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正风肃纪工作实施方案
正风肃纪工作实施方案
方案一:
正风肃纪工作实施方案
按照县委、县政府的统一部署,要求在我县开展“正风肃纪”活动,根据来文【20xx】07号文件精神,结合我单位实际,现就我单位深入推进“正风肃纪”活动制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府有关部署,立足于把风气搞正,把工作做实,确保达到用科学的工作方法和优良的工作作风,促进有效运作,为全面提升我单位干部素质,实现各项工作跨越式发展提供有力的组织保证和作风保障。
二、实施范围
全体工作人员。
三、方法步骤
把握“领导带头、全员参与、联系实际、务求实效”的原则,坚持把思想教育贯穿始终、把检查整改贯穿始终、把责任追究贯穿始终,突出抓好宣传发动、全面实施、督查考评、完善机制四个环节的工作。
(一)宣传发动(2月-3月)
1、认真学习中国特色社会主义理论体系,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想;深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话;学习省、市、县相关会议精神。
2、加大舆论宣传力度。
充分利用科协网、宣传栏、会议、培训、张贴标语等多种方式,大力宣传“正风肃纪”的主要内容、目标任务和重要意义,并将宣传我单位关于“正风肃纪”的舆论氛围贯穿始终。
3、召开一次由全体党员参加的“正风肃纪”工作推进民主生活会。
要求党员带头贯彻落实县委、县政府关于“正风肃纪”工作要求,对我单位“正风肃纪”进行核心成员的动员部署。
4、组织各部室开展“正风肃纪”大讨论,通过学习讨论,提高思想认识,促使每一个同志都充分认识开展这次活动的重要意义,更加自觉主动地增强责任感、使命感,更牢固树立正确的政绩观、事业观和工作观。
教育引导广大干部以敢抓敢管,尽职尽责,奋发有为为荣,以不负责任、不求有功、但求无过为耻;教育引导广大干部以爱岗敬业、勇挑重担、创新争优为荣;以敷衍塞责、拈轻怕重、不思进取为耻。
(二)推进实施(4月-10月)
按照县委、县政府的统一部署,通过治庸问责,强力推进作风建设。
使我单位干部职工将“正风肃纪”与自己的本职工作有机结合起来,从而进一步增强责任意识,完善工作机制,提高工作质量和效率。
深入查找庸懒散软等严重影响机关干部形象、制约发展环境的问题,并将自查出来的问题认真梳理,建立整改台帐,公示整改措施和效果。
(三)总结考评(11月——12月)
采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式,对我单位开展“正风肃纪”活动的情况进行全面监督检查和总结,及时转化和运用活动成果。
1、成立督查小组,对我单位各部室开展“正风肃纪”专项活动情况进行一次集中的督促检查。
2、受理群众举报。
以科协网为投诉平台,广泛征求干部群众对我单位开展“正风肃纪”活动的意见。
3、严格考核评议。
对监督检查中发现和查实的问题,按照《治理“慵懒散软”行为深化“两提高两满意”活动实施方案》和《来凤县“正风肃纪”问责规定》进行严肃处理。
对干部视情节轻重和影响程度,分别给予通报批评、岗位调整等处理。
对领导不得力、措施不到位、责任不落实的部室和个人,予以通报批评,并追究部室主要负责人的责任。
(四)完善机制(12月)
着力从健全学习、工作、监督机制入手,建立健全转方式、正风气、提效能的长效工作机制,以制度、机制促进我单位党员干部能力提高、作风转变,树立服务意识,充分发挥科协的职能作用,为加快推进我县跨越步伐和我县经济健康发展做出新的更大的贡献。
1.修订完善部室责任制度。
根据各岗位职能权限,建立完善程序规则,健全完善责任制度。
以权责相称为原则推进部室职责法定化。
结合科协部室的特点和要求,科学界定职责,消除职能交叉重叠、责任不清和事权分离的现象,明确各岗位的具体责任。
2、建立制定主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制。
一是明确责任主体。
