街道城建大会上的讲话(上传稿).doc
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加快城市化进程拓展都市化空间
全力以赴,奋力实现新三年行动的建设辉煌
在街道城建大会上的讲话****
同志们:
下面根据会议的安排,我代表***街道党工委、办事处,就城建拆迁工作作报告。
一、上一轮三年行动计划回顾:
2007年年底,***镇党委、政府积极响应区委、区政府提出的“建设秀美**三年行动计划”的号召,明确提出了2008年至2010年实施以“提速城市化、接轨大城西、争当新标兵,为打造宜商宜居新***而奋力拼搏”为总体思路的发展战略,全面吹响了加快城市化建设步伐的号角,***上下迅速掀起推动城市建设的热潮。
三年来,在区委、区政府的正确领导下,在街道党工委、办事处团结带领下,在各级部门大力支持和帮助下,通过全街广大干部的辛勤努力和付诸汗水,***的城市建设工作得到了全速推进,有力加快了城市发展方式的转变,为实现一年一个样、三年大变样做出了巨大贡献。
(一)三年城建拆迁工作总体情况:
08至10年,是***城建历史上发展速度最快的三年,是***完成征地拆迁工作量最多的三年,是***实现乡镇农村向都市街道转型最有力的三年。
三年间,***辖区范围内共启动实施了**个以上各类拆迁项目,遍及辖区**个村社、股份经济合作社,形成村村有拆迁项目、人人有拆迁任务的“举街大拆迁”工作局面。
三年间,共完成拆迁***户农居户、100余家各类企事业单位,共计110余万平方米的巨量拆迁工作。
尤其在***年,打响“奋战半年、拆迁千户”攻坚拆迁的专项行动,完成***户的拆迁任务,首次实现了拆迁“破千”壮举。
三年拆迁拼搏,在大幅超额完成三年行动计划计划目标任务、加快城市化建设进程的同时,也各项经济社会建设事业提供了广阔的发展空间和平台。
三年间,实现回迁安置***户拆迁户,广大群众在完成居住方式改变的同时,也进一步提升了生活品质。
三年来,通过征地拆迁,有力推进辖区地块出让,共出让土地**宗,出让面积达到***万方,交易总价***亿元,总建筑面积达到***万方;其中**年出让土地**宗,出让面积**万方,交易总价***亿元,总建筑面积达到**万方。
(二)五大城建工作卓有成效:
三年来,***上下广大干部始终恪守“阳光拆迁、和谐拆迁”原则,始终坚持“小打小闹不成气候,大干强推方显豪迈气魄”理念,始终发扬“白+黑、五+二”、扎根一线、拼搏前沿工作激情,始终保持攻坚克难、迎难勇上、破釜沉舟的工作作风,强势推动城建拆迁工作大提速。
三年来,通过大拆迁、大改造、大整治、大回迁,全力开拓了***城市建设的大空间、大平台,积极构建了***城建基础设施的大网络、大动脉,强力助推了***经济社会事业大建设、大发展,有力加快了群众从农村向城市的大融入、大转变。
三年来,***以三年翻一倍的大跨步速度完成征地拆迁工作,有力展示了城建拆迁工作的火车头带动作用,强力打造大拆迁推动大建设、大发展的喜人势头。
1、奋勇推进城中村大改造。
三年来,通过征地拆迁、加快建设,奋勇推动城中村改造事业,全面融入了杭城都市发展格局,成功推动宜商、宜居、宜人新***的建设。
一是提速东片城中村改造:
三年来,通过抢抓政策机遇、合理用好地理优势,积极提速了运河沿岸、***东片桥西板块的城中村改造。
到2010年底,完成***地块90%的城中村改造,完成50%以上拆迁户的回迁安置工作,有力挖掘发展潜力、提升桥西区域品质。
二是加快南片城中村改造:
三年时间,加快了***南片**区块、**区块、***区块、***以及***社区的城中村改造。
同时有力助推***地区老工业企业搬迁的“腾笼换凤”政策实施。
三是启动***路沿线改造:
以助推软件园东片、中片扩建为契机,积极启动***路沿线拆迁。
***年开始,启动实施了***整村、***区块、***区块、***区块的城中村改造,同时联带了***局部改造。
其中***、***、***拆迁工作历经艰辛终克坚冰。
四是规划北片城中村改造:
积极规划好***北片***桥区块、***区块、***区块的城中村改造。
利用****路整治、****项目适时推进***桥区块的拆迁。
2、全力推动项目建设进度。
紧紧围绕市、区重点项目、尤其是三大城市综合体大项目建设规划,以快拆迁推动快建设为指导思想,全力服务好各经济、社会项目建设整体进程。
如***年***月份启动的****地块拆迁,在基本确定具体拆迁赔偿、补偿方案后,快行动、快推进、快见效,在上下齐心、合力推进努力下,全面实现了“奋战200小时拆迁160户”的工作目标,再次彰显了高效、快速的***拆迁特色。
3、加快推进农居安置地块拆迁和回迁安置工作。
三年来,加快推进并完成了**家园、****、***科技学院、***农居多层公寓、***农居、***、***等农居安置地块的拆迁。
三年共完成了14个地块拆迁、共计1531户拆迁户的回迁安置工作。
4、辅助城市基础设施建设。
三年来,配合实施了***路、****路、****路、****路、****路等13条道路建设和****路、****路、****路、****路、****路、****路、***北路等10条道路整治,实现了***路等5条道路全线开通。
实施了****河等9条河道共计超过10公里的河道整治工程。
5、有力打造拆迁标杆形象。
在攻坚“天下第一难”并完成实实在在的拆迁任务同时,也收获了诸多的成功的、宝贵的工作经验,如“一把尺子量到底”阳光拆迁法,“七合一”联合执法整治、拆违促拆迁等有力工作机制。
打造出一个个拆迁工作的亮点:
如热电厂“奋战200小时拆迁160户”,****路***段4天完成双签63户等等亮点,得到了上级党委政府主要领导的充分肯定和高度赞赏。
在艰苦、艰辛、艰难的完成艰巨的拆迁工作过程中,锤炼出我们***这支干部队伍坚韧、奋进、务实、创新的意志品质,积极扭转了广大拆迁户思想理念,成功打造了***拆迁标杆的形象。
回顾过去三年城建拆迁工作,我们全面、超额、提前完成了三年行动计划的工作目标,成果显著、成效显著。
成绩的取得,主要得益于街道党工委、办事处的正确领导,得益于全街上下的共同努力,得益于各基层单位、各部门相关建设单位的共同配合,在此,我代表街道党工委、办事处向各位奋战在拆迁一线的工作人员、对***城建拆迁工作提供支持和帮助的各界人士表示最衷心的感谢。
成绩代表过去,我们收获经验和信心;未来还需我们创造,建设步伐还需奋勇向前。
201**年,我***又将全面掀起新一轮三年行动计划的建设热潮。
重任在肩、使命在肩,还需要我们广大***干部全面贯彻街道党工委、办事处的发展战略,全面落实新形势下的新任务、新举措,立足新的起点,点燃新的激情,迎接新的挑战,开拓新的局面,为全力创造***新三年行动辉煌做出新的贡献。
二、新三年行动计划城建总体安排
在新三年行动计划中,街道党工委明确提出“********”和“******”工程的发展目标,城建拆迁工作作为前提基础,理应冲在前、干在先,加快干、拼命干,为确保完成新三年总体目标打好基础、铺好道路、做好保障,为把***打造成为一流的现代化城市街道装配强大动力引擎。
(一)明确思路:
以十七届五中全会、区委五届十次全会、新三年行动誓师大会重要思想为引领,坚持科学发展观,全面贯彻落实街道党工委、办事处关于新三年行动计划的任务安排,紧密服务转型发展、科学发展,坚持以民为本的工作理念,强力推进城中村改造扫尾战、主动当好项目建设先遣团,奋力抓好农居回迁安置,全力助推城市基础设施建设,为实现***一轮辉煌做出应有的贡献。
(二)明确目标:
到2013年,主要完成以下城建拆迁工作目标:
——加快城中村改造:
基本完成******等七个村的城中村改造,全力确保软件园扩建工程。
——配合道路建设:
完成***路等10条道路的建设。
——抓好河道整治:
完成****河等12条河道整治拆迁工作。
——落实好大回迁工作:
确保平稳的完成***户拆迁户的回迁安置工作。
三、2011年城建拆迁主要工作
