农村党风廉政建设调研报告与农村医疗调研报告汇编.docx
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农村党风廉政建设调研报告与农村医疗调研报告汇编
农村党风廉政建设调研报告
第一篇:
关于农村开展党风廉政建设的调研报告
第二篇:
农村党风廉政建设调研报告
第三篇:
加强农村党风廉政建设(调研报告)
第四篇:
农村党风廉政建设调研报告
第五篇:
农村党风廉政建设调研报告_范智远
正文
第一篇:
关于农村开展党风廉政建设的调研报告
党中央对党风廉政建设和反腐败工作作出一系列新的重大部署,体现了党中央的反腐决心,得到了人民群众的一致拥护。
在新的形势下,农村党风廉政建设应突出抓好三个方面的工作,为农村经济社会发展提供坚强的纪律保障。
一、狠抓廉政教育,弘扬清风正气
党风廉政建设宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争中一项重要的基础工作,可以进一步树立和增强党员干部廉政意识,弘扬清风正气。
一是要抓培训教育固防线。
以党委中心组学习为龙头,以党风廉政宣教月活动为抓手,以总书记廉政讲话、《党章》、两个《条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等为重点,通过召开民主生活会、举办廉政知识讲座、播放廉政影片、发放宣传资料等形式,加强党员干部廉政教育培训,不断提高党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变思想道德底线。
二是要抓警示教育触灵魂。
采取参观警示教育基地、播放警示教育片、举办警示教育图文展、违纪违法人员现身说法等办法,让党员干部深切感受到腐败行为带来的沉重代价,从思想和灵魂上受到触动和震撼,引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观,时刻做到自重、自省、自警、自励。
三是要抓谈话教育早救人。
采取定期和不定期的方式,抓好对党员干部的谈话教育。
以“党员干部谈心周”为载体,抓好每年一次的党员干部谈心工作,倾听干部心声、掌握干部动态、提供帮助指导和强化管理监督。
同时,对在作风建设和廉洁自律方面出现苗头性问题的党员干部,要做到早发现、早教育、早纠正,及时提醒党员干部不犯错误,严厉督促犯有轻微错误的干部改正错误,最大限度地挽救和保护党员干部。
四是要抓廉政文化造氛围。
广泛运用网络、广播电视、报刊杂志等媒体,及时宣传农村党风廉政建设工作动态,总结推介农村党风廉政建设工作经验和勤廉典型,让群众知晓农村党风廉政建设工作内容,知晓党的各项政策法规,知晓各种勤廉典型的先进事迹,积极参与、支持、监督农村党风廉政建设工作。
同时,要围绕廉政文化进机关、进农村、进社区等活动,积极创建和巩固廉政文化示范点,力争通过3至5年的努力,所有村(居)都达到示范点的建设标准,真正在农村营造出浓厚的反腐倡廉氛围。
二、抓好制度建设,构建管控机制
书记在中纪委二次全会上讲话指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
乡、村一级在制度建设上应抓好三个方面工作:
一要抓制度规范。
要从责任体系、(更多内容请访问好范文网)机关管理、村级管理等方面来建立健全相关制度。
乡、村应建立主要领导负总责、分管领导具体抓的党风廉政建设工作责任体系,严格考核兑现奖惩。
乡政府机关和乡直单位要围绕上班签到、工作期间外出报告、用餐和车辆管理、环境卫生管理、重点工作督办等方面,建立健全管理制度,依靠制度来规范机关管理。
在农村要围绕“三资”管理、村级********、工程项目监管等方面,按照方便操作、群众满意、效果明显的原则抓好制度规范和创新,强化过程和细节监管,实现源头治腐。
二要抓制度宣传。
以廉政法律法规、管理制度、领导讲话、重要文件等为重点,采取印发学习手册、村务公开栏公示、刷写固定标语、专题学习、手机短信、送戏下乡等形式,广泛宣传各项廉政法律法规和制度,组织党员干部进行认真学习,让廉政法律法规和制度深入人心,让党员干部知道什么能做、什么不能做、怎样才能做好,自觉学习和遵守制度。
