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降低工程造价有效途径

毕业论文

题目____浅谈降低工程造价的有效途径

学院名称______________________

专业年级______________________

学生姓名______________________

学号______________________

指导教师______________________

综评成绩______________________

时间__________________

第1章前言5

1.1研究背景5

1.2研究目的5

1.3研究意义6

1.4研究内容6

第2章工程项目造价管理控制的主要理论7

2.1工程造价的含义7

2.2工程造价的计价特征:

7

2.2.1单件计价7

2.2.2多次计价7

2.2.3组合性的特点7

2.2.4方法多样7

2.3造价的体系建设是推动工程项目造价管理水平的重要前提7

2.4建设项目开发过程中的精控制10

2.4.1设计方案和施工图的合理设计是工程造价控制重要的方法11

2.4.2施工过程中对造价的管理控制11

2.4.3竣工结算11

第3章工程项目造价控制的问题与原因12

3.1建筑工程项目造价控制与管理的现存问题12

3.1.1全员造价管理与控制意识不高、认识不合理12

3.1.2造价管理与控制方法不科学12

3.1.3责权利体系不完善13

3.1.4大量设计变更造成工程造价的虚长13

3.1.5监理的责任不到位13

3.1.6施工单位设法抬高造价13

3.2建筑工程项目造价管理与控制现存问题原因分析14

3.2.1历史原因14

3.2.2缺少科学的造价管理与控制方法14

3.2.3人员素质原因14

3.2.4制度原因14

第四章工程项目造价控制应采取的措施15

4.2在设计阶段对造价的控制15

4.2.1推行设计建造总承包制度15

4.2.2加强设计阶段的管理15

4.3招投标阶段对造价的控制16

4.4施工阶段对造价的控制16

4.5竣工结算阶段对造价的控制17

谢辞19

浅谈控制降低工程造价的有效途径

某某

西南大学，重庆400715

摘要：

建筑项目在施工阶段和现场勘察中，使用有效的方式对建筑项目的造价进行控制直接决定着整体项目的经济效益。

在进行项目的造价控制时，重点在于使用科学的手段，前提是根据承包商和业主之间签订的施工合同条款。

所以，施工合同管理是承包商和业主在施工之前就签订好的。

继而根据施工合同互相监督、并且一直坚持到工程结束。

对工程的款项进行控制，及时的纠正错误，旨在项目的进程中可以有效的利用人、材、机，将他们的作用发挥到最大，在确保施工安全和建筑物达标的前提下，用最少的成本，获取最大的利润。

关键词：

建设项目；工程项目；造价控制与管理

Discussionontheeffectivewaytoreducetheprojectcost

XXXX（作者姓名：

五号，如：

ZHANGDa-wei）

SouthwestChinaNormalUniversity,Chongqing400715,China

Abstract:

 Nowourcountryputforwardneweconomicnorm,iscommittedtobuildasustained,healthyandstableeconomicsituation,inthefaceofthisnewconceptofeconomicdevelopment,thestatusofconstructionprojectcostcontrolandmanagementisparticularlyprominent,itsvariousfieldsinprojectconstructionplaysanimportantrole.Thispapermainlydiscussesthecostcontrolandmanagementoftheexistingproblems,toexplorethecausesoftheseproblemsandputforwardhowtoimprovethecostmanagementandcontrolundertheneweconomicnorm.Withthemarketeconomicsystemofourcountrywillcontinuetoimproveandfixedassetinvestmentgrowth,buildingindustryhasbeenpaidmoreandmoreattention,despitetheimpactoftheglobaleconomiccrisis,butthedevelopmenttrendofconstructionmarketisstillgood.Inthisyear'sneweconomicnorm,tostrengthenandimprovetheconstructionofthewholeprocessofprojectcostcontrolandmanagement,forthehealthy,sustainableandefficientdevelopmentofenterpriseshaveavitalrole.

