重庆区域经济和十一五规划纲要.docx
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重庆区域经济和十一五规划纲要
重庆高新区经济和社会发展“十一五”规划纲要
“十一五”时期是高新区全面推进“二次创业”,实现快速发展的重要阶段。
在新的历史时期,我们要认真贯彻党的十六届五中全会、国家高新区工作会议和中共重庆市委二届八次全会精神,坚持科学发展观,进一步解放思想,切实抓住机遇,积极应对挑战,发挥比较优势,加快发展步伐,促进区域经济和社会发展再上新台阶。
一、经济社会发展的基础条件和面临的形势
(一)基础条件
“十五”期间,高新区坚持“发展高科技、实现产业化”的宗旨,全面落实科学发展观,围绕“十年再造一个重庆工业”的宏伟目标,按照开发建设“上档提速”的总体要求,以高新技术产业发展为中心,以基础设施建设为重点,创新开发建设和社会事务管理模式,优化发展环境,聚集产业发展要素资源,在经济发展、城市建设和管理、社会事业发展等各个领域都取得突出成就,为“十一五”期间经济社会发展积累了丰富的经验,奠定了坚实的基础。
1、经济持续、快速、健康发展
“十五”期间,高新区经济保持快速增长,已全面完成“十五”计划预定的各项目标,综合经济实力进一步增强。
2005年,高新区实现营业总收入363亿元、工业总产值315亿元、入库税收20.2亿元。
“十五”期间,营业总收入、工业总产值、入库税收的年平均增幅分别为17.1%、20%、24.2%;与1991年相比,营业总收入、工业总产值、入库税收年均增长率分别达到49.8%、49.6%、54.2%。
高新区已成为我市都市发达经济圈新的经济增长极,成为拉动区域经济快速增长的重要力量。
2、高新技术产业规模快速壮大
高新区大力扶持高新技术企业发展,培育拥有自主知识产权的高新技术产品,经济增长的质量和效益不断提高,新的经济增长点不断涌现,形成了富有生机与活力的产业发展新格局。
以电子信息、新医药及生物医学工程、先进制造业为代表的高新技术产业发展势头强劲,其良好发展潜力和规模竞争力已初步显现。
三大主导产业2004年的营业收入分别达到71.5亿元、31.7亿元、190.3亿元,分别是“十五”第一年的2.5倍、1.4倍、2.0倍。
高新区现经认定的高新技术企业230家,高新技术产品343个。
一批国家级和市级高新技术产业化项目进展顺利。
海扶公司的高强度聚焦超声肿瘤治疗系统获得国家发明二等奖,在学术界和产业界产生了广泛的影响,并开创了我国大型高科技医疗设备出口到发达国家和地区的历史;信威通信公司承担的SCDMA无线环路系统获得国家科技进步一等奖,项目实现产业化后,2004年即实现产值15.7亿元。
华邦制药公司实施他扎罗汀等多项新药产业化项目后,已连续4年入选重庆工业50强,并成为全国8家之一、西部地区唯一一家首批在中小企业板挂牌上市的公司。
3、招商引资和对外开放成效显著
“十五”以来,高新区抓住西部大开发的历史机遇,努力改进招商工作方式,拓宽引资渠道,积极引进知名企业入园发展。
截至2004年底,高新区累计批准外资企业426家,投资总额14.8亿美元,实际利用外资5.8亿美元。
一大批投资规模大、产品科技含量高、市场前景好的企业已入驻北部新区高新园,为建设软件产业基地、智能化仪器仪表产业基地、新医药及生物医学工程产业基地打下了坚实的基础。
外贸出口增长加快。
2001-2004年,高新区完成外贸出口2.9亿美元。
出口产品多元化取得新进展,传统的汽车、摩托车及其配件出口保持平稳增长,高新技术产品出口的比重逐步增加。
4、创新创业环境不断优化
高新区逐步建立了比较完善的创新孵化体系。
通过强化孵化载体建设,聚集了一批科技创新资源。
高新区孵化器面积已近100万平方米,软件孵化园、生物生化制药技术开发园、留学回国人员创业园、机电一体化技术开发园、光电技术开发园等专业孵化器条件不断改善,“星”系列孵化大楼相继完工并投入使用,配套服务设施建设加快。
高新区现有在孵企业200多家,多数都是拥有自主知识产权的科技企业。
