业委会换届党建引领.docx
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业委会换届党建引领.docx
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业委会换届党建引领
业委会换届党建引领
1.居民区党组织对业主委员会能够发挥哪些引领作用
建机制、强规范,不断发挥社区党组织的领导核心作用。
社区党委通过探索,建立健全五种机制,积极发挥作用。
一是建立社情民意反馈和群众利益表达机制。
二是建立党组织领导下的社区要事决策机制。
三是建立社区居委会和社区服务站日常工作的保证监督机制,保证社区“两会一站”管理体制的顺利运行和社区自治工作的健康发展。
四是建立发挥社区党员先锋模范作用的服务管理机制。
五是完善社区党建工作协调机制。
社区党委在决策社区发展和处理重大事件中以规范程序、严肃态度、客观公正、公开民主的工作作风,提高党的组织威信,通过具体工作的组织开展提高社区党委成员的领导能力和组织号召力。
如社区居委会通过居民代表会和楼门长组织网络的完善,成功完成了自行车棚承包制的落实和环境改造的方案确定等社区民主自治程序,有效提高了社区自我管理、自我监督、自我决策、自我服务的民主自治意识和能力。
2.如何引领社区创新从党建创新引领基层治理创新
要切实解决少数基层党组织存在的就党建抓党建,党员和群众参与热情不高、效果不理想等问题,必须以党内活动引领社会活动,不断激发党组织、社会组织和党员群众参与社会管理的热情。
深化开放式组织生活。
在确立开放式组织生活对象时,要充分吸纳辖区居委会、群众工作站、业委会、物业管理公司、社会组织、驻区单位的负责人和党代表、人大代表、政协委员以及居民骨干参与;在确立开放式组织生活主题上,将涉及社会管理的重大事项、关系民生的重大问题,作为党组织生活的重要内容,普遍推行重大决策先在党内讨论,上级党组织作出重要决定前提交基层党组织讨论,基层党组织工作的重大问题组织党员充分酝酿等制度,引导党组织与党员、群众开展多种形式的互动交流。
深化党员义工服务。
以“网格”党组织为依托,建立党员义工队伍,力争一个社会管理“网格”有一个党员义工队(分队),吸引广大党员和群众注册为义工;充分发挥党员义工组织的示范带动作用,围绕慈善救助、法律维权、纠纷调解、守楼护院等社会管理事务,组织和策划形式多样的党员义工活动,为党员和群众直接参与社会管理活动搭建平台。
深化“项目工作法”。
大力推行人民团体党组织、“枢纽型”社会组织重大社会服务活动“项目招投标”,对活动策划有创意、社会组织和党员群众参与面广、活动有成效的社会服务项目,给予专项活动经费补助。
鼓励农村和社区党组织围绕实施公益类、慈善类、服务类民生服务项目,组织策划活动,实现群众的事情群众定。
鼓励社会组织党组织引导党员和社会组织直接参与到更多的社会管理活动中来,探索政府转变职能,以购买社会服务项目的方式支持社会组织发展的新途径、新方法。
3.如何进行业委会的换届选举
《物业管理条例》第十一条:
“下列事项由业主共同决定:
(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员……”
小区业委会的换届选举,工作程序多,参与的人数多,需提前很久就要做准备工作,可不是一句话两句话能讲清楚的:
《物业管理条例》对此没有明确规定,但参照《选举法》和《居委会组织法》的规定,一般应由上届业委会成品负责组织选举的准备、投票等程序性工作。
换届时间和重要事项提前通知到全体业主;酝酿候选人、公示;报批;组织实施,公示;等等。
需要提醒的是,各个小区人多,思想不统一,为避免出现矛盾,组织换届选举的所有的程序必须合法。
4.业主委员会换届程序是怎样的
业主委员会换届程序一、换届选举的前提。
业主委员会有下列情形的,应当按要求组织召开业主大会进行换届选举:
1、业主委员会任期届满60日前,应当召开业主大会会议进行业主委员会换届选举。
2、业主委员会全体委员在任期内辞职的,应当在全体委员正式辞职的30日前召开业主大会会议进行业主委员会换届选举。
(注:
业主委员会应将组织换届选举的情况书面告知所在县、城区人民政府负责房产管理的部门(以下简称“房管部门”)。
)二、发出换届选举的通知。
本届业主委员会发出换届选举的通知(通知上应当载明业主委员会候选人报名的条件、方式、领取报名表的时间和地点等事项,报名时间为一般3-7日)。
三、候选人报名及公示会议材料。
业主委员会候选人报名(时间一般为3-7天),同时,公示下列材料:
(一)《业主大会议事规则》;
(二)《管理规约》;(三)成立业主大会、首届业主委员会的选举办法;(四)选票(样本);(五)业主的总投票权数(即专有部分物业总建筑面积和业主总人数);(六)其他应当公示的材料。
四、验核候选人的业主身份及资格条件。
本届业主委员会依照规定对所有业主委员会委员候选人的业主身份和资格条件进行验核后,应将所有候选人的材料原件如实报送房管部门进行复核。
