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环保水保方案内容充实
新建拉萨至日喀则铁路站前工程TJ6标段
环境保护、水土保持方案
1、工程概况及沿线生态环境特征
新建拉萨至日喀则铁路TJ6标段里程范围为DK181+200~DK257+880,全长73.341km。
本标段有30%线路穿过湿地,主要为DK231+200~DK257+880段,特别是年楚河湿地特大桥段,是国家濒危一级保护动物——黑颈鹤的越冬、繁衍及栖息地;本标段亦有约10%线路穿过戈壁或沙漠化地段,主要为DK218+300~DK223+300段。
在高原严酷的自然条件下,生物种属结构简单、食物链短而单一,生态环境的脆弱性不仅表现在生态环境敏感性强,水土流失,土地退化突出,而且潜在恶化趋势明显。
高原的植被受严酷的环境条件控制,植被稀疏、生长缓慢,人为对地表的微弱扰动,就可能引起生态环境的不可逆变化。
因此,施工过程中如何保护湿地、戈壁及后期如何恢复湿地、防止沙漠化扩大是本工程环境保护的重点、难点。
2、气候特征
本地区气候温凉寒冷,属高原温带半干旱气候,主要气候特征为:
空气稀薄,气压低,空气含氧量小。
太阳辐射强,日照时间长,年平均日照时间达3300小时。
高原紫外线强烈。
气温偏低,年温差小,日温差大,冬季最低气温达-25℃,夏季最高温度+23℃,年平均气温为6.3℃干湿季分明。
每年十月至四月干旱多风,低温少雨雪,降水量不到全年降水的10%,为干(旱)季或风季。
五至九月为雨季,气候温和,空气湿润,降水量约占全年降水90%以上。
多夜雨,多雷暴,多冰雹,夜雨量占总降水量的70-80%以上。
降水的空间分布不均,在200--430mm之间,无霜期短,降雪强度小。
3、环境保护及水土保持目标
做好施工环境保护、防止由于工程施工造成施工区及其附近地区的环境污染和破坏是本工程施工的一项重要内容,在本工程施工中,指挥部将严格遵守招标文件中提出的有关环境保护及水土保持的要求,按照一系列国家及西藏自治区和日喀则地区颁布的有关环境保护的法律、法规和有关规定,做好施工区和生活区的环境保护工作,将环境保护与水土保持管理工作贯穿葛洲坝集团拉日铁路指挥部管段工程的全过程,坚持“预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的环境保护与水土保持方针,确保水土保持设施与主体工程“三同时”原则,即同时设计、同时施工、同时竣工。
根据本标工程情况及环保要求,工程开工前组织相关环保部门、人员对环境因素识别、评价,制定《环境因素清单》和《重要环境因素及其控制措施一览表》,制定具体措施加以控制。
3.1总结以往类似工程施工的经验,预计本工程施工中的环境因素主要有:
(1)生活污水、生产废水、渗透地下水排放;
(2)水土保持;
(3)废气、有害气体排放;
(4)噪声控制;
(5)生态、地质、社会环境;
(6)卫生及人群健康;
(7)化石及文物保护;
(8)交通;
(9)固体废物(弃渣、废材料和配件等)排放;
(10)废油处理;
(11)生产和生活垃圾;
(12)隧道施工等。
3.2在工程施工中依据法律法规要求、合同要求,指挥部将细化并制定可操作的管理措施、方案和制度,达到以下环境保护目标:
(1)空气环境达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准值内,水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-1902)Ⅱ类水域标准,环境噪声达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)Ⅱ类标准,废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值;
(2)施工弃渣:
所有施工弃渣严格按招标文件指定渣场和堆存方式弃存。