公共技术服务平台建设顺利,“多肽实验中试生产中心”已投入使用。
特色孵化器建设取得新突破,与团市委合作共建的重庆青年创业园已投入使用并进驻首批企业。
创新基金项目申报数量和质量得到大幅提升。
5、城市建设成效显著
基础设施不断完善,高新技术产业基地建设取得较大进展。
石桥铺高科技开发园基础设施全面完善,二郎科技新城和高新园园区建设进一步加快。
2001-2004年,高新区全社会固定资产投资总量约180亿元。
农转非还建房建设加快,在建94.5万平方米,已竣工交付使用72万平方米,安置农转非人员16618人。
以“星”系列孵化大楼为代表的“楼宇经济”已初步显现出新型科技园的崭新形象。
生态环境建设工程全面启动,城市管理有了新变化,人居环境不断改善。
工业污染防治及总量控制工作成效显著,二级以上空气质量指标居于主城区一流水平,区域达到Ⅱ类功能区噪声环境质量标准。
6、社会事业健康发展
2004年末,高新区户籍人口为153567人,人口自然增长率3.59‰,继续呈下降趋势。
在岗职工人均工资、城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入逐步提高。
教育事业发展势头强劲。
中小学布局调整基本到位;规模化办学效益正在逐步显现;教育管理体制基本理顺;教师水平不断提升,教育质量稳步提高;幼儿教育条件逐步改善。
农转非人员培训开局良好。
文化、卫生、民政、计划生育等社会事业全面发展。
劳动就业和再就业工程进展顺利,社会保障体系逐步完善。
(二)发展形势
今后一个时期,重庆高新区面临着国内外较为有利的发展环境。
首先,全球经济一体化步伐的加快和我国加入WTO过渡期的结束,有利于我们全方位、多领域地引进国外资金、技术和管理,加快承接发达国家和地区的产业转移,加速高新技术产业发展。
其次,国家将进一步完善市场经济新体制,加强法制建设,对经济结构进行战略性调整,为区域经济发展和社会进步营造良好的宏观环境。
其三,国家高新区发展得到中央和地方政府的高度重视,国家将研究出台支持国家高新区“二次创业”的系列政策、措施,为推进高新区发展再上新台阶奠定新基础。
其四,高新区产业基地建设初具成效,基础设施条件完善;高新技术产业已初具规模,奠定了较好的物质技术基础;优惠政策保持稳定;社会安定和谐。
高新区具有明显的发展潜力和广阔的发展空间,正处于向优质、高速增长阶段迈进的有利时机。
但与此同时,我们也面临着严峻的挑战。
从外部环境看,国家在实施“西部大开发”战略后,又作出了加快振兴东北老工业基地的重要决策,提出了促进中部地区崛起的战略思想,国内较发达地区在高科技产业、人才、技术和资本等方面的竞争更加激烈。
同时,高新区还承受着来自市内各区县发展高新技术产业方面日趋激烈的竞争压力。
从内部环境看,区内知名度较高、竞争力较强的企业不多,产业聚集度不高;中小企业的创新活力有待进一步激发;高素质人才和专业技能人才的培育、引进还比较薄弱;农转非人员和城镇下岗职工的就业再就业压力比较突出等等。
二、发展定位和指导思想
(一)发展定位
按照国家“四位一体”的发展要求,努力把重庆高新区建设成为重庆促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎,成为重庆高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台,成为长江上游抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地。
(二)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党中央国务院关于推进自主创新、建设创新型国家的战略部署,自觉适应科学发展观的要求,集聚科技创新资源,增强自主创新能力,培育高新技术产业,辐射带动区域发展,全力推进高新区“二次创业”,建设特色突出和效益显著的效益型、创新型、生态型、和谐型科技园区。
在上述指导思想下,突出一个中心,紧扣一条主线,夯实两大基础,实施五大战略。
即:
──以加快高新技术产业发展为中心。
