安全产生事故应急救援预案.docx
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安全产生事故应急救援预案
安全产生事故应急救援预案
瑞安市塘下中心区F-3-4地块总建筑面积约86949.57平方米。
本工程位于西侧紧邻瑞安大道,新中路以北。
工程名称:
瑞安市塘下中心区F-3-4地块建设项目
建设单位:
瑞安市中梁瑞置业有限公司
设计单位:
浙江嘉华建筑设计研究院有限公司
质监单位:
瑞安市建设工程质量监督站
安监单位:
瑞安市建设工程安全监督站
施工单位:
浙江立鹏建设有限公司
勘察单位:
浙江省工程物捍勘察院
监理单位:
浙江华地工程咨询有限公司
为保证项目部在施工过程中发生安全事故时能及时予以控制,有效地组织抢险和救援,防止事故的扩大,最大限度的降低事故给企业和从业人员所造成的损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》(国务院397号令)、《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)和公司的《应急准备与响应控制程序》的具体要求,特制定施工现场安全事故应急救援预案。
二、事故范围
本预案包括施工现场发生高空坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害、中暑、中毒和严重疫病流行等安全事故时的应急响应。
三、施工现场重大事故危险性分析
根据本项目部针对本工程施工现场进行的危险源辨识及其评价结果,高空坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害、重大机械事故、中暑、中毒和严重疫病流行等被评价为重大危险源。
上述事故的发生将会带来严重的后果,不仅会威胁施工人员的生命安全,且会使施工现场的设备、财产遭到严重破坏,甚至会造成群死群伤的恶劣后果。
四、施工现场重大事故应急救援组织机构
根据公司下达的《关于要求编制重大事故和紧急情况应急救援预案的通知》的要求,确定本项目部的重大事故应急救援组织机构包括:
公司应急救援领导小组、项目部应急救援指挥部和应急抢险义务小分队。
1、公司应急救援领导小组机构网络名单:
(见下图)
总指挥:
李金隆
成员:
秦军伟
成员:
徐中委
副总指挥:
李斌
现场救援:
朱小平
成员:
周建益
2、项目部应急救援指挥部网络名单:
(见下图)
总指挥:
秦军伟
副指挥:
周建益
副指挥:
徐中委
营救组:
吴志密
疏导组:
毛春杰
医疗组:
章杰
(1)总指挥:
a、负责本项目施工现场的指挥协调,保证现场人员和公众应急反应行动的执行;做好事故现场的评估工作;
b、控制现场的一切紧急情况,与公司领导小组作好协调和配合;
c、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
(2)副指挥:
a、协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作,当总指挥出差或有特殊情况缺位时,由副指挥接任总指挥之职。
(3)伤员营救组(由施工员任组长,各作业队分别抽调作业人员组成):
a、引导现场作业人员从安全通道疏散;
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
(4)保卫疏导组(由后勤人员、各作业对分别抽调作业人员组成)
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
b、对场区外的工人撤出危险地带。
(5)现场临时医疗组(由现场兼职医护人员和后勤人员、各作业队分别抽调人员组成):
a、对受伤人员作简易的抢救及包扎工作;
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
五、施工现场重大事故的预防措施
本项目部对重大危险源的日常控制执行公司《施工现场安全运行控制程序》、《职业安全健康管理体系》、《施工现场职业病防治和卫生防疫控制程序》、《应急准备与响应控制程序》和公司有关的管理制度、危险作业指导书,以及本项目部制定的专项安全施工方案等。
六、应急准备
1、应急反应行动的资源配置
应急计划确立后,根据项目部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况,按半小时自救的应急反应能力,配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源。
