工程项目策划与实施细则.docx

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工程项目策划与实施细则

工程项目管理策划与实施细则

（第一版）

中国建筑第八工程局西北分公司

二0一一版

中建八局西北分公司

工程项目管理策划与实施细则

第一章总则

1.1为规范公司工程项目管理策划的管理行为，通过对工程项目的精细化管理，以达到项目管理效益最大化和风险最小化的目的，依据总公司、局相关手册和指南制定本细则。

1.2公司直属项目由分管领导主持，工程项目管理部（以下简称工程部）牵头，公司相关部门参加对工程进行策划；事业部对属内的新开工工程进行策划，策划完成后报公司工程部备案。

1.3本细则适用于中建八局西北分公司所辖事业部和直属项目部。

第二章项目管理策划的目的

确定项目管理模式、分包及采购模式；明确人、机、料、物、资金、技术等资源配置方案；明确项目管理过程中企业层面和项目经理部的职责和授权关系；明确项目管理过程中合约管理及二次经营活动等重要工作；预防工程因管理问题造成工期拖延、成本失控、安全事故及其他风险；确保实现项目合同约定。

第三章项目策划的依据

3.1合同文件、招标文件以及业主的其他要求；

3.2项目投标文件以及设计文件；

3.3与上级签订的《项目管理目标责任书》以及其他相关方要求；

3.4适用的法律、法规、标准、规范、规程；

3.5项目实况及特点、企业资源状况；

3.6有价值的历史数据。

第四章各级职责

4.1公司主管生产副经理

1.负责主持公司直属项目部和事业部大型（2级）及以上项目的项目管理策划工作；

2.批准公司直属项目部和事业部大型（2级）及以上项目的《项目管理策划书》；

3.批准公司直属项目部和事业部大型（2级）及以上项目的主管范围内的《项目部实施计划》。

4.2公司三总师

1.负责审核公司直属项目部和事业部大型（2级）及以上项目的《项目管理策划书》；

2.批准公司直属项目部和事业部大型（2级）及以上项目主管范围内的《项目部实施计划》。

4.3公司工程部

1.牵头组织公司直属项目部和事业部大型（2级）及以上项目的《项目管理策划书》的编制；

2.组织各相关职能部门审核《项目管理策划书》；

3.审核公司直属项目部和事业部大型（2级）及以上项目的《项目部实施计划》中相关计划。

4.4公司其他职能部门（技术质量、物资、安全环境、人力资源、商务、财务、办公室等部门）

1.编制公司直属项目部和事业部大型（2级）及以上项目的《项目管理策划书》中各自部门主管业务的内容；

2.配合公司直属项目部和事业部大型（2级）及以上项目的项目经理部编制并审核《项目部实施计划》中相关计划。

4.5事业部主管生产副经理

1.负责组织事业部属内大型

（2）级以下项目的项目管理策划工作；

2.批准事业部属内大型（2级）以下项目的《项目管理策划书》；

3.批准事业部属内大型（2级）以下项目的主管范围内的《项目部实施计划》。

4.6项目经理部

1.参与《项目管理策划书》的编制工作；

2.在公司或事业部各职能部门的配合支持下，依据《项目管理策划书》编制《项目部实施计划》。

3.落实《项目管理策划书》和《项目部实施计划》中的相关内容。

第五章项目策划的时间

5.1《项目管理策划书》在收到中标通知书后15天内编制完成。

5.2《项目部实施计划》在项目开工后15天内编制完成。

第六章项目策划的内容

6.1明确项目范围和管理要求；

6.2进行工作分解，明确管理职责；

6.3确定、分解项目管理目标；

6.4对产品实现过程进行详细策划，编制《施工组织设计》等策划文件；

6.5确定项目所需各种资源，并进行计划安排；

6.6确定项目分包和采购需求，并进行计划安排；

6.7根据资源需求估算项目费用，制定项目成本控制计划；

6.8识别并评价项目风险，确定应对方法；

6.9确定相关方的沟通需求并进行沟通安排。

第七章项目策划分级管理

项目策划分为项目管理策划和项目部实施计划。

7.1项目管理策划

1.公司工程部牵头组织成本、安全、技术质量、资金、物资、机械设备、财务、商务、人力资源等部门及项目经理编制《项目管理策划书》，并按“项目策划任务表”（附件一），进行分工落实。