充分认识高新技术产业在区域经济发展和竞争中的战略地位,牢固树立“发展是第一要务”的思想,增强加快发展的危机感和紧迫感,促进科技成果商品化、产业化和国际化,努力优化产业结构,培植新的经济增长点,实现高新区区域经济总量的快速增长和经济质量的不断提高,凸显效益型科技园区特色。
──以营造创新创业环境、增强创新能力为主线。
创新是经济社会发展的根本动力。
继续大力弘扬创新精神,探索体制创新、技术创新与服务创新的新思路和新举措,强化孵化创新平台及服务体系建设,营造更加适合孵化科技企业、培育科技企业家的良好环境,增强科技企业的自主创新能力和区域经济的核心竞争力,凸显创新型科技园区特色。
──以城市设施功能完善和社会事业全面进步为基础。
坚持“以人为本”的科学发展观,坚持“高新技术产业基地与生态科技商务新城”同建的思路,以构建最佳人居环境小区和和谐社会为目标,建设一流的产业基础设施、社会配套设施和生活服务设施,提高城市服务水平,促进社会事业全面发展,为产业发展和人民群众安居乐业创造良好的条件,凸显生态型和和谐型科技园区特色。
──以实施五大战略为根本。
实施人才兴业战略,紧紧抓住培养、吸引、用好和留住人才四个环节,努力营造优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境,充分发挥各类人才的作用;实施产业聚集战略,集中力量抓好一批有比较优势的重大产业化项目,加大力度引进和培育具有竞争力的骨干企业,推动形成若干高新技术产业链;实施重点突破战略,坚持有所为,有所不为,争取在部分具有自主创新能力的产业领域实现新的突破,培育特色产业;实施错位发展战略,发挥比较优势,打造竞争优势,在产业分工中抢占制高点,与国内其他国家级开发区及市内兄弟园区实现优势互补、错位发展;实施开放与国际化战略,坚持对内对外开放并举,进一步加大招商引资力度,鼓励和支持区内企业积极参与国际分工和国际合作。
三、“十一五”发展目标
(一)总体目标
“十一五”期间,高新区将加快基础设施建设,优化发展环境,努力“打造长江上游高新技术创新中心,建设西部一流生态科技商务园区”,凸显高新区的发展特色。
(二)具体目标
1、经济持续快速发展,综合实力进一步增强
“十一五”期间,力争高新区主要经济指标年均增长速度超过20%,为确保北部新区实现“再造一个重庆工业”,高新区成为全市经济核心增长极和创新源的目标作出贡献。
到2010年,实现营业总收入900亿元,工业总产值800亿元,工业增加值达到240亿元。
入库税金达到53亿元,区域一般预算收入达到55亿元,区级一般预算收入达到15亿元。
出口创汇五年累计达到9亿美元;实际利用外资累计达到4.5亿美元。
2、高新技术产业不断壮大,创新特色进一步体现
创新创业环境不断改善,科技企业群体进一步壮大,科技投入不断增加,创新创业人才不断集聚,高新技术产业基地建设成效显著。
到2010年,力争建成国家级生物医学工程(高技术医疗设备)、仪器仪表产业基地、国内外具有较高知名度的以数码产品经营服务为特色的石桥铺科技商圈、以楼宇工业及涉外商务中心为代表的生态科技商务园区,培育2-3个支柱型的特色产业和10-15家年产值上30以上亿元的企业,10家以上企业入选重庆工业50强;争取5-10家企业入围国内高新技术企业100强(经济实力)、100快(发展速度)、100佳(经济效益)和100新(自主创新能力)。
3、基础设施不断完善,城市环境进一步改善
继续实施基础设施建设“上档提速”,2007年基本完成二郎科技新城和高新园的交通、能源、给排水、信息设施、生态环境等工程建设,构筑起支撑现代产业基地和都市风貌展示区的现代化基础设施体系,城市综合服务能力进一步提高,人居环境明显改善。
4、社会事业全面发展,人民生活质量进一步提高
期末常住总人口预计达到35万。
农村人口全部转为城市居民。
增加就业机会,居民收入较快增长,消费结构优化升级。
教育事业协调发展,普及高中阶段教育、分学段逐步实行免费义务教育,基本建成基础教育强区。
建立健全社区公共医疗服务网络,医疗卫生条件继续改善。
