安全环保技术措施费用管理规定.docx
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安全环保技术措施费用管理规定
附件9
安全、环保技术措施费用管理规定
第一章总则
第二章管理职责
第三章总体要求
第四章年度安全、环保技术措施费用计划编制及审批要求
第五章工程项目施工安全技术措施
第六章费用提取标准
第七章费用使用范围
第八章实施与验收
第九章附则
第一章总则
第一条为加强中国化学工程第十三建设有限公司(以下简称公司)安全、环保技术措施的管理,确保公司安全、环保技术措施制定合理、有效和相关措施落实到位,特制定本规定。
第二条本规定依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、中国化学工程集团公司《安全措施费用管理规定》等相关法律、法规和规章制度制定。
第三条本规定适用于公司所属各子公司、分公司(含驻外分公司)、公司级项目经理部(以下简称各单位)工程项目范围内施工作业场所、办公场所、设施、场地、人员、机械设备等方面的费用管理。
管理机关的安全管理费用管理,可参照本规定执行。
第二章管理职责
第四条安全、环保技术措施的制定由各单位、项目部技术部门负责,安全、环保技术措施费用计划的发布、资金保障、安措材料采购由计划经营部、财务资产部、设备材料部配合实施。
各级安全管理部门负责安全、环保技术措施监督管理。
第三章总体要求
第五条总体要求:
(一)公司在编制年度施工生产经营计划的同时,必须编制年度安全防护、文明施工技术措施计划。
(二)各单位在编制的施工组织设计、施工方案时,必须编制本工程项目安全防护、文明施工技术措施费用计划,填写《工程项目安全防护、文明施工措施费用明细表(计划清单)》(附件1),并逐级上报。
(三)施工组织设计、施工方案中的安全、环保技术措施要具有可操作性、实用性,必须向施工人员进行交底,并填写《安全技术交底》后方可施工。
已经批准的安全防护、文明施工技术措施,不得随意变动,特殊情况下需要修改时,必须经原有关人员签字并重新交底后,方可实施。
(四)编制招投标书的相关部门,必须编制安全技术措施、文明施工措施及所需物资和物品名录、数量和费用。
第四章年度安全、环保技术措施计划编制及审批要求
第六条年度安全、环保技术措施计划编制及审批要求:
(一)各单位每年十二月五日前按项目名称、规格、型号、费用、项目负责人等,列出安全、环保技术措施计划,经本单位安全部门审核汇总、单位负责人审批后,上报安全管理部。
对特殊费用的立项,需有可行性研究报告。
(二)安全管理部按各单位提出的安全防护、文明施工技术措施计划汇总,编制出年度工程项目安全、环保技术措施费用计划草稿,会同有关部门研究和平衡后,报计划经营部。
(三)已批准的工程项目安全、环保技术措施费用计划报计划经营部,列入年度施工生产经营计划中,下发各单位实施。
第五章工程项目施工安全技术措施
第七条工程项目施工安全技术措施:
(一)工程项目开工前,项目部工程技术部门会同有关人员应根据工程项目的特点,确定工程需采取安全防护、文明施工技术措施的项目、经费预算,编制工程项目安全、环保技术措施费用计划。
(二)工程技术人员应按科学规律办事,严格履行自己的职责,运用观察、试验、分析、设计、计算等方法,研究施工生产中安全技术、环境保护和劳动保护问题。
(三)工程项目安全措施在项目确定后,开工前按照《工程项目安全防护、文明施工措施费用明细表(计划清单)》(附件1)填写《工程项目安全防护、文明施工措施费用计划清单》,报同级安全主管部门人员审核。
(四)各级项目部应定期对安全、环保技术措施项目的实施情况进行检查,确保工程项目安全防护、文明施工措施费用得以具体落实。
(五)各单位及所属项目部应建立工程项目安全防护、文明施工措施费用台帐,费用使用情况应每月登记上帐。
并填写《工程项目安全防护、文明施工措施费用明细表(计划清单)》(附件1),报上一级安全主管部门。
(六)特殊的安全、环保技术措施项目竣工应由项目部安全主管部门和使用单位进行检查、验收。
(七)工程竣工后,项目部应对安全防护、文明施工措施费用计划的落实情况进行总结、评估,确定其投入量,报上级安全主管部门,作为对项目进行考核的依据。
(八)安全培训教育和劳动保护用品一并纳入安全技术措施管理,在编制计划和填写使用记录时需单独列出。
第六章费用提取标准
第八条各单位每年安全生产投入费用按集团公司《中国化学工程股份有限公司安全生产费用管理办法》提取,单独列帐,提取标准为:
直接用于安全防护的费用不少于工程造价的1.5%,各级财务部门必须设立安全技术措施费用科目,负责统计费用的使用情况,确保专款专用,并逐级上报。
第九条安全、环保措施费用足额到位由项目经理负责,项目经理要承担由于安全生产所必须的资金投入不足或使用失当而导致发生事故的责任。
第七章费用使用范围
第十条建设工程施工企业安全生产费用应当按照以下范围使用:
(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、安全连锁、报警、安全通讯、检测、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防触电、防火、防爆、防噪声和粉尘、防毒、防灼伤冲淋、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、员工洗浴和休息、临时安全防护及作业场所职业危害防治措施的资金投入等支出;
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出及保健品的经费;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)安全风险抵押金;
(十)为从业人员交纳保险费用等;
(十一)其他与安全生产直接相关的支出。
第八章实施与验收
第十一条实施与验收:
(一)安全管理部负责监督、检查各单位安全防护、文明施工措施费用计划的落实和执行情况。
(二)各单位应保证安全防护、文明施工措施费用能按计划实施。
(三)各单位应建立《安全生产文明施工投入项目明细台帐》(附件2),每季对费用的使用情况上帐登记,并填报《工程项目安全防护、文明施工措施费用明细表(计划清单)》(附件1)。
(四)各单位季未月25日前填报《工程项目安全防护、文明施工措施费用明细表(计划清单)》(附件1),并向公司上报,对未按计划实施的原因做出说明。
(五)特殊的安全、环保技术措施项目竣工后,由同级安全部门和使用部门进行检查验收。
(六)特殊的安全、环保技术措施项目竣工投入使用三个月后,由使用单位写出技术总结报告,对经济防护效果和存在的问题做出全面评价。
第九章附则
第十二条本规定由安全管理部负责解释。
第十三条本规定更名为《安全、环保技术措施费用管理规定》,本规定自发布之日起施行,原《安全、环保技术措施管理规定》废止。
附件:
1.工程项目安全防护、文明施工措施费用明细表(计划清单)
2.安全生产文明施工投入项目明细台帐
安全措施费用明细表
单位:
时间:
编号
类别
项目名称
费用明细
当月累计
当年累计
1
安全防护
1、基础管理
内业管理
安全生产规章制度、安全手册、应急预案等的编制、印刷
2
施工现场和特殊界区管理出入证、通行证制证、制卡
3
安全、环保、应急管理文档汇集、编辑、分析
4
安全检测、监测、评定、评价
5
报刊、标语、参考书、宣传画、音像制品等宣传品和现场宣传栏
6
检测器材
员工进出场信息采集识别管理系统(含摄录存取及分析器材)购置、折旧或租赁费用
7
射线、风速、噪声、温湿度、粉尘、空气质量监测仪器购置、折旧或租赁费用
8
气液成分、电气安全、力学特性、热工特性和几何量检测仪器购置、折旧或租赁费用
9
监测、检测辅助器具
10
警戒警示通讯器材(对讲机、望远镜、测距仪)
11
监测检测计量器具执行检定和维修费用
12
警示警戒
风险突出处安全警示标志牌、警示灯、警戒线、提示牌等;
13
各工种、各类施工机械的安全操作规程牌
14
特殊标识、标记设置
15
安全检查
安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设
17
安全奖励
安全先进集体、个人表彰奖励
18
其他
其它安全生产管理直接相关的支出
费用小计:
1
2、安全技术
安全技术
专项方案中非常规安全措施费用
2
与安全相关的专项方案专家论证审查费用
3
各类安全技术方案的编制和咨询费用
4
安全技术进步专项费用
5
安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用
费用小计:
1
3、职业健康
工业卫生
通风、降温、保暖、除尘、防眩光设施
2
职业病预防措施和有害作业工种保健费
3
特殊环境作业和特殊要求行业人员体检费
4
女工休息室、特殊作业人员休息室
5
水泥等其他易飞扬颗料建筑材料封闭放置和遮盖措施
6
边角余料,废旧材料清理回收措施
费用小计:
1
4、防护措施
安全用电