上报公司总部办公室备案。
2、应急反应的通讯体系
(1)、内部联络体系:
项目部确定有效的可能使用的内部通讯系统,以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系,建立值班制度,并保证24小时有管理人员值班。
值班室明示本单位应急救援组织通讯联系的人员和电话等。
(2)、外部联络体系:
包括重大事故发生后的外部救援机构(邻近医院、公安消防|队、邻近项目部、社会救援力量等)、和上级有关部门的联络方式。
3、应急培训
(1)、按计划组织公司和施工场区的全体人员进行有效的培训,从而具备完成应急反应任务所需的知识和技能。
(2)一级反应组织每年进行一次培训,二级反应组织每半年进行一次培训,新加入人员及时培训。
(3)、培训目的:
使应急救援人员明确“做什么、怎么做、谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
(4)、培训内容包括:
个人的防护措施、对危险源的特性辩识、事故报警方法、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、灭火器的使用及灭火步骤的训练、应急救援的团队协作意识。
4、应急演练
(1)、项目部人员开工后演练一次,不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。
(2)、演练目的:
测试预案和计划的充分程度、测试应急培训的有效性和应急 人员的熟练性、测试遭受应急反应装置设备和其他资源的充分性、提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力和通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷。
七、应急响应
1、施工现场安全事故发生后,事故现场第一发现人应按照事故报告程序和应急救援程序进行报告和救援。
事故报告程序和应急救援程序见附录1和附录2流程图。
2、接到事故通报后一级应急反应机构和二级反应机构均应立即赶往事故发生现场,组织指挥事故的抢险救援工作,并向有关上级部门及时汇报。
应急抢险小分队赶到现场后应按照事先任务分工各尽其责尽量减少事故损失并服从现场指挥人员指挥,迅速投入抢险工作。
现场工作人员和及其他人员应听从指挥,沉着、冷静,及时佩带好各种防护用品,服从统一安排,有顺序、有步骤地处理事故。
积极配合应急响应小组和其他部门的工作,救助伤员并提供必要的人力和物力支持。
无关人员在指挥部的指挥下撤离或采取简易有效的保护措施。
3、应急反应部总指挥根据事故现场情况决定是否下达应急反应疏散令。
如需疏散保卫疏导组引领受影响区域居民从疏散通道网络疏散、撤退。
4、应急反应总指挥根据事故现场情况决定是否下达警戒和交通管制令。
如果需要应急保卫组则负责组织对场区周边进行警戒隔离,以保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰,尽力保护事故现场人员的安全等,并在事故发生后及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,以保证为救援工作提供畅通的道路。
5、重大事故发生现场应急救援指挥小组应立即启动伤亡人员的抢救方案。
现场临时医疗组应根据不同事故的特点和人员伤亡的实际情况采取救助措施,对受伤人员作简易的抢救族包扎工作并及时转移重伤人员到医疗机构就医。
6、人员急救方法
(1)、工地工伤急救高处坠落伤员的急救:
高处作业过程中,发生坠落事故的可能随时存在着,因此民工懂一些解救措施能减轻伤害的程度。
下坠时,应立即将头前倾,下颌紧贴胸骨,应曲腿,同时尽可能抓握附近的物体,以尽量降低伤害。
万一施工人员从高处坠落,现场解救不可盲目,不然会导致伤情恶化,甚至危及生命。
应首先观察其神志是否清醒,并察看伤员着地部位及伤势,做到心中有数。
伤员如昏迷,但心跳和呼吸存在,应立即将伤员的头偏向一侧,防止舌根后倒,影响呼吸。
另外,还必须立即将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除,以免误入气管,引起窒息。
对于无心跳和呼吸的伤员,应立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩,待伤员心跳/呼吸好转后将伤员平卧在平板上,及时送往医院抢救。
如发现伤员耳朵、鼻子出血,可能有脑颅损伤,千万不可用手帕、棉布或纱布去堵塞,以免造成颅内压力增高和细菌感染。
