企业安全生产工作方案范文2篇.docx
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企业安全生产工作方案范文2篇.docx
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企业安全生产工作方案范文2篇
安全生产方案【2篇】
1、企业安全生产工作方案范文2
2、行业企业安全生产工作实施方案8
企业安全生产工作方案范文
整改提高阶段的工作,是整个先进性教育活动的主要着眼点和根本落脚点。
按照县委的要求,整改提高工作要达到的总体目标是:
通过整改提高,进一步提高党员素质,转变工作作风,服务人民群众,促进各项工作,让职工干部直接感受到整改工作的实际效果,通过建章立制,形成保持先进性的常抓不懈的工作机制。
为了抓好整改工作,特提出如下工作方案。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“*”重要思想为指导,对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》,按照县委先进性教育活动的总体要求,针对党组织和党员自身存在的突出问题,职工群众反映强烈的突出问题,安全生产工作方面存在的突出问题,把群众意见最大、最不满意的事情、最希望解决又能够解决的事情作为整改工作的重点,认真制定整改方案,扎实搞好集中整改,确保先进性教育活动取得实效。
二、组织领导
局机关成立先进性教育活动整改提高工作领导小组。
组成人员如下:
领导小组主要职责是:
提出审议整改提高工作思路、方案,确定整改提高工作的重点和目标,指导和组织全局整改提高工作,确保整改提高工作取得实效。
领导小组下设办公室,由局先进性教育活动领导小组办公室承担,负责和协调整改提高工作的具体实施。
三、存在的问题及不足
通过分析评议阶段多方面、多层次征求意见,结合我局党组、党支部和每位党员的实际,我们梳理出我局党组和党支部及党员中存在以下问题:
一是过于侧重业务学习,政治理论学习不够全面和深入;二是没有以坚定的理想观念指导整个局机关实践工作;三是局党组成员数和全局工作人员数过少,不能有效地开展安全生产综合协调和专项整治工作;四是安全生产宣教和执法工作力度有待于进一步加强;五是全局服务意识,特别是全心全意为存在困难的企业服务的意识有待于强化。
四、整改措施
结合我县安全工作实际,针对先进性教育活动群众反映的以上突出问题作为近期整改提高的重点,确定整改措施。
(一)关于学习问题。
1、集中学习和自学相结合,继续深入学习《党章》和《保持共产党员先进性教育读本》等。
要确保每月集中一次,开展对党的相关理论的学习教育活动;
2、要审时度势,开展重点理论知识的学习活动。
利用一个月左右的时间,有针对性地组织党员进行学习,重点学习胡锦涛同志在十届全国人大三次会议浙江代表团的重要讲话精神,以及在贵州、山东考察时发表的重要讲话精神;
3、要做到理论联系实际并应用于实际。
要充分利用先进性教育活动中学到的党的理论知识及安全生产法律法规知识,用理论指导安全生产工作的实际,以提高安全生产工作效率;要让广大党员在学习和工作中切实认识到做好安全生产工作对创建“平安永嘉”及构建社会主义和谐社会的重要性,以提高其工作的热情。
该项工作由刘伟都副局长负责,办公室牵头。
整改时限:
第1、第3项全过程,第2项在6月份前完成。
(二)关于强化理想和宗旨观念问题
1、通过不断地学习和实践,让全体党员都树立崇高的理想观念。
要通过学习党史、党员先进事例、缅怀革命先例等活动,教育每个党员都从自己做起,从现在做起,把个人努力落实到严守党的政治纪律、增强政治敏锐性和坚持民主集中制原则上,做到在大是大非面前保持清醒头脑,在关键时刻不迷失方向,在思想和行动上坚定地与党中央保持高度一致,自觉服从组织决定,维护党的团结和统一,反对自由主义、宗派主义和小团体主义。
2、按照党风廉政建设有关制度的要求,强化全心全意为人民服务的宗旨观念。
对局机关已经制定的《首问负责制度》、《工作责任追究制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《AB岗工作制度》和《否决事项报告备案制度》等党风廉政和效能建设制度要继续予以健全,并不断加以落实。
各位党员要在严格遵照执行有关制度的同时,强化全心全意为人民服务的宗旨观念。
该项工作由汪少超副局长负责,办公室具体落实。
(三)关于安全生产综合协调工作
1、落实以人为本的科学发展观,严格控制事故指标。
今年我县安全生产具体的目标是:
生产安全事故指标控制在市下达的指标范围内;道路交通万车死亡率等指标有所下降;重点行业和重点领域安全生产状况明显好转;杜绝重特大事故发生;
3、进一步强化考核,落实各级政府和各有关部门单位的安全生产责任制度。
按照《永嘉县人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》的要求,进一步落实各级各单位一把手的安全生产责任,特别是落实乡镇各片长、各驻村干部的安全生产责任,把安全生产工作作为片长和驻村干部综合目标考核的重要内容之一,并在年终时对其安全工作实绩进行严格的考核和奖惩;
4、强化安全生产基层和基础建设。
今年10月份前,要在县、乡镇两级分别建立各自的安全生产监察执法队伍,并确保其精干、高效、廉洁、文明的运行;通过一年的努力,在全县各重点村(居)建立安全生产管理机构,并配备专(兼)职安全管理人员。
通过一年的努力,全面加强全县企业特别是瓯北镇企业的基础安全生产管理工作,确保企业安全生产管理经济投入、机构配置、人员配备“三到位”。
5、要充分发挥行业协会监督的作用。
要指导全县各有关行业协会开展安全生产自律管理工作,建立健全行业安全生产自律管理工作制度,协助政府加强企业安全生产管理,指导企业制定安全生产各项制度,帮助企业落实安全生产各项保障措施和主体责任,有效遏制生产安全事故发生,促进本行业经济持续健康发展。
该项工作由朱年冬局长负总责,汪少超、刘伟都两位副局长具体责任,各科室协力完成。
(四)关于安全生产专项整治工作
1、全面推广和实行生产经营单位安全生产ABCD分类管理制度。
在整治过程中,要巩固A类,提高B类,整治C类,淘汰D类。
其中调查摸底和评定分类工作在6月底前完成,整改提高工作在12月30日前完成。
2、堵疏结合,努力完成“三合一”专项整治工作。
在“三合一”专项整治过程中,不但要要求企业人员立即搬出,而且要按照“堵疏结合”的原则,要求企业加大安全生产投入,按要求建造职工宿舍,彻底改造“三合一”厂房。
瓯北镇珠岙童装城的“三合一”专项整治工作要在今年11月底前彻底整治完毕。
3、对危化品、烟化爆竹进行集中治理。
在继续搞好”两关闭、五整顿”的基础上,继续对我县特别是黄田电镀行业进行集中整治,关闭取缔一批不符合安全生产基本条件的小电镀企业。
着手建立健全危化品运输安全监管系统,确保危化品安全运输。
严格按照要求和标准,规范烟花爆竹销售经营单位的安全管理工作,防止烟花爆竹生产企业死灰复燃。
4、对非法和不具备安全生产条件的非煤小矿山进行集中治理。
突出非法开采这个重点,坚决打击无证无照非法开采矿山的行为。
(五)关于加大宣传教育和培训力度,提高服务水平问题
1、要继续广泛深入地开展“安全生产月”活动。
要利用“安全生产月活动”,在《安全生产法》实施三周年之际,继续广泛进行宣传贯彻,使全社会都知道这部法律。
2、完成安全生产“千十百万”培训工程任务。
根据温州市安全生产“千十百万”培训工程对永嘉的要求,今年要努力完成培训安监员100名、生产经营单位主要负责人和安全管理员1万名、企业员工8万的安全生产培训任务。
3、继续坚持“边检查,边宣传教育”、“宣传教育为主,处罚惩戒为辅”的原则,在日常监督管理中加强安全生产法律法规和政策的宣传,努力提高全县人民的安全生产意识和自我保护能力。
五、保障措施
1.纳入目标管理。
重点工作要坚持实行目标管理责任制,年终按目标责任制进行考核、检查,形成常抓不懈的工作机制。
2.实行制度约束。
修改、完善各项工作制度,加强制度建设,用以约束和规范各项工作的实施,做到有章可循,照章办事。
3.建立监督机制。
定期召开全体职工会议通报情况,接受职工群众的监督和建议。
4.强化规划管理。
加强工作的计划性,重点工作要有长期规划和近期计划安排,以保证重点工作的完成。
5.搞好协作配合。
要树立全局观念、大局意识、整体观念,各负责人和有关科室既有分工又有协作,突出重点,密切配合,确保重点工作落到实处。
行业企业安全生产工作实施方案
为深入贯彻落实科学发展观和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面加强机械、轻工、纺织、烟草、商贸等五个行业(以下简称机械制造等行业)企业安全生产专项整治工作,制定本方案。
一、工作目标
按照全市安全生产专项整治工作总体部署,对机械制造等行业企业非法建设和非法生产经营的坚决取缔,对证照手续不全或者存在重大安全隐患的一律停产停业整顿,对证照手续齐全、具备安全生产条件的加强安全监管。
