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宁夏水平衡测试实施管理研究
课题(专题)编号:
《节水型社会建设项目》
课题工作大纲
课题名称:
宁夏水平衡测试实施管理研究
申请单位:
宁夏回族自治区水利厅(盖章)
专题负责人:
郭浩
承担单位:
宁夏回族自治区节约用水办公室
编制日期:
2009年3月19日
水利部综合事业局
二〇〇九年三月
目录
一、专题实施目的和意义3
二、已有工作基础4
三、国内外研究进展5
四、研究目标6
五、研究内容6
六、技术路线6
七、拟解决的关键技术问题7
八、预期成果8
九、研究工作进度安排9
十、实施组织形式9
十一、课题经费实施预算13
一、专题实施目的和意义
水作为工业生产中的原料和载体,在任一用水单元内存在着水量的平衡关系。
水平衡测试即是对企业各用水单元的水量进行实际测试,明确其在供入、使用、消耗、排泄等各个环节的具体量值,以此来验证水在供入、使用及排放过程中建立起来的平衡关系。
其意义在于根据平衡关系分析用水合理程度,发现和研究企业各个用水环节中存在的问题,并针对性地制定整改方案,提出合理化用水方式,以挖掘企业节水潜力,提高水的利用效率。
水平衡测试是企业加强用水科学管理,合理用水的一项基础工作。
通过水平衡测试可以摸清水源供水及水户用水现状,正确评价用水水平,挖掘节水潜力,明确水管理主攻方向,为进一步采取节水技术措施、制定节水规划提供依据。
水平衡测试的目的在于解决以下几个问题:
1、查清工业企业的用水现状,工业用水量之间的定量关系;
2、健全用水计量仪表,弄清企业给排水网络,建立企业用水档案;
3、根据水平衡测试数据,进行合理化用水分析,找出节约用水的潜力,有的放矢制定节水技术规划和实施计划,尽快提高工业用水重复利用率;
4、通过实测,探明地下暗漏所在,控漏、堵漏、解决漏水损失问题;通过测试后的分析,制定合理用水计划,产品用水定额;
5、通过测试操作的全过程,培养训练企业的管水人员,增强企业节水意识和提高管理水平。
此外,从宏观上为城市水资源评价,制定城市用水规划及水行政主管部门实施取水许可制度和取水许可审验提供科学依据。
近年来,随着社会经济的迅速发展,水资源短缺问题日益严重。
宁夏地处西北干旱地区,水资源供需矛盾更加突出,宁夏水资源匮乏与经济发展的瓶颈作用日益凸显。
为解决宁夏缺水问题,宁夏回族自治区开源与节流并举,保护与管理并重,积极进行水资源合理配置体系、各业高效用水体系、水生态环境保护体系、科学水管理体系和良性运行环境等五大方面的建设,科学调度和全面实施计划用水和节约用水,创建节水型社会。
宁夏近年来工业发展迅猛,就工业企业而言,其用水量大,节水潜力也巨大。
但目前大部分企业存在不清楚自身用水状况,对用水缺乏科学的管理和系统详细的计量,用水定额过于陈旧。
针对这些问题,只有通过开展以节水为目的的水平衡测试,发现企业在用水、管水、节水方面存在的具体问题,才能制定行之有效的节水措施和方法,加强用水管理,实现节约用水。
因此,对宁夏工矿企业的用水情况加以研究,分析总结其用水状况及存在的问题,并据此制定符合宁夏实际的水平衡测试实施及管理办法,对积极推动展开宁夏水平衡测试工作,提高企业用水水平,缓解宁夏水资源短缺的局面,是建立节水型企业、节水型社会的必然要求,对宁夏实现科学管水、合理用水、指导节水思想、思维、管理的创新及规范具有极其重要的意义。
二、已有工作基础
本专题研究具有有效的组织机构和科学技术保障。
自治区政府为推动宁夏节水型社会建设,已经专门成立了“宁夏节水型社会建设”领导小组,同时为保障节水型社会建设的顺利进行,还专门成立了宁夏回族自治区节约用水办公室,具体负责节水型社会各方面的工作。
