培训机构安全应急预案.docx
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培训机构安全应急预案.docx
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培训机构安全应急预案
培训机构安全应急预案
为了加强和改进培训机构安全检查工作,保障全师生员工健康,平安地学习、工作、生活,,防范师生安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从实际出发,特制定本预案。
一、安全事故应急领导组织机构。
成立突发事件应急处理领导小组,统一领导突发事件的应急处理工作。
成员:
全体员工
二、安全事故应急领导小组履行下列主要职责。
1.指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2.安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。
3.根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4.根据需要对事件现场采取控制措施。
6.突发事件发生后,应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
三、安全事故应急预案。
师生在一切教学活动中,都要有“安全第一,预防为主、安全责任重于泰山,安全工作警钟长鸣”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全,及时上报,学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
(一)火灾事故应急预案。
全体师生发现火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。
发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。
如果有伤员,及时抢救。
1.发生火灾事故时,在场师生及抢险救灾组人员迅速疏散学生,撤离到安全区域。
2.迅速切断有关电源。
3.在向119消防指挥中心报警的同时,立即报告上级主管部门。
4.积极配合消防人员灭火。
5.在进行灭火的同时,采取有效的隔离措施,防止火势蔓延,确保师生的生命安全。
(二)安全事故应急预案。
1.发现师生出现安全事故,造成身体伤害应迅速送医院诊治或拨打120急救电话。
2.迅速向上级主管部门报告。
3.做好家长、家属的安抚工作,消除各种不安全因素,维护稳定。
4.积极配合上级有关部门做好调查事故处理等工作。
(三)恶性伤亡事故。
当发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告应急预案处理的领导,对未死亡人员,学校应采取现场急救,无法或无能力救治,或者无法判断伤亡情况的,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是配合部门提供相应证据证件,事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。
(四)地震等自然灾害,
发生自然灾害必须以生命安全第一,经请示后可以采取必要的停学,对影响师生安全的教育活动,都应及时采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全,应及时告知家长接送或在路上扩送,也可以报警,对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(五)人为破坏。
1.加强培训机构保卫,阻止外来人员进入培训机构内。
2.发生暴炸等恶性事故,及时报警,应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。
3.发生绑架等突发事件,及时报警,并配合公安部门提供相关破案线索。
4.发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场,调查原因。
2020年2月20日
全国安全评价检测检验机构监管和从业行为专项治理工作总结交流(...
全国安全评价检测检验机构监管和从业行为专项治理工作总结交流(东北会场)会议在辽宁召开
按照《国家安全监管总局办公厅关于开展深化安全评价检测检验机构监管和从业行为专项治理活动的通知》(安监总厅规划〔2012〕85号)和《关于分片召开安全评价检测检验机构监管和从业行为专项治理工作总结流会议的通知》(规划函〔2012〕42号)精神,国家总局规划科技司11月29日在抚顺煤都宾馆召开了分片会议(东北会场),参加会议的有总局规划科技司领导,辽宁、广西、海南、重庆、贵州、陕西、甘肃、宁夏、新疆等省市的安监、煤监局业务处长,国家安全生产技术服务中心等30余人.
会上,各省安监、煤监局就本单位前段安全评价、检测检验机构的监管和做从业行为专项治理活动开展情况做了发言,并对如何做好监管工作提出了意见和建议;总局规划科技司王浩副司长做了讲话,他对前段开展的安全评价、检测检验机构监管和从业行为专项治理活动做了总结,对下一步不断巩固工作成果,逐步建立安全评价、检测检验等技术服务机构监管的长效机制,提出了具体要求.
我局总工程师宁亚文同志及科技装备处全体同志参加了会议.
安全保卫工作组织机构及其职责
安全保卫工作组织机构及其职责
安全保卫工作组织机构及其职责
一、安全保卫工作领导小组’
组长:
何明华”
副组长:
邓文生、黄和平、毛莞英、法制副校长宋盛祥、
成员:
李迎宜、谢智桥、社区民警谢君芳、罗伦鲜、张永、由勇、李雄坤
二、安全保卫工作办公室(简称安全办)
主任:
毛莞英
副主任:
由勇、李雄坤、谢君芳
成员:
张永、胡体健、谢青云、刘艳红、壬红君、各位班主任
三、工作职责
(一)组长何明华:
全面负责综治安全管理工作,承担安全工作第一位的责任,在安全管理上除对全校负责外,还同时对市教育局负责。
1、贯彻各级政
2、主持学校安全工作会议,组织制定安全管理逐级负责制,并对学校安全工作进行监督、检查、调研和指导。
3、负责各类安全设施的决策,并监督实施,及时消除事故隐患。
4、组织实施对学校安全逐级负责制系统考核。
5、调查处理权限范围内的事故,并负责安全事故的报告。
6、主持研究决定对学校安全工作做出成绩的`教职工进行表彰奖励。
‘
(二)副组长邓文生:
协助组长负责学校的安全管理和工会工作,做好师生员工的思想政治工作,指挥后勤部门保障综治安全工作经费的开支和综治安全工作的服务,处理组长交办的其它综治安全事宜。
协助组长贯彻上级部门安全工作政策、法律法规、弋≮
创建医疗机构规范药房用药安全调研报告
创建医疗机构规范药房用药安全调研报告
三分局辖区共有医疗机构4家,医疗机构在人民群众防病治病方面发挥着它不可替代的作用。
但是,医疗机构药房是否规范、药品质量能否得到保证,直接关系到医疗效果和老百姓的切身利益。
目前大部分医疗机构药房存在“小、乱、差”的问题,使群众买放心药难的问题日趋突出。
因此,医疗机构药房的改造和规范工作,就成为药监部门一项刻不容缓的工作任务。
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一、存在的困难与问题?
