关于畜牧业情况的调研剖析.docx
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关于畜牧业情况的调研剖析
关于畜牧业情况的调研
按照市畜牧业管理局对各地畜牧业发展情况进行一次深入调研的通知要求,我局安排相应科室和直属部门,抽掉专业人员,从8月8日开始到8月末开展调查研究,现将调查情况报告如下:
一、畜禽养殖情况
(一)品种资源:
1、猪:
(1)、原种猪场8个,存栏种猪1210头,品种有长白、约克、杜洛克,年供种能力9680头。
(2)、父母代猪场420个,存栏种猪84275头,品种主要是长约二元猪,年供应商品仔猪1685210头。
2、肉鸡:
父母代肉种鸡场23个,存栏种鸡60万套,品种是AA肉鸡,年供应商品雏10000万只。
3、蛋鸡:
父母代蛋种鸡场4个,存栏种鸡18万套,品种是海兰蛋鸡,年供应商品雏2000万只。
4、兔:
(1)、祖代兔场5个,存栏种兔0.8万只,年供种16万只,品种是伊拉。
(2)、父母兔场55个,存栏种兔6万只,年供商品仔兔240万只,品种是伊拉。
5、鹅:
原种鹅场1个,存栏种鹅3000只,产自台湾的长绒鹅品种,年提供种鹅6万只,全县农安籽鹅种鹅存栏8万只左右。
6、鸭:
父母代鸭场1个,存栏种鸭1万只,年提供商品雏200万只,品种是樱桃谷肉鸭。
7、种马场1个,存栏种马40匹。
2012年从俄罗斯引进的苏重挽种公马10匹,对全县马匹进行改良。
全县现有马匹2万匹,能繁母马0.8万匹,品种是农安挽马。
(二)发展总量及畜产品产量
2011年,生猪发展到207万头,生猪发展707万头,出栏472.7万头,存栏234.3万头,能繁母猪存栏17.8万头,后备母猪存栏5.3万头;肉牛发展123.43万头,出栏57.1万头,存栏66.3万头,能繁母牛存栏30.3万头,后备母牛8.3万头;奶牛发展0.44万头,出栏0.01万头,存栏0.43万头,能繁母牛存栏0.28万头,后备母牛0.06万头;肉鸡发展19749万只,出栏15792万只,存栏3957万只;鹅发展783.3万只,出栏649.3万只,存栏134万只;鹿发展0.68万只,出栏0.02万只,存栏0.66万只,能繁母鹿0.47万只,后备母鹿0.12万只;兔发展658.8万只,出栏471.1万只,存栏187.7万只。
肉类总产量87.4万吨,全国排名第一,禽蛋8.5万吨,奶1.14万吨。
(三)养殖规模
2011年全县已建规模养殖场(小区)1278个,养殖畜禽12650万头只,占总饲养量的55%。
目前存在的主要问题,由于市场行情不好或饲养管理不善,导致部分规模养殖场经济效益下降或赔钱,有的养殖场支持不住的已经转产经营其他养殖项目,有的空栏,有的整体出租给其他用户搞养殖。
(四)对已建设的牧业小区发展提几点建议
一是加强技术指导、信息服务、市场预测。
帮助牧业小区提高饲养管理水平,进而提高养殖效益;二是饲养品种要与相应的龙头加工企业进行合作,实行公司加农户的经营模式,降低市场风险;三是各级政府不但要在建设牧业小区上给予扶持,在以后的维持生产经营上,不能不管,对具有一定规模产业的要每年给予一定的资金扶持,调动牧业小区发展牧业的积极性。
(五)养殖技术推广应用
1、良种繁育技术。
牛冷配人工授精技术推广覆盖面已达100%,猪人工授精技术推广覆盖面已达90%,兔人工授精技术牧业小区的覆盖面达100%。
通过人工授精技术的大力推广,提高了优良种畜禽的利用率、繁殖成活率,为畜牧业发展提供了优质充足的种源、畜源。
2、标准化畜养殖技术。
通过政府的扶持政策,建设标准化规模饲养场(小区),推广了畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化等五化措施,提高了畜禽的发展规模、产出功能、经济效益水平,提高了畜产品质量和安全水平,增加了市场的竞争力,个别养殖品种如康大兔产品已出口到欧盟、美国和俄罗斯,打入国际市场,实现出口创汇。
