煤矿矿建项目部安全管理制度汇编.docx
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煤矿矿建项目部安全管理制度汇编.docx
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煤矿矿建项目部安全管理制度汇编
第一部分安全管理制度1
一安全办公会议制度1
二安全目标管理制度2
三安全投入保障制度3
四安全质量标准化管理制度4
五安全教育培训制度9
六安全隐患排查治理工作程序和责任追究制度9
七安全监督检查制度11
八工程技术管理办法13
九机电设备使用管理制度20
十主要灾害预防管理制度36
十一矿井安全生产事故应急救援预案51
十二安全生产奖罚办法65
十三入井检身与出入井人员清点登记制度67
十四领导带班下井及安全检查工作制度67
十五安全生产管理人员下井写实管理规定70
十六火工品管理及放炮管理制度70
十七安全碰头会制度72
十八工伤汇报登记管理制度72
十九安全生产调度管理制度74
二十特种作业人员持证上岗管理制度74
二十一水害防治技术管理制度75
二十二水害预测预报制度80
二十三水害隐患排查治理制度82
二十四安全技术交底制度86
二十五施工机具劳动保护用品采购管理制度87
二十六安全操作规程管理制度89
二十七安全学习制度89
二十八安全活动制度90
二十九现场交接班制度90
三十班前会制度91
三十一劳动纪律管理制度92
第二部分安全生产责任制93
三十二项目经理安全生产责任制93
三十三项目部支部书记安全生产责任制94
三十四生产副经理安全生产责任制94
三十五技术负责人安全生产责任制95
三十六安全副经理安全生产责任制96
三十七机电副经理安全生产责任制96
三十八工程技术人员安全生产责任制97
三十九专职安全监督检查员安全生产责任制98
四十质量验收员安全生产责任制99
四十一采购员安全生产责任制99
四十二仓管员安全生产责任制100
四十三调度员安全生产责任制101
四十四掘进队长安全生产责任制101
四十五安全通风队长安全生产责任制102
四十六班组长安全生产责任制103
四十七安全网岗员安全生产责任制104
四十八锚杆支护工安全生产责任制105
四十九喷浆支护工安全生产责任制105
五十通风工安全生产责任制106
五十一瓦检员安全生产责任制106
五十二测风员安全生产责任制108
五十三测尘员安全生产责任制108
五十四探放水工安全生产责任制109
五十五质量验收员安全生产责任制111
五十六掘进电钳工安全生产岗位责任制112
五十七综掘机司机安全生产责任制113
第一部分安全管理制度
一安全办公会议制度
1定期召开安全办公会议每月不少于一次
2安全办公会议必须由安全生产第一责任者项目经理主持项目部副职总工程师副总工程师以及安全生产通风瓦斯机电材料供应调度人力资源财务等有关部门负责人参加
3安全办公会议的主要内容
1学习贯彻上级有关安全生产方针政策规定指示等
2听取各部门关于执行三大规程落实安全技术措施和安全管理安全监察工作的情况汇报
3研究分析当前存在的问题和安全隐患提出解决的措施办法并落实到有关部门和人员明确解决时间
4对发生的重伤以上人身事故和重大事故隐患进行分析讨论对事故责任者和违章人员的处理意见吸取教训制订防范措施防止同类事故的发生
5讨论对三违人员的处罚和对安全生产做出特殊贡献及时制止三违现象及时处理汇报安全隐患避免重大事故的发生人员的奖励
6听取安全技措资金计划和实际使用的情况汇报及时落实资金渠道专款专用保证安全技术措施资金足额到位
7分析员工安全思想动态和存在影响安全生产的不稳定因素提出安全宣传教育计划营造良好的安全生产氛围
4做好安全办公会议记录存档备案必要时对决定的事项写出会议纪要上报下发
5安全部门对安全办公会议决定事项的落实情况进行监督检查及时反馈给有关部门和领导
二安全目标管理制度
1指导思想坚持安全第一预防为主综合治理的安全生产方针强化安全目标管理夯实安全生产基础提高安全管理水平确保安全生产
2生产安全事故控制目标及管理
1矿山工程万米死亡少于05人重伤2人次以内
2项目部必须执行安全风险抵押制度并严格考核兑现
3安全生产标准化目标及管理
1安全生产标准化工作是安全生产管理的基础性工作是有效控制生产事故的重要保证采取措施强力推行