而且对于该专题的研究,宁夏已完成了相应基础性工作,组织了多期相关水平衡测试人员的培训工作,在宁夏节水型社会建设纲要中,也明确提出了今后水平衡测试工作的要求及发展方向。
目前已有宁夏煤业集团有限公司大武口洗煤厂、中色宁夏东方集团有限公司、银川佳通轮胎公司及宁夏石化公司等着手完成水平衡测试的相关实施工作。
三、国内外研究进展
国内外经过多年的水平衡测试工作研究,已经形成了较为完备的理论及实施体系。
制定了相应的水平衡测试依据、工作内容、测试方法及工作的程序,目前已颁发了GB/T12452-90《企业水平衡与测试通则》、CJ41-1999《工业企业水量平衡测试办法》等,企业用水水量常用的测量方法有表计法、容积法、流速法、统计法、估算法和平衡法。
不同地区的水资源状况、经济发展、企业生产技术水平存在较大的差异。
研究表明,在充分结合本地区实际的情况下,制定符合实际的水平衡测试管理制度及实施办法,能积极推动水平衡测试的实施及效果,节水成效显著。
目前国内多个经济发达地区及城市如厦门、天津、宁波、深圳等结合自身特点制定了相应的水平衡测试管理制度及实施意见,取得了很好的效果,水平衡测试实施管理工作也取得了可喜的进展,有力提高了企业的用水水平,为各地区经济建设起到了积极的促进作用。
四、研究目标
本专题的研究目标是:
借鉴国内外在水平衡测试的研究成果与实践经验,结合宁夏实际情况,按照建设节水型社会的要求,在充分调查研究的基础上,科学分析宁夏工业企业的用水状况、水平及存在的问题,据此制定切实可行的宁夏水平衡测试管理及实施意见,提高企业用水水平,同时建立水平衡测试示范企业,促进水平衡测试工作的开展,同时从宏观上为城市水资源评价,制定城市用水规划及水行政主管部门实施取水许可制度和取水许可审验提供科学依据。
五、研究内容
(1)宁夏支柱产业(高耗水)化工、发电、冶炼、煤炭开采典型企业的用水状况及存在问题研究。
(2)宁夏水平衡测试实施意见的研究。
(3)宁夏水平衡测试实施方案具体内容及过程研究。
(4)宁夏水平衡测试实施示范企业研究。
六、技术路线
(1)对于宁夏支柱产业化工、发电、冶炼、煤炭开采典型企业的用水状况及存在问题研究,采取的技术路线是:
对宁夏具有典型代表的高耗水行业化工、发电、冶炼、煤炭调查研究→收集其工艺水平、用水状况相关资料→区外调研并对比国内先进企业→分析区内企业用水水平及存在问题。
(2)对于水平衡测试实施意见的研究,采取的技术路线是:
调研宁夏现有的水平衡测试状况→对现有水平衡管理进行评估→依据宁夏用水企业水平及存在问题→初步确定宁夏水平衡测试实施意见→征求国内相关专家以及区内相关部门和群众的意见→最终完善水平衡测试实施意见。
(3)对于宁夏水平衡测试实施方案的研究,采取的技术路线是:
调研宁夏现状水平衡测试实施方案→通过资料收集整理、补充调查→对现有水平衡实施方案进行评估→依据宁夏用水企业水平及存在问题→初步确定宁夏水平衡测试实施方案细节内容→征求国内相关专家以及区内相关部门和群众的意见→最终完善宁夏水平衡测试实施方案。
(4)对于宁夏水平衡测试实施示范企业研究,采取的技术路线是:
确定宁夏典型企业→通过水量平衡测试的比较研究→建立水平衡测试示范点→总结推广。
七、拟解决的关键技术问题
(1)宁夏高耗水企业用水水平及存在问题;
(2)宁夏水平衡测试实施意见测试方法、测试要求及其相关细节研究;
(3)宁夏水平衡测试实施方案具体内容及过程研究;
(4)宁夏水平衡测试实施示范点的建立及推广;
八、预期成果
本专题主要预期成果包括:
(一)完成《宁夏水平衡测试实施管理研究》总报告。
具体报告包括:
1目的和意义
1.1目的
1.2意义
2研究内容及技术路线
2.1研究内容
2.2技术路线
