收入规划核算科工作总结及明年工作规划.docx
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收入规划核算科工作总结及明年工作规划
XX年收入规划核算科工作总结
今年是“十二五”规划的开局之年,自机构改革成立收入规划核算科以来(原计划财务科分设为收入规划核算科和财务科),我科以市局年初地税工作会议精神和《省局收入规划核算处工作要点》为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕XX市政府“四化两型”和“保二争一”发展战略,以组织收入为中心,突出收入分析预测、重点税源监控、收入纪律监管和收入考核管理四个重点,坚持组织收入原则,科学组织税收入库,
确保了全市地税收入持续稳定增长。
一年来,我科在组织税收、分析预测、会统核算、重点税源管理、税收票证管理、税款账户管理以及数据报送和发布等方面做了大量工作,现总结如下。
一、全力组织税费金入库,圆满超额完成了全年各项收入任务。
1-12月,全市预计累计入库各项收入666500万元,剔除“两税”累计入库557560万元,同比增收124700万元,增长28.82%。
完成省局计划口径520480万元,为年计划的112.41%,同比増收116000万元,增长28.69%。
完成省级收入85800万元,为年度计划的105.14%,同比增收15750万元,增
长22.49;完成市政府财政口径纯税收收入600000万元,同比增收122490万元,増长25.65%;其中“两税”入库108940万元,同比增收8020万元,增长7.94%。
交通重点工程营业税入库12700万元,同比增收620万元,增长5.14%。
完成费金收入56000万元,为年度计划的115.36%,同比增收11855万元,增长26.85%。
从总收入以及增幅情况,从各税种完成情况,从各级次完成情况等方面来看,我局今年都较好地完成了各项收入任务。
今年我科始终将组织收入作为首要任务,加强了税收计划的核算管理,全力以赴抓收入。
为确保全年收入任务完成,我科积极协助市局领导,采取了一系列组织收入的措施。
1、加强了税收的规划与核算管理。
今年省局下达我市税收计划(省局计划口径)46.3亿元,同比增长14.48%;省级收入任务8.16亿元,同比增长16.5%;市政府下达的奋斗目标是60亿元,同比增幅达到40.31%。
市局在年初及吋把收入任务科学分解到了各个基层征收单位,要求各局将市局下达的税收考核目标(含省级收入)层层分解落实到了科、所(分局)、税管员和纳税单位,认真按照绩效考核办法和收入均衡入库考核办法进行了考核,奖优罚劣。
6月份任务过半时召开了全市收入分析会,对今年下半年的收入工作进行了部署。
12月份的局务会上对组织全年收入工作又作了具体布署,并在12月5日召开了
全市系统的收入工作会议,再次重申了集中精力抓收入的重要性,要求全市系统集中全力抓收入,停止休轮休假,取消节假曰休息,各征收单位停止一切与组织收入无关的活动。
2、坚持均衡入库,确保了收入进度。
坚持旬抓进度、月抓预测、季抓分析制度,加强了对计划进度的检査和考核,随时掌握税款入库动态,牢牢掌握组织收入工作主动权。
3、加强了税源调查,寻找税源增长点。
如加强高速公路、
铁路等重点工程投资项目的税收征管调査。
受国家宏观政策的调控影响,房地产业税收回落较快,我科进行了调査和预测。
轨道交通、有色金属行业部分工业企业不景气,税收增长乏力,我科对株冶集团、千金药业、电力机车等企业进行了税源调查。
年底与市局领导一起下基层单位了解税源情况,及时调度收入进度等等。
4、坚持组织收入的纪律。
依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,严肃预算纪律,严禁混级混库和人为改变税种、改变税款预算级次入库。
5、严格落实收入预警机制,强化税收计划执行的动态监控,加强对税源数据的预警分析。
从12月15日开始实行收入一曰一•报制度,及时统计进度,加强分析报告,切实掌握组织收入的主动权,确保收入任务的圆满完成。