2安全生产标准化工作按国家煤矿安全监察局20XX年2月制定的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法试行》中的《掘进安全质量标准化标准及考核评级办法》《×××国际矿山隧道建设分公司项目部安全质量达标考评验收办法》×××矿建安字[2011]100号文执行
4文明生产目标及管理
1文明施工包括安全生产工程质量环境保护劳动保护等综合性的管理要求文明施工创建活动可以充分体现项目部的管理水平是项目部精神和物质文明建设的最佳结合点
2按中国统配煤矿总公司《基本建设文明施工标准及评比办法》和×××矿建安字[2011]100号文执行
3施工现场按达到以下目标进行管理
施工现场达到文明施工工地的要求即达到85分以上
5安全管理工作目标及管理
1从业人员持证上岗按以下目标进行管理
1三类人员持证上岗达到100
2特殊工种持证上岗率达到100
3其余人员都必须按规定参加安全培训教育
2项目部设备完好率按以下目标进行管理
1设备完好率达95以上井下施工设备100消灭失爆现象
2租用设备完好率达到100
3项目部每月一次进行自检检查合格率达到85以上
三安全投入保障制度
安全生产投入保障制度是项目部管理制度的一个重要组成部分是有计划有步骤地改善劳动条件防止工伤事故消除职业病和职业中毒等危害保障从业人员生命安全和身体健康确保正常安全生产的需要是促进施工生产发展的一项重要措施因此在施工生产过程中根据施工特点的需要建立安全生产资金投入管理制度其主要内容
1项目部在制定年度安全生产计划的同时必须下达安全生产资金保障计划
2项目部按计划认真组织实施督促支付使用
3项目部对安全资金应做到专款专用按时支付不能擅自更改不得挪作他用
4项目部对安全资金的投入应建立分类使用和报表
5项目部各级负责人应将安全生产资金计划列入议事日程经常关心计划的执行情况和效果
6项目部财务安全部门和工会组织应对资金计划的实施情况进行监督审查并及时向各级负责人和工会报告
7项目部各级负责人不得以任何理由克扣或阻止安全生产资金投入使用计划
8群抓群管项目部职工有权参与和了解安全资金的使用情况对不合理的开支可向项目经理提出改进意见或越级反映
四安全质量标准化管理制度
1总则
1为了规范项目管理保障职工生命安全打造企业品牌确保工程质量根据GB50213--2010《煤矿井巷工程质量验收规范》和GB50511--2010《煤矿井巷工程施工规范》等国家标准给合项目自身特点制定本制度
2牢固树立质量第一信誉第一用户至上的原则充分调动全员创优质工程的积极性和自觉性完善质量保证体系健全施工质量管理制度全面推行安全质量标准化建设按安全质量标准化施工确保工程质量优良
3项目部安全质量达标分为二个等级总分100分其中巷道质量检查表满分为50分项目安全文明施工检查表满分为50分总分达90分以上为优良7089分为合格69分以下为不合格不得参加评级
2安全质量达标考评验收办法
1井巷工程质量检查分为混凝土支护锚喷支护支架支护三种支护形式检查满分50分详见表一表二表三
2项目安全文明施工检查表分营地建设安全文化安全设施文明施工四个方面内容检查满分50分详见表四
3本季度发生一起重伤以上事故含重伤不得评为优良级
4本季度中有一个月质量未通过业主验收不得评为合格级
5每季由项目部安全副经理组织有关业务部门对项目部当季所施工的井巷工程质量和安全文明施工进行一次全面考评验收依据表格现场打分确定项目部安全质量达标情况
表一混凝土支护井巷工程质量检查表
检查内容标准分得分
主
控
项
目1水泥砂石水外加剂材质符合各自规定5分2混凝土配合比应根据混凝土强度等级耐久性和工作性要求进行配比设计4分3混凝土的强度等级符合设计要求4分4雨季寒冷季节炎热夏季施工要采取措施3分5混凝土的表面质量应无明显裂缝1㎡范围内蜂窝孔洞等不超过2处3分6壁后充填材料材质符合设计要求立井壁后充填密实无空帮现象斜井
平硐巷道硐室的壁后充填基本饱满密实无明显空帮空顶现象3分7井巷混凝土支护壁后的充许偏差立井局部连续长度不大于井筒周长110高度不得大于15m应为-50mm斜井平硐硐室巷道局部连续高度宽度1m范围内应为-30mm3分8
允
许
偏
差立
井井筒净半径有提升0~50mm10分
10分无提升±50mm
斜
井