同时,通过宣传让广大群众增长廉政知识,发挥群众对党员干部的监督作用,形成监督合力。
三要抓制度落实。
建立健全问责机制,坚持用制度管人和管事,按照制度面前人人平等的原则,对违反制度、破坏制度的行为严格依法依纪处理,达到“查处一起、教育一批、规范一方”的效果,真正做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的权威性和严肃性,确保制度在反腐倡廉工作中发挥应有的作用,建立反腐倡廉长效监管机制。
四要抓制度评估。
按照“谁起草、谁评估”、“谁评估、谁负责”的原则,从合法性、廉洁性、科学性和利益冲突等方面,抓好制度廉洁性评估工作,确保制度科学合理和廉洁高效。
在制度落实过程中,注意搞好跟踪督办和问题收集,以制度是否切实有效为评判标准,认真查找制度缺陷,并根据实际情况对制度适时做出科学调整,提高反腐倡廉制度建设科学化水平,从源头上预防腐败。
三、强化监督检查,服务科学发展
强化党风廉政日常监督管理是制度落实的需要,是预防违法违纪行为的有效途径,是服务科学发展的需要。
一是要围绕服务发展抓监督。
当前乡镇都在凝心聚力谋发展,产业发展、招商引资和项目建设是经济发展的中心工作,乡镇纪委应该围绕这些中心工作,及时跟进,主动出击,重点从机关效能建设和干部作风方面抓监管、找问题,通过开展行政服务优秀单位和个人评比等形式,进行奖优罚劣,提高机关效能以及党员干部勤廉意识和能力水平,更好地服务经济发展,确保党委、政府安排的中心工作能够落实到位。
二是要围绕政策落实抓监督。
对各项强农惠农政策进行梳理汇总,编印宣传资料并发放到群众手中,让群众及时准确掌握各种强农惠农政策。
采取明察暗访、设立举报电话、聘请农村政策监督员等方式,以程序是否规范、政策是够落实、群众是否满意为重点,加强对强农惠农政策落实情况的检查监督,及时发现和纠正政策落实过程中出现的问题,确保各项政策在农村落实到位。
三是要围绕干部安全抓监督。
结合腐败风险防控工作,围绕政府机关中层干部、乡直单位负责人、各村(居)党支部书记、村委会主任等重点岗位,加强岗位腐败风险排查及防控,做到防微杜渐、警钟长鸣。
对一般性工作失误乃至轻微违纪的,进行批评教育限期整改;对经过初核不存在违纪违法行为的,及时澄清,消除影响;对确实犯有一定错误但能够教育挽救的,依纪依法训诫教育,尽量给予改正的机会,充分调动和保护党员干部的积极性、创造性。
四是要围绕维护民利抓监督。
认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,特别是要加强对农村建房、低保评审、户籍办理、惠农资金发放、征地拆迁、教育、计划生育等重点领域的检查,大力整治“四风”问题,严肃查处吃拿卡要、贪污受贿、以权谋私、与民争利等行为,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,保护人民群众的切身利益。
第二篇:
农村党风廉政建设调研报告
农村党风廉政建设调研报告
农村基层干部的素质如何,党风廉政建设工作怎样,关系到少数民族地区社会的稳定和社会主义新农村的建设。
建设社会主义新农村,严重的问题是帮助、扶持、教育和培养新型农民,关键的环节是教育管理村级干部。
一、当前农村党风廉政建设中存在的问题
1.村级后备干部严重缺乏
总的来看,乡镇干部大多数素质较高,工作能力强,靠着勤奋和努力,他们都能将上级的精神及时落到实处。
相比较而言,村级干部的素质则参差不齐。
大多数村里只留下“386199”部队(妇女、儿童和老人)了。
现在农村青年有的因读书用功考大中专院校走了;有的外出打工创业走了;留下来较为优秀的当了村干部,但能力有限。
另外,农村青年中党员发展数量不足,致使村干部出现了“青黄不接”的断档问题。
这客观上制约了村级后备干部的培养和选择,特别是缺乏有知识、有能力、有奉献精神的乡村“一把手”。
作为党的生力军和助手的共青团组织,在乡村已是名存实亡,团干部只挂个名,几乎没有任何工作和活动,至于为乡村培养和输送后备人才更是无从谈起。
2.对村级干部的监督管理不力
近年来,农民群众民主意识、监督意识和法治观念普遍增强,一方面,群众要求惩治和防范农村党员干部以权谋私、贪污腐化、损害群众利
