全市新型工业化讲话.docx
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全市新型工业化讲话
凝聚精气神汇集正能量
为实现打造“工业重镇”的目标而奋斗
——在2014年全市加速推进新型工业化大会上的讲话
市政府副市长刘正兴
(2014年2月26日)
各位领导、同志们:
市委市政府提出:
要把衡阳打造成为工业重镇、文化名城、旅游胜地、宜居家园。
今天会议的主要任务,就是要动员全市各级各部门特别是工交系统全体干部职工,凝聚精气神,汇集正能量,奋力拼搏,扎实工作,为实现打造工业重镇的目标而努力奋斗。
市几大家领导对今天的会议高度重视,亿龙书记、海兵市长、炎秋主席等领导亲临会议指导,亿龙书记、海兵市长等领导还要作重要讲话。
我们一定要认真学习,深刻领会,狠抓落实。
下面,我先讲两个方面的意见:
一、2013年的工作回顾
2013年,在市委、市政府的坚强领导下,面对开局低迷、旱灾肆虐、查处“409”破坏选举案等各种复杂局面的严峻挑战,全市工交战线干部职工按照“提升新标杆、打造升级版”的总要求,瞄准打造“工业重镇”的总目标,攻坚克难,奋发有为,低开高走,实现了工业经济较好增长。
(一)工业总量稳步提升
规模工业完成总产值3129.37亿元,首次突破3000亿元大关,同比增长12.7%;规模工业增加值901.15亿元,同比增长11.8%,稳居全省第一方阵。
全市新增规模工业企业75家,位居全省前列。
工业用电量77.96亿千瓦时,同比增长10.90%;公路货运量与货物周转量分别达到2.29亿吨和340.98亿吨公里,较上年同期增长18%和15%,水路货运量与货物周转量分别达到1208万吨和32.98亿吨公里,较上年同期增长27%和18%,公路水路货运换算周转量增幅居全省前列。
(二)转型发展稳步推进
一是战略性新兴产业发展积极推进。
以富士康、中兴网信、欧姆龙为龙头的电子信息,以特变电工、金杯、恒飞电缆、中钢衡重、天雁机械、运机为龙头的先进装备制造,以二七二铀业、共创光伏、瑞达电源、电科电源为龙头的新能源,以水口山有色、中耀陶板为龙头的新材料,以紫光古汉、南岳生物、恒生制药为龙头的生物医药等战略性新兴产业成为新的经济支撑,全年实现产值1050亿元,同比增长20%,特别是电子信息产业总产值达375.4亿元,同比增长了60.6%,增速在全省名列第一,仅胜添精密电子就完成产值270.6亿元,为全市第一家过百亿企业,同比增长75.6%。
二是传统优势产业转型升级。
我市有色金属冶炼及深加工、盐卤及精细化工、钢铁冶炼及钢管材加工、输变电及汽车零部件等传统优势产业积极推进技术、管理和市场创新,开发新产品、新工艺,在从产品结构、技术含量、节能减排等方面不断提升,全年实现产值1733.56亿元,同比增长14.77%。
三是落后产能强制关停淘汰。
去年全市着力对冶炼、造纸、制革、印染、铅酸蓄电池等行业落后企业进行强制关停淘汰,累计关闭50家,淘汰20家,优化了结构,推动了转型升级。
四是节能减排成效明显。
万元规模工业增加值能耗同比下降12.5%,节约标准煤67.6万吨,减少二氧化碳排放119.3万吨;万元规模工业增加值用水量同比下降8.6%。
工业固体废弃物综合利用率达到78.6%。
全年新完成散装水泥供应量660万吨,同比增长22.2%。
(三)项目建设如火如荼
全年完成工业固定资产投资782.5亿元,同比增长35.4%,全省排位稳居前三;工业技术改造投资648.6亿元,同比增长26.6%。
全市131个重点工业项目总投资744亿元,年计划投资206亿元,完成投资211.29亿元,完成率为102.6%。
五矿金铜项目、立新世纪LED背光生产线、鸿富锦模具产品开发与制造、唯康膏药及医用材料生产线、金化科技年产50万只汽车天然气瓶项目、建滔化工年产6.5万吨双氧水等91个项目开工建设,红狮水泥、利德有陶瓷一期、中控纸业箱板纸、中科光电通信陶瓷插芯及光连接产品、南岳电控共轨泵、特变电工产业园开关厂房、华菱重卡、建滔化工PVC等60个项目投产,占项目总数的45.8%。
