金属非金属露天矿山建设项目.docx
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金属非金属露天矿山建设项目
金属非金属露天矿山建设项目
安全设施验收评价报告编写提纲
前言
简述项目的建设背景、项目性质、开采方式和采矿方法等基本情况,评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
1.评价目的与依据
1.1评价对象和范围
根据项目立项批复文件、安全生产监督管理部门批复的《安全设施设计》等明确安全设施验收评价报告的名称、范围。
安全设施验收评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明,应说明不包括哪些方面(一般不包括选矿厂、地面总降压变电站、炸药库、危险化学品等)。
1.2评价目的和内容
结合评价对象的特点,简述编制安全验收评价报告的目的和主要内容。
1.3评价依据
1.3.1法律法规
列出安全设施验收评价报告应遵循的安全生产法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章和有关规范性文件。
列出的法律法规要为最新版本,要有针对性和完整性,要有序排列。
1.3.2标准规范
列出建设项目安全设施验收评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。
列出的标准规范要为最新版本,要有针对性和完整性,要有序排列。
1.3.3建设项目合法证明文件
列出建设项目安全验收评价所依据的合法证明文件(包括发文单位、日期和文件号等相关内容)。
包括但不限于下列文件:
(1)建设项目立项审批、核准或备案文件;
(2)建设项目安全设施设计批复文件及重大设计变更批复文件;
(3)建设项目安全设施验收评价委托书。
1.3.4建设项目技术资料
列出建设项目安全验收评价所依据的有关技术资料(包括文件名称、编制单位和日期等相关内容)。
包括但不限于下列文件:
(1)建设项目安全设施设计;
(2)建设项目施工图设计资料和设计变更;
(3)建设项目施工记录(含隐蔽工程施工记录及中间验收记录)、竣工报告及竣工图;
(4)建设项目施工监理记录和施工监理报告;
(5)有关建设项目安全设施的检验检测报告、监测数据等。
1.3.5其他评价依据
列出建设项目安全验收评价所依据的其他有关文件。
2.建设项目概述
2.1矿山概况
简要介绍建设单位历史沿革、隶属关系及立项情况。
简要介绍矿区自然概况(包括气象特征、地形条件、地震资料、岩石移动线范围、历史最高洪水位等),矿山地理位置(给出交通位置图),矿山周边环境等。
说明本项目性质(新建矿山、改扩建矿山),对于改扩建矿山应说明矿山开采现状、开采中出现过的主要水文-工程地质及地质灾害问题,本项目的利旧工程等。
2.2矿山开采技术条件
说明矿业权坐标、面积等。
概述矿山地质特征(包括矿体特征、褶皱、断裂及其分布、顶底板围岩等)、水文地质条件(包括矿区水文地质类型及其特征,矿坑涌水量等)、工程地质条件(包括矿区工程地质特征、可能出现的工程地质问题等)。
应重点说明存在哪些不良因素。
2.3影响安全的特殊因素
列出矿山项目存在的特殊安全因素,例如高寒高海拔、复杂地形、高陡边坡、大水和突水风险等。
根据所属情况,有针对性地作出必要说明。
2.4项目设计概况
简要介绍矿山的主要设计情况,对开采方式、开采范围、露天开采境界、生产规模及服务年限、开拓运输系统、矿山通风(有井巷工程时)、矿山防排水与防灭火、矿山供配电、矿区总平面布置、排土场、安全监测等内容进行简洁、系统的描述。
2.5安全设施概况
列表说明项目的专用安全设施投资情况(包括设计的安全设施投资概算和实际投资额)。
简要说明建设项目安全设施设计修改变更情况。
2.6施工及监理概况
简要介绍建设项目施工、监理单位基本情况,建设项目开工、竣工日期及其工程进度控制情况,重点分项工程、隐蔽工程施工组织、质量控制和交工验收等基本情况。