(一)硬件设施不完备。
硬件设施是一个医疗机构药房的基础性工程,直接影响着药品的管理、使用等各个方面。
然而,4家医疗机构,大部分均不同程度地缺乏硬件设施。
一是药房、药库面积过于狭窄,有的药房面积不足15平方米,药库面积不足40平方米;二是没有相应的管理设施,如药架、药柜、干湿温度计、隔地垫、冷藏设备及通风、避光、防鼠、防虫等措施;三是调配使用工具不全,部分医疗机构调配药品都没有使用专用工具,而是用手直接调配,并且包装药品没有专用药袋,这些都不符合药品的包装要求,直接污染了药品。
(二)软件资料不健全。
软件资料最能反映一个医疗机构药品质量管理的全过程。
但是,在常用的10余种软件资料中,医疗机构最多只能查到药品购进记录等
三、四种资料,与药品零售企业50余种软件资料相比,还不足10%。
这主要体现在,一是各类相应的规章制度不健全,如药品的储存、养护、出库、调配、事故处理等制度;二是本单位没有建立起人员培训及健康检查档案;三是购进、验收记录不完整、不写药品剂型规格、不注明验收结论、购进验收人员不签名等现象大量存在;四是没有收集药品质量信息及无近效期药品催销表等问题很为普遍。
(三)购货手续不完善。
在药品采购方面,一些医疗机构总是存在着这样那样的问题。
首先,虽然大部分医疗机构在采购药品时都能做到查看一证一照(《药品经营许可证》、《营业执照》),但没有按要求将其加盖公章的复印件留存下来;其次,对于进口药品及一些特殊药品,没有索取《进口药品注册证》、《口岸检验报告书》、《生物制品批签发合格证》等相关证明文件的复印件;此外,个别法律意识较弱的医疗机构,在购货时没有与供货方签订《药品质量保证协议》,没有索要正式税票及交货清单,一旦发生纠纷,缺少保护自己合法权益的有效证据。
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(四)管理措施不得力。
药品的储存、养护、陈列等工作,是药品管理的关键环节。
但是,由于绝大部分医疗机构缺少必要的设施设备,加之思想不能引起足够重视,所以在管理上存在着不少漏洞。
一是药品堆垛不符要求,没有与地面墙壁保持一定距离,药品受潮现象时有发生;二是药品储存未实行合格药品与不合格药品的分区管理,在执法人员检查中发现假劣药品时,总是以“已经报废”为由推脱责任,难以辩清;三是药品陈列比较混乱,导致许多药品因使用时寻找不到而过期失效;四是库房与药房的温湿度没有定时监控,造成了许多药品霉烂变质或被虫蛀;五是不能定期对药品检查养护,例如药品被阳光曝晒现象已是司空见惯,由于这些问题的存在,医疗机构药品质量已令人十分堪忧。
(五)调配使用不规范。
药品的调配使用,是直接作用于患者的终端环节,但是,由于长期以来形成的习惯,调剂人员的调配使用行为极不规范,大多数调剂人员在药品调配时不使用调配工具;调剂人员不经处方医师而随意更改处方或代用药品;部分调剂人员不在处方上签名等;这些不良习惯和违法行为不仅严重危胁着人民群众用药的安全有效,而且严重地阻碍了药品使用规范化程度的提高。
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(六)服务质量不满意。
医疗机构服务质量的高低,不仅是其行医用药技能的一个外在体现,更是一条能否保证患者心理治疗的重要途径。
但是,在服务态度与服务质量上,大部分医疗机构还存在以下问题:
一是一些药剂人员在工作时间内,不能坚持在职在岗,不能按要求着工作服;二是个别药剂人员态度恶劣,没有体现患者至上和为人民服务的精神;三是未设立服务公约、监督电话和患者意见簿等便民条件,不能正确倾听群众呼声;四是对药品使用后的不良反应等情况没有及时监测,对患者反映的药品质量问题,不能详细记录并及时处理。
二、产生的原因?