6、加强了契税和耕地占用税的征收管理。
严格了耕地占用
税入库纪律,必须按照省局文件规定组织入库,禁止违反规定提前征收入库耕地占用税。
二、加强了税收会统工作,狠抓了税收数据质量管理。
税收会计统计工作是税务部门数据管理的基础工作,数据的准确性和真实性直接反映了税收征收成果。
质量是数据的生命,错误的数据必然会导致错误的分析结果,严重的甚至会误导决策。
我科尽力排除人为干扰,力保数据的真实性和匹配度,以抓质量管理为重点来加强会统核算管理,具体做了以下工作。
1、严格征管软件数据的采集、录入、审核、变更等各环节的责任管理,建立数据纠错制度,多次强调基层局开票人员必须确保数据录入的真实性和准确性,确保会计统计数据的完整、准确和统-,确保税收行业分布、税种之间以及与国民经济指标相匹配。
对由于历史遗留下来的税种数据不匹配等问题,我科及时进行了如实解释。
2、对外数据发布方面确保了一个口径。
对外提供给政府、财政、统计、审计、经信委等部门的数据,我科严格按照省局数据发布的规定,统一了对外发布的责任人,确保了数据口径的一致性。
今年我科对外提供的数据多达40多次,没有出现-次数据失真、口径不一致等问题。
3、做了大量会统事务性工作。
一是每月按时出会统报表和
旬报,年底实行五日一报和一日一•报。
二是配合审计部门做好了每年一度的同级审计。
三是对全市2008-2010年度的减免税开展了调查,并对数据加以汇总分析上报给省局。
四是开展了契税和耕地占用税的税源摸底调査。
五是解决了XX县区划调整中遇到的与芦淞区局、天元区局出现的账务问题。
六是积极配合在XX试点的“同城同办”业务。
七是做好事前预测与分析,努力使工业税收、营业税GDP等各项政府考核指标达到需求。
4、组织了会统会审和会统人员的培训工作。
上半年组织了各县(市)区局会统人员开展了系统2010年度“税收会统年度会审”工作,对各基层局的年报进行了交叉评比会审并予以汇总,荷塘区局、醴陵市局被评为优秀单位。
在会议期间以会代训,对所辖县区局的会统人员进行了一次基础培训。
参加了全省税收会统年度会审工作,我局被评为“2010年度税收会计统计核算工作先进单位”。
三、加强了重点税源监控管理,满足了各部门的数据需求。
随着大集中系统开发运用和功能不断完善,我科逐步以大集中系统为依托来进行重点税源管理,采取由基层局上报企业数据,市局根据大集中系统进行审核的方式来进行管理。
1、每月按时保质保量向省局报送TRAS重点税源数据。
2、按月或按季向市统计局、市财政局、市经信委等部门提供税源大户数据、GDP核算行业税收数据、新型工业化建设数据以及非公经济等数据。
3、及时统计了200万元以上、500万元以上以及IOOO万元以上税源大户数据,为市局办公室和征管部门以及市财政局提供了数据需求。
据统计今年我市年税源200万元以上税源大户为241户,500万元以上为101户,IooO万元以上为42户。
四、加强了税收票证管理,规范了税收账户的开设和使用。
税收票证管理是税务部门的一项重要基础工作,一切征收的数款入库都要通过税收票证为载体来体现,因此加强票证各个环节的综合管理十分重要,也是我科一项重点工作。
今年以来,我科在票证管理方而把重点放在加强票款的安全防护上,消除切安全隐患,确保了票证和税款的安全保管和足额入库。
与票证管理有很大关联的税收缴库账户管理也是我科的重要工作,今年我们在税收缴库账户管理上把重点放在规范账户使用和税款及时缴库方而,严格了账户的使用范围,效果良好。
具体工作体现在八个方面。
1、根据省局收入规划核算处的要求,我科于上半年组织人员开展了对全市系统2010年度的税收票证检査和税款缴库专项检査工作。
对茶陵、XX县、醴陵等基层局存在的问题进行了
督促整改,检査情况在全市系统进行了通报;涉外局、芦淞区局、荷塘区局、石峰区局、炎陵县局等单位工作做得较好,被评为优秀单位。
2、强化了票款安全管理。
加强了票证的领用、保管、填用、缴销等环节的监管,提高了票款缴销和票款结算工作质量。
