安全生产管理奖罚办法.docx
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安全生产管理奖罚办法
上海二十冶建设有限公司
SHANGHAIERSHIYECONSTRUCTIONCO.LTD
顾村经适房项目部
安全生产管理奖惩办法
批准日期:
年月日生效日期:
年月日
编制:
宝山区顾村镇大型居住社区BSPO-0104单元0401-04地块市属经适用房项目安全环保部
安全生产管理奖罚办法
1目的
为更好的贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、JGJ59—99《建设施工安全检查标准》、《施工现场安全生产保证体系》等有关国家和行业的安全生产法律法规、标准规定以及公司建安字(2003)第107号《关于印发〈安全生产奖罚办法〉的通知》的规定,执行公司的各项安全生产规章制度,强化项目工程施工的安全生产监督、检查管理,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,落实安全生产责任制,切实减少、杜绝各类伤亡事故的发生,特制定本办法。
2适用范围
本办法适用于所有参加宝山区顾村镇大型居住社区BSPO-0104单元0401-04地块市属经适用房工程施工的单位和人员。
3工作要求
3.1凡参加本工程的施工人员(含分包方)必须服从项目经理部以及上级主管部门的管理、监督和检查。
3.2凡对安全生产重视不够,责任不落实,措施不得力,管理不严,对安全生产事故隐患不认真组织整改的,并导致工伤事故发生的,除追究责任外,一律对施工单位给予2000—10000元处罚。
3.3进入施工现场未戴安全帽或虽戴安全帽但未系安全帽带者,以及在施工现场、坐安全帽、穿短裤、穿裙子、穿凉鞋、穿高跟鞋、拖鞋、赤脚、赤上身以及戴草帽、凉帽者,一律给予罚款100—500元处罚。
3.4电工一人带电作业者,从事有触电危险的作业人员,未穿绝缘鞋,未使用绝缘手套者,一律给予100—200元罚款。
3.5特种作业人员未持证及持超期证上岗者,在易燃、易爆区作业,违反规定动火、吸烟者,其他作业环境下,该佩戴个人防护用品而不正确佩戴者一律给予100—200元罚款。
3.6两米以上高处作业(地下作业由基底部算起),不挂安全带或虽挂安全带但不符合要求者,穿硬底鞋从事高处作业者一律给予罚款200—5000元处罚。
3.7尘毒、噪声、放射线等治理未合格,而又未对工人发放个人防护用品时;发放不合格的防护用品时,一律对施工单位给予200—1000元处罚。
3.8大型机械、龙门架、井架、脚手架搭设后没经验收合格及挂牌就使用的,各种设备安装调试时未制定可靠的安全技术措施方案的、未指定专人监护的,一律对施工单位给予200—5000元处罚。
3.9在施工中没进行安全交底及没有安全记录的,编制施工组织设计未编制安全技术措施和临时用电施工组织设计时,对该单位罚款500—5000元。
3.10项目工程未编制安全技术措施,未进行安全技术交底,措施未落实就安排工作作业时,凡是无安全措施、无交底、无持证安全员就开工的及发生安全隐患整改不及时的单位,一律对施工单位给予200—1000元处罚。
3.11没进行三级安全教育及换岗安全教育就安排上岗作业时(包括外协人员、实习、代培人员,以人次计)指派无证人员从事特种作业时,一律对施工单位给予200—1000元处罚。
3.12在每次的安全生产检查中发现有各类隐患,未在规定限期内整改的,一律对施工单位给予500—1000元处罚。
3.13凡不执行安全生产技术规范或规程,尤其是不执行其中的强制性条文的,违反项目经理部关于安全生产、文明施工规定的给予施工单位2000元罚款。
3.14对各施工单位负责人的奖罚,按《安全生产责任书》予以兑现。
项目负责人经理部各部门(岗位)不认真履行《安全生产保证计划》规定职责的,酌情扣当月奖金的5%---10%。
3.15凡在施工中发现或整改了事故隐患,避免了事故发生,或在安全技术方面提出建议,成效显著的,项目经理部随时给予200至1000元的奖励;对于避免了重大伤亡事故的给予立功和重奖。
3.16对各施工单位每季度评比一次,对于获得优胜单位和受表扬单位的,项目经理部给予1000元奖励。
3.17由于本人违章指挥、违章作业造成险肇事故及它人伤害,按下列规定对肇事者予以处罚:
(1)造成险肇事故时,罚款500-2000元/人次。
(2)造成轻伤时,罚款200-300元/人次。
(3)造成重伤时,罚款500-5000元/人次。
(4)造成死亡时,罚款2000-10000元/人次。
4、特殊钢分公司安环部所颁发的安全考核“72条”。
(见附表)
4其它事项
4、1在各类安全检查中,发现本办法没有注明的违章情形,执行二十冶《施工现场安全检查罚款细则》和项目部《安全奖惩补充办法》。
4、2本办法与二十冶《施工现场安全检查罚款细则》中部分条款有冲突时,执行本办法。
《安全、环保、治安保卫防火、道路交通管理责任协议合同违约记分扣款细则》
(安全管理部分)违约记分扣款细则
序号
违规内容
记分
扣款(元)
1
无安全管理制度。
10
2000
2
未编制方案提前施工或擅自改变方案施工。
10-30
2000-5000
3
搭设脚手架无施工组织设计。
5
1000
4
工程大临设施用电未按规定编制施工临时用电方案。
5
1000
5
施工现场未落实安全员。
2
200
6
危险作业现场无监护人。
2
500
7
无委托单施工。
20
2000
8
无《安全生产许可证》施工。
20
2000
9
未办妥拆除、挖掘签证施工。
20
2000
10
工程项目现场无工程标牌。
2
500
11
检修作业未执行检修安全管理规定。
2
1000
12
擅自动用设备、设施、能源介质。
5
2000
13
隐患整改未如期完成。
5
1000
14
拖延、拒绝处罚。
N天*5
N天*基数
15
未组织安全自查以及无活动记录。
2
500
16
建筑、安装、检修现场未按“4S”要求进行管理。
1
200
17
违反材料堆放安全规定
1
200
18
未实行施工封闭管理。
2-5
500-1000
19
施工现场吸烟。
1-5
100-500
20
施工现场未设警戒线或无安全警示。
2
500
21
安全通道不畅或堵塞。
2
1000
22
工业垃圾与生活垃圾未分别处理。
2-5
500-1000
23
基坑边堆物违反规定。
2-10
500-2000
24
违章指挥、违章操作及造成事故的。
2-10
1000-10000
25
人员进入施工现场劳防用品穿戴不规范。
1
100
26
电气设备移动未断电。
5
1000
27
用电热设备煮饭、碘钨灯取暖。
2
500
28
用其他金属丝代替熔丝。
2
1000
29
临时线有裸线或借桩连接。
2
500
30
不配合安全督察检查。
2-5
500-2000
31
施工人员酒后作业。
10
2000
32
施工人员工作场所睡觉。
1
500
33
特种作业、特种设备操作人员未持证上岗。
1
100
34
特种作业、特种设备操作人员无证上岗。
10
2000
35
施工现场使用未经检测合格的特种设备。
10-30
2000-20000
36
高处作业未挂妥安全带。
20
10000
37
基坑、临边洞口无围护、规范警示。
2
1000
38
射线检测施工未告知有关方,安全警戒措施不落实。
5
1000
39
脚手架搭设不规范。
2-10
200-2000
40
电气线路过道无保护措施。
1
500
41
垂直作业无上下隔离措施。
5
1000
42
需上下走动的施工区域无便梯和马道。
2
500
43
高处作业跳板未捆扎。
1
500
44
金属外壳电气设备未接地线,使用金属外壳电锤、电钻等不戴绝缘手套。
1
500
45
使用平刨和圆盘锯无防护罩。
2
1000
序号
违规内容
记分
扣款(元)
46
电焊机露天放置无防雨措施。
1
500
47
临时电线老化或破皮未包扎。
2
1000
48
“一字”梯子断层、无防滑措施;“人字”梯无可靠牵引绳。
1
200
49
机具电源线超长,潜水泵、振捣器电源线有接头。
1
500
50
移动开关电箱内照明、动力混装。
1
300
51
使用移动电具及碘钨灯无漏电保护器或漏电保护器失灵。
2
1000
52
施工机具安全装置、安全部件存在隐患。
5
200
53
临时配电箱内元件残缺、N、PE线混接。
1
500
54
配电箱无门、无锁、无防雨措施,操作、维护通道违反规定。
1
500
55
未落实三级配电二级保护。
2
1000
56
移动电箱未落实“一机、一闸、一漏、一箱”。
1
500
57
配电箱、移动电箱放置,临时线架设高度违反规定。
1