平
巷净宽中线至任一帮距离主要巷道0~50mm5
分一般巷道-30~50mm无中线测全宽一般巷道-30~80mm净高腰线至顶底板距离主要巷道0~50mm5
分一般巷道-30~50无腰线测全高一般巷道-30~80硐
室净宽中线至任一帮距离机电硐室0~50mm5
分非机电硐室-30~50mm净高腰线至顶底板距离机电硐室0~50mm5
分非机电硐室-30~50mm
一
般
项
目1混凝土浇筑后应采取有效的养护措施采用硅酸盐水泥普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥拌
制的混凝土不得少于7天掺用缓凝型外加剂或有抗渗要求的混凝土不得少于14天
4分2
允
许
偏
差检查项目立井斜井平硐硐室巷道基础深度--≥0mm2分接茬≤30mm≤15mm2分表面平整度10mm≤10mm2分预埋件或预留孔中心线偏移20mm≤20mm2分预留巷道底板标高±50mm±20mm1分预留梁窝位置上下层间距±25mm--1分垂直中心线左右±20mm--1分被检单位年月日检查人
表二锚网喷井巷工程质量检查
被检单位年月日
检查内容标准分得分主
控
项目
锚网支护1杆体及配件的材质品种规格强度必须符合设计要求
2水泥卷树脂卷和砂浆锚固材料的材质规格配比性能必须符合设计要求
3锚杆安装牢固托板紧贴壁面不松动锚杆的拧紧扭矩不得小于100N·m
4锚杆的抗拔力最低值不得小于设计值的90
5网的材质规格品种应符合设计要求钢筋网的网格焊接牢固钢丝网的网格应压接或绑扎牢固网与网之间的搭接长度符合设计要求10分喷射混凝土1水泥水骨料外加剂的质量应符合施工组织设计的要求
2喷射混凝土的配合比和外加剂掺量应符合现行国家标准
3喷射混凝土的抗压强度应符合设计要求
4喷射混凝土的厚度不应小于设计值的9010分一
般项目锚网支护1锚杆的间距排距的允许偏差为±100mm
2锚杆孔的深度允许偏差应为0~50mm
3锚杆孔的方向与井轮廓线的角度或与层理面节理面裂隙面夹角不小于75°
4锚杆外露长度不应大于50mm锚喷支护的爆破材料库成巷后锚杆不得外露8分喷射混凝土1喷射混凝土的表面平整度允许偏差50mm
2基础深度允许偏差为设计的10
3网的保护层厚度不应小于20mm6分断
面
规
格立井井筒净半径有提升0~150mm16
分
16分无提升-50~150mm斜
井
平
硐净
宽中线至任一帮距离主要巷道0~150mm8分一般巷道-50mm~150mm无中线测全宽一般巷道-50mm~200mm净
高腰线至顶底板距离主要巷道0~150mm8分一般巷道-50~150mm无腰线测全高一般巷道-50mm~200mm硐室净宽中线至任一帮距离机电硐室0~100mm8分非机电硐室-20mm~150mm净高腰线至顶底板距离机电硐室-30~100mm8分非机电硐室-30~150mm检查人
表三可缩性支架井巷工程质量检查表
被检单位年月日
检查内容标准分得分
主
控
项
目1支架及其附件的材质和加工应符合设计和现行有关标准的规定3分2支架的装配件应齐全且无锈蚀现象螺纹部分应有防锈油脂3分3背板和充填材料的材质规格符合设计要求3分4水平巷道支架的前倾后仰充许偏差为1°3分5倾斜巷道支架的迎山角单位°
3分巷道倾角5~1010~1515~2020~25支架迎山角1~22~33~44~56
撑拉杆和垫板安设的位置数量在一个检查点中不符合要求的
不得超过2处3分7
背板排列位置和数量符合设计要求且应有80以上的背板背紧背
牢3分8
支架柱窝深度和底梁铺设应挖到实底底梁应铺设在实底上其深
度不得小于设计值的30mm3分9巷道断面规格的允许偏差单位mm
3分净宽中线至任一帮距离主要巷道0~100mm一般巷道-30~100mm无中线测全宽一般巷道-50~100mm净高腰线至顶梁底
面底板距离主要巷道-30~100mm
3分一般巷道-30~100mm无腰线测全高一般巷道-30~100mm
一
般
项
目1搭接长度主要巷道±30mm4分一般巷道±40mm2卡缆螺栓扭矩主要巷道≤54分一般巷道≤103支架间距主要巷道±50mm4分一般巷道±100mm4支架梁扭矩限值主要巷道≤80mm4分一般巷道≤100mm5卡缆间距主要巷道±20mm4分一般巷道±30mm
检查人
表四项目安全文明施工检查表
被检单位年月日