税收票证的安全管理得到加强,有安全隐患的石峰区云龙所、天元区白关所等个别单位加固或添加了防盗门窗、保险柜和防盗报警装置,确保了票证和税款安全。
全年没有出现票款丢失和贪污挪用税款等重大问题。
3、保证了基层单位的用票量,做好了日常的票证领发工作。
XX年我局从省局领取各类税收票证328000份,系统共计填用各类票证279770份,作废3834份,作废率1.2%,主要是开票模块设置引起的作废。
4、处理了一些票证损失历史遗留问题。
根据《税收票证管理办法》及时实施细则,核销了石峰区局、荷塘区局、天元区局等单位历史遗留下来的票证损失102份。
直属局10年前的票证损失还需省局的核销批复(市局已成文上报省局)。
茶陵县局和XX县局的13份票证损失核销由于其自身工作不力,还需明年进行核销。
5、进一步规范了系统内的各类税收缴库账户,防止了违规改变账户的用途和性质,纠正了利用账户积压税款和调节税款的现象。
省局检査以后,我们督促了醴陵局等5个单位撤消了待报解预算收入(现金)账户,责令XX县局纠正违规税款缴库的行为,全市统一开设待缴库税款专户。
目前全系统共计开设了9个待缴库税款专户(每个局1个)、1个用于个体税收划缴入库的过渡账户(芦淞区局),没有一个待报解预算收入(现金)账户。
通过“一•撤一设”举措,有力地规范了税款繳库行为。
6、加强了代保管资金账户管理。
针对个别单位账户使用不规范,我科及时进行了通报并督促整改,目前全系统共保留了10个代保管资金账户,做到了账实相符,不超范围使用。
7、涉外分局撤销以后,及时处理了该局的待缴库税款专户和代保管资金账户的核销、账目接交、移交等事项,账户税款全部缴入国库。
把剩余的空白税收票证按种类、字轨、起止号码全部调剂上交市局仓库,已经开具了的税收票证进行了整理归帐。
8、原计财系统撤消以后,我科及时与人民银行衔接,做好了印鉴章的更换工作。
五、做好了其他工作。
1、做好了各项迎检工作。
收入规划核算战线的同志在做好曰常工作的同时,很好地处理了迎检工作。
今年我科共迎接了2次检查,分别是市审计局对我局一年一度的税收征管审计检
査和省局收入规划核算处对我局的税收票证检査以及税款缴库专项检査。
审计检査情况良好,没有出现大的征管漏洞和违规征收现象。
税款缴库专项检査中除XX县、茶陵县以外,其他单位基本上没有出现税款缴库违法违纪问题。
2、为市政府、市财政、市统计局、市经信委等部门提供税源大户数据、营业税数据、非公经济数据、工业税收数据、
经济普査数据、园区税收等数据。
3月份,市政府对近五年来的各县市区统计工作、各行业部门的统计工作、各市直部门的统计工作进行了总结表彰,我科负责对外数据统计和发布的同志荣获“XX市首届统计之星”。
4月份在全市2010年新型工业化总结表彰大会上,我局获得了市政府颁发的“全市加速推进新型工业化建设”二等奖。
3、在10月底组织了城区相关收入规划核算人员参加了省局举办的培训活动。
一年来,我科全体人员扎实工作,辛勤劳动,做了大量艰苦细致而又卓有成效的工作,取得了较好成绩。
但我们也清醒认识到当前收入核算工作中存在的不足。
一是收入规划核算的思路和理念有待转换,要加快从事务型向管理型转变。
二是税收分析水平有待提高。
三是核算基础工作有待加强,税收数据利用率较低的问题依然存在。
四是要健全重点税源监控体系,稳步扩大税源监控范围。
五是机构分设以后,收入规划核算队
伍建设有待加强,培训工作需要加大力度
XX年12月12曰
2012年收入规划核算工作规划
2012年我科将在市局和省局的领导下,围绕地税工作大局,以组织收入工作为中心,突出收入分析预测、加强会统核算、拓宽重点税源监控、加强票证和缴库账户管理等四个重点,积极夯实收入核算基础工作,加强收入规划核算队伍建设,为全而完成2012年地税收入任务和促进XX经济发展作出新贡献。
一、科学下达税收计划,促进收入平稳较快增长。
明年省局和市政府的税收任务下达以后,我科将科学合理把任务分解落实到各个基层征收单位。
在组织收入过程中,突出抓好三点:
1、尽早落实收入计划,严格执行目标责任制。
加强对收入计划完成情况的考核,将收入完成情况列入市局绩效考核管理办法中。