贵州开磷投资15亿元重组市油漆厂、瑞达集团投资8亿元重组市蓄电池厂、湖南视点投资3亿元重组一建公司、汉森制药投资6.18亿元重组南岳制药、广西创大投资3亿元重组玉兔钛白、黄金集团2亿元重组金水塘铅锌矿等一批重点改制重组项目,资金到位速度快,项目建设进展快;国资系统承担来雁新城、幸福河改造、107国道改造、湿地公园等城市基础设施建设项目,工作扎实、推进有序、进展较快。
(四)工业园区提质升级
按照亿龙书记建好“五大平台”的要求,松木经开区、白沙洲工业园年内建好了要素支撑和综合服务两大平台。
2013年,全市工业园区累计完成规模工业总产值1258亿元,同比增长14.6%;松木、白沙规模工业增加值增速分别达到47%、65%。
祁东县归阳、衡阳县经开区、衡东大浦、衡南云集、衡山开云等工业园区引进企业个数、产值税收、到位融资均创历史新高。
(五)改革开放不断深化
启动企业改制45家,完成28家,支付改制成本11.9亿元,其中机械、轻工、建材、煤炭、林业、一商各2家,化工3家,冶金4家,二轻9家,共安置职工13739人。
特别是衡拖、衡泵、手表、衡化、三化、雁城宾馆、裕民、柏坊煤矿等一批改制“硬骨头”企业顺利完成职工安置。
省委守盛书记和省改革办对我市创新实行“资产整合运作,融资筹集改制成本”推进改制的方式给予高度评价。
衡阳综合保税区顺利通过国家十部委联合验收,标志我省首个综合保税区正式诞生。
目前己有立新世纪、日通物流、言鼎电脑等8个项目进驻,全部达标达产将实现进出口50亿元以上。
弘湘公司完善了法人治理结构,成功发行16亿元湘江流域重金属综合治理债券,全年实现融资29.3亿元。
坚持“公交优先,公益定位”的原则,投资7000余万元对市公交公司进行股权调整和现金流补充,增强了公交服务功能。
(六)交通建设全速推进
率先在省内启动综合运输体系规划的编制工作。
有16个项目成功挤入全省“十二五”交通运输发展规划中期评估调增项目笼子,可争取国省补助20.3亿元。
其中:
京珠高速潭耒段改造二期工程已全线竣工通车;娄衡高速公路和南岳高速东延线实质性开工建设;武广衡山西站至南岳公路正式开工建设;土谷塘航电枢纽正在抓紧右岸泄水闸和左岸厂房围堰施工;衡大高速松木互通,年内累计完成投资4000万元,完成目标任务200%;王江汽车站主体工程全面完成;完成干线公路前期工作9个186公里,超额完成省目标考核任务;国道G107护湘关至衡山黄花坪等7个在建项目建成通车;省道S317祁东河州至白地市等7个项目顺利实现开工建设;创建文明样板路108公里,全面完成城区国省干道的绿化提质改造任务。
松木港一期工程2、3号泊位顺利完工;文昌港区一期工程和祁东归阳港工可报告完成初设批复。
超额完成农村公路建设目标任务,完成通畅工程519.6公里,全市行政村通畅率达94.8%,建制村通班车率达96%。
81座危桥改造项目全部按期开工建设,顺利完工40座。
全市交通面貌大为改观,城乡居民出行更趋方便。
交通行业监管水平显著提升,为期两年的水上安全专项整治工作圆满完成目标任务并荣获省先进单位。
(七)非公经济、信息化、电网建设、煤炭生产等工作均卓有成效
一是中小企业非公有经济稳步发展。
全市共有各类市场主体132096户,其中企业21620家、占16.37%,个体工商户110476家、占83.63%;中小微企业21605家、占全部企业的99.93%;工业企业6081家,中小微工业企业6070家,占99.82%。
中小工业企业实现增加值850亿元,同比增长11%。
非公经济实现增加值1250亿元,同比增长12%,非公经济实交税金70亿元,同比增长14%。
二是信息化工作积极推进。
去年,全市互联网用户达400万户,同比增长22%,城区4M及以上宽带接入率达100%,3G网络信息已经覆盖90%以上乡镇。
新建基站418个,新建和改造光网小区2320个;邮政业务累计完成函件量743万件,包裹量8.7万件,汇兑量45.4万笔;全市通信光缆线路长达32万蕊公里;全市30户信息化标杆企业在全国“两化”融合水平评估进入先进行列。