弃渣场统一规划,提前建设,设置排水、拦渣设施,保护施工开挖边坡的稳定,防止料场、永久建筑物基础和施工场地的开挖弃渣冲蚀河床或淤积河道,确保下游河道、耕地不受施工污染,弃渣完成后尽可能用土覆盖,以便绿化和耕种再利用。
(3)开挖边坡:
土石方明挖工程严格按施工图纸和技术条款规定进行。
不超出和随意扩大植被清理范围,边坡开挖结束后对土质边坡进行绿化。
(4)绿化整治:
工程范围内的绿化统一规划、统一设计;完成一个施工项目,绿化一个项目,整体上做到边施工、边绿化;工程结束时,工程范围内可绿化部位的绿化覆盖率为100%,以防止和减少水土流失。
(5)污水处理:
建造施工、设备清洗、污水处理池,废水经处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准及地方环保部门的有关规定,保证下游生产、生活用水不受污染。
生活污水按招标文件的有关规定处理合格后排放。
(6)废油处理:
各废油产生点设置废油收集池或筒;对废油进行专门的回收处理,不随意排放,按我局环境管理体系的程序进行。
(7)噪声排放:
因工程处于特定场所,噪声主要是对施工人员的职业健康有危害,噪声控制顺序考虑:
从消除—降低—隔离/屏蔽—个体防护上制定措施,保护员工的职业健康。
(8)节能降耗:
制定节约措施和管理方案,并通过教育提高员工节约意识,控制不必要的浪费;同时通过对数据收集、统计分析加强成本控制,加强对现场控制,从用电、用水、材料使用、模板再利用等方面入手进行有效的管理,达到有效的节约控制。
(9)隧道施工标准
隧道在整个施工过程中,作业环境应符合职业健康及安全标准。
4、环境保护及水土保持组织机构
4.1环保及水保管理监察和实施机构
在工程施工中,为了确保环境保护、水土保持管理目标的实现,指挥部成立环境保护、水土保持监察、管理的实施机构:
在工程开工的同时,我指挥部在安全监察部配置专职的环保监督员,作业队指定兼职的环保监督员,对环境保护、水土保持管理进行监督,负责监督本工程施工环境保护、水土保护措施的落实。
对现场施工环境保护、水土保护的直接管理由施工管理部负责,环保、水土保持的具体实施由各施工队、班组负责。
环境保护、水土保持组织机构见下框图:
环境保护、水土保持组织机构框图
4.2环保及水土保持组织机构各级人员及各部门职责
(1)指挥部指挥长职责
①指挥长是指挥部环境保护、水土保持工作的第一责任人,对各级环境保护、水土保持责任制的建立健全与贯彻落实负全面领导责任。
②贯彻执行国家及业主有关环境保护、水土保持工作的政策、法规、制度和上级有关规定。
③及时了解指挥部在环境保护、水土保持的管理情况。
对环境保护、水土保持重大整改问题做出决策。
④负责指挥部环境保护、水土保持管理人员的配置和经费投入,并指派一名副指挥长分管指挥部环境保护、水土保持工作。
⑤在布置生产任务的同时,同时布置环境保护、水土保持工作,严格执行“三同时”制度。
(2)安全副指挥长职责
①协助指挥长分管指挥部环境保护、水土保持工作,承担直接领导责任。
②指导工程管理部、安质环部的环境保护、水土保持监察工作,协调各种生产关系确保环境保护、水土保持管理体系有效运作。
③审定环境保护、水土保持项目的措施计划,并督促实施。
④参加环境保护、水土保持检查和会议,了解环境保护、水土保持和各种规章制度的贯彻落实情况。
(3)施工总工程师职责
①负责指挥部环境保护、水土保持工程项目技术监督和指导。
②组织编制年度环境保护、水土保持技术措施计划,并督促措施计划的具体落实。
③参加环境保护、水土保持大检查,深入了解环境保护、水土保持技术管理情况,帮助解决环境保护、水土保持工作方面的技术难题。
(4)安质环部职责
①在指挥部领导的指导下开展环境保护、水土保持监督、检查工作。
②负责制定指挥部环境保护、水土保持管理办法和规章制度,并在颁布后监督执行。
③负责指挥部环境保护、水土保持工作的监督和检查,执行考评和奖罚。
④负责“三废”、噪音等环境污染项目指标的监测。
⑤负责组织环境保护、水土保持大检查和日常巡查工作,并监督整改措施的落实。