Keyword:

constructionproject;project;costcontrolandmanagement 

第1章前言

  1.1研究背景

随着经济和技术水平的发展，需求越多要求越多，由此产生的一系列问题就要靠一个与其水平相当的系统来解决。

为此，也受到了人们的重视，造价的意识也引起了人们的关注。

在社会的综合推动力作用下，工程造价的控制与管理成为了当今建筑领域的管理重点之一。

历史上层出现过很多著名的建筑，例如长城、故宫、空中花园、海底陵道等，这无疑是人类建筑史的辉煌。

在人口急速增长的今天，人类对其生活以及工作的建筑有了更多的需求，在建筑物的规模和技术上都有了更多的要求。

但是一味的追求规模，必将会导致对地球有限资源的浪费，对地球所产生的污染也是无可估量的，这样做的代价就是浪费了人们共同积累的资源。

在此情况下，对建筑工程的造价控制与管理是必不可少的，而且要涉及工程建设的每个阶段。

建筑工程的发展关系到国计民生，为了提高人民的生活水平和经济的发展，如何做好对工程项目的管理是我们需要深思的一个问题。

我国在控制造价方面也有过许多的尝试，借鉴国外的管理经验，在新的经济和形式条件下，力求一种最简单易行的方案，来指导工程造价的控制工作。

在资源并不富裕的情况系下，从实际出发，控制好造价的同时也加强各方面的管理，进而取得满意的效果。

  1.2研究目的

我国是一个与时俱进的国家，但是在工程造价的控制与管理上还不能很好的与国际接轨，依然无法摆脱自己的俗套。

在我国，许多建设项目的投资失控，经济与技术分离，管工程造价的人员不懂技术，管技术的则认为造价与自己没有关系。

实际上，在工程项目建设的全过程都需要对造价加以控制。

对在与国际的造价模式对比研究后，我们的目的之一就是进一步了解国际造价的形式以及国际通行的计价和定价模式，在此基础上对比自身的情况，解决目前所存在的问题，争取与国际造价水平接轨。

  1.3研究意义

加强建设工程项目造价的控制与管理，是我国人口多、资源不足的国情的需要。

对造价的有效控制的意义在于，利用有限的资源，创造更多的价值，提高经济效益。

在降低全过程造价的同时，他们分到个阶段的折旧费，修理费等都相应减少，提高了个行业的经济效益。

做好工程造价的控制管理工作将对整个国民经济水平的提高产生重要的促进作用。

  1.4研究内容

本文主要对建设项目全过程的工程造价的控制与管理工作做了研究，首先对国内外形势进行了对比，其次提出了工程造价的相关理论知识，第三方面是对国内现存问题的探讨，最后找到解决问题的措施。

第2章工程项目造价管理控制的主要理论

  2.1工程造价的含义

工程造价的直意就是工程的建造价格。

工程计价的三要素：

量、价、费。

广义上工程造价涵盖建设工程造价（土建专业和安装专业），公路工程造价，水运工程造价、铁路工程造价，水利工程造价，电力工程造价，通信工程造价，航空航天工程造价等。

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工结算等等。

工程造价的主要任务：

根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。

  2.2工程造价的计价特征:

  由于建设工程的生产不同于其他商品，其计价方式也有独自的特点。

  2.2.1单件计价

  工程建设产品的复杂性和多样性决定了单件计价的计价方式。

不同于一般的工业生产，可以按照品种、规格的不同分别定价，只能就某个项目计算其造价。

  2.2.2多次计价

  因为建设工程存在历经时间长，造价高等特点，一般工程计价都会采用多次计价的方法，即方便了项目的造价管理，又方便在各种关系中实现及时的掌握。

 2.2.3组合性的特点

工程造价不是一个单一的计算过程，而是由多个分部组合而成，按照分部分项--单位--单项的顺序计算，经过分解后的工程在进行汇总，最终形成项目总造价。

  2.2.4方法多样

  计价过程中有多次不同的计价，各种计价依据均不相同，对造价精度的要求也不尽相同，所以在计价方式的选择上有较多的灵活性。

  2.3造价的体系建设是推动工程项目造价管理水平的重要前提

  我国的房地产行业在政府新的宏观经济调控下，逐渐稳步迈向调整期。

对工程项目的有效管理控制将在发展成为投资者和承建者创造效益的基础上，成为企业研究其更深远意义的重要依据。

  2.3.1体系建设是工程造价管理控制的基础

  类似这样的情况都有既定目标，那么人就成为了关键的因素。

如果是执行主体是组织，就难以做到责任分配清晰，各项工作的协调配合也将成为重点问题。

为达到造价管理的目标，在明确责任后，造价过程中其他各环节体系都会逐渐加以完善。

所以，建立完善的造价体系、责任明晰化是现阶段有效控制管理工程造价的关键。

（1）完善造价体系

   ①建立清晰的造价模板

  企业自身应在一定程度上做到，对全过程造价的掌握，从单项到单位再到分部分项各项都应计算出工程量、主要材料价、完全价格和折算比例，由此做到各项数据清晰明了，选择取用方便，比较和调整起来也将非常简单，这就形成了数据模板，也会有更大的延用价值。