(六)养殖效益,以猪为例分析。
1、专门饲养育肥猪的成本,按出栏230斤体重计算。
仔猪400元/头,饲料650斤×1.5元/斤=975元,人工水电100元,防疫治疗费80元,圈舍折旧30元,死亡分摊30元,支出合计1615元,盈亏平衡点1615元÷230斤=7元/斤。
今年上半年生猪市场价格在6.5元—7元,养殖不挣钱或赔钱。
根据生猪价格走势和供求关系分析,预计下半年生猪价格回升。
如果每斤能达到8元左右,养一头育肥猪纯利在200元左右。
2、饲养能繁母猪成本。
每头母猪饲料2600斤×1.5元/斤=3900元,仔猪饲料18头×6斤×5元/斤=540元,人工水电100元,防疫治疗100元,圈舍折旧30元,死亡分摊20元,购种猪分摊300元,配种费50元,合计支出5040元。
每头能繁母猪按年产18头计算,每头成本5040÷18=280元,每头仔猪市场价按400元计算,每头仔猪纯利400元—280元=120元,每头能繁母猪纯利18头×120元=2160元。
(七)在推进养殖方式转变和标准化生产上应解决的重点问题,采取的政策措施。
1、重点问题:
建设牧业小区用地紧张,与村屯距离限制,土地类型的限制,基本农田不能建小区,使可利用建设牧业小区的用地越来越来少;资金短缺问题;建成后饲养管理粗放,达不到设计饲养规模,效益不高甚至赔钱,不能正常运转,有的关停并转问题;政策扶持断条,只对建设时一次性补助,以后就不管的政策等等。
2、政策措施:
规划好牧业小区建设用地,充分利用林遮地、未利用地,提高土地利用率;通过招商引资、牧业担保公司担保贷款等方式,解决资金不足问题;加强建后的管理,有关部门加强指导,优质服务,使已建的牧业小区正常运转,尽快达到设计规模,达产达效,发挥最大作用;政策上对建设牧业小区要继续给予扶持,不仅在建设时给予扶持,建后也要给予一定的扶持。
二、饲料产业情况
(一)贯彻落实新的《饲料和饲料添加剂条例》情况。
我县正做充分的准备工作,要按照省市的统一部署。
认真开展宣传,贯彻落实新的《饲料和饲料添加剂条例》,依法规范饲料企业的生产、经营行为,提高饲料的质量和安全标准。
(二)饲料生产和经营企业情况
全县有饲料生产企业106家,年设计生产能力200万吨,实际年生产达到60万吨,饲料经营企业240家,年销售各类饲料12万吨左右。
饲料生产企业存在的主要问题:
一是生产的规模小,有的企业年产只有1—2万吨,甚至有的企业不能保持全年正常生产,全县现有106家饲料生产企业只有73家正常生产,其余在停产或半停产状态。
二是有的企业设备落后,自动化程度低,难以保证饲料质量。
三是有的企业虽有化验室,但缺乏化验的设备、仪器、试剂,缺少专业的化验技术人员,使有的企业不能正常开展饲料化验,难以掌握饲料质量情况。
饲料经营企业存在的主要问题:
一是饲料经营企业办工商营业执照时,不经过畜牧饲料部门审批,使一些不符合饲料经营条件的企业获得审批。
二是有的饲料经营企业库房不足,难以满足需要。
三是有的饲料经营企业辐射范围小,经营规模小,效益降低,只能维持经营。
(三)保证工业饲料质量安全所采取的措施
一是牧业饲料主管部门要负起监管责任,要经常深入饲料生产和经营企业进行检查,发现问题及时解决;
二是争取资金定期进行饲料的抽检,完成国检和省检的抽样任务。
。
三是按省市有关要求,向饲料生产、经营相关单位下发了《农安县确保饲料安全整治实施方案》。
同时与饲料生产企业、原料经营商签定了保证不添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁添加剂的承诺书。
(四)粗饲料开发情况
全县秸杆饲料产量260万吨,秸杆饲料加工利用90万吨,利用率在34.6%,其中青黄贮饲料42万吨。
存在的主要问题:
1、华能热电厂落户农安,现已开始利用秸杆发电,占用了大量秸杆资源,使秸杆发展牧业减少。
2、随着秸杆利用范围的扩大,玉米秸杆价格逐年上升,玉米秸杆加工企业生产受到影响,有的企业已经停产。
3、青黄贮饲料在大型养殖场、奶牛场易于推广,而广大小规模散养户对青黄贮饲料不认识,嫌麻烦,采取干玉米秸铡粹直接饲喂的方法。
(五)推进饲料产业发展需要采取的政策和措施
1、提高饲料企业准入的门槛,对加工规模小、科技水平低、自动化低的企业不予审批。
2、牧业饲料主管部门加大监管力度,按标准规程生产。
3、加大饲料检测频次,饲料检测不合格的停业整顿,依法处罚。
4、加大对饲料加工的政策扶持力度。
5、增加对牧业饲料主管部门的工作经费,保障监管工作的顺利进行。
三、产业安全及产品安全情况
(一)从防疫效果、产品质量、可控、可追溯体系建设等方面看产品安全程度如何。
在防疫工作上,我县加强了责任制建设,落实了政府保密度、部门保质量的工作机制;k强了防疫队伍建设,全县保持2400人的防疫队伍;加强冷链和化验室的基础设施建设;强化春秋重点防疫,平时补针,保证了防疫密度,使畜禽重大疫病防疫注射免疫率达100%,畜禽死亡率控制在1、3、5以内,全县无重大疫情发生;在检疫工作上,我县加强了产地检疫、市场检疫、屠宰检疫、出境检疫,检疫率达100%,有效地保证了上市的畜产品的质量。
经过几年来的建设,安全程度有很大提高,使人民群众吃上了“放心肉”。
但在可追溯体系建设方面还不完善,今后有待于研究解决。
(二)政府、企业及消毒者重视程度如何。
政府、企业和消毒者都非常重视,政府无偿提供消毒药品,牧业主管部门给予优质服务,企业和消毒者积极配合,消毒效果非常好,防止了传染病的发生和流行。
(三)可追溯体系建设存在的问题及薄弱环节。
猪耳标出栏前佩带非常困难,耳标识读器操作繁琐,信息上传效果不好。
(四)如何建立畜产品质量安全可追溯管理体系。
各级政府应责、权、利明确,属地管理,发生问题一追到底,对违法经营者严罚、严处。
(五)动物防疫体系建设存在的主要问题,如何改进。
1、冷链建设不完善,县无冷藏车,无大型冷藏库;乡无冷藏设备;村缺少冰箱、冰柜。
争取资金加以完善。
2、乡站人员专业技术不熟练,懂技术的严重缺乏。
加强技术培训。
3、乡站化验设备落后,不完备。
增添必要的设备和仪器。
4、防疫经费严重不足。
各级政府增加对防疫的投资。
(六)乡镇畜牧兽医站建设情况,包括资金、土地和设备情况。
加快乡镇畜牧兽医站建设应采取哪些措施。
全县22个乡镇畜牧兽医站有10个站是新建的,有8个站房舍破旧的,有4个站没有独立的办公场所。
各项经费不足,办公设备陈旧而且不全。
争取各方投资,加快标准化乡镇畜牧站的建设。
(七)兽药生产和经营企业发展情况、存在的问题,在保证兽药质量安全上采取的措施、存在的问题。
1、企业现状:
全县生产企业1家,年产值500万元;经营企业205家,年经营额1500万元。
2、企业存在的问题:
(1)非法生产者通过假冒GMP厂家,盗用批号等手段,从事非法生产,欺骗经销商。
销售企业:
多品牌、事业部等各种形式销售团队数不胜数。
(2)经销商:
数量多,竞争激烈,压力大,水平参差不齐,运作不正规。
(3)无证经营兽药:
大部分放鸡药者无视国家法规,在不挂牌的情况下,擅自经营使用兽药。
3、保证兽药质量安全措施:
(1)对进入我县的兽药生产企业,实施登记备案制度。
即企业提供“工商营业执照”、“兽药GMP认证证书”、“兽药生产许可证”、“兽药批准文号批件”、“商标注册证”五个复印件进行登记备案。
以甄别生产企业及其产品真伪。
(2)兽药经营企业必须通过GSP认证。
(3)兽药经营企业必须选择已登记备案的厂家产品。
(4)每年进行定期抽样检查一次,对抽检不合格的药品依法进行处罚。
4、质量安全存在的问题:
(1)非法生产企业偷偷用卡车入境,一手钱一手货。