项目得分标准标准分得分
营
地
建
设1生产区与办公生活区分开布置且合理1分
2生产区与办公生活区要相对密封管理有大门高不低于4米围墙不低于18米1分
3办公室会议室宿舍食堂澡堂厕所齐全卫生干净1分
4主要道路路面硬化建筑垃圾与生活垃圾分开处理1分
5生活区符合疏散通风采光保温隔热要求1分
5分
安
全
文
化1安全管理制度岗位安全生产责任制齐全办公室会议室及进班室悬挂安全管理制度和岗位责任制度重要机房有岗位责任制度和操作理程5分
2大门上有企业标识大门两边有企业简介和工程项目概况1分
3有统一服装衣帽鞋标识清晰有安全宣传标语1分
4禁止标志警告标志提示标志电力使用标志指令标志齐全并安放在合理位置2分
9分
安
全
设
施1有双风机双电源并能在10分钟以内自动切换2分
2有瓦斯监控系统有瓦斯电闭锁风电闭锁装置2分
3立井有动力制动有断绳过速过流过卷保护有视频监控系统斜坡道一坡三挡布置合理齐全有效2分
4掘进头有前探梁或点柱作临时支护并按正常程序使用2分
5机房库房及重要峒室有灭火器沙铲等消防器材1分
6双突矿井施工必须设符合《防突规定》要求的避灾硐室并有抽放系统及检测设备2分
7综掘头在开机作业时有防止人员进入行程范围的栏栅和警示牌2分
8高瓦斯矿井及有煤尘爆炸危险的煤巷头按《规程》规定设置隔抑爆设施2分
9垂深超过50米应有运输人员设备斜坡道有台阶1分
16分
文
明
施
工1《施工组织设计》编制审批手续齐全及时组织职工学习设计变更后有补充措施2分
2生产区有防止灰尘飞扬的措施及设施并定期清洗扫2分
3特殊工种持证上岗1分
4每周安全学习活动正常进行内容详实且有记录1分
5生产区水沟畅通无积水污泥2分
6水管压风管排水管风筒各种电缆要成排成线布置且使用托梁或挂钩并标明用途和规格2分
7工作面有施工图板爆破图表平面图避灾路线图瓦期检查图板探水瓦斯图板2分
8材料按照名称品种规格型号堆放整齐并挂牌管理易燃易爆物品按照规定存放2分
9个体防护用品按规定发放并正常使用1分
10项目部干部跟班带班执行到位安全隐患及时整改1分
11小型机电设备上架管理1分
12机电设备有管理牌板1分
13运输轨道刮板运输机带式输送机铺设平稳直构件齐全轨距接头间隙高低差符合要求1分
14QC质量活动开展正常质量验收资料齐全1分
20分检查人
五安全教育培训制度
1为全面贯彻执行安全第一预防为主综合治理的安全生产方针依据《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》及上级有关文件要求认真落实管理装备培训并重的原则坚持强制培训考核发证全面提高员工的安全技术素质制定本制度
2安全教育与培训工作由项目部分管安全副职负责确定培训任务落实培训费用负责组织编制安全教育与培训规划和计划并认真组织实施
3项目部安全培训中心要有专兼职教师有教材有场所有严格的考核制度按时保质保量地完成培训计划每季必须将安全培训统计报表和书面总结报送上一级安全部门
4项目部的生产部门配合部门职能部门要经常性开展安全教育活动
5项目部从事生产建设和管理的员工干部都必须经过安全教育与培训并经考试合格取得《安全资格证》未经培训的人员不得指挥生产不准上岗作业
6安全培训考试不及格者必须经再培训直至考试合格职工未经安全培训而分配工作的以违章指挥论处未经培训的职工造成事故应追究分配工作部门负责人的责任
7项目部必须建立安全培训档案由本单位安全培训部门保存
六安全隐患排查治理工作程序和责任追究制度
1为全面贯彻执行安全第一预防为主综合治理的安全生产方针防患于未然健全安全约束机制保障项目安全生产根据《煤矿安全规程》《煤矿安全监察条例》及有关法律法规结合项目部的实际制定本制度
2矿井安全隐患系指煤矿施工生产现场生产技术管理装备设施上所存在的可能导致事故的隐患
3安全隐患的整改要贯彻分级负责责任落实的原则项目部每旬组织一次全面隐患排查排查出来的隐患要按五定的要求落实一时确实难以解决的安全隐患要制定预防措施并逐级上报
4安全部门负责安全隐患的综合管理监督检查安全隐患的整改负责安全隐患的统计和报告按照统一报表纳入计算机管理
5安全隐患排查必须坚持不安全不生产的原则对于存在安全隐患的作业场所必须制定切实可行的防范措施组织重点力量进行整改安全隐患整改好方可生产无措施的不准生产
6因安全隐患整改不落实导致事故发生在安全隐患排查责任内确认事故的责任者