200
58
交流焊机二次侧无降压保护装置。
1
200
59
潮湿作业或在容器内作业未使用相应的安全电压。
2
500
60
动火作业未配备灭火器。
1
500
61
气瓶放置间距违反安全规定。
1
500
62
使用不合格的气瓶。
2
200
63
施工现场气瓶使用未固定、阳光下曝晒、直接滚动、拖动搬运。
2
200
64
介质气瓶附件缺陷或漏气或未用卡箍连接。
1
500
65
气瓶、胶管沾油。
1
200
66
氧气挪作他用。
2
1000
67
发生险肇事故。
5-20
1000-10000
68
发生轻伤事故。
15
5000
序号
违规内容
记分
扣款(元)
69
发生重伤事故。
20
10000
70
发生工亡事故。
40
20000
71
发生各类事故隐瞒不报。
2-20
500-10000
72
违反其他安全规定。
1-40
100-20000
《安全、环保、治安保卫防火、道路交通管理责任协议合同违约记分扣款细则》
(环保管理部分)违约记分扣款细则
1
无组织排放,污染环境。
2
2000
2
发生重大污染事故。
20
20000
3
被政府环保部门罚款。
5
5000
4
未按分公司环保要求进行作业。
2
2000
5
作业中产生环境污染而不采取措施。
2
2000
6
擅自排放有毒有害污染物。
5
5000
7
不按规定排放固体废弃物。
2
2000
8
擅自焚烧废弃物。
2
2000
9
违反“流动污染源控制管理程序”,每车。
1
1000
10
排水沟(井)不畅,区域废水外溢,盖板残缺或不盖好。
1
1000
11
生活、工业垃圾清运不及时。
1
1000
12
高处抛物、灰等。
2
2000
13
施工中污染道路不及时处理。
2
2000
《安全、环保、治安保卫防火、道路交通管理责任协议合同违约记分扣款细则》
(治安保卫、防火管理部分)违约记分扣款细则
1
无证、冒证、持假证进入厂区,每人/次。
2
200
2
无证进入要害部位,每人/次。
2
300
3
无证进入重点防火部位,每人/次。
2
300
4
未经过消防保卫教育,擅自进场施工作业,查实一次。
2
200
5
违章吸烟,每人/次。
1-5
100-500
6
违反动火管理制度,查实一次。
2-5
200-500
序号
违规内容
记分
扣款(元)
7
擅自挪用消防器材,查实一次。
1
100
8
擅自动用消防设备或由此造成后果,视情节轻重,损失大小。
2-20
500-10000
9
违章存放、使用、运输易燃易爆、危险化学品,查实一次。
2
200
10
违反其他消防、保卫管理规定,查实一次。
1-2
100-200
11
发生一般火灾事故。
2-15
1000-30000
12
发生重大火灾事故。
20-30
30000-100000
13
一般违反治安管理规定,查实每起。
2
200
14
严重违反治安管理规定,查实每起。
5
500
15
作业人员有违法行为被送劳教,查实每起。
5-10
500-1000
16
作业人员有违法犯罪行为被处刑事处罚,查实每起。
10-30
1000-3000
《安全、环保、治安保卫防火、道路交通管理责任协议合同违约记分扣款细则》
(道路交通管理部分)违约记分扣款细则
1
一般交通违章。
1
200-500
2
严重交通违章。
3
1000
3
轻微交通事故。
2-5
2000-5000
4
一般交通事故。
5-10
5000-10000
5
重大交通事故。
10-20
10000-20000
6
擅自占路、掘路、封路。
10
10000
7
擅自扩大占路、掘路、封路面积或超过批准期限。
5
5000
8
现场施工未设置地面安全防围设施或夜间未设警告灯。
5
5000
9
损坏道路、交通设施和绿花,车辆运输中严重撒落、飞扬、滴漏。
1-5
1000-5000
10
往道路排水明沟倾倒土方、泥浆或向下水道倾倒污泥、杂物。
2-10
2000-10000
11
道路上随意排放混凝土或冲洗混凝土罐车、泵车。
5-10
5000-10000
12
擅自开设施工道口。
5
5000
13
土方和钢渣、废钢运输道路无人保洁。
5-10
5000-10000
14
违反其它道路交通管理条款。
1-2
1000-2000
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