漏电保护器、开关箱等
2
保护接地装置,大型机具设备的防雷接地
3
受限空间使用的低压照明设备(隔离变压器、低压照明灯、专用配电箱)
4
高处作业及基坑
基坑及安全措施费隐蔽工程动土安全措施费
5
孔、洞、井、临边防护用钢管、跳板、安全网、防护栏杆、踢脚板
6
有防坠物要求的棚房设施、建筑物临边和施工通道的隔离防护棚
7
作业面操作平台、隔栅板、护栏、爬梯、马道和通道及生命线搭设
8
管廊作业面通道、防护栏杆、踢脚板、生命线等措施,管道防止滚动措施
9
钢结构安装时脚手架等安全措施
10
高处作业下方区域警戒围护
11
其他高处作业安全措施
12
临边洞口防护
为建构筑物、钢构、设备施工安全搭设的操作平台的防护栏杆和踢脚板;为安全操作加固脚手架;敷设平网、立网(密网);附于脚手架上的操作平台及安全通道
13
受限空间内作业
通风、降温、防触电和消防设施
14
安全电压照明系统
15
支护作业平台及防坠落、防滑设施
16
动火作业
气瓶固定、防晒、防砸措施(气瓶笼或气瓶架);气瓶检漏措施;防回火设施
17
高处动火的接火、挡火措施
18
火源及溅落区附近设备、电缆、管道、电气、仪表等覆盖保护措施
19
机械装备防护
中小型机具安全附件维护,使用保护(安全锁钩、护套)
20
塔吊、吊车、物料提升机、施工电梯等的各种防护装置和保险装置(如安全门、安全钩、限位器、限制器、安全制动器等)检查维护费用;
21
机械设备、电器设备等传动部分为安全增设的安全防护装置及自动开关配置费用
22
锅炉、压力容器、压缩机及各种有爆炸危险的保险装置检查维护费用
23
为安全生产采取的信号装置、报警装置维护检查费用
24
吊装运输和起重
现场拆封、检查、安装准备工作所需要脚手架平台
25
喷砂作业
吸尘、降尘系统
26
拆除工程
封固、隔离、保护设施及临时平台、通道搭设
27
试压试车与有害介质作业
动土作业时的人工探挖、探查等措施
28
车辆阻火器和施工机具、临时用电设备、照明设备、锤击工具防爆设施
29
地沟、阀门井、排污井等封闭、冲洗
30
施工区域与生产的空间隔离和系统隔离及警戒措施
31
清污、限污所用器材专用安全防护器材和隔离设施
32
消音及噪声隔离设施
33
特种作业防护
防护服,绝缘鞋,酸碱,绝缘手套,焊工面罩,鞋盖,护膝,护袖,披肩,各种专用防护眼镜,面罩,绝缘靴,自主呼吸器,防毒面具等,安全帽、安全带等
34
应急管理
开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改费用
35
灭火器、箱、水带、消防池、消防铲、桶、斧、器材架等消防设施
36
防火毯、防火布、接火盆、挡火板、挡风用三防布、临时消防水管安装、拆除
37
应急器材及演练器材动用费用、消耗费用和工时损失费用等
38
应急淋浴和洗眼器、酸碱灼伤专用药品等及现场医务室应急器材和消防、救护车辆
39
非常措施
风雨季、沙尘暴、雷击、地质灾害、大水体防护和防洪特殊环境及临时处置费用
40
雨季、台风、沙尘暴等恶劣天气下,加固临时设施、大型施工机具等费用
41
其他安全措施
其他
费用小计:
1
5、化工试车
装置区封闭管理
装置区域封闭用围挡
2
防爆施工器具
防爆电箱、防爆插头插座、防爆灯具、防爆施工机具器具
3
标识标签与锁定
盲板管理用货架、专用锁具、专用标签与警示标志
4
关键场所封闭
专区封闭管理措施费用
5
催化剂加装还原
防毒、防辐射措施和加氢点警戒、监护
6
联动和化工试车
其他专项措施
费用小计:
1
6、教育培训
教育培训
安全教育培训工时占用费(入场教育、专项培训、违章停工教育)
2
师资费用
3
安全培训教育器材、教材
费用小计:
1
文明施工
1、环境保护
防护控制和排放
减震与降低噪音设施
2
射线防护的设施、措施
3
声、光、尘、有害物质防逸散控制设施
4
现场出入口和特定场所车辆、器材、人员清洗盥洗设施或设备
5
土方覆盖遮挡与洒水及其他施工扬尘控制设施设备
6
运输车辆及输送装置封闭或覆盖设施
7
消纳施工污水的设施、措施(沟渠、槽池、管线、机泵及附属临建)
8
易燃易爆、有毒有害、高腐蚀物质的使用保管、运输、回收的设施、措施
9
现场毒害物质使用、消纳及意外应急相关设施
10
危险物质特性说明书展示牌
11
施工废弃物、生活垃圾分类存放和消纳的设施、措施
费用小计:
费用累计
制表:
审核:
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- 安全 环保 技术措施 费用 管理 规定