7项目经理是本项目安全的第一责任者对本项目的安全工作负全面责任若出现下列情况造成安全事故应追究现场领导责任罚款或行政处分直至追究刑事责任
1不及时向职工传达贯彻上级安全生产法规安全管理制度和安全技术措施的
2忽视安全工作玩忽职守的
3现场无跟班干部盲目安排工人突击生产的
4无安全规程措施或重大险情不排除强令工人冒险作业的
5不按期组织安全活动抵制有关部门或领导提出的事故隐患整改意见的
6放松对安全工作的领导对安全隐患不及时处理致使安全管理混乱的
8安全监督人员必须对所辖区进行安全监督检查若出现下列情况应追究安监人员责任直至追究刑事责任
1对现场的重大隐患因监督检查不力未及时发现上报或下达整改通知的
2遇到重大险情不采取果断措施及时停止作业的排除险情默许工人盲目蛮干的
3滥用职权玩忽职守徇私舞弊构成犯罪的
9岗位人员有下列情况应追究当事人的或事故肇事者的责任并按三违处罚条例处罚直至追究刑事责任
1违章作业或违章指挥的
2忽视安全工作玩忽职守的
3发现险情和事故预兆不采取防止事故的措施又不及时报告的
4对制止三违人员对揭发隐瞒事故真相的人员对安全监督检查人员进行谩骂殴打及借故进行报复的
5事故发生后隐瞒事故真相对肇事者进行了姑息包庇或弄虚作假甚至嫁祸于人的
七安全监督检查制度
1根据《煤矿安全规程》以及有关法律法规的要求结合本项目情况特制定本制度
2项目部每月组织不少于一次定期安全大检查
3安全检查的主要方式安全检查主要采取定期检查突击检查连续检查和专项检查等几种方式
1定期检查主要指项目部每旬组织的安全隐患检查等
2突击检查是指项目部根据安全生产的需要组织不定期的预先不通知的安全检查
3连续检查是指派专人对作业场所和作业工序进行连续不间断的安全检查
4专项检查是指对防治水一通三防顶板管理机电运输以及某一单项工程或生产系统等方面的安全检查
4安全检查的主要组织形式
1安全大检查由项目经理组织项目部有关部门人员参加
2专项安全检查由项目部安全副经理组织有关部门人员参加
5安全检查的内容
1检查党和国家安全生产方针政策法规和规程的贯彻落实情况
2检查各项规章制度以及规程的编制审批施工措施的贯彻落实情况
3检查各级干部安全责任制和工人岗位责任制以及安全管理制度的落实
4深入现场检查顶板管理一通三防防治水机电运输等方面存在的问题和隐患检查作业环境劳动条件生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全生产文明生产的要求
5检查安全技措资金提取和使用情况
6检查安全培训和安全教育落实情况
7检查对三违人员处理对伤亡事故和事故隐患分析处理是否坚持四不放过原则
6安全检查的基本要求
1检查人员必须做到严肃认真以高度负责的态度对待每一次检查不搞形式摆花架子不讲情面不徇私舞弊
2安全大检查必须由项目经理亲自组织检查检查后组织召开安全检查专题会议通报检查情况对查出的问题和隐患按照定项目定人员定措施定时间的四定原则认真落实处理
3对安全检查专题会议提出的问题和隐患的整改情况按期进行复查对整改隐患积极效果突出的给予通报表彰和奖励并根据隐患级别上报
八工程技术管理办法
1总则
1工程技术管理是工程项目中技术活动和技术作业的各种因素资源进行科学合理有效的组织和管理的总称是管理规章制度中的重要组成部分也是实现工程质量安全进度成本目标的有力保障措施
2通过充分调动项目部各种技术资源认真贯彻执行设计文件合同文本及各种技术规范规程标准和相应的法律法规运用各种有效的方法和手段规范技术管理中的各项工作及其具体环节达到以技术管理工作保证实现工程质量安全生产责任目标同时亦科学地组织各项技术工作建立良好的施工技术管理秩序为高效优质地完成工程施工任务达到满足业主要求而提供有利有力科学的保障和措施
3工程技术组在项目部总工程师的领导下对项目部开工前准备期施工过程正常生产施工结束竣工各阶段各专业的技术管理工作
4工程技术管理的方针科学严谨创新精益求精
2技术管理主要范围
1传达贯彻执行国家关于矿山隧道建设等行业的强制性法律法规
2掌握本行业和相关行业的行业技术质量标准掌握国家新规范规程标准的颁布动态
3制定项目部内部工程技术管理的
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