⑥负责指挥部环境保护、水土保持工作报表、管理文件的编制和报送工作。
⑦负责指挥部环境保护、水土保持管理人员的管理、教育和培训工作。
⑧负责指挥部环境保护、水土保持方面对外的协调和沟通工作。
(5)工程管理部职责
①认真贯彻执行国家和地方政府有关环境保护、水土保持方面的法律、法规以及业主的有关要求和规定,负责工程环境保护、水土保持保障措施的组织与实施,在布置、检查施工生产计划的同时检查、布置环境保护、水土保持工作。
②处理好环境保护、水土保持工作与生产进度的关系,对施工中环境保护、水土保持方面的整改与治理要有计划地实施,力求与生产同步。
③负责指挥部环境保护、水土保持工程项目施工技术方案的编写和关于环境保护、水土保持方面的知识培训和技术交底。
④对工程施工过程中的环境保护、水土保持重大问题提出技术处理方案。
⑤参加指挥部组织的环境保护、水土保持大检查,对检查出的不合格的项目负责督促整改、治理和协调。
5、环境保护及水土保持管理制度及办法
5.1环境保护及水土保持管理制度
根据本标工程施工对环保方面的要求,指挥部为确保环保管理目标的实现,将制定以下环保管理制度:
(1)检查、报告制度
在安全检查的同时进行环保大检查和日常巡查,并做好记录和跟踪验证工作,对工程施工过程中存在的重大环保治理问题,以书面的形式向上级主管部门汇报。
(2)例会制度
指挥部每月召开一次环保月例会(可同安全例会一起开),会议对上一月环保管理情况进行总结点评,并提出存在的问题及整改要求,对本月的环保重点治理工作做出安排。
5.2环境保护及水土保持管理办法
(1)施工前环境规划
①在施工总体布置规划经监理批准后方可施工,做到自建房屋建筑布局整齐、整洁、合理,采用建筑材料统一;水、电、气供给线路布置整齐;临时设施布置尽可能不损害发包人指定区域内的树木和植被等;生活、生产区供电线路走线整齐、安全标志齐全、醒目;供水线路架设统一整齐,力求无一处渗漏。
在所有敷设的管闸阀处都设有醒目的“节约用水”标志。
②加强进场人员环境保护意识,杜绝人为破坏环境的行为。
对生活垃圾集中堆放、集中处理;职工居住营地布局整齐,宿舍干净整洁、生活用品统一;
③进场施工机械和进场材料停放、堆存要集中整齐,施工车辆在施工完后都将必须清洗干净后,方可停放在指定停车场。
建筑材料堆放有序,并挂材料名称、规格、型号等标志牌。
对有公害的材料如火工材料和爆炸器材,易燃、易爆品等,在无公害措施情况下进行分类别存放,并由专人负责其安全运行,以防安全事故而造成环境污染。
(2)工程环境保护规划
根据本标工程施工的特点和要求,在工程开工时,指挥部将对工程施工过程中,可能会对环境保护、水土保持、人群健康造成污染和影响的工程项目、污染源、工序、工艺进行预测评估,并做出治理措施和工程环保总体规划。
施工期间,结合当地群众的植树绿化活动,开展植树造林活动,直至工程结束退场。
6、环境保护及水土保持措施
6.1加强对职工进行环保、水保教育
组织职工学习并严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国森林法》等一系列国家及西藏自治区和日喀则地区颁布的各项环境保护及水土保持法律、法规及规章,加强对职工的环保、水保教育,提高职工的环保、水保意识,做好施工区环境保护和水土保持工作。
6.2制定并实施各项环境保护、水土保持措施
(1)制定严格的作业制度,规范施工人员作业行为,做到科学管理、文明施工,避免有害物质或不良行为对环境造成污染或破坏。
(2)严格按施工组织设计要求,合理布置、安排施工的顺序、方法、手段和措施。
(3)按有关规定要求,做好施工区的全面规划,使全工区的建筑物、道路、生产、生活设施绿化区等达到整洁有序、协调、美观,形成一个整体的优良环境。
(4)在运输工程材料、工程设备、运送垃圾或其它物质时,选择运输线路、运输工具或限制载重量等办法保持在运输中所经过的道路、桥梁的清洁,不受污染。
(5)所有施工区、生活
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