五、公布候选人名单。
本届业主委员会将符合条件候选人的相关材料在小区内公布3-7日,如业主在公布期间提异议的,需再次进行验核。
异议期满,产生正式候选人。
六、公示正式候选人名单。
本届业主委员会将正式候选人的相关材料在小区内公示3-7日。
七、发出召开业主大会的通知并公告相关材料。
本届业主委员会应当于业主大会会议召开15日前将召开业主大会会议通知及以下材料在小区公告栏或其他显著位置公告。
(一)业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容等;
(二)业主委员会换届选举办法、候选人名单及简历;(三)业主在业主大会会议上的投票权数(专有部分物业总建筑面积及业主总人数)。
(四)负责开箱验票的监票、验票、唱票、计票的人员名单。
八、制作投票箱、发放表决票。
本届业主委员应当于业主大会会议召开2日前,制作投票箱,将表决票发放给全体业主。
(注:
(一)关于投票箱的制作。
1、根据小区的实际情况制作投票箱,每个投票点设置一个投票箱,所有表决票均投入其中;也可以根据需表决的事项在每个投票点设置多个投票箱。
2、原则上在固定的地点设定投票箱,不设立流动投票箱。
业主委员会任期届满60日前,应当召开业主大会会议进行业主委员会换届选举。
业主委员会全体委员在任期内辞职的,应当在全体委员正式辞职的30日前召开业主大会会议进行业主委员会换届选举。
5.业主委员会任期多长时间
根据国家住建部《业主大会和业主委员会指导规则》的规定,业主委员会任期不超过五年,可以连选连任。
业主委员会任期届满2个月前,应当召开业主(代表)大会会议进行业主委员会的换届选举;逾期未换届的,业主可以向房地产行政主管部门进行投诉,要求行政主管部门进行指导换届改选工作。
物业所在的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府应当责令其限期组织换届选举;逾期仍不组织的,可由物业所在地的居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下,组织换届选举工作。
原业主委员会应当在其任期届满之日起10日内,将其保管的档案资料、印章及其他属于业主(代表)大会所有的财物移交新一届业主委员会,并做好交接手续。
6.业主委员会换届选举选票属于征求意见的方式吗
成立业主委员会的条件:
1、入住率达到50%以上的:
2、首批物业交付满2年,并且入住率超过30%的;3、首批物业交付满3年的。
办理流程:
一、由建设单位或一个物业管理区域五个以上业主联名向所在区物业管理行政主管部门提出书面申请。
二、所在区物业行政主管部门审查后,对符合条件的,指导成立业主大会筹备组。
三、筹备组负责起草“业主大会议事规则”、“管理规约”和“业主委员会选举办法”,并公示7日,广泛征求业主意见。
四、筹备组负责确认业主身份及其在首届业主大会上的投票权,并将结果告知全体业主。
五、筹备组负责审查业主委员会侯选人的资格,业主委员会候选人可采用自荐、业主联名推荐、筹备组商议等方式产生。
侯选人确认后必须公示7日,广泛征求业主意见。
业主认为有必要补充推荐候选人的,可由十人以上联名提出符合条件的侯选人,名单必须在业主大会召开七天前提交筹备组并由其公示7日。
六、筹备组应当在三个月内召开首次业主大会。
业主大会的召开必须提前15日在本物业管理区域内公示业主大会地点、会议程序、需要业主投票表决的事项。
业主大会审议通过“业主大会议事规则”和“管理规约”,选举产生首届业主委员会委员,业主委员会应当是5至15名的单数。
七、筹备组应当事先将业主大会的内容和召开方式告知区物业行政主管部门和所在地街道办事处。
筹备组必须保管好筹备业主大会的所有档案、资料。
八、业主委员会应当自选举之日起3日内召开业主委员会委员会议,推荐产生业主委员主任1人,副主任1~2人。
九、首次选举产生的业主委员会,全体委员的名单必须在本物业管理区域内公示7日,并在选举产生之日起三十日内向物业所在区物业行政主管部门书面申请备案。
书面申请包括成立过程和备案理由。
同时,将选举结果告知所在地街道办事处。
业主委员会在自物业行政主管部门同意备案之日起正式履行其职责。
十、物业行政主管部门同意备案后,出具《南京市业主委员会备案登记表》和《刻彰证明》。
十一、业主委员会凭《南京市业主委员会备案登记表》和《刻彰证明》到公安部门办理刻彰手续。
备案材料:
一、物业区域基本情况(四界、门牌、占地面积、建筑面积、幢数、总户数、开发建设单位、物业管理单位、入住时间、入住率)。
二、业主或建设单位向区局递交第一届业主大会筹备组的请示。
三、第一届业主大会筹备组向区局递交成立业主委员会的报告。
四、第一届业主筹备组人员情况介绍(公示内容、报名表及公示照片)。
筹备组筹备业主大会的会议记录。
五、制定的业主大会管理规约(草案)、议事规则(草案)、选举办法。