   ②在既有数据的基础上，完善自身内部造价体系

  很多优秀企业的成功经验告诉我们，内部定额的建立是至关重要的，它的前瞻性将有力指导企业造价的控制管理工作。

但是这并不是一朝一夕就能做到的事，而是在诸多的工作经验基础上，再经过专业人士的分析确定而来。

因此，并不能及时指导当时项目的目标造价工作，所以，这个问题急需分步解决。

1既有数据的利用

 自身数据的积累：

首先是本企业自身以往数据的积累，其次是对兄弟企业数据的分析利用；

 对业内优秀企业的造价数据的引用：

众所周知，闭门造车显然不够科学，而在此基础上，想方设法将行业内的优秀企业的经验加以研究引用，扬长避短，将是现阶段最行之有效的方法。

  对类似项目既有数据的引用：

引用数据的时候，以分部分项为基础建立新的数据库，参考引用时必须结合自身项目的情况加以修正，个别重要的设备和材料还要调查市场行情后才可确定。

在既有数据每次变化后，企业需及时对工程的目标造价不断的修订，不断的改成最新版本，才能尽可能的保持实际造价和目标造价的匹配。

  2.时机成熟时修订内部定额

  对既有数据的学习引用解得了燃眉之急却满足不了长久之需，由于造价人员的知识、经验参差不齐，对市场的掌握情况也有待进一步提高，在数据的选定上还有必要更深程度的研究。

所以，在适当的时候，可通过向施工单位学习，审时度势，制定出属于自己的内部造价定额，由此逐步形成内部规章，指导造价工作的高效有序进行。

 ③要有充分大的速算依据

设计图纸完成初期，仅凭建筑面积无法准确测算相关的工程量指标，那么在采用一般的速算数据如：

窗地比、墙地比、钢筋含量、混凝土含量等造价指标的基础上，还需大量的充分的在其它项目积累的数据。

（2）责任划分明确化

  ①加强公司造价人员的责任意识

  在工程造价的控制与管理中，造价目标和利润率是两个重要的指标，造价团队决不能在任何其中一个指标未完成的情况下，认为已完成工作任务。

造价目标在一定条件下是可以调整的，但是相关人员要有一定的责任意识，以此为基础才能提高投入产出比。

  ②划分并强调各部门的造价责任

  正确划分各部门的造价责任是相当重要的，各部门在职责范围内对造价的管理控制是完成造价工作的基础，如：

前期部门对限额设计的成果负责，工程部对现场变更洽商负责等。

  ③尝试解决部门之间造价责任难以明确的部分

  由于各部门大都以自身的利益着想，为大局考虑的观念还需进一步加强。

而很多的工作并不是一个部门就能单独完成的，例如：

工程的洽商变更牵扯到设计、招投标等部门的配合，而不是工程部单独就可以承担的责任，此时，造价的责任的明确分配就会难以实施。

尝试解决此类问题就变得相当重要。

  2.3.2使用ERP管理系统能更有效的管理控制造价

  ERP管理系统是现代化企业管理模式，它是公司内部应用的系统，包含多项功能，通过对自身资源的优化实现盈利。

以下是成功运用ERP管理系统的案例分析：

中建八局于1952年建立，其总资产之大，分公司之多，施工产值之多，施工范围遍布之广，导致难以集中管理。

  企业管理现状：

1.核算不及时；2.往来账目的科目不一致；3.会计制度无法统一执行；4.借款还款流程混乱不清；5.资金使用效率低、风险大。

其中最为明显的是项目部跟着项目跑，所用资金均在项目上，而财务人员并不跟着项目,这就导致财务核算难以做到及时准确。

此时，用友的ERP管理系统的集中管理深深地而吸引了八局。

  信息化需求：

物流管理是企业实现现代化管理的重点工作之一，而八局目前在此项工作上尚有疏漏，信息化管理则可以通过网络化的信息交流，降低物流成本，提高资金利用率，一些重要的物资还可通过信息平台得到订货帮助服务，在实现材料的集中采购方面有重大意义。