2.7试运行概况
简要介绍建设项目试运行期间各生产系统运行状况、安全设施运行效果、出现的问题及解决情况。
介绍企业安全管理情况、安全生产事故情况。
3.安全设施验收评价
根据有关法律、法规、标准、规范和安全设施设计等相关规定,结合现场实际检查、竣工验收资料、施工记录、监理记录和试运行记录等相关资料,针对建设项目实际建设方案,对每一单元主要采用安全检查表法进行评价。
主要检查安全设施、设备、装置、安全措施和管理等是否符合规定,对每一单元进行评价总结。
安全检查表的检查内容应该涵盖但不限于《安全设施验收表》的内容。
3.1安全设施“三同时”程序符合性单元
根据有关法律、法规、标准和规范,主要检查矿山建设企业的合法证件,对项目立项、安全设施设计及设计变更、施工及监理等建设程序和相关资质的合法性进行符合性分析与评价。
3.2总平面布置单元安全设施评价
主要检查矿山采矿工业场地、辅助工业场地、相关建筑物及设施等的厂址、总体布置和相关的安全设备、设施及措施是否符合有关法律、法规、标准、规范和安全设施设计的要求,评价其安全有效性。
3.3开拓运输单元安全设施评价
主要从开拓运输方式,运输系统安全防护设备、设施及装置,检测检验及合格证书,铁路、公路、胶带机、斜坡卷扬等开拓运输系统基础及专用安全设施进行符合性检查,评价其安全有效性。
采用安全检查表对安全设施进行逐项检查评价:
基本安全设施:
(1)铁路运输。
1)运输线路的安全线、避让线、制动检查所、线路两侧的界限架。
2)护轮轨、防溜车措施、减速器、阻车器。
(2)带式输送机系统的各种闭锁和电气保护装置。
(3)架空索道运输。
1)架空索道的承载钢丝绳和牵引钢丝绳。
2)架空索道的制动系统。
3)架空索道的控制系统。
(4)斜坡卷扬运输。
1)提升装置,包括制动系统、控制系统。
2)提升钢丝绳及其连接装置。
3)提升容器(包括箕斗、矿车和人车)。
专用安全设施。
(1)铁路运输。
1)运输线路的安全护栏、防护网、挡车设施、道口护栏。
2)道路岔口交通警示报警设施。
3)陡坡铁路运输时的线路防爬设施(含防爬器、抗滑桩等)。
4)曲线轨道加固措施。
(2)汽车运输。
1)运输线路的安全护栏、挡车设施、错车道、避让道、紧急避险道、声光报警装置。
2)矿、岩卸载点的安全挡车设施。
(3)带式输送机运输。
1)设备的安全护罩。
2)安全护栏。
3)梯子、扶手。
(4)架空索道运输。
1)线路经过厂区、居民区、铁路、道路时的安全防护措施。
2)线路与电力、通讯架空线交叉时的安全防护措施。
3)站房安全护栏。
(5)斜坡卷扬运输。
1)阻车器、安全挡车设施。
2)斜坡轨道两侧的堑沟、安全隔挡设施。
3)防止跑车装置。
4)防止钢轨及轨梁整体下滑的措施。
3.4采矿单元安全设施评价
露天矿山主要从露天采场、穿孔爆破、铲装作业等方面基础及专用安全设施进行符合性评价,评价其安全有效性。
采用安全检查表对安全设施进行逐项检查评价:
基础安全设施:
(1)露天采场
1)安全平台、清扫平台、运输平台。
2)运输道路的缓坡段。
3)露天采场边坡、道路边坡、破碎站和工业场地边坡的安全加固及防护措施。
4)溜井底放矿硐室的安全通道及井口的安全挡车设施、格筛。
5)设计规定保留的矿(岩)体或矿段。
6)边坡角。
7)爆破安全距离界线。
(2)通信系统。
1)联络通信系统。
2)信号系统。
3)监视监控系统。
专用安全设施:
(1)露天采场。
1)露天采场所设的边界安全护栏。
2)废弃巷道、采空区和溶洞的探测设备,充填、封堵措施或隔离设施。
3)溜井口的安全护栏、挡车设施、格筛。
4)爆破安全设施(含躲避设施、警示旗、报警器、警戒带等)。
5)水力开采运矿沟槽上的盖板或金属网。
6)挖掘船上的救护设备。
7)挖掘船开采时,作业人员穿戴的救生器材。
(2)破碎站。
1)卸矿安全挡车设施。
2)设备运动部分的护罩、安全护栏。
3)安全护栏、盖板、扶手、防滑钢板。
4)采场边坡监测设施。
3.5通风单元安全设施评价