如外伤出血,应立即用清洁布块压迫伤口止血,压迫无效时,可用布带或橡皮带等在出血的肢体近躯处捆扎,上肢出血结扎在臂上1/2处,下肢出血结扎在大腿上2/3处,到不出血即可。
注意每隔25-40分钟放松一次,每次放松0.5-1分钟。
伤员如腰背或下肢先着地,下肢有可能骨折,应将两下肢固定在一起,并应超过骨折的上下关节;上肢如骨折,应将上肢挪到胸前,并固定在躯干上,如果怀疑脊柱骨折,搬运时千万注意要保持躯体平伸位,不能让躯体扭曲,然后由3人同时将伤员平托起来,即由一人托头及脊背,一人托臀部,一人托下肢,平稳运送,以防骨折部位不稳定,加重伤情。
腹部如有开放性伤口,应用清洁布或毛巾等覆盖伤口,不可将脱出物还原,以免感染。
抢救伤员时,无论哪种情况,都应减少途中的颠簸,也不得翻动伤员。
(2)食物中毒急救:
a.中毒较轻者,主要是对症治疗,包括卧床休息,多饮水,必要时补充水、电介质或直接送往医院救治。
b.中毒较重者,应立即送入医院治疗。
(3)、中暑急救:
a.对先兆中暑与轻症中署的病员立即离开高温环境,到阴凉通风地方休息,并给予食盐清凉饮水,服用人丹、十滴水、霍香正气水等防署药品。
b.重症中暑的病员,因病情况危急,必须分秒必争积极抢救。
治疗原则是降温、补充水分与氯化钠,同时迅速将病员送往医院进行及时抢救。
(4)、电击急救:
a.帮助病员迅速脱离电源,关闭电门以切断电路,或用不导电的物体如干燥的竹竿、木棒等挑开电线,用绳子或木棒拉开或推开病员。
注意抢救人员切不可直接用手抢救病员,也不能用金属导电的棍棒去作抢救器材,防止急救者自身触电。
b.对于重伤员,应立即在现场进行抢救,如呼吸微弱或停止而心跳未停止,应立即给予口对口(鼻)人工呼吸,每分钟14-16次,对心跳停止而呼吸没有停止应立即给予胸外心脏挤压,每分钟60-70次。
对呼吸、心跳骤停者,一定不可轻易放弃抢救。
应在作口对口(鼻)人工呼吸的同时,进行胸外心脏挤压。
人工呼吸及心脏挤压必须及时、有效、不间断地坚持进行,直至送往医院后仍须积极抢救。
(5)、煤气中毒急救:
a.立即使现场通风,打开门窗,并迅速将病员撤离中毒现场,使其吸入新鲜空气,有条件时应给予氧气吸入。
昏迷病员可针刺人中(主穴强刺激)。
b.重症病员有条件时应立即进行高压氧治疗,急送医院。
(6)、烧伤急救:
a.迅速离开火场,仍在燃烧的衣服应立即脱掉,或用棉被、毛毯等物覆盖灭火,也可卧地慢慢打滚灭火,附近有水源时可浇水灭火或直接跳入水池中。
b.化学烧伤时,应迅速用大量清水彻底冲洗创面,然后争取时间尽早送医院抢救。
c.打119急救电话,切断电源,快速安全有效的从楼梯中离开火场,切勿坐电梯。
(7)、外伤急救:
a.头部外伤:
受伤后可能出血较多,常伴有神智不清。
止血方法:
手指挤压,用力压迫伤口的两侧边缘,用清洁布条或纱布绷带包扎和压迫止血。
送医院路途中,不要乱转病人的头部,应该将病人的头部略抬高一些。
昏迷病人,取昏迷体位(平卧位,头偏向一侧),防止呕吐物吸入肺内。
b.脊柱骨折:
背部中央受到外力打击可能造成脊柱骨折。
搬运这类病人时应注意不能使身体屈曲,扭动,更不能让病人行走或坐着,否则要损伤脊髓。
颈脊髓上部损伤,可致呼吸停止而死亡,颈脊髓下部损伤,可致四肢瘫痪各麻木,在小便困难,胸、腰椎损伤,可致下肢瘫痪和麻木,搬运时应使病人平卧在木板之类的硬板上,头颈两侧放沙袋,防止头部左右前后乱动,避免脊髓的受伤加重。
c.肋骨骨折:
胸部受伤,身体扭动或呼吸时胸痛,可能有肋骨骨折。
骨折会伤及神经、血管、刺破胸膜腔和肺。
所以要禁止病人扭动身体及活动,应躺下,请外科医生治疗。
在病人用力呼气后,用4-5公分宽的胶布,非常快地贴在痛的部位,上下胶布要叠起来,胶布要相当长,胸前后要贴过身体中线,可以缓解疼痛,并赶快送至医院。
d.四肢骨折:
骨折局部疼痛、变形、肿胀、活动异常,像多了一个骨关节,可听到喀嚓的声响。
治疗时,有伤治伤,有出血止,骨片穿过皮肤,应冲洗消毒后用厚纱布包扎,用弹性绷带局部压迫止血,不能用普通的绳子和带子包扎伤口,这很危险。
用就地的木棍或板条,做应急夹板,放在骨折部位,用宽带子将夹板固定在肢体上,在骨折部位垫上毛巾等物,使骨折固定不动,夹板应有一定长度(通过骨折上下两个关节)。
上夹板的时间,必须把骨折部位非常小心地拉伸开,同时固定,骨折变形得到纠正,不要在患肢上压重物,马上送医院请骨科医生处理。
(8)坍塌事故:
a、深基坑坍塌由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,打医院抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。