以致无法监督。
(2)牧业兽药主管部门工作经费不足,无法正常开展监督检查工作。
(3)无法对鸡头实施监管。
(八)质量安全中心建设情况,包括硬件建设和软件建设及发挥作用情况。
目前还没有建设,希望县级建设一个设备技术先进,具有世界级水平的质量安全中心,并且具有出具报告检测资质。
(九)强化畜产品质量安全要采取的措施和政策保障。
1、急需立法,完善法律,只要涉及到食品安全、畜产品质量安全事件、事故依法追究刑事责任。
2、多部门联动机制急需建立,形成打击合力。
3、牧业主管部门负起监管职责,经常深入用户检查,发现问题及时解决。
4、定期进行抽样检测,对不合格的产品依法处理。
5、开展专项整治活动,依法严厉打击重点案件,震慑犯罪分子。
6、屠宰加工企业采取先宰后以质论价付款方式,实行优质优价政策。
四、畜产品加工情况
(一)生产加工情况:
我县投资5000万元以上的畜产品加工企业12家,10家已建成投产,有华正生猪、众品生猪;成达(东街)、曙光、天歌、耘垦、紫燕、昊大、金阳光的肉鸡;康大的兔。
还有2家没有建完,有成达(工业集中区)肉鸡、鼎浩肉鸭。
这12家年设计加工能力达到2.8亿头只,2011年实际屠宰9700万头只,其中生猪80万头、肉兔200万只、肉鸡9420万只,实现产值53亿元,利润5亿元,税收7000万元。
这些屠宰加工厂生产的基本都是初级产品,有冷鲜肉、分割肉等,只有华正去年生产3000吨熟食。
康大兔肉制品实现了出口,出口到欧盟、美国和俄罗斯,已出口200吨,创汇140万美元。
(二)存在的问题:
1、多数屠宰加工企业设计屠宰能力大,现有的畜禽出栏供给量不足,企业满负荷生产吃不饱,导致效益下降甚至亏损。
2、深加工不足,现有12家企业只有华正1家有深加工项目,其他企业都没有建设深加工项目。
3、自建饲养基地不足,我县只有康大公司自建了2家大型养殖场,承包了5家养殖场,与55家牧业小区建立了紧密型合作场,其他屠宰加工厂没有自建饲养场,只能靠市场调节,不能有效提高供给数量和质量。
(三)推进加工企业发展的措施
1、通过政府扶持,推广标准化规模养殖,加大科技推广力度等措施,千方百计地扩大畜禽饲养量,提高出栏量,增加对屠宰加企业的供应,保证屠宰加工企业的正常运转。
2、屠宰加工企业要增加深加工项目,延长产业链条,增加附加值,提高企业的经济效益。
3、通过增加投资,每个企业都要建设自己的养殖基地,基地供应量应占企业屠宰加工量的30%以上。
另外,要通过公司加农户的经营模式,扩展自己的基地,保证生产原料的供应。
4、政府部门通过项目建设、养殖补贴、减少税收等方式支持屠宰加工企业的发展。
五、产业政策
2012年国家“菜篮子”畜产品加工项目,我县已按省下达的指标上报了四个“菜篮子”畜产品生产项目;
2012年省标准化规模养殖场(小区)以奖代补建设项目,我县已按省下达的指标上报了21个标准化规模养殖场(小区)建设项目,申请奖补资金360万元;
2012年能繁母猪补贴,我县正按照省能繁母猪补贴的实施方案加以落实。
六、产业发展的规划
2011年畜禽发展量2.3亿头只,肉类产量87.4万吨,蛋类产量8.5万吨,奶类产量1.1万吨,屠宰加工量9700万头只,精加工产品产量26.7万吨,精加工产品产量0.3万吨,出口量70吨,创汇额49万美元,屠宰加工企业1—10亿元产值的9家,10—50亿元产值的3家。
规划到2017年,畜禽发展总量达到3亿头只,肉类产量达到115万吨,蛋类产量达到10万吨,奶类产量达到1.5万吨,屠宰加工量达到15000万头只,粗加工产品产量达到45万吨,精加工产品产量达到3万吨,出口量达到200吨,创汇140万美元,屠宰加工企业1—10亿元产值的9家,10—50亿元产值的3家。
二O一二年八月二十五日
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