三网融合应用处于全省领先水平,跻身首批全国68个信息消费试点城市名单。
中兴通讯全球共享服务中心建设加快推进。
“数字衡阳”、“智慧衡阳”建设卓有成效。
三是电网基础设施建设卓有成效。
完成投资4.3亿元,新扩建变电站、变压器等大批电力设施,按里程碑计划高效优质完成县城电网和459个村组农网改造任务。
四是煤矿整合及安全生产工作成效显著。
全市96家煤矿企业按要求要兼并重组为26个,目前已经组建25个。
全年没有发生一起重大安全事故。
此外,在教育培训、人才引进、党建工作、作风建设等方面也取得了长足进步。
回顾过去一年成绩的取得,我市工业之所以能在危机中逆势上扬,在困难中稳步攀升,主要有三条基本经验。
(一)加强领导,科学调度。
亿龙书记去年提到,“在产业发展中要突出工业,工业是重中之重,衡阳是工业重镇,必须发挥优势”,在全市树立了一种重视工业、关心工业、支持工业的良好导向。
海兵市长亲自负责工业板块重点项目,多次召开项目调度会、问题交办会、现场办公会,有力推动了重大工业项目建设。
对涉及重大招商引资项目和重大工业项目建设,书记、市长都亲自过问、参与和协调,并多次赴北京、深圳、上海、新疆、台湾等地上门洽谈合作项目。
遇到企业生产经营困难之际,都及时深入企业调研,与企业家一道分析形势、研究对策,给企业排忧解难。
市几大家其他领导都根据各自分工,积极主动深入联点项目,帮助企业解决实际困难。
所有这些,都让全市工业战线倍受鼓舞、倍感激励、倍增信心,给衡阳工业发展注入了强大动力。
(二)风雨同舟,真诚合作。
全市各级各部门始终按照市委、市政府的整体部署,想企业之所想,急企业之所急,帮企业之所需,与企业风雨同舟、抱团取暖、共克时艰,为工业发展增添了强大合力。
经信委、统计局等单位及时掌握情况,认真分析差距,为工业经济的健康运行加强调度协调。
各县市区、市重点办、发改委、经信委、国资委、财政、公安、国土、规划、政务中心、电业、自来水等单位在工业项目建设中手续报批、规费减免、征地拆迁方面提供了强有力的支持。
在企业改制中,市改制办、国资委、法院、财政、国土、公安、人社、各行办和主管局、弘湘公司等单位在政策落实、人员安置、协调维稳等方面付出了艰辛的劳动,作出了较大贡献。
(三)攻坚克难,奋力拼搏。
工交系统各部门广大干部职工务实创新,艰苦奋斗,交通、公路、园区、煤炭、电网、通信、邮政等部门以我为主,勇于担当,在各自领域扎实努力工作,取得了突出成绩,充分体现了工交人的优良作风。
广大企业面对复杂多变的经济形势,以阳光的心态,一方面立足当前,顽强拼搏,应对困难。
一方面着眼长远,苦练内功,积聚力量,为打造衡阳工业重镇增添了强大后劲。
在肯定成绩的同时,应该清醒地看到,我市工业发展也还存在一些问题和不足。
一是总量不大、增速趋缓。
企业规模不大,上100亿的企业实际上只有1户,上50亿元的企业寥寥无几,上20亿元的企业也不多;规模工业增加值增速在全省排名最低时位于10名之外,后来虽然低开高走,但仍未达到省里考核指标和市里年初目标,与增速最快的长沙相差2.2个百分点,落后郴州0.7个百分点。
二是产业结构不优。
存在“重工业不重、轻工业太轻”、高新技术企业及产值比重偏低等问题。
三是信访维稳压力大。
已改制企业遗留问题、城市建设拆迁赔偿安置等问题陆续暴露,信访维稳压力巨大。
四是安全形势依然严峻。
许多煤矿准备复工复产,尤其是停产两年多时间后,安全隐患将更加突出。
五是项目建设任务艰巨。
今年工业板块推进项目多达144个,当年要新建80个,投产70个,完成投资230亿元以上,投资大、融资难,工作压力大。
这些问题和不足,有些是长期积累形成的,也有一些是新形势下出现的,各级各部门都要引起高度重视,认真研究,切实解决。
二、2014年工作安排
今年全市加速推进新型工业化、建设工业重镇的总体思路是:
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委、市委经济工作会议精神,牢牢把握“提升新标杆、打造升级版”的总要求,紧紧瞄准打造“工业重镇”的总目标,以加快发展为主题,以产业升级为主线,以提高增长质量和效益为中心,以稳定增长、调整结构、改革驱动、优化环境为着力点,力争新型工业化考核和工交系统各类指标在全省进位争先。
今年全市加速推进新型工业化、建设工业重镇的预期目标是:
实现规模工业增加值增速同比增长12%;园区规模工业增加值占全市规模工业增加值比重达到36%以上;工业技改投资同比增长20%以上;万元GDP能耗降低4.5%,万元规模工业增加值能耗下降5%。
围绕以上思路和目标,今年要着重“突出四抓”:
(一)突出抓项目建设
1.要围绕产业开发抓项目。
深入调研分析产业链延伸、龙头企业做大做强、产业内循环配套等问题,有针对性地引进新项目、兴办新企业,延伸开发产业上下游产品,加快产业集群集聚步伐。
要在做大做强做专衡钢产业园、特变电工产业园、水口山有色工业园的同时,大力推广“衡钢模式”、“特变模式”,充分发挥富士康、天雁、南岳电控、星马重汽、安微合力、二七二等龙头骨干企业的辐射带动作用,走“企业办园”、“企业招商”的发展路子,引进一批接链配套项目,提高产业发展的本地配套率,拓展主导产业、骨干企业的上下游发展空间。
规划、引导、引进、扶持打造电子信息产业园、汽车零配件产业园、农机产业园、核工业产业园等专业化特色园区。
2.要围绕技术改造抓项目。
要通过政策引导扶持,加快实施一批投资规模和产业关联度大、技术水平高、市场前景好的技改项目。
加快推进总投资55亿元的水口山金铜综合回收产业升级技术改造、投资6.2亿元的鸿富锦精密模具、总投资8亿元的深圳中航标准件、总投资6.18亿元的南岳生物制药年产1000万瓶血液制品、投资2亿元的紫光古汉年产4亿支养生精口服液技改、投资1.7亿元的湘衡盐化制盐系统综合技改、总投资6亿元的金杯电工核电电缆、总投资10亿元的衡泰机械装备制造、投资1.4亿元的朝阳重机高效高压节能电机、总投资20亿元的中控纸业箱板纸等在建项目建设进程。
重点抓好总投资50余亿元的大唐耒阳“三期”、投资2.2亿元的南岳电控高压共轨喷油器技术升级、投资2.7亿元的湖南创大玉兔产业技改、总投资20亿元的贵州开磷集团工业涂料、投资5亿元的海克新能源、投资5亿元的中烟薄片烟草加工生产线、投资3亿元的恒缘新能源新型绝缘材料生产线、投资8200万元的湖南机油泵150万台自动变速油泵生产线、投资4.3亿元的华菱天然气重型汽车等项目启动实施,争取早日投产达效,形成新的经济增长点。
3.要围绕资产资源抓项目。
衡阳是全国老工业基地,国有企业存量资产较多;衡阳还是“有色金属和非金属之乡”,盐卤、有色、瓷泥、煤炭、铁矿、石灰石等资源优势明显,同时,衡阳还是农业大市,农产品十分丰富。
我们在抓项目的过程中,必须始终做好“两资”文章,依托资产资源优势,积极承接“长三角”、“珠三角”的产业梯度转移,主动对接央企、大型民企的规模扩张,着力引进战略投资者,努力把存量资产优势转化为经济优势,把自然资源优势转化为产业优势。
加快推进中钢衡重矿冶设备制造基地、中建材祁东水泥、恒天九五工程机械等项目建设,稳步推进二七二核电产业园、中化集团盐卤化工项目、南思科技等达成协议和意向的项目。
要加快推进衡拖、建湘等重点改制企业的招商重组工作,引进增量、盘活存量、做大总量,带动相关产业的壮大和提升。
要重点推进建滔化工、新澧化工、恒光化工、海联盐卤、志远新材料、新金生物、衡利丰陶瓷四期、利德有陶瓷、界牌陶瓷工业园、春昌钨业、凯威化工、湖南焱鑫、创大钒钨、湖南金翼、志辉冶化、三安铁矿、神龙铁矿等资源开发和精深加工项目的启动和建设,打造工业经济新的增长点。
(二)突出抓保障服务
1.打造园区“升级版”。
一要突出规划引领。
坚持“产业集聚、人口集中、功能复合、保障完善”的原则,作好顶层设计,把工业园区建设成为产业新区、宜居新城。
高标准编制产城融合的发展规划,有序引导企业、产业、人口和服务配套实施向工业园区集中、集聚,实现良性互动和谐发展。
二要完善基础设施。