当露天矿山涉及井巷工程时,主要对胶带运输斜井和平硐溜井等井巷工程的通风装置及设施等方面进行符合性检查,评价其安全有效性。
3.6矿山供配电安全设施评价
主要从矿山供配电系统(主要包括矿山供电电源、供电回路、供配电电压、负荷和系统接地等)、电气设备及保护(主要包括变压器规格型号及数量、过负荷保护、短路保护、漏电保护和避雷设施等)、电气线路(主要包括电缆规格型号和线路布设等)、变配电硐室(所)、照明、保护接地、日常维护及检修等方面基础及专用安全设施进行符合性检查,评价其安全有效性。
采用安全检查表对安全设施进行逐项检查评价:
基本安全设施:
1)矿山供电电源、线路及总降压主变压器容量、向采矿场供电线路。
2)各级配电电压等级。
3)电气设备类型。
4)高、低压供配电中性点接地方式。
5)排水系统供配电设施。
6)采矿场供电线路、电缆及保护、避雷设施。
7)高压供配电系统继电保护装置。
8)低压配电系统故障(间接接触)防护装置。
9)直流牵引变电所的电气保护设施、直流牵引网络的安全措施。
10)爆炸危险场所电机车轨道的电气安全措施。
11)变、配电室的金属丝网门。
12)采场及排土场(废石场)正常照明设施。
专用安全设施:
1)裸带电体基本(直接接触)防护设施。
2)保护接地设施。
3)直流牵引变电所接地设施。
4)采场变、配电室应急照明设施。
5)地面建筑物防雷设施。
3.7防排水与防灭火单元安全设施评价
3.7.1防排水子单元
露天矿山主要从露天采场的截、排水系统设施与设备,总出入沟口、排水井口和工业场地防洪措施,矿床疏干作业,防排水水文地质资料和防排水机构等方面进行符合性检查,评价其安全有效性。
采用安全检查表对安全设施进行逐项检查评价:
基本安全设施:
1)河流改道工程(含导流堤、明沟、隧洞、桥涵等)及河床加固。
2)地表截水沟、排洪沟(渠)、防洪堤、拦水坝、台阶排水沟、截排水隧洞、沉砂池、消能池(坝)。
3)地下水疏/堵工程及设施(含疏干井、放水孔、疏干巷道、防水闸门、水仓、疏干设备、防水矿柱、防渗帷幕及截渗墙等)。
4)露天采场排水设施,包括水泵和管路。
专用安全设施:
为防治水而设的水位和流量监测系统。
3.7.2防灭火子单元
主要从采场消防供水系统(主要包括水源、水池、管路、水量和灭火装置等),主要采(掘)剥设备、建构筑物、易燃易爆场所消防灭火器材配置及相关要求,火灾信号设置与管理等方面进行符合性检查,评价其安全有效性。
3.8排土场安全设施评价
主要从排土场选址勘察及地基处理,排土场堆置要素,排土场运输、作业方式、作业过程及其主要设备,排土场截洪防洪、排水及拦挡设施,防止滑坡、塌方及泥石流产生的措施等基础和专用安全设施进行符合性检查,评价其安全有效性。
采用安全检查表对安全设施进行逐项检查评价:
基本安全设施:
1)安全平台。
2)运输道路缓坡段。
3)拦渣坝。
4)阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角。
专用安全设施:
1)排土场(废石场)道路的安全护栏、挡车设施。
2)截(排)水设施(含截水沟、排水沟、排水隧洞、截洪坝等)。
3)底部排渗设施。
4)滚石或泥石流拦挡设施。
5)滑坡治理措施。
6)坍塌与沉陷防治措施。
7)地基处理。
8)排土场(废石场)边坡监测设施。
3.9安全管理单元
主要从安全组织机构及人员配备、安全教育及培训、特种作业人员持证情况、安全管理制度(含责任制和操作规程)、应急救援、职业安全健康监护、安全投资、现场管理及生产安全检查等方面进行符合性检查,评价其安全有效性。
3.10其他安全设施评价
主要从个人安全防护用品及矿山、交通、电气安全标志等安全设施进行符合性评价。
专用安全设施:
1)矿山应急救援器材及设备。
2)个人安全防护用品。
3)矿山、交通、电气安全标志。
4)有井巷工程时其安全设施参见地下矿山相关内容。
3.11安全设施不符合项
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