通过专项整治,进一步落实安全生产“两个主体”责任,健全完善隐患排查治理制度和事故责任追究制度、安全生产责任体系和事故预防控制体系,使全市机械制造等行业企业安全生产秩序明显改善,安全管理水平明显提高。
二、组织领导
成立市机械制造等行业企业安全生产专项整治领导机构。
(一)市专项整治领导组
负责组织制定整治工作方案、工作制度,对全市本次整治工作进行组织领导、安排部署。
(二)市专项整治领导组办公室
办公室设在市安监局监管一处,负责全市机械制造等行业企业专项整治工作和领导组日常事务。
办公室主任:
xx
副主任:
xx,各县(市、区)安监局分管副局长。
(三)市县联合检查组
市专项整治领导组组织市安监局和有关部门监管人员及专家专业技术人员、抽调各县(市、区)安监局等有关人员组成,对各县(市、区)专项整治工作进行全面检查。
三、检查内容
(一)对机械制造等行业企业检查内容
1.是否对全市本行业企业安全生产专项整治工作进行了安排部署,制定了实施方案,配齐了工作人员,建立了专项整治责任制;是否对本单位及所属企业进行了排查摸底,对问题和隐患进行了整改落实。
2.是否依法履行了相关审批手续,取得了国家及省规定的有关证照,主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否依法取得了相应资质,是否对从业人员进行了全员培训。
3.建设项目的设计、施工建设是否符合国家有关规定和标准,按有关规定履行了安全设施“xx”手续并通过有关部门的审查、验收和备案;是否存在未经批准擅自组织建设和生产现象;生产系统是否安全运行、是否存在重大事故隐患并做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。
4.是否建立健全了安全生产责任制,层层签订了安全生产责任书并得到有效落实;是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作“一岗双责”安全生产领导责任体系,落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。
5.是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度,设立了安全生产管理机构,配置了专(兼)职安全管理人员;主要负责人是否召开安全生产工作例会研究解决安全生产重大问题。
6.是否按照国家规定标准和比例提取使用安全费用;是否建立重大危险源监控责任制,重大危险源是否登记建档并制定了有效监控措施;是否根据国家有关要求制定了应急预案,并适时进行演练;是否按规定如实上报生产安全事故,有无瞒报、谎报或拖延不报行为。
7.是否建立了预防为主、持续改进、自*完善、自*提高的企业安全生产约束机制和长效机制,把安全生产工作纳入企业发展战略规划和整体布局,做到同步规划、同步实施、同步发展;是否依法保证和加大安全投入,进行了技术改造、创新,依法淘汰危及生产安全的工艺和设备,开展了安全标准化活动,规范企业生产流程各环节、各岗位的行为。
(二)对县(市、区)政府及有关部门检查内容
1.是否对本行政区、本部门机械制造等行业企业专项整治工作进行了安排部署,对企业进行了排查摸底,对非法企业列入关闭名单并实施关闭取缔;是否将不具备安全生产条件的机械制造等行业企业列入停产整顿名单并采取停产停业整顿措施;是否对证照齐全、具备安全生产条件的机械制造等行业企业加强了日常监管,对上述三类生产经营单位名单进行了公示。
2.是否建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”安全生产工作格局,在机械制造等行业企业实行了安全发展同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。
〖JP〗3.是否在机械制造等行业建立健全了安全生产监管责任制,对安全生产控制考核指标进行了层层分解,签订了安全生产目标责任书,并实行严格考核;是否建立了行政一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作“一岗双责”领导责任体系,落实了每个重点企业的监管部门和责任人;是否坚持安全生产例会制度和“一票否决”制度,并落实到位。
4.是否在机械制造等行业建立落实了安全生产委员会工作制度、隐患排查治理制度、重大隐患和事故举报奖励制度、事故责任约谈制度、联席会议制度、联合执法制度、安全生产专项督查制度和重大危险源监控制度等各项制度。