土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,让外包队负责人士随时监护,边坡状况,及时清理边坡上堆放的材料,防止造成再次事故的发生。
在向有关部门通知抢救电话的同时,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接救护车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少,人员和财产损失。
b、如果发生脚手架坍塌事故,按预先分工进行抢救,打医院抢救电话120,架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作,防止其他架子再次倒塌,现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料,如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料,集中人力先抢救受伤人员,最大限度的减小事故损失。
(9)、发生集体急性食物中毒时,除立即采取救援措施外,应及时上报公司和有关单位。
(10)、施工现场发生大范围严重疫病流行,如非典等传染性很强的疫病或疑似病例时,项目部应立即向当地卫生防疫部门报告,在防疫人员指导和监督下对病原体污染的污水、污物、粪便进行符合卫生要求的处理。
对病人或疑似病人应立即送医院隔离治疗,对密切接触者;即生活工作饮食在一起的工人进行医学观察和必要的预防接种或预防性服药,以控制传染源的扩散。
八、善后处理
1、应急预案实施终止后要采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡情况和财物损失进行统计分析并形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。
2、应急预案实施终止后项目部在24小时内填写《应急准备响应报告书》,将事故发生的地点、时间、经过、原因、受损失状况和处理情况等详细汇报。
3、重大事故处理后最高管理者应组织由管代、安全部各项目部有关人员等组成的事故评审小组对本次事故应急响应效果和能力进行总结,对原应急预案进行评审,必要时予以修改,评审结果应填写《应急响应评审报告》。
4、重大事故处理结束后公司和项目部应制定事故预防措施并进行检查、监督和改进。
九、救援器材
应急领导小组应配备下列救援器材:
1、医疗器材:
担架、氧气袋、塑料袋、小药箱;
2、抢救工具:
一般工地常备工具即基本满足使用;
3、照明器材:
手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;
4、通讯工具:
电话、手机、对讲机、报警器;
5、灭火器材:
灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用;
6、通信联络:
匪警110、火警119、医疗急救120、项目部应急电话均明示在五牌上。
十、本工程中抗台防汛工作应注意以下几点:
1、施工机械应遵守安全技术规程要求,遇上六级以上大风应停止运作,以免生事故。
2、架子班组在外架搭设过程中遇上大风、雷雨天气不得施工。
3、高处作业人员(如外墙油漆作业人员等)在大风、雷雨天气不得施工。
4、做好临时设施的加固防护工作,在有大风警报的情况下,值班人员随时注意台风警报的情况。
遇上特别严重的情况,应及时把人员撒离危险区域,转到安全地方。
附-1
施工现场重大事故报告程序流程图
事故现场第一发现人
项目部现场应急救援人员
当地派出所
项目经理
公司应急救援组织
公司主管领导
公司安全科
市建设局安监站
市公安局
市安全监督管理局
附-2
施工现场重大事故应急救援程序流程图
控制事态
施工现场应急救援人员
施工现场重大事故
保护现场
疏导人员
组织抢救
通道畅通
车辆保证
现场急救
送往最近医院
了解事故及伤亡人员简况
公司善后工作
报告事故简况
公司应急救援组织
公司事故调查组
附-3
施工现场重大质量安全事故应急救援
指挥部成员名单及电话
姓名
职务
职务
手机
李金隆
总指挥
董事长
李斌
副总指挥
副总经理
秦军伟
现场指挥
项目经理
周建益
救援组组长
现场总负责
徐中委
救援组副组长
技术负责
吴志密
营救组
安全主管
毛春杰
疏导组
安全员
章杰
医疗组
施工员
匡喜利
成员
施工员
夏明义
成员
施工员
陈友平
成员
施工员
曾文丹
成员
施工员
吴天昭
成员
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