根据《公务员法》和《岗位责任制度》等有关法规要求,明确责任部室、责任人,将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人。
二是细化岗位责任。
制定科学、具体、精细的岗位责任说明书,结合我县的干部考核评价机制和标准,将所有岗位责任细化、量化。
明确如何履行职责,以及失职的责任。
三是分清责任层级。
明确和细化各层级、职级的责任。
各部室一把手负总责、一级对一级负责。
同时要合理进行权力分解,明晰各层级应具备的权力和责任。
四是衔接责任链条。
建立岗位之间、部室之间的无缝责任链条,环环相扣,相互制约,互不交叉,互不重叠,形成工作闭合环路。
3、改革完善干部考核评价体系。
结合我县的干部考核评价机制和标准改革干部考核办法,进一步完善定性与定量相结合的考核评价体系。
建立科学的绩效评价指标体系,实行年度考核和平时考核相结合、领导考核和群众评议相结合的绩效考核制度,建立分类分级考核制度。
从制度建设入手,建立和完善职工考核、奖惩、监督机制,形成科学规范的考核评价制度,建立有效的运行机制和监督检查机制,端正作风。
建立完善干部考核档案,突出工作业绩描述和潜能描述。
注重考核与奖励、惩戒、晋升、工资福利等管理措施的衔接。
实施干部考核责任制,保证考核过程和结果客观、公平、公正。
4、建立健全奖勤罚懒机制。
对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的部室和个人予以表彰;对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的部室和个人严肃处理,取消评先评优资格,工作人员进行组织调整。
大力营造敢抓敢管、敢于负责、干事创业的良好环境。
支持敢抓的,重用能干的,鼓励改革的,保护负责的,惩戒庸碌的,追究失职的,形成想负责、敢负责、能负责、不得不负责、必须负好责的良好氛围。
对造谣诬陷、胡编乱造告黑状的人,要坚决查处,决不能让不想干事的甚至心术不正的人逍遥自在,努力在单位形成风正气顺、干事创业的良好环境。
四、工作要求
1、加强领导,落实责任。
为加强对“正风肃纪”的领导,大力推进各项工作的落实,单位成立“正风肃纪”工作领导小组,由主席杨吉平同志任组长进行宏观指导;副主席陈武述同志、余禄明同志为副组长负责督促检查。
领导小组下设办公室,由游家明同志任办公室主任负责专项组织实施,彭芳同志任办公室副主任。
田英、李姚为专班成员,根据领导小组的统一安排和部暑,高度重视,部室负责人就是第一责任人,要对“正风肃纪”专项活动认真组织实施。
保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
2、协调配合,形成合力。
“正风肃纪”领导小组及办公室将定期召开会议,听取工作汇报,解决存在问题,提出具体任务要求,督促指导“正风肃纪”健康发展。
各相关部室要根据职责分工,各司其职,各负其责,加强沟通,密切配合,及时发现和处理工作中存在的问题。
3、强化督导,务求实效。
县科协“正风肃纪”领导小组将派督导组对各部室每个阶段活动开展情况进行督促检查,及时掌握工作进展情况,研究解决工作中出现的矛盾和问题。
活动结束后,各部室要认真总结经验,并把活动开展情况报县科协“正风肃纪”领导小组办公室。
4、坚持统筹兼顾,注意处理好三个关系。
一是处理好“正风肃纪”与日常工作的关系,科学安排,统筹兼顾,做到以“正风肃纪”促进日常业务工作;二是处理好治“标”与治“本”的关系。
“正风肃纪”既要治“标”,通过查处典型案件来发挥震慑作用,但更要着眼于治“本”,通过建立长效机制最终营造风清气正的干事创业环境;三是处理好阶段性工作与长期性工作的关系。
“正风肃纪”是一项长期艰巨的系统工程,只能加强,不会削弱。
因此,必须摆正抓好集中整治与长期搞好这项工作的关系,真抓实干,扎实推进,不断把我单位“正风肃纪”活动引向深入。
方案二:
正风肃纪工作实施方案
为进一步整顿干部作风、提升行政效能、优化发展环境,着力解决群众反映强烈的作风方面的突出问题,根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发〈关于在党员领导干部中开展“十个一”活动的意见〉的通知》(伊群组发〔20XX〕2号)文件的要求,区委决定在全区集中开展以狠刹顶风违纪行为、坚决制止不良风气、严格监督制度执行为主要内容的正风肃纪专项治理行动,特制定本方案。