3宁夏典型企业用水状况的调查研究
3.1宁夏化工行业企业用水现状及存在问题研究
3.2宁夏冶炼行业企业用水现状及存在问题研究
3.3宁夏煤炭行业企业用水现状及存在问题研究
3.4宁夏发电行业企业用水现状及存在问题研究
4宁夏水平衡测试实施意见的研究
4.1宁夏水平衡测试实施现状
4.2现有水平衡测试评估
4.3宁夏水平衡测试实施意见
5宁夏水平衡测试实施方案研究
5.1宁夏水平衡测试实施方案现状
5.2宁夏水平衡测试实施方案的完善
6宁夏水平衡测试实施示范企业研究
6.1宁夏企业水平衡测试实施情况
6.2示范点的确定
6.3示范点的总结推广
7结论与建议
7.1结论
7.2建议
(二)公开发表论文1-2篇。
(三)编制完成宁夏水平衡测试实施意见
(四)总结宁夏水平衡测试实施办法,结合宁夏支柱及高耗水行业及本地区实际情况加以完善。
九、研究工作进度安排
课题研究时段为:
自2010年2月至2010年12月。
(1)2010年2月~4月编写工作大纲,确定研究内容,组建研究队伍,课题人员分工,签订项目合同;
(2)2010年4月~6月结合专题研究的内容,总结现有研究成果,针对存在的问题进行调研,初步拟定解决方案。
(3)2010年7月~10月就相关内容进行进一步研究,完善解决方案内容。
(4)2010年9月~12月完成相关研究成果,进行专家咨
询,进一步修改完善。
十、实施组织形式
为使研究成果能够及时服务于宁夏节水型社会建设实践,本专题研究采取专题研究、行政指导、示范推广相结合的综合研发模式,其中研究部门依托宁夏自治区节约用水办公室及区内相关研究部门,管理部门依托宁夏水利厅,示范推广依托示范地区管理部门和行业及行政主管部门。
因此本专题组织形式包括由组织领导体系、技术保障体系和专题服务体系组成。
1、组织领导体系
专题组织领导体系为由自治区水利厅主管,成立领导小组,组长由水利厅厅长担任,副组长分别由主管农田水利和节水型社会建设、水资源、农业灌溉的副厅长以及主管水利科技的总工程师担任,具体承担子专题各个单位负责人为小组成员。
领导小组的职责负责项目工作的组织协调、资金落实,解决项目工作中出现的重大问题。
组长:
吴洪相宁夏水利厅厅长/研究员
副组长:
郭浩宁夏水利厅副厅长/教授级高工
毕廷和宁夏水利厅副厅长/高工
薛塞光宁夏水利厅总工程师/教授级高工
成员:
张林海宁夏水利厅水政水资源处处长/高工
张自军宁夏水利厅办公室主任/高工
冯平宁夏节约用水办公室主任/高工
杜历宁夏节约用水办公室副主任/研究员
徐光儒宁夏水利厅灌溉管理局局长/高工
刘学军宁夏水利科学研究所副所长/教高
魏礼宁宁夏水文水资源勘测局副局长/高工
2、技术保障体系
技术保障体系由顾问组和项目组组成。
顾问组由自治区有关行业专家组成,项目组由宁夏水利厅水政水资源处、宁夏水利厅灌溉管理局、宁夏节约用水办公室、宁夏水科所、宁夏水文水资源勘测局等主要单位的有关专家和技术人员组成。
3、专题服务体系
具体负责该专题日常管理工作,为该专题领导小组的办公室,设在自治区节约用水办公室。
主要负责项目合同管理、承担子专题各单位的协调、项目执行情况检查、项目完成情况验收及经费管理等工作。
专题办公室工作由自治区节约用水办公室杜历具体负责。
专题研究负责人、主要参加人员名单见表1。
表1专题成员表
姓名
单位
专业职称
学历
研究专长
主要研究成果、获奖情况
吴洪相
宁夏水利厅
研究员
本科
水利管理
获国家科技进步二等奖1项,自治区科技进步一等奖1项。
郭浩
宁夏水利厅
教高
本科
农田灌溉管理
发表论文3篇,获自治区科技进步二等奖1项,三等奖1项,主持厅局级课题5项。
薛塞光
宁夏水利厅
教高
本科
农田水利、
水资源管理