高标准、高质量推进工业园的水、电、油、气、运、讯等基础实施建设,提高园区产业承载能力,创新园区标准厂房建设投入、建设、管理机制。
形成建成一批厂房、入驻一批企业、新增一批产值的快速发展态势。
三要提升公共服务。
大力推进园区要素支撑、市场开拓、综合服务、物流技术创新和新产品研发促进等“五大平台”建设,为企业发展壮大提供丰富多样的公共服务。
四是优化园区管理。
按照“开放发展,封闭管理”的要求,实行园区人权、事权、财权三权集中,优化园区政务平台服务,全面实行“一站式”服务和全程代理制。
2.完善交通运力保障。
交通建设要加快娄衡高速公路、南岳高速东延线、武广高铁衡山西站至南岳公路、土谷塘航电枢纽等项目建设;加大干线公路建设攻坚力度,确保建设规模达15条392.9公里,新开工5条92.8公里,年内建成通车6条213.8公里;加快衡东大浦千吨级码头前期工作,开工建设祁东归阳千吨级码头工程,湘江株洲至衡阳2000吨级航道;完成农村公路通畅工程779公里以上,行政村通畅率达到97.5%,建制村通班车率达到96.1%。
开工建设危桥改造125座,完工121座;完成干支线公路大中修标准里程118.92公里;完成渡改桥建设2座,开工3座;创建群众满意客运站2个。
此外要狠抓电网基础设施建设,全年计划总投资4.95亿元,其中110千伏及35千伏主网2.69亿,城网项目0.98亿,农配网改造1.28亿。
3.切实抓好安全生产。
要落实企业主体责任,加大投入,搞好隐患整改,确保安全生产无事故。
要坚持规范操作。
坚决打好小煤矿关闭退出攻坚战,全面淘汰关闭9万吨及以下不具备安全生产条件的煤矿和瓦斯突出煤矿,坚决遏制事故的发生;要加强安全生产监管,全面开展隐患排查治理,确保隐患及时发现消除到位;要加快推进实施客渡船标准化、紧急避险锚地和码头、渡改桥规划,加强公路安保工程建设,落实桥梁安全运行制度;开展“三项整治”,有效防范和坚决遏制重特大事故发生;完善施工安全风险评估制度,加强“平安工地”考核评价。
4.组建服务保障班子。
一是要组建工交项目用地保障班子。
要整合国土、中介机构以及已改制企业管理人员等人力智力资源,组成专班,对第一批46个牵涉到用地问题的项目逐个分析,分批包装,专班专人,盯住不放,一抓到底,抓出成效,避免“项目等土地”的现象出现。
年内要帮助15户以上企业解决项目用地报批问题,帮助15户以上企业完成土地过户问题。
二是要组建项目融资服务保障班子。
整合银监局、证券办、担保公司、中介机构等人力资源,组成专班,组织开展银企对接、银园(产业园)对接、银投(投融资平台)对接,银创(创业基地)对接,帮助拓宽融资渠道。
要组织各专业银行、金融机构开展调研,创新服务。
为30户重点企业新增贷款15亿元以上。
为市县两级园区包装融资引资25亿元以上。
其中白沙洲工业园、松木经开区分别完成融资15亿元、7亿元以上。
为弘湘公司、来雁公司、机场公司等平台公司融资引资40亿元以上。
为全市创业基地筛选50户小微企业包装融资3亿元以上。
同时要积极运作好高新创投基金,做好项目筛选,加大对项目的投放力度,力争年内新增投资项目3-4个。
5.开展产学研对接和产品推销专题活动。
发挥我市教育科研资源优势,组织两场以上国内各大院校对接企业活动,开展产学研对接,并就信息技术、清洁生产、技术标准、认证中心、人才培训等项目广泛开展合作。
要积极创造条件拓展产品市场,举办两场以上形式多样的产品推介及展销活动,推介本土产品。
(三)突出抓深化改革
1.科学编制工业发展规划。
工业规划是工业科学发展的龙头。
要象做城市规划那样,花本钱,下功夫,实实在在,认认真真作好切实可行的顶层设计,高起点、高标准编制衡阳市工业重镇发展建设规划,描述衡阳工业重镇发展蓝图,统筹城市功能分区、主导产业布局、产业承载能力等因素,用工业规划有序引导企业、产业、人口和服务配套集中集聚,用工业规划引导招商引资,用工业规划来争取国家项目投资,从而加快衡阳新型工业化发展步伐。
2.全面启动国企改制。
要围绕“一个目标”,实行“三个结合”,抓好“三个落实”,按照“三先三后”的改制模式完成改制任务。