（1）加快推行集中采购

  ①首先，应尽快对招标采购体系加以修整，要对企业所需产品信息完全掌握，以此确定要采购的产品。

其次，在产品档次，规格不同的条件下，应分类分批实现标准化，以此提高采购的集中程度。

例如购买范围较广，需求量大的物资，如钢材、涂料等。

其中钢材的采购，如果能由集团公司带头谈判，以每年数千万平米的施工面积，打动钢铁厂家，给予最优惠的价格是相当有可能的。

最后，在此前两项基础上，逐步建立、完善合格的供货商名单。

  决策支持系统：

决策支持系统的作用就是为参与决策的人员从中得到有用的相关信息，用于企业管理中的各种需求。

步骤如下：

  1.在形成决策支持系之前，应先将领导经常要求上报的报表按合适的格式进行设计，再由下属公司或项目部通过企业内部网上报，这样，数据的调阅就变得方便。

  2.经过大量的数据积累，再设计出统计分析模型，在今后的统计分析中，技术将逐渐成为决策支持功能的辅助力量。

  3.对营销卖点的管理控制应提前，以卖点统计的客户需求为导向，制定相应的决策来到大利益最大化。

（2）卖点配置要准确合理

  对卖点需求的估算应合理，避免配置过多带来资源浪费，由此产生的浪费是不能再后续造价控制中弥补的。

设计对造价控制是相当重要的，在此之前，对卖点配置的策划定位更加重要。

显而易见，不是所有客户的所有需求都能被满足，所以，找到真正的卖点，找到打动客户的关键也是必不可少的。

在此基础上，选择合理的布局，合理的户型不但会满足更多客户的需求还可以降低造价。

在园林绿化方面，更应注重简洁设计。

  资金管理：

资金管理实现现代化信息管理是企业实现精准、快速的资金管理的重要措施。

企业通过和银行网络连接，在存款、贷款、融资、担保等方面将实现动态管理。

开始推行ERP信息化管理平台以来，集团对各项目的运行状态实现了实时掌握，上级的监督指导作用页得到了加强，更有利于风险的防范。

各项目相关合同都实现了线上审批，审批和签批的速度加快，更有益于项目流程的规范。

同时，在线上，每个员工都能清晰的看到目标造价和目前实际造价的对比，加强了员工针对造价控制的意识，加强了各部门之间的交流协作。

  2.4建设项目开发过程中的精控制

  国家在陆续推出限购和增收房地产税后，大众购房理念再次收到冲击，一些地产商家开始另谋出路，他们大都选择降价和各种其它的优惠方法。

在种此情况下，每一个房地产商都应就企业的生存和发展，展开深刻的探究，而工程造价的有效控制将是重中之重，因此，对造价发生的每个环节的精细有效控制将是非常重要的。

工程造价包括很多方面，造价的产生是有一个过程的，从前期的策划、设计、到施工、结算再到销售，而技术、经济和管理的优劣也非常关键。

 2.4.1设计方案和施工图的合理设计是工程造价控制重要的方法

（1）对设计方案和施工图进行招投标

  设计所需费用大约占建设项目工程造价的1%至2%，但其影响却高达70%以上，在项目的其他方面也具有相当大的影响。

［1］因此，有必要运用工程价值学原理，即项目功能与造价间的关系，从科学客观的角度去分析确定方案和设计的价值；经过对比筛选，再加上对项目的要求分析，选择最合理，最适合，回报率最高的方案。

（2）限额设计

  限额设计，是根据设计任务计划书及投资估算指标来控制初步设计，再按照经过批准的初步设计总概算来控制施工图设计。

上阶段对设计审定的投资额出结果后，应先分配到各专业，然后再分配到各单位工程和各分部工程。

限额一定要有理有据，可以把设计费用和设计成果相关联，既鼓励设计师充分发挥才能，在限制金额内，尽可能的使用高效节能又低价材料，尤其在结构合理等方面要赏罚分明，有力促进设计师对此的控制态度，责任也要涉及到施工全过程。

  （3）设计优化

  在初步设计完成后，没有正式出图之前，聘请专业顾问参与其中，和原有设计师沟通交流，哪怕微小的变动，也可能起到四两拨千斤的作用。

 2.4.2施工过程中对造价的管理控制

任何再完美的设计也可能会在施工过程中出现问题，例如设计变更，施工环境与预想的不同或者是业主的要求等。

还要做到以下几点：

一是施工过程中，如果是设计图纸出现问题或者是市场供应的材料规格与设计要求不完全相符。

二是有必要提前制定出一套管理制度并且按照此制度要个管理现场。

三是造价控制管理人员应随时进入工地现场，掌握一手进度情况，对工程变更的具体做法做到心中有数，这对准确计算工程量变更数据也很有帮助。

 2.4.3竣工结算

结算前，首先要对工作内容的完成程度进行审查，避免有丢落的项目存在。

其次是对设计变更的内容进行审查，再次是对签证手续的审查，查其是否符合程序与规范。

最后，一系列的审查完毕后，要重视对结算人员的素质教育和能力的提升，与此同时，对造价咨询单位、监理单位严格要求也很重要。

第3章工程项目造价控制的问题与原因

 3.1建筑工程项目造价控制与管理的现存问题 

 3.1.1全员造价管理与控制意识不高、认识不合理

  如今的造价管理与控制的意识在我国的施工企业中得到了普遍共识，但是具体到生产实践中这种思想并没有贯彻到与项目相关的个人，或者说只是知道要进行造价管理与控制，但是具体如何操作确没有统一的认识。

