招标控制价范文招标控制价的含义和作用.docx
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招标控制价范文招标控制价的含义和作用
招标控制价范文招标控制价的含义和作用
招标控制价的含义:
招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
招标控制价的作用如下:
招标控制价应由具有编制能力的招标人,或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
招标控制价应由具有编制能力的招标人编制,当招标人不具有编制招标控制价的能力时,可委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价进行编制。
所谓具有相应工程造价咨询资质的工程造价咨询人是指根据《工程造价咨询企业管理办法》(___令第149号)的规定。
依法取得工程造价咨询企业资质,并在其资质许可的范围内接受招标人的委托,编制招标控制价的工程造价咨询企业。
即取得甲级工程造价咨询资质的咨询人可承担各类建设项目的招标控制价编制,取得乙级(包括乙级暂定)工程造价咨询资质的咨询人。
则只能承担5000万元以下的招标控制价的编制。
另外,根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[xx]1980号文第三条的规定,取得资质的招标代理机构可以从事编制招标控制价(标底)的工作。
参考资料:
招投标开题报告
一、选题的背景与意义:
1、背景
随着建筑工程市场的发展和日益繁荣,对建筑工程招投标管理规范化的要求越来越紧迫,《中华人民___建筑法》《中华人民___招标投标法》相继颁布,全国各省市的建筑工程招投标交易中心也相继成立,社会迫切的要求建筑工程招标活动能够按照《中华人民___招标投标法》的要求,遵循“公开,公正,公平和诚实信用的原则”进行,一避免“权利工程”“贿赂工程”“裙带工程”等造成的“豆腐渣工程”,从而规范现有的建筑工程招投标市场。
在这个大的社会背景下,我选择了招投标作为我这次毕业实习的方向。
招投标的优点有:
1)有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。
招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标,承发包工作更易于操作,有利于防止建筑领域的腐败行为。
2)工程量清单报价可以在设计中期进行,缩短了建设周期,为业主带来明显经济效益。
3)要求投标方编制企业定额,进行项目成本核算,提高其管理水平和竞争能力。
4)清单条目简洁明了,有利于监理工程师进行工程计量,造价工程师进行工程结算,加快结算进度。
2、意义
以《鹤壁市天城小区6#住宅楼施工投标》为毕业设计课题,按此建筑项目工程为编制对象,在充分调查、研究、分析、论证的基础上,编制完成该项目施工招标文件,设计成果要详细、完整和实用。
在毕业设计中,综合运用所学的理论、专业知识和技能去分析问题与解决问题,熟悉建设工程招投标程序和合同管理,掌握招标文件和工程量清单的编制方法,锻炼和提高自己的经济技术分析和建设项目组织及管理的能力,进一步加深、巩固和掌握所学的专业知识培养创新意识和严肃认真的工作作风,成为工程管理专业合格毕业生
二、研究的基本内容与拟解决的主要问题:
投标文件的组成内容:
第一部分商务标(经济标),其投标文件格式:
⑴法定代表人资格证明书;
⑵投标文件签署授权委托书;
⑶投标书;
⑷工程量清单报价书;
⑸投标人综合业绩资料;
⑹招标文件要求提供的其他投标资料。
要求:
计算各分部分项工程的实物工程量,进行钢筋等主要材料的工料分析,初算工程造价,调整价格,确定符合工程量清单要求的最终报价。
第二部分技术标,其投标文件格式:
⑴施工组织设计(施工方案、施工进度网络图、施工总平面布置图等);
⑵项目管理班子配备情况;
⑶工期优化后的技术经济指标对比分析。
。
要求:
制定工程项目的施工组织设计及方案;编制施工进度计划、准备工作计划、资源需要量计划及保证措施;各阶段施工现场平面布置图;各种施工现场管理制度;进度、成本目标及控制措施;文明施工措施等。
第三部分工程量清单报价书,其格式:
投标总价:
封-3
总说明:
表-01
工程项目投标报价汇总表:
表-02
单项工程投标报价汇总表:
表-03
单位工程投标报价汇总表:
表-04
分部分项工程量清单与计价表:
表-08
工程量清单综合单价分析表:
表-09
措施项目清单与计价表
(一):
表-10
措施项目清单与计价表
(二):
表-11
其他项目清单与计价汇总表:
表-12
暂列金额明细表:
表-12-1
材料暂估单价表:
表-12-2
专业工程暂估价表:
表-12-3
计日工表:
表-12-4
总承包服务费计价表:
表-12-5
投标文件密封和标记如下:
投标方应准备正本一份和副本若于,用信封分别把正本和副本密封,每一封注明何时之前不准启封。
拟解决的主要问题:
1、了解投标文件的内容,掌握关于投标的一些知识,熟悉投标的程序;
2、工程量清单的计算;
3、标底的编制。
三、研究的主要方法及预期的研究成果:
主要方法:
1、中华人民___招标投标法
2、GB50500-xx《建设工程工程量清单计价规范》
3、参照《投标文件范本》编制投标文件
4、依据国家颁布的统一工程项目划分,统一计量单位和统一的工程量计算规则,根据施工图纸计算工程量,并提供招标单位投标报价,来参与竞标。
研究成果:
《鹤壁市天城小区6#住宅楼投标文件》一份
四、研究的总体安排与进度:
第一周:
选题、开题,收集资料,熟悉工程项目图纸、资料,查询相关规范及标准,撰写设计提纲;
第二周:
工程量计算及复核,编制工程量清单;
第三周:
编制商务标、技术标、工程量清单报价书;
第四周:
编制项目施工投标文件;
第五周:
、完善、审阅、打印、装订。
答辩。
参考资料:
招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人在编制招标控制价时候基本步骤为:
1、准备工作:
熟悉施工图设计及说明,并要勘察现场,同时了解招标文件规定和进行市场调查。
2、收集编制资料:
包括招标文件相关条款、设计文件、工程定额和地方性估计表、取费标准、施工方案、现场环境和条件、市场价格信息等。
3、编制招标控制价的综合说明。
计算招标控制价价格,其中包括:
(1)计算整个工程的人工、材料、机械台班需用量;
(2)确定人工、材料、设备、机械台班的市场价格,分别编制人工工日及单价表、材料价格清单表、机械台班及单价表等招标控制价价格表格;(3)确定工程施工中的措施费用和特殊费用,编制工程现场因素、施工技术措施、赶工措施费用表以及其他特殊费用表;(4)采用固定合同价格的,预测和测算工程施工周期内的人工、材料、设备、机械台班价格波动的风险系数;(5)编制工程招标控制价价格计算书和标底价格汇总表。
审核招标控制价价格。
4、招标控制价附件,包括各项交底纪要、各种材料及设备的价格、现场的地质、水文、地上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工方案和施工组织设计特殊施工方法等。
5、招标控制价价格编制的有关表格。
1、编制招标控制价应力求高效、准确,要从计价标准、政策、材料价格、工程量、综合单价及措施费等因素来进行把控。
首先是确定科学、合理、可操作性强的施工方案,是编标人编制合理的价格的基础。
其次要充分了解市场行情及市场材料价格。
在实际工作中招标控制价编制质量低劣,存在诸多问题屡见不鲜。
6、招标控制价的编制工作是技术性很强的工作,在编制过程中首先要注重专业。
目前有些招标控制价存在的突出问题是综合单价不能完整的体现清单项目特征中所包含的全部内容,措施费计价脱离实际。
所以招标控制价的编制一定要有科学严谨的工作态度,计价细致,并在编制中注重如下几方面工作:
(1)全面细致的解读招标文件,深入了解合同主要条款的各项内容要求;
(2)要实地踏勘现场,施工方案编制要合理,计价套项要准确适用,做到计价科学、项目齐全、内容完整:
(3)认真查看施工图纸,按施工规范要求准确计算与清单项目相配套的工程量,使综合单价具有很强的说服力;(4)熟练掌握定额、取费,采用可利用的市场价格信息使计价标准符合规范规定;(5)设置审核制度,通过复核全面提高编制质量,充分发挥最高限价的控制作用。
(6)了解材料及设备价格,使招标控制价符合市场行情。
7、总结综上所述,招标控制价的编制质量事关重大,直接关系到招标人的资金是否能够合理有效利用,是否能够最大限度的发挥经济效益。
在编制过程中能够科学操作,跟踪管理,及时提供必要资料掌握编制情况,特殊项目组织专家会审,使招标控制价切合实际完整准确。