“一个目标”是全面启动,基本完成。
年内要全面启动未改制的86家企业改制程序。
特别是要啃硬骨头,重点抓好建湘、界牌陶瓷、玻璃、针织厂等企业改制。
“三个结合”即将国企改制与资产运营、引资重组相结合,与妥善安置职工、为职工解难事、办实事、做好事相结合,与厂务公开、民主决策和切实解决处理遗留问题、维护社会稳定相结合。
“三个落实”:
一是落实时间进度。
企业主管部门和主要改制企业,要在4月底前逐个研究上报企业改制推进预案,报市改制办审核;7月底前统一归集资产过户到弘湘公司;8月底前全面完成企业职代会选举;10月底前全面完成职工安置费用测算核定;年底前市改制办、总工会、行业主管部门指导企业完成职代会审议改制方案及通过职工安置方案等工作。
二是落实融资目标。
弘湘公司通过整合资产等多条途径,创新金融产品,多方融资,年内融资20亿元,资产营运收入5亿元,确保改制资金足额到位。
三是落实信访维稳责任。
各行业主管部门的同志要一如既往地深入企业,指导和配合做好厂务公开、民主决策和职工群众的思想政治工作,全力以赴加快企业工作改制进度,妥善处理和解决改制遗留问题,确保把矛盾化解在基层,把不稳定因素消灭在萌芽状态。
3.探索推进“产能退城入园”。
要围绕南岳电控、天雁机械等骨干企业产业配套,探索推进城区内3个国家级创业基地、15个市级创业基地的470多家中小企业“退城进园,退二进三”,加快产业集聚、产能入园、产业链延伸。
以此为突破口,全面启动和加快“产业退城入园、原址退二进三”进程。
4.优化公交运输组织管理。
完成城区24条公交线路调整和城区所有公交线路命名调整工作;规范公交站亭管理;建立公交企业、公交车辆、从业人员准入退出机制;制订营运许可办法,出台服务标准;全面规范城市公共交通经营服务行为;加强客运、货运、驾培、维修市场管理,完善道路运输市场准入和退出机制。
要抓好出租车企业特许经营监管和考核,落实出租汽车特许经营权“5+5”模式,建立出租汽车驾驶员管理系统。
5.完善国资监管体系。
探索完善董事、监事和财务总监管理办法,建立董事、监事和财务总监选聘、评价和管理机制。
要加强审计督查,强化对财务、项目建设、企业负责人经济责任的审计监督。
进一步完善薪酬管理、业绩考核机制,实行企业经营层业绩考核、薪酬奖惩兑现与企业国有资产保值增值贡献率、重点工作推进、安全稳定相挂钩。
充分发挥董事会、监事会、企业法律顾问和中介机构的作用,把各类风险降到最低限度。
6.切实引导发挥行业协会的平台作用。
建立、健全、规范各个产业协会运行机制,着力打造市场主体之间的沟通、协调、监督平台,做到政府引导、平台共建、资源共享,组织开展富有特色的专题活动,及时掌握、收集全市工业发展中遇到的具体问题,加强经济运行监测、分析和调控,促进资金、土地、电力、科技、人才等生产要素优化配置,推进产业配套,延伸产业链条,促进产品销售本地化。
7.打造中小企业服务窗口。
建设一支专业化、市场化的服务团队,为企业发展提供融资、研发、物流、中介以及办理行政审批等“110”式特快服务,降低企业与政府打交道的成本,积极组织引导物流、商务、银行、保险、会计、法律事务所、技术咨询等机构进中心为企业服务。
(四)突出抓转型发展
1.着力壮大优势产业。
一是要迅速壮大电子信息产业。
要以白沙洲工业园、衡南云集电子信息产业园为依托,围绕富士康、欧姆龙、中兴通讯、得意电子、共创光伏等企业的发展,加大投入和服务,搞好配套企业招商引进,延伸产业链、群,尽快形成1000亿元电子信息产业。
二是要做强做优输变电产业。
重点支持特变电工走国际化、智能化、集成化、服务商之路,培育国际品牌,打造成国际一流企业。
重点扶持金杯电工、恒飞电缆、恒缘电工等企业扩张壮大。
三是做大有色金属产业。
紧紧围绕水口山金铜项目,搞好铁路专用线、道路、水、电、信等配套基础设施建设,尽快再造两个水口山规模,整合
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