2011年,是新三年的起始之年、开局之年,根据新三年行动计划的总体安排,我们广大干部要理清思路、坚定目标,积极采取扎实有效的举措,切实将各级责任落实到位,各项工作做到实处,确保圆满完成今年城建拆迁工作的目标任务。
(一)2011年主要工作任务:
2011年,启动实施***个拆迁项目(含上年结转拆迁项目),确保完成拆迁***户(详见附表)。
重点是加快****地块拆迁扫尾,软件园扩建西片地块,推进***区块等城中村改造,加快***路北段整治等项目的征地拆迁工作。
同时,积极配合做好市属做地单位的企业搬迁、农居拆迁工作,全力支持好校舍、公建项目的建设,加快完善辖区公共资源的配套完善。
(二)落实举措
为全力确保完成年度拆迁任务,全街上下广大干部要继续全力发扬“白+黑、五+二”工作激情,全面落实以下六大举措作为强势推进拆迁工作的得力推手:
一是任务明确强责任。
攻克“天下第一难”必须要有强力的责任心和再难也要上的决心。
全街广大干部要本着“能快则快、能早则早、能抢则抢”的原则,积极发挥主观能动性,牢牢把握工作的主动权,严格按照“早动迁、早开工”的要求,自加压力,主动挖掘,将目标任务前移,强势推进,在拆迁过程中第一时间发现问题、第一时间协调问题、第一时间解决问题,要以强烈的责任心、使命感、紧迫感来确保今年目标任务的全面完成。
今年,街道将落实拆迁项目联系领导包干责任制,明确各拆迁项目责任人,对基层实施城建拆迁年度考核评比制度、“一把手”总负责制,通过落实相应责任考核,确保责任到人、到岗、到位,形成齐抓共“拆”工作局面。
二是宣传到位强动迁:
加大宣传力度,按照“看得到、听得到、拿得到、问得到、感受得到”的要求,创新载体和方法,做好拆迁工作,充分利用各种媒体、横幅、宣传栏等宣传工具,造大声势,营造气氛,使拆迁户“看得到”;工作人员上门入户宣传,与拆迁户沟通对话,面对面讲政策、讲发展、讲前景,算经济帐、算教育帐、算环境帐,使拆迁户“听得到”;通过挨家挨户发放拆迁通知书、政策读本等宣传资料,使拆迁户“拿得到”;设立定点政策咨询室,现场受理群众咨询,及时解答群众提出的各种疑问,使拆迁户“问得到”;通过“看、听、拿、问”,使拆迁户内心深处“感受得到”项目建设重要意义,“感受得到”征迁的大势,从而自觉支持配合征迁工作。
三是加强学习强队伍。
要完成今年以及新三年的征地拆迁、安置工作任务,队伍是保障,是决定因素。
拆迁、安置工作政策性强、专业性强,涉及千家万户最根本巨大利益,广大干部要在继续保持高昂的斗志、激情创业的精神的同时,要加强自身学习,不断专研业务,学习政策理论知识,尤其是要主动学习新颁布的拆迁条例,以此来提高全体工作人员的综合素质。
今年,将适时安排学习和培训,使基层干部队伍更有能力适应新变化,应对新挑战,打造一支拉得出、打得响、过得硬、不出事的一流基层建设工作队伍。
四是机制完善强推进。
每个拆迁项目均要成立拆迁工作指挥部,现场成立拆迁工作办公室,做到靠前指挥、一线工作。
工作中,要坚持“四位一体、块抓条保”,建设单位、街道、社(社区)、部门联动,以属地为主,建设单位共同负责推进拆迁工作,实现重心下移。
坚持机制创新,在拆迁量大的单位,采取“统一领导、统一人员、统一办公”的“三统一”工作模式,在征迁政策、宣传、执法、稳定等方面建立协调互动的机制。
坚持“软的要软、硬的要硬”。
发扬吃苦耐劳的精神,以思想工作为主,加强政策引导,要按照“一户一档、一户一表、一户一策”的要求,掌握情况,做细工作。
发挥党员干部、亲属好友作用,化阻力为助力。
同时落实好协调例会制、联合执法机制、拆违促拆迁机制、激励机制、倒逼机制、帮拆迁机制等,积极整合各方力量促拆迁。
五是政策透明强保障。
坚持“一把尺子量到底”原则,严格做到“一碗水端平”,在丈量、确权、核对过程中,统一政策,全面体现拆迁“阳光”,坚持以公正、公平体现政策的刚性,同时做到公开操作。
坚决遏制部分想走弯路、贪图非正常所得拆迁户的非分之想。
六是建立预案强稳定。
坚持“平稳运作”原则,全
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