益等违纪违法行为的呼声日益高涨,另一方面,作为村级干部的直接领导者,乡镇对村级干部的管理却显得软弱无力,特别是《村民委员会组织法》实施后,村委会实行“自我管理、自我教育、自我监督”,乡镇对村委会干部缺乏有效的管理监督,即使发现一些问题,特别是对一些非党员村干部的问题更是无从下手;乡镇对村委会管理制度不健全,责权利不统一,没有有效的协调监督机制,致使村干部一盘散沙,各行其事。
3.村级干部思想文化素质偏低
农村基层党员干部素质偏低,普遍存在年龄落差大,“老中青”比例失调,出现了中年层次的“断层”现象;农村党员年龄老化的问题尤为突出。
不难想象,在飞速发展的现代社会,村级班子要具备领导群众驾驭市场,驾驭农村经济发展的能力,需要推动农村经济参与市场竞争,依托市场实现农业产业结构调整战备意图的综合素质。
没有较高的文化水平,只能是力不从心,暮气沉沉,难于担当起繁重的基层工作,把自己混同于普通群众。
4.村级干部党风廉政建设意识不强
个别农村党员干部不能充分认识农村党风廉政建设的重要性,认为农村当务之急是抓好经济建设,应把精力全部放到经济建设上,在党风廉政建设中,行动不主动,态度不端正,思想不积极。
在党风廉政建设中,普遍认为自己位低权小,没有腐败的条件,因而有意无意地放松了学习,淡化、弱化了廉政教育。
参与廉政教育仅仅停留在开会、读文件、念报纸上,教育内容脱离实际,流于形式。
少数村干部思想
混乱,目无法纪,把能跑会送,能办实事看作是有“本事”的表现,以至个别村干部“一言堂”、“一支笔”、“一把抓”,办事独断、暗箱操作,群众的知情权、参与权、监督权无从落实。
一些农村党员干部把群众赋予的公共权力作为谋取私利的资本。
有的侵占、截留、挪用农村土地征用、承包、转让补偿费和安置补偿费以及扶贫、救灾、
救助、移民、水利、退耕还林(茶)等专项资金;有的农村党员干部贪图享乐、吃喝玩乐、讲排场、比阔气;有的群众观念淡漠,家长作风严重,作风简单粗暴,拉帮结派,只顾小集团私欲,无视群众利益。
二、对策与措施
农村问题事关全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设全局。
农村基层干部的党风廉政建设问题也必须放在这个大格局中来思考,必须党政齐抓共管,通力协作,从而建立起党风廉政建设的领导体制和工作机制。
首先,必须提高党的基层组织的凝聚力各级党组织要在深入调查研究的基础上,按照统筹安排、分类指导的原则组织实施。
要抓住组织建设这个关键,全面加强农村基层党组织建设,重点要抓好支部领导班子建设;要根据新的情况合理调整基层党组织设置,改进领导方式和工作方法;要加强和改进农村党员的教育和管理,帮助党员全面提高素质,增强党性;要认真做好优秀青年中培养和发展党员的工作,把工作的基础放在切实加强对积极分子的培训教育上。
加强农村基层组织建设,在重点建设好党支部的同时,注重加强其他村级组织建设,
在重点搞好以党支部为核心的村级组织配套建设的同时,注重抓好乡镇党委和乡镇政权建设;在重点解决好软弱涣散和瘫痪状态的问题同时,继续加强先进村的建设,抓好典型,树立榜样,并注意抓紧中间状态村的工作;在着重搞好组织建设的同时,继续抓好思想建设和作风建设;在切实抓好集中整顿的同时,还要坚持不懈地抓好经常性的建设。
其次,必须占领农村的思想文化阵地在新旧体制的转型过程中,一些人世界观、人生观、价值观发生了变化,农村中的封建余孽,沉渣泛起,严重地腐蚀着农村基层干部的思想和灵魂。
农村的思想教育工作,应多在摒弃死板教条上下决心,在新颖有效上下功夫,在贴近实际生活、贴近传统文化上求发展。
要积极探索农村宣传教育的新形式,结合农村党员冬季培训和先进性教育,把对文化市场的培育列为乡镇精神文明建设年终考评的一项重要内容,大力开展家庭助廉、移风易俗等廉政文化创建活动。
对有志于从事文化经营的个体户,县政府有关部门不仅给政策,而且帮助他们筹资金、选场地,实实在在给予支持;为农村提供音像、书刊、娱乐等各类文化服务,把民办文化场所称为农民的精神“加油站”和致富指导站。
形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会风尚。
以“八荣八耻”为标尺,在农村大力推进
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