2.《项目管理策划书》围绕实现项目的成本、工期、质量、安全、技术、环保等管理目标和经济指标，确定项目管理模式、分包及采购模式，明确人、机、料、物、资金、技术等资源配置措施，明确项目管理过程中公司层面和项目部的职责、授权关系及服务关系等内容。

3.《项目管理策划书》经公司工程、质量、技术、物资、商务、财务等职能部门共同编制并会签后形成，由公司主管生产的副总经理审批。

4.《项目管理策划书》由公司工程部发至有关部门和项目部。

做为公司支持和服务项目的工作目标和考核检查各职能部门工作任务的依据。

5.公司是项目管理策划的责任主体，发布后对项目部进行策划交底，以指导项目部编制《项目部实施计划》。

7.2项目部实施计划

1.项目部是项目实施计划的责任主体，此计划由项目经理组织编写，在《项目管理策划》和目标责任书的基础上进行深化、细化而形成的项目部操作性的文件，《项目部实施计划》的编写按“《项目部实施计划》编写任务表”（附件二）进行分工落实。

2.项目实施计划内容包括：

提纲及要点、项目部组织机构及职责、项目部合同责任分配（索赔与反索赔）、项目技术管理实施计划、项目设计管理实施计划、项目生产管理实施计划、项目部综合事务管理实施计划、项目分包管理实施计划、项目材料采购管理实施计划、项目料具及设备管理实施计划、质量管理计划、环境管理计划、职业健康与安全管理计划、信息与沟通管理计划、成本计划、风险控制计划、项目资金管理及税务实施计划、其他需制定的计划（如CI创优、突发事件应急措施）、目录及汇总。

3.《项目部实施计划》在工程正式开工前完成编写，并报公司工程管理部门审核，经公司体系主管领导审批后发布实施。

4.项目经理应将批准后《项目部实施计划》对项目部全体管理人员进行交底。

第八章附则

7.1本办法由公司工程项目管理部负责解释和修订。

7.2本规定自颁布之日起施行。

附件一项目策划任务表（R18-01）

项目名称及编码

项目基本情况

项目策划依据

序号

项目前期工作事项

完成程度

生成时间

联系人

联系方式

1

项目中标通知书

2

项目合同及合同谈判资料

3

项目设计文件

4

项目建设方调查、现场调查

5

项目投标成本测算

6

项目招标书

7

项目投标书

8

类似工程的历史数据

9

其它

项目策划工作安排

序号

策划项目

要点

责任部门或人员

完成期限

实际完成

1

项目管理目标

2

项目部授权

3

项目进度

4

项目部管理团队

5

分包采购方案

6

项目设计

7

物资采购方案

8

施工机械、设备

9

模板架料策划

10

监测设备

11

办公设备

12

现场临建

13

临水临电

14

现金流管理

15

税收策划

16

保密策划

17

文化风俗禁忌策划

18

其它

本表发放情况

部门

签收

部门

签收

部门

签收

制表

审核

批准

时间

时间

时间

附件二《项目实施计划》编写任务表（R18-02）

项目名称及编码

项目基本情况

项目部实施计划依据

序号

项目管理实施计划依据

责任部门/人

资料完善程度

联系方式

1

项目策划书、项目部责任书

2

项目合同

3

施工图纸

4

项目部组织机构及人员职责

5

项目管理方针目标

6

市场分析资料、现场分析资料

7

法律、法规、标准、规定、政策

8

同类项目的参考资料

9

项目成本测算资料

10

施工组织设计

11

其它

项目部实施计划编写任务安排

序号

计划名称

责任部门/人

编制要点

完成期限

审核人

批准人

1

提纲及要点

2

项目部组织机构及职责

3

项目部合同责任分配（索赔与反索赔）

4

项目技术管理实施计划

5

项目设计管理实施计划

6

项目生产管理实施计划

7

项目部综合事务管理实施计划

8

项目分包管理实施计划

9

项目材料采购管理实施计划

10

项目料具及设备管理实施计划

11

质量管理计划

12

环境管理计划

13

职业健康与安全管理计划

14

信息与沟通管理计划

15

成本计划

16

风险控制计划

17

项目资金管理及税务实施计划

18

其他需制定的计划（如CI创优、应急措施）

19

目录及汇总

编制

审核

批准

时间

时间

时间