高层领导认为造价管控得靠项目个人，项目个人认为造价管控得靠高层领导来实施，片面的强调节约、节省、降低费用开支这种传统的造价观念，而新型的造价效益不只是重视当前效益还要重视长远效益，追求造价尽可能低、质量尽可能高、功能尽可能完善的工程产品。

 3.1.2造价管理与控制方法不科学 

  目前，我国大部分施工企业都采取了一定程度的管控措施，但是方法却有许多的不科学性。

主要表现在以下几个方面：

（1）视财务部门为造价管理与控制的核心部门

  长久以来，这个本来是会计部门却担当了有关造价的大部分工作，大部分企业以财务部门的造价核算工作代替造价管理与控制，这种将“核算”视为“管控”的模式只是进行了事后控制，体现出我国企业造价管理与控制的不完善性。

（2）质量造价和工期造价管理与控制有待加强

  施工质量过低实际上会引起造价的增加，在实际的施工过程中，在施工过程之中，施工单位因为要追求更高的回报，使用劣质的材料，表面是节省了开支，实际由于不合格产生的额外费用会增加。

在规定工期内完成工程项目是施工单位的主要目标之一，许多项目经理为保证工期或缩短工期而增加措施费用，当施工单位由于自身原因需要推迟工期时又需支付因业主索赔而产生的费用。

这些费用都是由于未能合理管理与控制工期造价所致。

 （3）不能很好地控制材料费和人工费用

  材料费和人工费占据造价的大部分比例，但目前的施工企业却没有控制好这两方面的费用。

缺乏专职材料购买人员，使用过程中也存在浪费现象。

人工的用工数量和组织方式更多的是考虑施工需要，而并没有考虑造价的要求。

  3.1.3责权利体系不完善 

  工程项目是一个整体庞大的系统工程，需要有项目经理这样总领全局实施计划的控制者。

同时各部门又要有明确的分工，从而使项目得以高效进行。

但是项目的实际操作中，往往会出现以下两种问题：

一是项目经理权利过大，使得其他与造价管理与控制的部门形同虚设。

然而项目经理的管理又不能面面具到，从而使得一些不法分子有机可乘，造成了造价的增加。

二是施工过程中的责权利区分过于明确，形成了各部门只负责各部门的工作，而忽视了部门之间的必要沟通，这样的造价计划与控制的错位使得每一个原本高效的计划降效实施。

正如0.9*0.9*0.9*...的结果等于零，也就是说每一个造价计划与控制完成了90%，其总的结果就是零，对于工程项目这样环节联系密切的系统来说，0.9效应就更容易凸显出来。

没有造价管理与控制部门形不成有效的权利制约，各个部门在造价的落实过程中无法发挥自己的作用，自然也做不到有效的造价管理与控制。

 3.1.4大量设计变更造成工程造价的虚长 

 在我国，很多施工项目是受政府直接命令，工期紧，任务重，因此急于开工又没有做好施工准备，如对投资限额标准、建筑标准、承包合同的签订没有明确的规定。

在施工过程中很难不产生设计变更，变更有人监督却没人负责，这才使得变更的增多，造价的虚长。

 3.1.5监理的责任不到位

监理是项目建设的监督者，与业主、承包商都是平等的，监理团队虽然代表甲方的利益，但是要保持第三方的公平公正。

但是有些监理人员达不到专业水平，对预算变更等规定不甚熟悉，现场签证有一片混乱，在承包商巧立名目的情况下，监理制度的不完善正好为此提供了蒙混过关的便利条件，这种情况频频发生，导致工程造价非正常的增加。

甚至有些监理在职业道德上有问题，业主早此情况下，一方面又要对监理单位进行监督，造成不必要的开销。

在设计到洽商变更时。

大都以甲方业主代表全权受理，监理形同虚设，更有甚者，甲方代表也是非专业人员，建设项目工程造价的失控局面迟早会到来。

。

 3.1.6施工单位