增加公共文化体育设施,丰富居民精神生活。
逐步健全和完善社会保障体系。
四、全面推进科技产业发展
(一)发展壮大高新技术产业
坚持集中优势、突出重点的原则,有所为、有所不为,重点发展电子信息、新医药及生物医学工程、仪器仪表等产业,稳步发展先进制造业,积极引进、大力扶持清洁能源、新材料等适合在高新区发展的由新技术引发的新兴产业。
以重点领域的专项建设和技术创新平台建设为契机,全面增强自主创新能力,更加注重引进消化吸收创新和集成创新,在有条件的领域推动原始创新。
“十一五”期间,高新区要研究转化一批拥有自主知识产权的高新技术产品,培育一批产业规模大、具有较强竞争力的高新技术企业集团,发展一批具有活力和特色优势的高新技术产业集群,构建一批上下游关联度高和产业发展协调的高新技术产业链,建设长江高新技术产业基地,推动高新区经济社会可持续发展。
1、跨越式发展电子信息产业
把握数字化、网络化、智能化的总体发展趋势,结合我市在通信、光电子、精密加工等领域的比较优势,跨越式发展信息产业。
今后五年,着力实施“52212计划”,进一步巩固信息设备制造行业和软件业的基础优势,发掘新一代移动通信、光电子、数字内容、集成电路和数字音视频等领域的潜力,提升信息服务业水平,使电子信息产业逐步成为高新区最具优势的产业,并确立高新区电子信息产业在全市的领先地位。
“52212计划”即抓好信息设备制造、软件及数字内容、光电子、集成电路、信息服务业等五个领域的重点项目,创建集成电路公共设计平台和数字内容公共平台两个技术创新平台,完善软件孵化园、光电技术开发园两个专业孵化器,壮大数码产品等经营服务市场,全力建设光电信息产业和软件产业两大产业基地。
——信息设备制造领域。
重点抓好微硬盘、SCDMA宽带无线接入系统、无线市话终端、新一代移动通信产品、存储设备、通信传输系列设备、接入网设备、数据通信网络系统等一批具有优势和潜力的高新技术产品;加强宽带无线接入、蓝牙技术、信息网络安全新技术、GPRS、CDMA和PCS及多媒体通信、数字电视及数字音频技术的研究开发应用,依靠技术创新提高竞争力。
抓好一批重点产业化项目,带动项目向上下游产业领域拓展,逐步形成以工程技术研究中心为源头,以系统设备和应用软件、终端产品和网络建设为支撑的第三代数字移动通信系统产业链和信息网络产品产业链,并以此进一步促进产业集聚。
——软件及数字内容领域。
以软件产品开发、系统集成、传统产业改造、网上信息服务为重点,围绕安全软件、基于Linux的网络计算机应用系统、数字化信息产品嵌入式软件、数字内容及动漫游戏软件、企业信息化软件、通信软件、电子政务与电子商务平台及应用软件、教育及家庭多媒体软件、网上信息服务业、软件出口及软件产品国际化等产业化领域,建设完备的软件产业发展基础平台。
结合重庆汽车、摩托车产业的发展,引导和推动软件技术融入汽车摩托车零部件,发展CAN总线、导航系统、车载信息系统、智能交通系统等电子产品。
支持区内软件企业快速发展,夯实重庆软件产业基地的产业基础。
努力培育具有国际竞争力的软件企业,扩大软件外包业务,积极参与国际分工。
——光电子领域。
重视军民结合,充分利用重庆光电子技术研究、产品开发、人才培养、产业基础等方面的比较优势,引进国内外资本和技术,激活现有产业资源,培育和带动若干高新技术企业或企业集团,迅速扩大产业规模、提升产业梯次,开发生产光通信产品及设备、图像产品、光电材料与光电器件、光存储产品和激光及光电应用系统等重点产品,逐步形成具有鲜明特色、明显优势、集群效应和产业支撑作用的光电产品群。
——集成电路领域。
结合重庆在集成电路领域的产业、科技资源基础条件,以集成电路芯片设计为重点,积极利用国内外的技术和资金,加强外引内联,带动相关配套服务产业集聚。
支持龙芯项目快速发展,发挥示范效应,大力引进国内外芯片设计公司以及设计人才,形成集成电路研发创新基地。
——信息服务业领域。
重点发展电子要素市场、电子商务、网络增值服务、现代物流信息中心等高层次的信息服务。
鼓励和支持电信营运商广泛应用新技术开展新业务。
