添置一台饮水机,制作一块纪检工作职责牌,制定一张信访工作流程图,建立一套工作台账。
村(社区)纪检组织阵地建设按照组织、人员、责任、制度、保障“五落实”基本要求和有办公场所、有配套硬件、有宣传阵地、有台账资料、
有工作经费等“五有”要求严格落实,既保证了其职能作用的发挥,又促进了基层党风廉政建设。
二是经费保障到位。
将乡镇纪委工作经费列入财政预算予以保障,按照现行“乡财县管乡用”的管理体制,乡镇纪委的办公经费、办案经费均予以实报实销。
严格执行中纪委监察部、人社部、财政部《关于调整纪检监察机关办案人员补贴标准的通知》的相关规定,为乡镇纪委书记兑现办案补贴,切实提高了乡镇纪检干部的工作积极性。
三是督查督办到位。
县纪委采取会议督办、电话催办、实地督查、责任包保等形式,督导各乡镇按期高标准推进。
县纪委常委班子成员和委局各室负责人对50个乡镇纪检组织建设工作实行包保责任制,纳入重点工作任务进行督查督办。
针对检查督办中存在的问题,分别向各乡镇党委书记下发督办函,提出整改期限和要求,确保了按期高质完成任务。
三、健全“三项机制”,推动乡镇纪检组织建设规范有序
一是健全组织协调机制。
把加强乡镇纪检组织建设作为全县党风廉政建设责任制考核的重要内容,督促乡镇党委加强对纪检工作的领导和支持。
建立县纪委监察局领导班子成员和各室分片联系乡镇纪检组织工作制度,强化对乡镇纪检工作的领导和指导,形成整体合力,推进各项工作任务的落实。
指导建立乡镇纪委重大问题集体决定制度,明确纪委书记必须参与乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。
二是健全内部管理机制。
各乡镇纪委相继建立了定期向县纪委报告工作制度,健全了乡镇纪委议事规则、纪委委员职责责分工制度、纪检信访举报工作制度、纪检案件检查工作制度,提高了乡镇纪检组织内部管理水平。
各村(社区)建立了定期报告制度、工作例会制度、信访接待制度、学习培训制度和奖惩考核制度,使村(社区)纪检组织实现了机构健全、人员落实、责任到位、制度健全、保障有力。
三是健全绩效考核机制。
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