5.是否建立健全了安全生产监督管理机构,配齐了监督管理人员和执法人员,建立了应急救援体系,编制了应急预案,配置了相应的人员装备,并进行了演练。
6.是否建立健全了机械制造等行业安全生产事故责任追究制度,对不认真履职、不作为、乱作为的单位和个人进行了事前责任追究;是否按照“四不放过”原则依法对安全事故组织了调查处理,并按时结案。
四、整治方式
(一)企业自查自整
全市机械制造等行业企业按照安全生产相关规定和标准,对本企业生产经营活动进行全面对照检查并分类采取措施。
1.对违法生产的要立即停止违法生产行为,并主动向当地政府有关部门报告,不如实报告的要对企业依法进行查处并追究相关人员责任。
2.存在重大事故隐患的要立即制定整改方案,并明确整改责任人、落实整改资金限期整改、不积极整改的追究相关人员责任。
3.证照齐全、符合安全生产条件的要全面落实企业安全生产责任制和各项安全措施,确保安全生产。
(二)县(市、区)政府全面排查整治
在企业自查自整的同时,县(市、区)政府组织对本行政区内机械制造等行业生产经营单位(不论非法合法、规模大小、隶属关系)进行无一遗漏的排查,并采取相应整治措施。
1.对非法生产经营单位列入关闭取缔名单实施关闭取缔。
2.对证照不全、过期,存在重大事故隐患的生产经营单位列入停产整顿名单责令停产停业整顿。
3.对证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位列入正常生产经营单位名单加强日常监管。
县(市、区)政府要对上述三类生产经营单位进行登记造册、经县(市、区)政府分管领导签字后上报市专项整治领导组办公室,并在本行政区内媒体公示,接受群众监督。
(三)市县(市、区)联动分类整治
市县(市、区)联合检查组对全市机械制造等行业企业专项整治工作进行联合检查;到各县(市、区)进行检查时要吸收县(市、区)相关人员参加,联合检查组对三类企业名单和举报电话进行公示;提出分类整治意见和措施。
1.对县级政府所报关闭取缔生产经营单位抽查率不低于50%,对列入关闭取缔名单生产经营单位实施关闭取缔进行监督并依法追究责任。
2.对县(市、区)政府所报已停产停业整顿的生产经营单位进行抽查诊断,区别不同情况采取不同措施。
3.对各县(市、区)政府所报的证照齐全、列入正常生产经营单位进行抽查诊断,证照齐全合法有效的督促其依法生产经营;存在安全隐患的提出整改建议限期整改;对证照有弄虚作假,提出暂扣或吊销证照建议,由发证部门依法审查处理,同时建议监察部门依法追究责任。
4.对联动检查结果进行分类汇总、签字上报。
五、整治步骤
(一)安排部署和宣传发动阶段(1个月)
市、县(市、区)政府成立专项整治领导组,制定实施方案,配齐工作人员,建立专项整治责任制,对整治工作进行宣传发动、安排部署。
(二)企业自查自整和县(市、区)政府排查摸底阶段(3个月)
机械制造等行业企业查找隐患和问题并进行整改。
县(市、区)政府进行排查摸底,分类整治。
(三)市县(市、区)联动分类整治阶段(6个月)
市县(市、区)联合检查组在安监部门排查摸底基础上进行分类检查整治。
(四)再检查和总结阶段(2个月)
市专项整治领导组组织对各县(市、区)再进行交叉检查、重点是跟踪抽查,对专项整治情况进行全面总结、通报情况、追究责任。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
各县(市、区)政府行政一把手是本行政区域安全生产专项整治工作第一责任人,分管领导是具体负责人;要层层签订专项整治目标责任书,把专项整治各项任务落实到人。
机械制造等行业企业法人代表是企业安全生产第一责任人,要认真组织开展自查自整,问题和隐患要立即或限期整改。
(二)规范检查,严格执法。
各县(市、区)要建立完善专项整治工作制度和工作程序,规范专项整治检查工作;在检查前要组织培训,检查结果要书面反馈被检查单位;发现重大事故隐患或违法行为时,要向被检查单位下达整改通知等执法文书;要严格实行事前问责和事后问责等责任追究制度。
(三)广泛宣传,加强监督。
各县(市、区)要加大舆论监督力度,建立群众举报受理奖励制度;要从人力、物力、财力等方面进行统筹安排,在人员、经费上给予保障。
各检查组所需费用由本级财政列支,不得向基层政府、部门和企业摊派,工作人员不得收受任何单位和个人的礼金、礼券和礼物等,一经发现,追究责任。
(四)搞好总结,及时上报。
市领导组要对各县(市、区)专项整治工作进行总结,各县(市、区)专项整治办每月2日前要将上月整治情况上报市整治办。
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