进一步抓好通信、电脑、软件等数码产品专业市场的建设,打造数码形象街,在石桥铺地区形成数码产品科技商圈,巩固提高高新区数码产品市场在西部地区乃至全国的优势地位和影响力。
2、培育发展新医药及生物医学工程产业
“十一五”期间,将着重实施“2322计划”,即抓好新医药和生物医学工程两个领域的重点项目;建好超声医学工程研究开发中心、医工院研发中心、多肽药物工程研究中心三个技术创新平台,完善生物生化制药技术开发园、高技术医疗器械孵化器两个专业孵化器,发挥在渝高校、科研院所及部分企业研发中心的力量,进一步聚集国家级和市级研发机构、创新企业和科技人才,全力建设新医药产业和生物医学工程产业两大基地。
——新医药领域。
生物制药方面,重点发展基因工程、组织工程、合成多肽药物、单克隆抗体及诊断试剂盒等生物药品,大力支持生物生化制药技术开发园的生物医药成果进行孵化和中间试验,培育抗HIV疫苗、重组DNA、抗原蛋白等一批生物医药产品。
化学制药方面,继续支持药友、华邦等企业自主创新、加快发展,鼓励市内外和跨国制药产业应用缓释、控释、靶向技术等现代制剂技术,研发治疗心血管疾病、癌症、糖尿病、免疫性疾病、肾病、肝炎等多发疑难病症的新药。
现代中药方面,支持入园制药企业,充分利用重庆丰富的中药材资源,开展中医药现代化研究,采用现代制药技术推进产业化,开发多品种、广剂型、高疗效的现代中药,开拓国际国内市场。
“十一五”期间,高新区要利用好区内和市内的中西医药产业基础,按照产学研一体化模式,坚持自主开发与引进相结合,促进生物新药产业化、化学新药规模化、中药现代化,着力推动形成现代新医药的工程研究中心和新医药质量标准技术开发中心--加工基地建设--新医药标准提取物--新型中成药--先进新医药制造技术与装备产业化等现代新医药产业链,沿照母山山麓建设创新药物产业带。
——生物医学工程领域。
重视并进一步发掘高新区在生物医学工程领域形成的比较优势和产业特色,努力建设国家级生物医学工程产业基地。
发挥好海扶超声医学工程研究开发中心和一批中小研究型企业的作用,重点发展高强度超声聚焦肿瘤治疗系统、MRI/CT彩超、数字医学远程控制技术及其系统、智能动态临床监护仪、血液流变仪、血液灌流机、手术动力装置、生物材料和组织工程皮肤等医疗设备,促进技术水平高、设备可靠、临床效果好的大型医疗设备工程化、规模化,占领国内外市场。
3、做大做强仪器仪表产业
着重抓好智能化仪器仪表领域的重点项目,重点发展工业过程控制仪表及系统、现代分析测试仪器及成套系统、仪表材料及元器件类、专用仪器仪表等产品体系。
以四联集团为依托,集结耐德、伟岸、宇通、海王、前卫、自动化所等仪器仪表企业和科研院所,进一步吸引和聚集关联企业,建设全国最先进的仪器仪表研发、孵化、生产基地。
4、稳步发展先进制造业
发挥重庆大工业基地的制造业优势,广泛利用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业,稳步发展先进制造业。
在“十一五”期间,着重抓好信息家电领域、汽车摩托车配套机电产品领域的重点项目,创建重庆市应用技术工程研究院一个技术创新平台,完善机电一体化技术开发园一个专业孵化器,全力建设信息家电和新型汽车摩托车零部件两大产业基地。
——信息家电领域。
重点支持格力电器积极研发生产新型空调家电产品。
以格力电器为龙头,放大其品牌效应,发挥其规模优势,影响和带动关联产品和产业发展。
——汽车摩托车配套机电产品领域。
重庆市汽车摩托车和装备制造业为相关科技企业创造了良好的基础条件和广阔的市场空间。
以重庆市汽车摩托车和装备制造业等优势产业为依托,利用好比较优势,进一步鼓励和支持区内企业在产品核心技术和新产品开发上加大力度,发展核心配套高新技术产品,形成汽车摩托车零部件产品集群。
重点支持发动机及零部件、汽车仪表、汽车电子、铸造及压铸件等产品的生产企业快速发展。
5、跟踪发展新兴技术、新兴产业
按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的要求,密切跟踪新兴技术、新兴产业的发展动态,及早策划和介入相关项目,在项目入驻导向上把握先机,培育更多新的经济增长点。