一、指导思想
以“正风肃纪”为主题,以开展专项治理为载体,以认真贯彻落实中央“八项规定”以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委省政府九项规定、市委市政府十项规定、区委区政府《关于改进工作作风密切联系群众十项规定》为切入点,重点解决各单位、部门以及各行业中存在的群众反映强烈的工作作风“慵懒散”、廉洁从政“奢私贪”、服务群众“蛮横硬”等突出问题。
通过集中教育整顿,旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠杀歪风邪气、惩处违纪行为,全面加强党的思想、组织、作风、廉政建设,促进干部作风大转变、行业面貌大改观、服务效能大提升,以此匡正党风、政风、行风、民风,达到端正思想、严肃纪律、改进作风、优化环境的工作目标,在全区上下形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好氛围。
二、工作任务
将4月份定为正肃会战月,以治“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”三个整治为抓手,通过开展正风肃纪专项治理行动,着力解决部分干部存在的各种问题。
(一)治“庸懒散”,查工作在不在状态,推动工作提质。
借“森防”、“城防”两防工作之际,通过专项监督检查,重点整治不注重业务知识更新学习,平庸无为,干工作无心无力,对岗位职责范围内的工作敷衍塞责、被动应付,工作质量达不到标准等“庸碌”行为;重点整治对工作目标不明确,对上级和区委、区政府的决策部署落实迟缓,致使工作延误、执行不力,对职责范围内的工作无故拖延时限,推诿扯皮,超出承诺时限和办结时限,工作效能低下等“懒惰”作风;重点整治不遵守工作纪律,迟到、早退,从事与工作无关的事情,擅离职守等“散漫”行为。
(二)治“奢私贪”,查执法有没有贪腐现象,推动自律提廉。
通过开春期间开展严禁捕杀、购买林蛙等野生保护动物和清明节期间严禁公车私用、公款消费等专项行动,重点整治干部中存在的讲排场,比阔气,重享乐,花钱大手大脚,奢靡浪费和公务接待、公务用车中违反相关规定,奢侈浪费等问题;重点整治在行政执法中违反“八项规定”、“六条禁令”,以权谋私、滥用职权、贪污腐败、收受贿赂、吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事,失职渎职等行为。
(三)治“蛮横硬”,查办事态度和不和蔼,推动服务提效。
以“向人民报告、请人民监督”公开述职活动为契机,重点整治干部中存在的宗旨意识、服务意识淡薄,群众观念不强,门难进、脸难看、事难办,高高在上,对待办事群众语气生硬、漫不经心、态度傲慢,不按规则和程序办事,故意刁难群众、产生不良影响等问题。
三、工作要求
(一)加强领导,建立机制。
开展正风肃纪专项治理,是深入贯彻落实市委、市纪委的部署要求,是加强队伍纪律作风建设的重大举措,是党的群众路线教育实践活动的重要工作之一。
党员领导干部要紧密联系群众,倾听群众呼声,牢固树立以人为本、执政为民理念,正视和解决自身存在的问题,带头整改、带头自律、带头接受群众评议和社会监督,不断提升服务经济社会发展的能力和水平,着力解决广大群众反映强烈的热点、难点问题。
各单位、部门都要按照本方案要求,逐级建立和落实正风肃纪专项治理责任制,形成党政主要领导负总责,分管领导分工负责,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
(二)查改并举,专项举报。
各单位、部门要采取具体有效的形式,从每个工作人员做起,从身边的具体工作抓起,认真查找存在的问题,坚持边查边改,边整边改,制定切实可行的整改措施,明确整改时限,切实解决作风方面存在的突出问题。
从即日起,在全区开展正风肃纪专项治理举报,受理社会公民、企业法人和其他社会组织对党政机关、执法执纪部门、服务性部门、窗口单位及其工作人员不依法履行职责等违纪违法行为的投诉。
坚持有诉必查,查处必
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