发表论文40余篇,获自治区科技进步一等奖3项,二等奖4项,三等奖5项,主持省部级课题3项。
毕廷和
宁夏水利厅
高工
本科
计划管理
获自治区科技进步一等奖2项,二等奖2项。
张林海
宁夏水利厅
高工
本科
水资源管理
发表论文5篇,获自治区科技进步二等奖2项,三等奖1项,主持省部级课题4项,主持厅局级课题5项。
张自军
宁夏水利厅
高工
本科
计划管理
发表论文5篇,获自治区科技进步三等奖1项。
冯平
自治区节约
用水办公室
高工
本科
水资源与
水权管理
发表论文14篇,获自治区科技进步二等奖1项,三等奖1项目,主持省部级课题4项,主持厅局级课题5项。
杜历
自治区节约
用水办公室
教高
本科
节水型社会
出版专著2部,发表论文60余篇,获自治区科技进步二等奖2项,三等奖3项,主持省部级课题4项、厅局级课题5项。
司建宁
自治区节约
用水办公室
高工
本科
水资源与
节水型社会
发表论文10余篇,获自治区科技进步一、二、三等奖各1项,主持厅局级课题3项。
刘学军
宁夏水利科学
研究所
教高
硕士
节水灌溉
发表论文35篇,获得自治区科技进步奖一等奖1项、二等奖1项、三等奖4项、水利部科技进步三等奖1项,主持完成国家、省部、厅级科技项目20余项。
张建斌
宁夏水利厅
灌溉管理局
高工
本科
农田灌溉管理
发表论文5篇,获自治区科技进步二等奖2项,三等奖1项。
魏礼宁
宁夏水文水资源勘测局
高工
本科
水资源
出版专著2部,发表论文10余篇,获自治区科技进步二、三等奖各1项,主持厅局级课题5项。
张瑞鹏
自治区节约
用水办公室
助工
本科
节水型社会
发表论文2篇,参加厅局级课题3项。
张维江
宁夏大学
教授
博士
水土保持
发表专著1本,论文17篇,获自治区科技进步三等奖三次,获十三届中国本部地区优秀科技图书一等奖,获2006宁夏科协一等奖,参加并主持“十一五”课题3项。
唐莲
宁夏大学
副教授
博士生
水资源调控
水环境
发表论文12篇,
王德全
宁夏大学
讲师
博士生
环境水利
发表论文4篇
李金燕
宁夏大学
讲师
硕士
水资源与
水权管理
发表论文9篇
李娟
宁夏大学
讲师
硕士
水土保持
发表论文4篇
马轶
宁夏建筑学校
助教
硕士
农田水利
发表论文3篇
陈耀文
宁夏水利科学研究所
高工
本科
水资源
发表论文5篇,获自治区科技进步奖3项
李海霞
宁夏水文水资源勘测局
工程师
本科
水资源
发表论文10余篇,获自治区科技进步二、三等奖各2项.
王彦兵
宁夏水文水资源勘测局
工程师
本科
水资源
发表论文6篇,获自治区科技进步三等奖各2项.
仝炳伟
宁夏水利科学研究所
工程师
本科
灌溉排水及水价
发表论文3篇,获自治区科技进步奖1项
张红玲
宁夏水利科学研究所
助理工程师
研究生
水资源
发表论文2篇
马海峰
宁夏水利科学研究所
助理工程师
研究生
水资源
发表论文2篇
蒋明祥
宁夏瑞沃水资源工程研究院
助理工程师
本科
水土保持
张峻岭
宁夏瑞沃水资源工程研究院
助理工程师
本科
水资源
十一、课题经费实施预算
本专题所需经费总计100万元,具体开支科目见表2。
表2项目经费预算 (单位:
万元)
内容
预算金额
备注
宁夏水平衡测试实施管理研究
100
1.调研费
30
区内外调研
2.信息费
20
文献检索、论文出版
3.人员费
13
补助、差费
4.会议费
4
5.咨询费
8
专家咨询
6.燃料动力费
10
车辆使用费
7.印刷费用
5
资料复印、报告印刷
8.办公费
5
9.其他费用
5
论文出版费和验收费用等
十二、水利(务)厅(局)意见
领导签字:
单位盖章:
年月日
- 配套讲稿:
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