——新材料领域。
基于重庆是国内外知名的制造业中心之一,要重视和支持新材料领域的纳米材料、特种功能材料、环境友好材料、复合材料、工程塑料及新型催化剂、高性能密封材料、高性能陶瓷结构材料等企业发展。
——新能源领域。
关注和支持新能源领域的前沿技术和企业,策划清洁能源研发中心,为重庆经济社会可持续发展寻找新的战略支点。
——创意产业。
重视创意产业的知识密集性、高附加值和高整合性对提升产业发展水平和优化产业结构的重要作用,在高新区发展以创新和创造力为核心、以文化产业为主要内容、经济和社会效益显著的创意产业。
(二)建立完善区域创新体系
强化并发挥好高新区创新服务中心作为国家级孵化器在创新服务和资源整合方面的功能,建设五个创新服务平台,构建区域创新体系,为高新技术产业化和增强科技持续创新能力提供支撑和保障。
以营造创新创业环境为核心,以强化自主创新能力为目标,政府主导和市场推动相结合,在创新体系、创新机制和创新人才队伍建设等方面积极探索并作出示范,在重点产业、重点项目、创新资源配置、创新主体培育等方面与全市实现有效对接,壮大研发机构、高新技术企业、高科技人才三个群体,实现政府科技投入、全社会R&D投入、专利申请数持续增长。
努力使高新区发展成为科技资源、智力资源富集区和各类人才密集区,创业人才、资金、技术的引力场,引领全市科技创新活动和高新技术产业发展的核心区。
1、建设孵化培育平台
用五年左右的时间,使高新区孵化面积累计达到150万平方米,在孵企业达到500家,吸引留学人员100名,在孵项目800个,孵化企业及项目年产值达到200亿元。
积极申报“火炬创新创业园”,保持高新区局部优化的环境优势,合理配置资源要素,优化产业布局,提高高新区产业竞争能力,促进高新区成为区域创新体系的核心。
2、建设技术创新平台
鼓励企业建立健全研究开发机构,使企业成为科技攻关、科技成果转化和科技投入的主体,激发企业的创新活力,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。
加强企业技术中心、行业技术中心、工程研发中心建设,支持四联集团、信威、海扶、格力、禾兴江源、安科、神州龙芯等重点企业在高新区建设技术研发中心;加快建设中兴通讯研发中心、海扶超声工程中心、重庆应用技术研究院、医工院研究所等项目;利用好市内外科技资源,重点吸引国内著名高科技企业和企业化的国家级科研机构到高新区设立研发机构,大力支持国家级研究所、高等院校及其研究部门与高新区科技企业之间的技术转移活动。
建设软件开发、集成电路设计、创新药物开发、机电一体化技术开发等公共技术平台或行业性技术平台。
3、建设科技中介服务平台
整合大专院校及科研院所的科技设备及人才资源,按照官产学研结合的模式,组建以政府引导、依托科研院所、多主体参与的科技企业服务机构,提高科技教育与产业发展的关联度。
大力引进和培育科技评估、技术经纪、技术转移、融资辅助、政策辅导、法律咨询、知识产权代理等专业机构,使之成为科技企业利用市场资源的通道和纽带,使之成为政府与市场之间的重要功能平台。
发起组建孵化器行业协会,实现与全市孵化器资源共享,形成网络互动;以产业为依托建立、健全区内行业协会组织,充分发挥各类行业协会对创新资源的整合作用。
4、建设创业投资平台
投融资体系的规模与活跃程度对于营造良好的创业与创新环境十分重要。
逐步建立健全以政府投入为引导、社会投入为主体的多元化、多层次、多形式的创新创业投入新模式,促进科技资本、产业资本和社会资本的密切结合。
进一步完善重庆开创投资公司的运作机制,发挥政府财政资助、贷款贴息、融资担保等政策的导向作用。
鼓励中外投资公司、上市公司、非公经济参与风险投资,特别要大力引进跨国风险投资基金和风险投资公司,积极推动风险投资机构向规模化、专业化方向发展,促进风险投资与科技项目的有效结合。
支持科技企业进入创业板市场融资。
5、建设信息平台
加快政务信息化步伐,提高电子政务应用水平
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