2、坚持均衡入库,确保收入进度。
强调月平均8.33%的收
-IO-
入进度,确保半年收入进度达到50%以上,全年完成省局和政府的计划。
加强对计划进度的检査和考核,随时掌握税款入库动态,牢牢掌握组织收入工作主动权。
3、严肃征收紀律,坚持依法征税,应收尽收,坚决不收过头税的原则,保证税款及时足额入库,不混级混库。
二、加强收入预测,深化经济税收分析。
税收计划执行、分析与预测以及组织入库是我科的中心工作,明年我科将加大这一块的工作力度。
1、建立健全税收分析制度与考核制度,发挥税收分析在税源专业化管理中的积极作用。
进~*步加强税收分析的组织与考核,强化对地区、行业和企业的分析,切实提高税收分析的时效性和针对性。
2、把重点放在税收与经济的关联性分析上,深化经济税收的行业分析、地区分析、弹性系数分析,了解宏观经济政策和税收政策实施对我市的影响,判断经济税源状况及发展趋势,提高收入预测的准确性和时效性,加大收入预测对组织收入的指导作用,牢牢把握组织收入工作的主动权。
3、实行税收分析调研单项评比考核制度,纳入市局绩效考核范畴,要求各基层局全年至少报送2篇以上有份量有价值的分析调研材料,调动积极性,努力提高分析预测水平。
三、扩大重点税源监控范围,加大税源管理考核力度。
根据省局收入规划核算处的要求,明年我科将在重点税源
管理上力争实现新突破。
1、实行三个方而税源综合管理监控。
进一步健全重点税源监控体系,稳步扩大税源监控范围,我科将改变重点税源的传统管理方式,突破管理单一的禁锢,实行三个方而综合管理监控。
~是加强重点企业税源监控。
把年税源200万元以上企业约300户全部纳入监控范围,实行电子表格分县市区统计与TRAS系统同步管理。
二是加强重点行业税源监控。
把XX工业税收、房地产业、建筑业、交通运输、住宿餐饮、GDP营业税三项指标等重点行业税源分县市区进行监控。
三是加强重点项目税源监控。
把交通重点工程投资项目单独作为一块来进行管理。
2、实行重点税源管理单项评比考核制度,纳入市局绩效考核办法中。
对各基层局报送的数据进行检査,审核数据是否有遗漏,是否准确真实,报送是否及时。
通过“三监控一考核”的办法,进一步加强重点税源监控力度,切实提高税源监控质量,力争监控的重点税源企业和重点建设项目的税收收入比重达到地税收入总额60%以上。
力争监控的重点行业税源数据基本满足政府、统计、经信委等部门的需求。
四、加强数据利用,完善收入预蒈考核机制。
1、在原有制度上完善税收预警制度,加强税收风险预警和
监控,使预警制度常规化。
2、充分利用重点税源数据,不定期发布高风险税源企业名单,发布行业税收异动预警,为组织收入入库和计划调度提供参考。
预警制度要求基层局要及时反馈情况、及时强化征管。
五、加强会统核算与票证管理,确保核算准确与票款安全。
1、我科将发挥税收会计监督职能作用,开展自查与专项检査,继续采取税款缴库与票证管理专项检查相结合的方式,及时发现问题予以整改,严格税款缴库、退库规范管理和票证安全管理,强化待缴库税款专户和代保管资金账户监管,防止混级混库和改变税种入库以及滞压、挪用、转引税款等违法违纪行为的发生。
2、税款缴库与票证管理实行单项考核评比制度,纳入市局绩效考核办法中。
六、举办业务培训,加强收入核算队伍建设。
针对收入核
算人员变动大、新进人员业务不熟的实际情况,我科明年计划举办•-至两期综合业务培训,培训范围覆盖到县市区局收入规范核算全部人员,重点放在税收分析调研、会统核算、重点税源监控管理、票证管理四个方而,以着力提高干部精细化、规范化、专业化管理水平。
七、做好其他工作。
1、协调好与政府、财政、审计、统计、经信委等外部门的关系,加强横向联系,坚持对外数据发布一个口径,坚持数据的真实性。
2、做好迎接省局、审计部门、财政部驻湘专员办等单位对我局税收征管审计、收入真实性检査等方而的迎检工作。
3、做好财税协调会的准备工作。
4、做好领导布置的其他临时性工作。
XX年12月12日
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