(公示内容及公示照片)。
六、业主大会联络员的产生情况(报名公示、半数以上业主签字同意选票、选举结果、公示内容及照片)。
七、物业区域内业主清册及汇总表。
八、业主委员会侯选人情况(报名公示、报名表及公示照片),基本情况介绍。
九、提前15天召开业主大会公示及会议流程。
(公示照片)十、业主大会签到表。
(业主姓名及具体门牌)十一、第一届业主大会会议记录。
十二、筹备组工作报告。
十三、业主委员会的选举情况。
(选票样本、选举统计表、选票、选举结果公示内容及照片)十四、管理规约、议事规则通过实行稿。
十五、业主委员会成员及分工名单。
(公示内容及照片)十六、业主委员会组成人员基本情况表。
7.业委会换届选举过程注意事项有哪些
一、首先,管理处员工特别是管理人员必须认真学习有关业委会选举的法律、法规,明白征询表中所列征询事项必须要达到的法定比率要求,并注意其计算基数的不同:
如选举业委会委员所要达到的比率;选聘物业公司所要达到的比率;通过《业主公约》、《业主大会议事规则》、《业主委员会章程》所要达到的比率;其它征询事项所要达到的比率。
二、管理处应业委会审核后的换届计划实施换届选举工作,如管理处在实施过程中遇到困难和问题请及时反馈到业委会,避免因反馈延误而造成选举工作出现措手不及的情况,确保每步工作计划都能顺利、及时完成。
三、在换届选举前应告知(最好以书面形式)所在街道办,根据街道办的意见,在其监督下进行换届选举工作。
在选票统计、唱票前应提前联系街道办、居委会、片警和业委会成员,确定他们是否能够按时参加或其能够出席会议的时间,保证换届选举结果的合法、有效性。
四、如果业委会会议决议确定由现届业委会委员续任的,管理处应明确是否全体委员均同意续任,避免因个别委员的退出而给选举工作带来不利的影响。
五、管理处应对所管项目内业主的居住习惯,和对管理处、业委会的态度有个基本的分析。
对经常不在项目内居住的业主和外籍业主在征询表发放时间和顺序上应有一个合适的计划。
六、将所有在小区要张贴的有关业委会换届选举的文字资料装订成册,一定要事先按街道办的要求送达,供其审阅,并根据其反馈意见进行调整,在其指导下进行换届选举的发放统计工作。
七、在选票发放前,管理处一定要对发放人员(发放人员最好是管理人员)进行发放工作注意事项的培训,让其明白选票的发放过程也是我们与业主进行沟通的一次良机,并含蓄地引导业主对选票中所表决事项向利于使换届选举工作得以顺利进行的方向选择。
八、在选票发放前,管理处要填写单元号及表决权数(表决权数一定要与议事规则的要求一致,要求不足一平方米不计的不能体现小数点,如有车位的,车位和房屋产权数相加为其表决权数,不必分开分别计算表决权数),避免业主自已填写产权面积时的随意性,赞成选票上的产权面积与实际产权面积不一致,而影响了最终的统计结果。
九、在规定的投票截止日期前2天,管理处应对仍未投票的业主采取上门回收等主动式的催收措施,确保各项所征询事项满足其应达到的法定比率。
十、在选票统计前,管理处应事先设计好选票所表决事项统计的计算方式,统计计算方式的设计应利于统计计算工作的开展。
十一、建议在选票统计前和当天均要电话确认或提醒须到会的街道办、居委会、片警、业委会成员和业主代表是否到按时到会。
十二、将选票统计结果形成文字并由到会人员签字,唱票人、监票人、计票人应注明。
如果所有选举事项均顺利通过,应请所有当选业委会委员签字确认,并在小区内张贴公示。
十三、业委会换届选举应在统计结果出来后报所在街道办备案,备案按所在街道办网站所公布业委会换届备案要求形成一套完整的备案资料(除《变更备案表》外均为复印件,原件应送公司)。
报备前所在居委会应在居委会填写处盖章。
十四、管理处应做好整个换届选举工作过程中不同阶段的拍照和文件资料的存档工作。
管理处主任(负责人)对发放和回收的工作应明确分工到人,并对不同阶段的进展进行跟踪,以便能够及时解决发放或回收过程中出现的问题或采取相应的补救措施。
十五、在选票发放前管理处应设计发放统计表以及小区业主表决权数一览表。
十六、由于各个街道办的办事风格和具体要求不一样,各管理处应根据所在街道办的要求进行相应的修正。
8.湖北业主委员会换届需要哪些资料
各地略有不同。
一般程序如下:
1、开发商或者业主向当地房地产物业管理主管部门或者街道办事处或乡镇人民政府提出筹建业主大会的申请报告;2、符合业主大会筹建条件的,由物业管理主管部门和街道办事处或乡镇人民政府组织业主推荐产生业主大会筹备组;3、业主大会筹备组在主管部门和街道办事处或乡镇人民政府的指导下在30天内组织召开首次业主大会,通过《业主大会议事规则》和《管理规约》,选举业主委员会委员;4、业主委员会委员推选业主委员会主任、副主任、执行秘书等领导成员;5、按规定向主管部门和街道办事处或乡镇人民政府备案;6、持备案证办理刻制印章和银行开户等手续。
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