通过我们的认真研究,不断探索,科学合理、客观准确地按照市场发展水平和实际情况,设立体现社会平均水平的招标控制价,充分贯彻落实工程量清单计价招标,招标控制价这一新生事物,就能够在招投标工作中发挥不可替代的作用。
望采纳,谢谢
招标控制价:
招标人根据相关计算价依据和施工设计图纸计算的对招标工程限定的最高工程造价。
,即我们常说的“拦标价”。
是招标人可以承受的最高工程造价,故是投标人投标报价的上限。
招标控制价应该在招标文件中公开,招标控制价可以有效防止抬标,超过招标控制价的投标报价应予拒绝(即成为废标)。
标底和招标控制价是由招标人自行编制或委托具有编制标底资格和能力的代理机构编制的,是工程造价在招投标阶段的两种表现形式。
1、标底(预期造价)
标底是指招标人对招标工程项目在方案、质量、期限、价金、方法、措施等方面的综合性理想控制指标或预期要求,简单地说就是“预期工程造价”。
设标底招标是2000年1月《招标投标法》实施以后开始采用的,但在实践操作中,设标底招标存在以下弊端:
第一,设标底时易发生泄露标底及暗箱操作的问题;第二,编制的标底价一般为预算价,科学合理性差,容易与市场造价水平脱节;第三将标底作为衡量投标人报价的基准,导致投标人尽力地去迎合标底,不能反映投标人实力。
xx年2月17日,03《清单计价规范》发布后,取消了中标价不得低于标底多少的规定,出现了“无标底招标”,无标底招标容易出现围标、串标、抬标、高额索赔、偷工减料等现象,给招标人带来投资、质量的风险;同时招标人在评标时,对投标人的报价没有参考依据和评判标准。
所以,xx年12月1日起,08清单计价规范正式实施,标底淡出人们的视野,普遍采用招标控制价方式控制工程造价。
2、招标控制价(最高造价)
即我们常说的“拦标价”,是招标人可以承受的最高工程造价,故是投标人投标报价的上限。
两者不同之处:
1、保密要求不同:
标底要开标前保密,在开标时宣布。
招标控制价应该在招标文件中公开,提高了透明度。
2、编制作用不同:
在评标中,标底可以用来比较分析投标报价,具有参考作用,但不能作为中标或废标的唯一直接依据;招标控制价可以有效防止抬标,超过招标控制价的投标报价即成为废标。
招标控制价是由招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的、对招标工程限定的最高工程造价。
编制招标控制价,应该既能体现设立招标控制价的目的,充分保护业主的利益,同时又能够充分发挥招投标机制的优势,招标人在编制过程中应该考虑投标人的合理利润,不应违背市场形成价格的规律去强行压缩企业的合理利润,过低设置控制价,导致投标人无利或少利可图,而且在招标前也必需经过有资质的机构审核通过后,才能在施工招标中作最高限价使用。
招标人根据国家或省级行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
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防止投标人围标,无限制的哄抬标价,给招标人造成损失。
招标控制价分为两种:
一种是按照招标文件中预先约定的时间,在开标前几天提前公布的。
一种是在开标当场公布的。
其中第二种更有利于防止围标。
招标控制价复核的主要内容为:
(1)承包工程范围、招标文件规定的计价方法及招标文件的其他有关条款。
(2)工程量清单单价组成分析:
人工、材料、机械台班费、管理费、利润、风险费用以及主要材料数量等。
(3)计日工单价等。
(4)规费和税金的计取等。
2.招标控制价的公布和备查
(1)招标控制价应在招标时公布,不应上调或下浮。
(2)招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。
3.招标控制价的投诉与处理
(1)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的,应在开标前5天向招投标监督机构或(和)工程造价管理机构投诉。
(2)招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理,发现确有错误的,应责成招标人修改。
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