(一)认识有偏差,旧有管理体制存在弊端,缺乏竞争机制。
长期以来,由于医疗机构一直处于被保护地位,认为只要取得《医疗机构执业许可证》,就如同获得使用药品的“通行证”,没有危机感;其次,“以药养医”的现象仍然还严重存在;最后,医疗保险定点单位被医疗机构独揽,也是造成缺乏竞争机制的一个重要原因。
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(二)思想不重视,药学专业人才严重匮乏。
一方面,一些医疗机构负责人对药房管理工作很不重视,总认为药房只是为了卖药,传统的思想观念和药房管理方法还根深蒂固,直接影响了药品使用制度改革工作的推进;另一方面,各医疗机构药学专业人才严重匮乏,已成为一个不容忽视的问题。
笔者曾对医疗机构调剂人员进行过调查,问其调剂职责有哪些,大多数回答不上来,由于这些人未经过正规药学知识培训,只对药品有粗浅的认识,严重影响着人民群众的用药安全。
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(三)制度不健全,医疗机构药房无章可循。
虽然以前卫生管理部门给医疗机构药房制定过一些工作制度,且发挥了重要作用,但是,随着社会的发展和医药制度的逐步改革,这些制度已远远不能适应药房工作的需要。
另外,随着我国加入wto,gmp、gsp等规范相继修改出台,但是由于考虑到“医药分家”的发展趋势,我国医疗机构药品使用规范成为了药品质量管理方面的一个合理缺陷。
因此,在医疗机构的药房规划、人员结构、药品购进、验收、储存、养护、出库、使用及服务等环节上,没有严格的标准和统一的尺度予以要求和衡量,从而造成药房工作无章可循的问题及药房现状参差不齐的现状。
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(四)举报案件少,群众法律意识比较淡薄。
一方面,一些群众在发现甚至自己用上假劣药品的时候,总认为吃一点小亏而已,不能及时向药监部门举报,延误了作战时机。
另一方面,大部分医疗机构负责人,在发生违法行为后,还不能正确认识错误,法律观念极为淡薄。
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三、几点建议与对策?
(一)强化教育培训,切实提高从业人员综合素质。
一是要实行药品从业人员资格准入制度。
药品从业人员上岗必须先通过岗前培训并考试合格,凭药监部门核发的《上岗证》方可从事直接接触药品的工作;二是要加强继续教育工作,从药品基本知识、药事法律法规、药品职业道德等方面不断提高药品从业人员的综合素质;三是要鼓励从业人员积极参与药学专业技术职称和资格的评审及考试,从根本上解决医疗机构药品从业人员的素质问题。
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(二)加大经济投入,实现医疗机构的可持续性发展。
“巧妇难为无米之炊”。
要使医疗机构药房进行有效改造,从而保障药品质量和人民群众用药安全有效,就需要社会多方面给予经济支持和投入。
首先,医疗机构负责人要从思想上予以足够重视,要加大对药房改造的投资力度,下决心完善各项设施设备;其次,政府有关职能部门,要对医疗机构药房改造工作进行适当的政策倾斜,帮助其度过难关。
(三)出台相应规范,促进药品使用科学化程度提高。
目前,国家对医疗机构药品使用没有相应质量管理规范,这虽然是一个合理缺陷,但是面对医疗机构药房的现状,我们应在认真调查研究的基础上,制定出一整套既能适应地域特点,又能切实解决药品使用质量管理方面存在问题的规范和制度。
对医疗机构的药品使用行为进行全面管理和规范,市局出台的《**市创建“规范药房”实施方案》及《**市医疗机构“规范药房”验收标准》就是一个很好的先例。
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(四)利用多种手段,严厉打击药品违法犯罪行为。
“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针中,监督是中心。
要加强对医疗机构监管,就须多管齐下。
一是充实执法力量,改善执法条件,狠抓队伍自身建设,充分调动监管环节的内在因素;二是加强与公安、工商、卫生等相关职能部门的沟通与协调,开展联合执法活动,形成强大的执法合力,营造良好的执法环境;三是以建立“药品监督网络”为重点,聘请有一定社会影响且责任心强的人士担任药品协管员,从而确保药品监管无盲区;四是积极鼓励群众对药品违法案件进行举报。
总之,我们要采取多种方法,建立起以药监部门牵头,相关部门配合,群众积极参与的药品打假机制,着力提高医疗机构药品质量的整体水平。
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(五)坚持法制宣传,增强人民群众的法律意识。
医疗机构药品治理是一项漫长工程,不可能一蹴而就,这就需要社会各界尤其药监部门的不断宣传,不能仅仅停留在?
“
3、15”?
、“
9、15”等活动开展的层面上,而是要在日常工作之中,以严谨求实的工作作风和对人民群众用药安全、有效、负责的满腔热情,不断普及药学基本知识,宣传药事法律法规。
在对医疗机构执法过程中,要将宣传和教育摆在突出位置,晓之以理,动之以情,做到“标本兼治”;此外,要采取群众喜闻乐见的方式,普及药品基本知识,指导百姓合理用药,并要加大药品法律法规的宣传,鼓励他们在自己用药受到侵害时,善于拿起法律武器来保护自己的合法权益。
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总之,改善医疗机构用药环境,确保药品安全有效,关系到老百姓的切身利益,关系到医疗机构的生存与发展,关系到整个社会的繁荣和稳定,是全面建设小康社会的重要目标之一。
我们药监部门必须用发展的眼光去审视目前医疗机构存在的困难与问题,认真分析问题产生的根源,制定切实有效的措施,狠抓工作落实,真正解决好人民群众“用药难、用放心药难”的问题,用自己的实际行动来践行“三个代表”重要思想。
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